Mål C‑178/16

Impresa di Costruzioni Ing. E. Mantovani SpA
och
Guerrato SpA

mot

Provincia autonoma di Bolzano m.fl.

(begäran om förhandsavgörande från Consiglio di Stato)

”Begäran om förhandsavgörande – Offentlig upphandling av byggentreprenader – Direktiv 2004/18/EG – Artikel 45.2 och 45.3 – Villkor för att uteslutas från att delta i offentlig upphandling – Försäkran med avseende på att lagakraftvunna domar mot tidigare styrelseledamöter i det anbudsgivande bolaget saknas – En tidigare styrelseledamots brottsliga handling – Fällande dom i brottmål – Det anbudsgivande bolagets fullständiga och verkliga avståndstagande från den styrelseledamoten – Bevis – Det anbudsgivande bolagets bedömning av kraven avseende den skyldigheten”

Sammanfattning – Domstolens dom (fjärde avdelningen) av den 20 december 2017

  1. Tillnärmning av lagstiftning–Förfaranden vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster–Direktiv 2004/18–Tilldelning av kontrakt–Grunder för uteslutning från deltagande i en upphandling–Medlemsstaternas utrymme för skönsmässig bedömning–Medlemsstaternas möjlighet att lindra villkoren för tillämpning av de fakultativa skälen för uteslutning

    (Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18, artikel 45.2)

  2. Tillnärmning av lagstiftning–Förfaranden vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster–Direktiv 2004/18–Tilldelning av kontrakt–Grunder för uteslutning från deltagande i en upphandling–Möjlighet enligt nationell lagstiftning för den upphandlande myndigheten att beakta att en styrelseledamot i ett anbudsgivande företag har fällts i ett brottmål–Uteslutning av en anbudsgivare som inte har angett en fällande dom som ännu inte vunnit laga kraft och som inte har tagit avstånd från den aktuelle styrelseledamotens agerande–Tillåtet

    (Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18, artikel 45.2 första stycket c, d och g)

  1.  Se domen.

    (se punkterna 31, 32 och 41)

  2.  Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster och särskilt artikel 45.2 första stycket c, d och g i detsamma samt principen om likabehandling och proportionalitetsprincipen ska tolkas så, att de inte utgör hinder för en nationell lagstiftning enligt vilken den upphandlande myndigheten

    enligt de villkor som den har fastställt och även om domen ännu inte har vunnit laga kraft, får beakta en brottmålsdom mot en styrelseledamot i ett anbudsgivande bolag för en överträdelse som påverkar yrkesetiken i det bolaget, när styrelseledamoten har upphört att utöva sin tjänst under det år som föregår den dag då meddelandet om upphandling publiceras, och

    utesluta det bolaget från att delta i det aktuella upphandlingsförfarandet, eftersom det genom att underlåta att lämna uppgifter om den domen, vilken ännu inte vunnit laga kraft, inte fullständigt och verkligen har tagit avstånd från styrelseledamotens agerande.

    (se punkt 55 samt domslutet)