Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 30 april 2019 –
Alvarez y Bejarano m.fl. mot kommissionen

(målen T‑516/16 och T‑536/16)

”Personalmål – Tjänstemän – Kontraktsanställda – Ändring av tjänsteföreskrifterna – Mindre förmånligt system beträffande den schablonmässiga ersättningen för resekostnader och ökning av den årliga ledigheten genom fler ledighetsdagar i form av resdagar – Samband mellan beviljandet av dessa förmåner och ställning som utlandsstationerad – Upphävande av ersättning för resekostnader samt resdagar”

1. 

Domstolsförfarande – Invändning om rättegångshinder – Tribunalen får ogilla en talan i sak utan att pröva invändningen om rättegångshinder – Omfattning av tribunalens utrymme för skönsmässig bedömning

(Tribunalens rättegångsregler, artiklarna 126 och 130)

(se punkt 40)

2. 

Tjänstemän – Ersättning för utlägg – Årliga resekostnader – Villkor och regler – Unionslagstiftarens utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser

(Tjänsteföreskrifterna, bilaga VII, artikel 8)

(se punkterna 50, 51, 66, 67 och 107)

3. 

Tjänstemän – Ersättning för utlägg – Villkor och regler – Ersättning för årliga resekostnader och resdagar – Krav på ett samband mellan dessa förmåner och ställning som utsänd eller stationerad i utlandet – Diskriminering i förhållande till anställda personer med dubbelt medborgarskap som är medborgare i anställningsmedlemsstaten och som inte har en sådan ställning – Föreligger inte

(Tjänsteföreskrifterna, bilaga V, artikel 7, och bilaga VII, artikel 8, i ändrad lydelse enligt förordning nr 1023/2013)

(se punkterna 65 och 68–75)

4. 

Tjänstemän – Ersättning för utlägg – Ersättning för årliga resekostnader och resdagar – Reform av tjänstföreskrifterna – Administrationens utrymme för skönsmässig bedömning – Iakttagande av proportionalitetsprincipen – Domstolsprövning – Gränser

(Tjänsteföreskrifterna, bilaga V, artikel 7, och bilaga VII, artikel 8, i ändrad lydelse enligt förordning nr 1023/2013)

(se punkterna 80–85)

5. 

Tjänstemän – Principer – Skydd för berättigade förväntningar – Ändring av reglerna om ersättning för årliga resekostnader och resdagar – Åsidosättande – Föreligger inte

(Tjänsteföreskrifterna, bilaga V, artikel 7, och bilaga VII, artikel 8, i ändrad lydelse enligt förordning nr 1023/2013)

(se punkterna 91, 92 och 94)

6. 

Institutionernas rättsakter – Tillämpning i tiden – Omedelbar tillämpning av en ny bestämmelse på framtida verkningar av förhållanden som uppkommit enligt en äldre bestämmelse – Antagande av förordning nr 1023/2013 om ändring av tjänsteföreskrifterna och anställningsvillkoren för övriga anställda – Åsidosättande av förvärvade rättigheter – Föreligger inte

(Tjänsteföreskrifterna, bilaga V, artikel 7, och bilaga VII, artikel 8, i ändrad lydelse enligt förordning nr 1023/2013)

(se punkterna 99–101)

Saken

Talan som väckts med stöd av artikel 270 FEUF med yrkande om ogiltigförklaring av besluten att inte längre, från och med den 1 januari 2014, bevilja sökandena resdagar och ersättning för resekostnader för att de ska kunna bibehålla en relation med sin ursprungsort.

Domslut

1) 

Målen T‑516/16 och T‑536/16 förenas vad gäller domen.

2) 

Talan ogillas i båda målen.

3) 

Maria Alvarez y Bejarano och övriga tjänstemän och kontraktsanställda vid Europeiska kommissionen vars namn återfinns i bilagan ska ersätta rättegångskostnaderna.

4) 

Europeiska unionens råd och Europaparlamentet ska bära sina respektive rättegångskostnader.