Talan väckt den 3 september 2018 – Global Silicones Council m.fl. mot Echa

(Mål T-519/18)

(2018/C 399/57)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: Global Silicones Council (Washington, D.C., Förenta staterna) och 6 andra sökande (ombud: advokaterna R. Cana, F. Mattioli, G. David, och D. Abrahams, Barrister)

Svarande: Europeiska kemikaliemyndigheten

Yrkanden

Sökandena yrkar att tribunalen ska

—	slå fast att talan kan tas upp till prövning och är välgrundad,

—	ogiltigförklara det angripna beslutet, (1) i den del det innebär att samtliga tre av ämnena oktametylcyklotetrasiloxan (D4), dekametylcyklopentasiloxan (D5) och dodekametylcyklohexasiloxan (D6) tas upp i kandidatförteckningen över ämnen som inger mycket stora betänkligheter,

—	alternativt ogiltigförklara det angripna beslutet med avseende på en eller flera av dessa upptaganden i kandidatförteckningen,

—	förplikta Echa att ersätta rättegångskostnaderna, och

—	besluta om andra åtgärder som bedöms nödvändiga för målets handläggning.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökandena två grunder.

Första grunden: Echa gjorde en uppenbart oriktig bedömning av de bioackumulerande (”B”) egenskaperna hos D4, D5 och D6 och av de toxiska (”T”) egenskaperna hos D5 och D6 samt överskred sina befogenheter och åsidosatte artikel 59 i förordning nr 1907/2006,

—	genom att förlita sig på yttrandena från medlemsstatskommittén och riskbedömningskommittén utan att göra en egen bedömning av den tillgängliga informationen, vilket innebar att de fel som fanns i dessa yttranden fördes vidare till det angripna beslutet,

—	genom att slå fast att D4, D5 och D6 uppfyller vPvB-kriterierna (mycket långlivade och mycket bioackumulerande ämnen) i bilaga XIII, trots att persistens (P) bioackumulering (P) inte hade visats för samma delmiljö,

—	genom att inte ta hänsyn till att D4, D5 och D6 är ämnen med av en särskild karaktär (ämnen av hybridkaraktär) vid tillämpningen av kriterierna för bioackumulering i bilaga XIII,

—	genom att dra slutsatser om bioackumuleringen (B/vB) hos D4 och D5 som saknar stöd i den anförda bevisningen,

—	genom att inte göra en bedömning av den nya bevisning i fråga om bioackumuleringen (B/vB) hos D4 och D5 som den hade tillgång till efter det att medlemsstatskommittén och riskbedömningskommittén hade avgett sina yttranden,

—	genom att inte ta hänsyn till all relevant information när den bedömde bioackumuleringen (vB) hos D6,

—

genom att inte ta hänsyn till informationen om toxiciteten hos D5 som sådant och istället slå fast att D5 är långlivat, bioackumulerande och toxiskt (PBT) på grundval av förekomsten av D4 som en förorening, och genom att slå fast att D5 är långlivat, bioackumulerande och toxiskt (PBT) utan att beakta de särskilda begränsningar i fråga om D4-innehåll som överenskommits inom medlemsstatskommittén, och

—

genom att inte ta hänsyn till informationen om toxiciteten hos D6 som sådant och istället slå fast att D6 är långlivat, bioackumulerande och toxiskt (PBT) på grundval av förekomsten av D4 som en förorening, och genom att slå fast att D6 är långlivat, bioackumulerande och toxiskt (PBT) utan att beakta de särskilda begränsningar i fråga om D4-innehåll som överenskommits inom medlemsstatskommittén.

2.	Andra grunden: Det angripna beslutet strider mot proportionalitetsprincipen, eftersom upptagandet i kandidatförteckningen gick utöver vad som är lämpligt och nödvändigt för att uppnå det eftersträvade målet och inte är den minst kostsamma åtgärden som Echa kunde ha använt.

(1) Echas beslut av den 27 juni 2018 om ”Upptagande av ämnen som inger mycket stora betänkligheter i kandidatförteckningen för eventuellt införande i bilaga XIV”, i den del det innebär att de tre ämnena oktametylcyklotetrasiloxan (D4), dekametylcyklopentasiloxan (D5) och dodekametylcyklohexasiloxan (D6) tas upp i kandidatförteckningen över ämnen som inger mycket stora betänkligheter i enlighet med artikel 59 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 2006, s. 1, och rättelse i EUT L 136, 2007, s. 3).