Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 13 december 2018 –
UP mot kommissionen
(mål T‑706/17)
”Personalmål – Tjänstemän – Allvarlig sjukdom – Begäran om att få arbeta deltid av medicinska skäl – Avslag på begäran – Principen om förbud mot diskriminering på grund av funktionsnedsättning – Rätten att höras – Principen om god förvaltningssed – Omsorgsplikt – Ansvar”
1. |
Talan väckt av tjänstemän – Talan mot beslutet att avslå klagomålet – Verkan – Talan väckt mot den omtvistade rättsakten – Undantag – Beslut som inte är av bekräftande karaktär – Beaktande av motiveringen däri (Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90 och 91) (se punkterna 12–14) |
2. |
Tjänstemän – Likabehandling – Diskriminering – Allmänna genomförandebestämmelser antagna av kommissionen – Funktionsnedsättning – Skyldighet till skälig anpassning av arbetsförhållandena – Räckvidd – Beviljande av deltidsarbete av medicinska skäl – Personer med funktionsnedsättning behandlas på samma sätt som personer utan funktionsnedsättning – Diskriminering föreligger inte (Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 21; tjänsteföreskrifterna, artikel 1d.1 första stycket och 1d.4, rådets direktiv 2000/78, skäl 20 och artikel 5) (se punkterna 25–28, 33, 34, 46 och 47) |
3. |
Tjänstemän – Principer – Rätten till försvar – Skyldighet att låta den berörda personen yttra sig innan en rättsakt som går denne emot antas – Räckvidd (Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41.2 a) (se punkterna 51–55) |
4. |
Tjänstemän – Administrationens omsorgsplikt – Räckvidd – Gränser (Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41) (se punkterna 59–61) |
5. |
Tjänstemän – Institutionernas utomobligatoriska skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Skada – Orsakssamband – Kumulativa villkor (Artikel 340 andra stycket FEUF) (se punkt 72) |
6. |
Talan väckt av tjänstemän – Skadeståndstalan väckt utan att ett administrativt förfarande enligt tjänsteföreskrifterna ägt rum – Avvisning (Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90 och 91) (se punkterna 76–79) |
Saken
Talan enligt artikel 270 FEUF om dels ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 26 april 2017 att inte bevilja sökanden rätt att arbeta deltid av medicinska skäl, dels ersättning för den ekonomiska och ideella skada sökanden påstår sig ha lidit.
Domslut
1) |
Talan ogillas. |
2) |
UP ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader. |