Domstolens dom (andra avdelningen) av den 12 maj 2016 –
Bank of Industry and Mine mot rådet
(mål C‑358/15 P) ( 1 )
”Överklagande — Restriktiva åtgärder mot Iran — Förteckning över de personer och enheter som omfattas av frysningen av tillgångar och ekonomiska resurser — Verkställighetsförordning (EU) nr 945/2012 — Rättslig grund — Kriterium avseende materiellt, logistiskt eller finansiellt stöd till Irans regering — En del av ett statligt företags vinst har inbetalats till den iranska staten”
|
1. |
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik — Restriktiva åtgärder mot Iran — Frysning av tillgångar som tillhör personer, enheter eller organ som deltar i eller ger stöd till kärnvapenspridning — Rådets behörighet att, ifråga om restriktiva åtgärder med stöd av artikel 215 FEUF, tillämpa förfarandet i artikel 291.2 FEUF — Villkor (Artiklarna 215 FEUF och 291.2 FEUF) (se punkterna 31 och 32) |
|
2. |
Institutionernas rättsakter — Förordningar — Förordning om antagande av restriktiva åtgärder mot Iran — Genomförandebefogenhet som förbehålls av rådet — Tillåtlighet — Villkor — Särskilda och motiverade fall (Artiklarna 215 FEUF och 291.2 FEUF; rådets beslut 2010/413/Gusp; rådets förordning nr 267/2012, artikel 23.2 och 23.3) (se punkterna 34–38) |
|
3. |
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik — Restriktiva åtgärder mot Iran — Frysning av tillgångar som tillhör personer, enheter eller organ som deltar i eller ger stöd till kärnvapenspridning — Åtgärder som vidtagits med stöd av genomförandebefogenheten — Genomföranderättsakten ska tolkas i överensstämmelse med grundrättsakten — Den aktuella regleringens sammanhang ska beaktas (Artikel 215.2 FEUF; rådets beslut 2010/413/Gusp, artikel 20.1 c, och 2012/35/Gusp, skäl 13; rådets förordning nr 267/2012, artikel 23.2 d) (se punkterna 50–52) |
|
4. |
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik — Restriktiva åtgärder mot Iran — Frysning av tillgångar som tillhör personer, enheter eller organ som deltar i eller ger stöd till kärnvapenspridning — Begränsning av äganderätten — Åsidosättande av proportionalitetsprincipen — Föreligger inte (Rådets beslut 2010/413/Gusp, 2012/35/Gusp och 2012/635/Gusp; rådets förordning nr 267/2012) (se punkterna 55–57) |
|
5. |
Institutionernas rättsakter — Motivering — Skyldighet — Räckvidd — Restriktiva åtgärder mot Iran — Frysning av tillgångar som tillhör personer, enheter eller organ som deltar i eller ger stöd till kärnvapenspridning — Beslutet ingår i ett sammanhang som är känt av den berörde och som ger vederbörande möjlighet att förstå räckvidden av den åtgärd som vidtagits gentemot honom — Summarisk motivering är tillåtet (Artikel 296 andra stycket FEUF; rådets beslut 2012/635/Gusp; rådets förordning nr 945/2012) (se punkt 63) |
|
6. |
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik — Restriktiva åtgärder mot Iran — Frysning av tillgångar som tillhör personer, enheter eller organ som deltar i eller ger stöd till kärnvapenspridning — Finansiellt stöd till Irans regering — Begrepp — Utbetalning, av en offentlig iransk enhet, av belopp med tillämpning av statliga regler som kräver detta — Omfattas — Kvalificering av beloppen såsom skatt eller utdelning — Saknar betydelse (Rådets beslut 2010/413/Gusp, artikel 20.1 c; rådets förordning nr 267/2012, artikel 23.2 d) (se punkterna 80 och 81) |
|
7. |
Överklagande — Grunder — Grund som åberopas för första gången i ett överklagande — Avvisning (Artikel 256.1 FEUF; domstolens stadga, artikel 58 första stycket) (se punkt 91) |
Domslut
|
1) |
Överklagandet ogillas. |
|
2) |
Bank of Industry and Mine och Europeiska unionens råd ska bära sina respektive rättegångskostnader. |