Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 17 december 2015 – Italien mot kommissionen
(mål T‑295/13)
”Språkregler — Rättelser av meddelanden om allmänna uttagningsprov för att anställa handläggare — Nya förfaranden för genomförande av uttagningsprov — Val av ett av tre språk som andraspråk — Förordning nr 1 — Artiklarna 1d.1, 27 och 28 f i tjänsteföreskrifterna — Icke-diskrimineringsprincipen — Proportionalitet”
1. |
Talan om ogiltigförklaring — Talan mot en rättsakt som bekräftar en tidigare rättsakt mot vilken någon talan inte väckts inom fristen — Avvisning — Begreppet bekräftande rättsakt — Rättelse av ett meddelande om uttagningsprov som innebär att nya regler blir gällande — Omfattas inte (Artikel 263 FEUF) (se punkterna 76–78) |
2. |
Europeiska unionen — Språkregler — Förordning nr 1 — Tillämpningsområde — Förhållandet mellan institutionerna och deras personal — Omfattas om specialbestämmelser inte finns (Rådets förordning nr 1) (se punkt 96) |
3. |
Tjänstemän — Uttagningsprov — Genomförande av ett allmänt uttagningsprov — Kommunikationsspråk mellan Europeiska rekryteringsbyrån (Epso) och de sökande — Begränsning — Otillåtlighet (Tjänsteföreskrifterna, bilaga III, artikel 1.2; rådets förordning nr 1, artikel 2) (se punkterna 100–103) |
4. |
Tjänstemän — Uttagningsprov — Organisation — Inträdeskrav och former — Tillsättningsmyndighetens utrymme för skönsmässig bedömning — Gränser — Iakttagande av de språkregler som fastställs i förordning nr 1 (Tjänsteföreskrifterna, artikel 2; rådets förordning nr 1, artikel 2) (se punkterna 108–110 och 158) |
5. |
Talan om ogiltigförklaring — Grunder — Avsaknad av, eller otillräcklig, motivering — Åtskillnad i förhållande till en uppenbart oriktig bedömning (Artiklarna 263 andra stycket FEUF och 296 FEUF) (se punkt 122) |
6. |
Tjänstemän — Uttagningsprov — Genomförande av ett allmänt uttagningsprov — Språk som får användas vid deltagande i proven — Begränsning av urvalet av andraspråk — Diskriminering på grund av språk — Motivering som grundas på att det är nödvändigt att välja ett begränsat antal språk för intern kommunikation — Otillåtlighet (Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 1d och 28 f, och bilaga III, artikel 1.1 f; rådets förordning nr 1, artikel 1) (se punkterna 127, 128, 133, 134, 144, 158, 176 och 187) |
7. |
Tjänstemän — Uttagningsprov — Genomförande av ett allmänt uttagningsprov — Språk som får användas vid deltagande i proven — Likabehandling — Domstolsprövning — Omfattning (Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 1d och 28 f, och bilaga III, artikel 1.1 f; rådets förordning nr 1, artikel 1) (se punkterna 146 och 147) |
8. |
Talan väckt av tjänstemän — Dom om ogiltigförklaring — Verkningar — Ogiltigförklaring av ett meddelande om allmänt uttagningsprov — Berättigade förväntningar hos de sökande som har valts ut –Uttagningsprovens resultat har inte ifrågasatts (Artikel 266 FEUF; tjänsteföreskrifterna, artikel 91) (se punkt 191) |
Saken
Talan om ogiltigförklaring av rättelsen av meddelandet om allmänt uttagningsprov EPSO/AD/177/10 för att upprätta en anställningsreserv av handläggare inom områdena Europeisk offentlig förvaltning, juridik, ekonomi, revision och informations- och kommunikationsteknik (EUT C 82 A, 2013, s. 1) och rättelsen av meddelandena om de allmänna uttagningsproven EPSO/AD/178/10 och EPSO/AD/179/10 för att upprätta en anställningsreserv för handläggare inom områdena bibliotekskunskap och informationsvetenskap respektive audiovisuell vetenskap (EUT C 82 A, 2013, s. 6).
Domslut
1) |
Den rättelse som offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning den 21 mars 2013 av meddelandet om allmänt uttagningsprov EPSO/AD/177/10 för att upprätta en anställningsreserv av handläggare inom områdena Europeisk offentlig förvaltning, juridik, ekonomi, revision och informations- och kommunikationsteknik och den rättelse som offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning den 21 mars 2013 av meddelandena om de allmänna uttagningsproven EPSO/AD/178/10 och EPSO/AD/179/10 för att upprätta en anställningsreserv för handläggare inom områdena bibliotekskunskap och informationsvetenskap respektive audiovisuell vetenskap ogiltigförklaras, i den utsträckning som deras art och innehåll anges i punkterna 68–70 i denna dom. |
2) |
Europeiska kommissionen ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Republiken Italiens rättegångskostnader. |
3) |
Konungariket Spanien ska bära sina rättegångskostnader avseende interventionen. |