Tribunalens dom (sjätte avdelningen) av den 8 maj 2019 –
Lucchini mot kommissionen
(mål T‑185/18)
”Konkurrens – Konkurrensbegränsande samverkan – Marknaden för armeringsjärn i stänger eller rullar – Beslut i vilket en överträdelse konstateras av artikel 65 KS, efter utgången av EKSG-fördraget, på grundval av förordning (EG) nr 1/2003 – Delvis ogiltigförklaring av kommissionens beslut – Avslag på begäran om återbetalning av böter som erlagts genom verkställighet av det delvis ogiltigförklarade beslutet – Avslag på en begäran att få delta i det administrativa förfarandet som återupptagits till följd av att beslutet delvis ogiltigförklarats – Rätten till försvar – Rättsakt som är en nullitet – Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Preskription”
|
1. |
Talan om ogiltigförklaring – Upptagande till prövning – Beslut att ogilla en talan i sak utan att pröva frågan om den kan tas upp till sakprövning – Unionsdomstolens utrymme för skönsmässig bedömning (Artikel 263 FEUF) (se punkt 24) |
|
2. |
Talan om ogiltigförklaring – Dom om ogiltigförklaring – Verkningar – Ogiltigförklaring av ett kommissionsbeslut i vilket en överträdelse av konkurrensreglerna konstateras – Verkningar för de som beslutet riktar sig till vilka inte har väckt talan – Föreligger inte (Artiklarna 101, 263 och 288 FEUF) (se punkterna 33 och 34) |
|
3. |
Talan om ogiltigförklaring – Dom om ogiltigförklaring – Räckvidd – Rättskraft – Räckvidd – Beaktande av såväl domskälen som domslutet – Domar om ogiltigförklaring saknar allmängiltiga verkningar (erga omnes) (artiklarna 264 och 266 FEUF) (se punkterna 35 och 36) |
|
4. |
Talan om ogiltigförklaring – Frister – Beslut mot vilket talan inte har väckts inom den föreskrivna fristen – Rättssäkerhet – Omprövningsskyldighet för institutionen om liknande beslut ogiltigförklaras – Föreligger inte (Artikel 263 FEUF) (se punkterna 38–40) |
|
5. |
Institutionernas rättsakter – Giltighetspresumtion – Rättsakt som är en nullitet – Begrepp (Artikel 288 FEUF) (se punkterna 44, 45 och 48) |
|
6. |
Skadeståndstalan – Preskriptionstid – Den tidpunkt då fristen börjar löpa – Ansvar till följd av en individuell rättsakt – Den tidpunkt då de skadliga verkningarna av rättsakten uppstod (Artikel 340 andra stycket FEUF; domstolens stadga, artikel 46) (se punkterna 55–58) |
Saken
Dels, talan med stöd av artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av kommissionens skrivelse av den 17 januari 2018 om avslag på sökandens begäran om återbetalning av böterna, med ett belopp om 14350000 euro, som ålades sökanden genom kommissionens beslut K(2009) 7492 slutlig av den 30 september 2009 om ett förfarande enligt artikel 65 i EKSG-fördraget, i enlighet med artikel 101 FEUF och artikel 53 i EES-avtalet (COMP/37.956 – Runda armeringsjärn – förnyat antagande av beslut), samt kommissionens skrivelse av den 9 mars 2018 om avslag på sökandens begäran att få delta i det administrativa förfarandet som återupptagits i samma ärende, dels en talan med stöd av artikel 268 FEUF om skadestånd för den skada som sökanden påstås ha lidit till följd av kommissionens åsidosättande av artikel 41 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna under det förfarande som ledde fram till nämnda beslut.
Domslut
|
1) |
Talan ogillas. |
|
2) |
Lucchini SpA in AS ska ersätta rättegångskostnaderna. |