Beslut meddelat av tribunalens ordförande den 5 mars 2020 –
HB/kommissionen
(mål T‑796/19 R)
”Interimistiskt förfarande – Offentlig upphandling av tjänster – Oegentligheter under förfarandet för tilldelning av kontrakt – Återkrävande av redan utbetalda belopp – Debetnota – Ansökan om uppskov med verkställigheten – Situation som ställer krav på skyndsamhet föreligger inte”
|
1. |
Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Fumus boni juris – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Kumulativ karaktär – Avvägning mellan samtliga berörda intressen – I vilken ordning och på vilket sätt prövning ska ske – Utrymme för skönsmässig bedömning för domaren med behörighet att besluta om interimistiska åtgärder (Artiklarna 278 och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4) (se punkterna 29, 31, 32 och 69–72) |
|
2. |
Interimistiskt förfarande – Sakprövningsförutsättningar – Ansökan – Formkrav – Angivande av de grunder på vilka de begärda åtgärderna omedelbart framstår som befogade (Artiklarna 278 och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4) (se punkt 34) |
|
3. |
Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Bevisbörda – Rent hypotetisk skada som grundas på uppkomsten av framtida och osäkra händelser – Otillräckligt för att visa att situationen ställer krav på skyndsamhet – Debetnota från en institution som inte är verkställbar – Situation som ställer krav på skyndsamhet föreligger inte (Artiklarna 278, 279 och 299 första stycket FEUF) (se punkterna 45, 46, 48, 52, 54, 64 och 76) |
|
4. |
Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Bevisbörda – Ekonomisk skada – Skada som kan gottgöras senare genom en skadeståndstalan – Skada som inte kan anses vara irreparabel (Artiklarna 278 och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4) (se punkt 55) |
|
5. |
Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Bevisbörda – Ekonomisk skada – Situation som kan äventyra sökandebolagets existens eller som oåterkalleligt ändrar dess ställning på marknaden – Bedömning utifrån situationen för den koncern som företaget ingår i (Artiklarna 278 och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4) (se punkterna 57 och 58) |
|
6. |
Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Skada på sökandens anseende – Ideell skada som inte kan gottgöras bättre i det interimistiska förfarandet än i förfarandet rörande huvudsaken – Föreligger inte (Artikel 278 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156) (se punkterna 67 och 68) |
|
7. |
Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Fumus boni juris – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Kumulativ karaktär – Framstår vid första påseendet som särskilt faktiskt och rättsligt befogat (Fumus boni juris) – Saknar betydelse för skyldigheten att göra en separat bedömning av huruvida det föreligger krav på skyndsamhet – Undantag (Artiklarna 278 och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4) (se punkterna 73–75) |
Saken
Ansökan enligt artiklarna 278 och 279 FEUF om uppskov med verkställigheten av kommissionens beslut C(2019) 7318 final av den 15 oktober 2019 om nedsättning av de belopp som ska utbetalas inom ramen för kontraktet TACIS/2006/101–510 och om återkrävande av felaktigt utbetalade belopp.
Avgörande
|
1) |
Ansökan om interimistiska åtgärder avslås. |
|
2) |
Frågan om rättegångskostnader anstår. |