Begäran om förhandsavgörande framställd av Hoge Raad der Nerderlanden (Nederländerna) den 6 april 2022 – Brottmål mot DX

(Mål C-241/22)

(2022/C 276/04)

Rättegångsspråk: nederländska

Hänskjutande domstol

Hoge Raad der Nerderlanden.

Part i brottmålet vid den nationella domstolen

Tolkningsfrågor

Omfattas lagstiftningsåtgärder som ger myndigheter tillgång till trafik- och lokaliseringsuppgifter (utöver enbart identifierande uppgifter) i samband med förebyggande, undersökning, avslöjande av och åtal för brott av tillämpningsområdet för direktiv 2002/58/EG (1), om det rör sig om att ge tillgång till uppgifter som inte lagras på grund av lagstiftningsåtgärder i den mening som avses i artikel 15.1 i direktiv 2002/58/EG, men som leverantören lagrar med stöd av någon annan grund?

a)	Utgör … begreppen ”allvarliga brott” och ”allvarlig brottslighet (eller ”grov brottslighet”) i de [i beslutet om hänskjutande] nämnda domarna (2) från EU-domstolen … självständiga unionsrättsliga begrepp eller kan medlemsstaternas behöriga myndigheter själva också bestämma dessa begrepps innebörd?

b)	För det fall det rör sig om självständiga unionsrättsliga begrepp, hur ska det fastställas huruvida det rör sig om ett ”allvarligt brott” eller ”allvarlig brottslighet”?

Kan myndigheter ges tillgång till trafik- och lokaliseringsuppgifter (utöver enbart identifierande uppgifter) för förebyggande, undersökning, avslöjande av och åtal för brott enligt 2002/58/EG om det inte rör sig om allvarliga brott eller allvarlig brottslighet, nämligen när det, som i det konkreta fallet, kan antas att beviljandet av tillgång till dessa uppgifter endast utgör ett mindre ingrepp i framför allt användarens rätt till respekt för privatlivet i den mening som avses i artikel 2 b i direktiv 2002/58/EG?

(1) Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (EGT L 201, 2002, s. 37).

(2) Målen C-203/15 (Tele2 Sverige), C-698/15 (Watson m.fl.), C-511/18, C-512/18 och C-520/18 (La Quadrature du Net m.fl.), C-207/16 (Ministerio Fiscal) och C-746/18 (Prokuratuur).