Tribunalens beslut (sjunde avdelningen) av den 14 juli 2021 –
AI/ECDC
(mål T‑79/20)
”Talan om ogiltigförklaring och skadeståndstalan – Personalmål – ECDC:s personal – Mobbning – Artikel 12a i tjänsteföreskrifterna – Kränkning av sökandens heder – Begäran om bistånd – Artikel 24 i tjänsteföreskrifterna – Avslag på begäran – Rätt att yttra sig – Avsaknad av tillräcklig bevisning – Omsorgsskyldighet – Uppenbart att talan ska avvisas i vissa delar och att talan i övriga delar helt saknar rättslig grund”
1. |
Tjänstemän – Fullgörande av arbetsuppgifter – Yrkesmässigt anseende – Allvarliga anklagelser – Administrationens biståndsskyldighet – Räckvidd (Tjänsteföreskrifterna, artikel 24) (se punkterna 59, 60) |
2. |
Tjänstemän – Administrationens biståndsskyldighet – Räckvidd – Administrationens skyldighet att utreda anmälningar om mobbning och underrätta anmälaren om de åtgärder som vidtagits i anledning av anmälan – Villkor (Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 12a och 24) (se punkterna 61, 62) |
3. |
Tjänstemän – Mobbning – Bevisbörda – Skyldighet för den berörda att åberopa ett prima facie-bevis (Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 12a och 24) (se punkterna 63, 64) |
4. |
Tjänstemän – Administrationens biståndsskyldighet – Genomförande i samband med mobbning – Administrationens utrymme för skönsmässig bedömning – Beslut att avslå en ansökan om bistånd utan att genomföra någon administrativ utredning – Beaktande av de omständigheter som lagts fram av sökanden och de omständigheter som administrationen känner till – Tillåtlighet (Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 12a och 24) (se punkt 65) |
5. |
Tjänstemän – Rättigheter och skyldigheter – Internutredning om påstådd mobbning – Anmälarens rätt att yttra sig (Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41.2 a; tjänsteföreskrifterna, artiklarna 12a och 24) (se punkterna 69-73) |
6. |
Tjänstemän – Rättigheter och skyldigheter – Internutredning om påstådd mobbning – Anmälarens rätt att få tillgång till handlingarna i ärendet – Gränser – Administrationens skyldighet att iaktta sekretess (Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 12a och 24; Parlamentets och rådets förordning 2018/1725, artikel 9.1 b) (se punkterna 79, 82–84) |
7. |
Tjänstemän – Administrationens omsorgsplikt – Räckvidd – Mer långtgående plikt när tjänstemannens hälsa påverkas (Tjänsteföreskrifterna, artikel 24) (se punkterna 101, 102) |
8. |
Talan som väckts av tjänstemän – Yrkande om skadestånd som avser ersättning av den skada som orsakats av ett handlande som inte är av beslutskaraktär – Något administrativt förfarande i enlighet med tjänsteföreskrifterna föreligger inte – Avvisning (Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90 och 91) (se punkterna 114, 118, 119) |
Saken
Talan grundad på artikel 270 FEUF med yrkande om dels ogiltigförklaring av ECDC:s beslut av den 5 april 2019 om avslag på den begäran om bistånd som sökanden hade framställt den 10 april 2018 och, såvitt det är nödvändigt ogiltigförklaring av ECDC:s beslut av den 4 november 2019 om avslag på det klagomål som framställts mot beslutet av den 5 april 2019, dels ersättning för den skada som sökanden påstår sig ha lidit.
Avgörande
1) |
Talan avvisas. |
2) |
AI ska ersätta rättegångskostnaderna. |