Domstolens dom (åttonde avdelningen) av den 25 februari 2016 –

Kommissionen mot Spanien

(mål C‑454/14) ( 1 )

”Fördragsbrott — Miljö — Direktiv 1999/31/EG — Artikel 14 — Deponering av avfall — Befintliga avfallsdeponier som inte uppfyller kraven — Förfaranden för avslutning och efterbehandling”

1. 

Talan om fördragsbrott — Föremål för talan — Fastställande under det administrativa förfarandets gång — Senare utvidgning — Otillåtet (Artikel 258 FEUF) (se punkt 25)

2. 

Talan om fördragsbrott — Domstolens prövning av huruvida talan är välgrundad — Situation som ska beaktas — Situationen vid utgången av den frist som har angetts i det motiverade yttrandet (Artikel 258 FEUF) (se punkt 39)

3. 

Talan om fördragsbrott — Bevis på fördragsbrott — Bevisbördan åligger kommissionen — Framläggande av bevis som ska styrka fördragsbrottet — Det åligger den anklagade medlemsstaten att vederlägga detta (Artikel 258 FEUF) (se punkt 40)

4. 

Medlemsstater — Skyldigheter — Genomförande av direktiv — Fördragsbrott — Invändning som grundas på den nationella rättsordningen — Otillåtet (Artikel 258 FEUF) (se punkt 45)

Domslut

1) 

Konungariket Spanien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 14 c i rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall beträffande deponierna i Ortuella i Baskien, och Zurita och Juan Grande på Kanarieöarna, genom att med avseende på nämnda deponier inte ha vidtagit nödvändiga åtgärder för att begära att huvudmannen ska förbereda en omställningsplan och inte säkerställa att denna till fullo genomförs i överensstämmelse med kraven i direktivet, med undantag för de som anges i punkt 1 i bilaga I till direktivet, senast åtta år efter den dag som anges i artikel 18.1 i nämnda direktiv.

2) 

Konungariket Spanien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 14 b i nämnda beträffande deponierna i Vélez Rubio (Almería), Alcolea de Cinca (Huesca), Sariñena (Huesca), Tamarite de Litera (Huesca), Somontano – Barbastro (Huesca), Barranco de Sedases (Fraga, Huesca), Barranco Seco (Puntallana, La Palma), Jumilla (Murcia), Legazpia (Guipuzkoa), Sierra Valleja (Arcos de la Frontera, Cádiz), Carretera Pantano del Rumblar (Baños de la Encina, Jaén), Barranco de la Cueva (Bélmez de la Moraleda, Jaén), Cerrajón (Castillo de Locubín, Jaén), Las Canteras (Jimena y Bedmar, Jaén), Hoya del Pino (Siles, Jaén), Bellavista (Finca El Coronel, Alcalá de Guadaira, Sevilla), El Patarín (Alcalá de Guadaira, Sevilla), Carretera de Arahal-Morón de la Frontera (Arahal, Sevilla), Carretera de Almadén de la Plata (Cazalla de la Sierra, Sevilla), El Chaparral (Écija, Sevilla), Carretera A-92, KM 57,5 (Morón de la Frontera, Sevilla), Carretera 3118 Fuente Leona – Cumbres mayores (Colina Barragona, Huelva), Llanos del Campo (Grazalema – Benamahoma, Cádiz), Andrada Baja (Alcalá de Guadaira, Sevilla), Carretera de los Villares (Andújar, Jaén), La Chacona (Cabra, Córdoba) och el Chaparral – La Sombrerera (Puerto Serrano, Cádiz) genom att med avseende på nämnda deponier inte ha vidtagit nödvändiga åtgärder för att så snart som möjligt, i enlighet med vad som föreskrivs i artiklarna 7 g och 13 i direktiv 1999/31, avsluta de anläggningar som inte har erhållit tillstånd enligt artikel 8 i samma direktiv för fortsatt drift.

3) 

Konungariket Spanien ska ersätta rättegångskostnaderna.


( 1 )   EUT C 448, 15.12.2014.