Beslut meddelat av tribunalens ordförande av den 27 juni 2022 –
Usmanov mot rådet

(mål T‑237/22 R)

”Interimistiskt förfarande – Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot bakgrund av Rysslands agerande som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet – Frysning av tillgångar – Ansökan om interimistiska åtgärder – Situation som ställer krav på skyndsamhet föreligger inte – Intresseavvägning”

1. 

Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Fumus boni juris – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Kumulativ karaktär – Avvägning mellan samtliga intressen som är i fråga – I vilken ordning och på vilket sätt prövning ska ske – Utrymme för skönsmässig bedömning för domaren med behörighet att besluta om interimistiska åtgärder

(Artiklarna 256.1, 278 och 279 FEUF; artikel 156.4 i tribunalens rättegångsregler).

(se punkterna 14 och 17)

2. 

Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Bevisbörda – Ekonomisk skada – Skyldighet att lämna konkreta och precisa uppgifter, som stöds av detaljerad skriftlig bevisning – Krav på att lämna en rättvisande helhetsbild av den ekonomiska situationen

(Artiklarna 268 och 340 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4)

(se punkterna 20, 26, 29–31, 33, 34 och 46)

3. 

Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för beviljande – Avvägning mellan samtliga intressen som är i fråga – Restriktiva åtgärder som vidtagits med hänsyn till situationen i Ukraina – Beslut om frysning av tillgångar – Personer eller enheter som ger aktivt materiellt eller ekonomiskt stöd till de ryska beslutsfattare som bär ansvar för annekteringen av Krim eller för destabiliseringen av Ukraina – Rådets intressen ska ges företräde framför sökandens ekonomiska intressen

(Artikel 3. 1 och 3.5 FEU; artikel 278 FEUF, tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4; rådets beslut 2014/145/Gusp, artikel 6 andra stycket, i dess lydelse enligt besluten (Gusp) 2022/329 och (Gusp) 2022/337)

(se punkterna 38, 49 och 51–57)

4. 

Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för beviljande – Allvarlig och irreparabel skada – Orsakssamband mellan den påstådda skadan och den angripna rättsakten

(Artiklarna 278 och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4)

(se punkt 42)

Avgörande

1) 

Ansökan om interimistiska åtgärder avslås.

2) 

Frågan om rättegångskostnader anstår.