Domstolens dom (sjätte avdelningen) av den 9 februari 2023 – Druvnieks

(mål C-668/21) ( 1 )

”Begäran om förhandsavgörande – Jordbruk – Gemensam jordbrukspolitik – Stöd till landsbygdsutveckling – Gemensamma regler – Förordning (EU) nr 1306/2013 – Artikel 60 – Bestämmelse om kringgående – Begreppet ”förutsättningar som skapats på ett konstlat sätt” – Avslag på en ansökan om stöd med hänsyn till situationen för ett företag tillhörande samma ägare som det företag som ansökt om stödet i fråga”

Jordbruk – Gemensam jordbrukspolitik – Finansiering genom Ejflu – Stöd för landsbygdsutveckling – Gemensamma regler – Bestämmelse om kringgående – Förutsättningar som skapats på ett konstlat sätt – Begrepp – Villkor för att avslå en ansökan om stöd när inte det sökande företaget självt utan ett annat företag med samma ägare uppfyller villkoren för att ansökan ska avslås enligt nationell rätt – Sökanden har övertagit det andra företagets jordbruksverksamhet – Omfattas – Villkor

(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1306/2013, artikel 60)

(se punkterna 26–28, 31–39 och 42–45 samt domslutet)

Domslut

1) 

Artikel 60 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008,

ska tolkas så,

att begreppet ”förutsättningar som skapats på ett konstlat sätt” i den artikeln kan omfatta en situation där ett företag har ansökt om stöd från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och inte det sökande företaget självt utan ett annat företag med samma ägare, vars jordbruksverksamhet det förstnämnda företaget har övertagit, uppfyller villkoren för att ansökan ska avslås enligt nationell rätt, om det framgår av samtliga objektiva omständigheter att trots att de villkor som föreskrivs i förordningen formellt sett är uppfyllda uppnås inte målsättningarna med sektorslagstiftningen inom jordbruket, och det är styrkt att det funnits en avsikt att utverka en förmån enligt det unionsrättsliga regelverket genom att på ett konstlat sätt skapa förutsättningar härför.

2) 

Artikel 60 i förordning nr 1306/2013 ska tolkas så, att den kan tillämpas trots att ingen administrativ sanktion har ålagts företaget som ansökt om stöd eller dess ägare.


( 1 ) EUT C 37, 24.1.2022.