17.10.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 383/3


Begäran om förhandsavgörande framställd av Curtea de Apel Bucureşti (Rumänien) den 21 juli 2016 – Compania Naţională de Autostrăzi și Drumuri Naţionale din România SA mot Ministerul Fondurilor Europene – Direcţia generală managementul fondurilor externe

(Mål C-408/16)

(2016/C 383/04)

Rättegångsspråk: rumänska

Hänskjutande domstol

Curtea de Apel Bucureşti

Parter i målet vid den nationella domstolen

Klagande: Compania Naţională de Autostrăzi și Drumuri Naţionale din România SA

Motpart: Ministerul Fondurilor Europene – Direcţia generală managementul fondurilor externe

Tolkningsfrågor

1.

Ska artikel 15 c i direktiv 2004/18/EG (1) tolkas så, att den låter en medlemsstat avstå från att efter sin anslutning till Europeiska unionen tillämpa direktivet i fråga, när denna före anslutningen ingått ett finansieringsavtal med Europeiska investeringsbanken, enligt vilket särskilda villkor som föreskrivs av finansiären – såsom de i förevarande mål – ska gälla vid offentlig upphandling och vilka är mer restriktiva är vad som är tillåtet enligt direktivet?

2.

Ska direktiv 2004/18/EG tolkas så, att det utgör hinder för en nationell rättsakt, såsom OUG (regeringsdekret) nr 72/2007, som föreskriver att bestämmelserna i Europeiska investeringsbankens riktlinjer för offentlig upphandling samt i nationell rätt ska tillämpas i stället för bestämmelserna i den rättsakt genom vilken direktivet införlivats med nationell rätt, i det aktuella fallet OUG nr 34/2006, av de skäl som anges i förarbetena, i syfte att följa det finansieringsavtal som ingåtts före anslutningen?

3.

Kan artiklarna 9.5 och 60 a i förordning (EG) nr 1083/2006 (2) tolkas så, att en sådan offentlig upphandling, som genomförts i enlighet med Europeiska investeringsbankens riktlinjer, anses förenlig med unionslagstiftningen och berättiga till ett icke återbetalningspliktigt unionsstöd som beviljas retroaktivt?

4.

Om föregående fråga besvaras nekande: Om en sådan offentlig upphandling ändå förklarats rättsenlig vid den tidpunkt då det prövades om villkoren för att kvalificera sig för det operativa sektorsprogrammet ”Transport” för åren 2007–2013 var uppfyllda, utgör då ett sådant presumerat åsidosättande av de unionsrättsliga bestämmelserna om offentlig upphandling (fastställande av kriterier för urvalsförfarande bland anbudsgivarna motsvarande dem i Europeiska investeringsbankens riktlinjer för offentlig upphandling, vilka är mer restriktiva är de i direktiv 2004/18/EG …) en ”oegentlighet” i den mening som avses i artikel 2.7 i förordning nr 1083/2006, som innebär en skyldighet för medlemsstaten i fråga att göra en finansiell korrigering/procentuell minskning i enlighet med artikel 98.2 i nämnda förordning?


(1)  Europaparlamentets och Rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (EUT L 134, 2004, s. 114).

(2)  Rådets förordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1260/1999 (EUT L 210, 2006, s. 25).