Tribunalens dom (fjärde avdelningen) av den 1 juni 2022 – Cristescu mot kommissionen

(mål T-754/20) ( 1 )

”Personalmål – Tjänstemän – Disciplinåtgärder – Handlingar som är oförenliga med tjänstens värdighet – Preliminär bedömning – Administrativ undersökning – Befogenheter för kommissionens utrednings- och disciplinbyrå (IDOC) – Skydd för personuppgifter – Principen om opartiskhet – Principen om god förvaltning – Disciplinärt förfarande – Rätten till försvar – Disciplinåtgärden reprimand – Procedurfel – Rimlig tidsfrist – Förmildrande omständigheter”

1. 

Tjänstemän – Disciplinära bestämmelser – Utredning före disciplinförfarandet – Utredningsbefogenheter för kommissionens utrednings- och disciplinbyrå (IDOC) – Behandling av personuppgifter – Tillåtlighet – Kommunikation till vittnen av utsagor från andra personer – Tillåtet

(Tjänsteföreskrifterna, bilaga IX; Europaparlamentets och rådets förordning 2018/1725, artikel 5.1 a)

(se punkterna 73–75)

2. 

Tjänstemän – Disciplinära bestämmelser – Utredning före disciplinförfarandet – Åsidosättande av bestämmelserna om skydd för personuppgifter – Följder

(Europaparlamentets och rådets förordning 2018/1725)

(se punkterna 76 och 77)

3. 

Tjänstemän – Disciplinära bestämmelser – Disciplinärt förfarande – Tidsfrister – Administrationens skyldighet att handla inom skälig tid – Bedömning

(Tjänsteföreskrifterna, bilaga IX)

(se punkterna 88–108)

4. 

Tjänstemän – Disciplinära bestämmelser – Utredning före disciplinförfarandet – Utredningsbefogenheter för kommissionens utrednings- och disciplinbyrå (IDOC) – IDOC:s utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Iakttagande av principerna om god förvaltning, opartiskhet och uttömmande bedömning

(Tjänsteföreskrifterna, bilaga IX)

(se punkterna 112–114, 120 och 121)

5. 

Tjänstemän – Disciplinära bestämmelser – Inledande av ett disciplinförfarande – Administrationens skyldighet att tillställa berörd tjänsteman en disciplinrapport – Rapport upprättad av kommissionens utrednings- och disciplinbyrå (IDOC) – Tillåtet

(Tjänsteföreskrifterna, bilaga IX, artikel 3 c i)

(se punkterna 135 och 138–140)

6. 

Tjänstemän – Disciplinära bestämmelser – Förfarande – Iakttagande av rätten till försvar – Räckvidd

(Tjänsteföreskrifterna, bilaga IX, artikel 11)

(se punkterna 159–162 och 167)

7. 

Tjänstemän – Disciplinära bestämmelser – Sanktion – Tillsättningsmyndighetens utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Iakttagande av proportionalitetsprincipen – Domstolsprövning – Räckvidd

(Artikel 5.4 FEU; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 47; tjänsteföreskrifterna, bilaga IX, artikel 10)

(se punkterna 179, 180, 208, 215–223 och 237–239)

Domslut

1) 

Europeiska kommissionens beslut av den 27 februari 2020 att ge Adrian Sorin Cristescu en reprimand ogiltigförklaras.

2) 

Vardera parten ska bära sina rättegångskostnader.


( 1 ) EUT C 62 av den 22.2.2021.