Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 3 juli 2014 – Spanien m.fl. mot kommissionen

(förenade målen T‑319/12 och T‑321/12)

”Statligt stöd — Biograf — Stöd för uppförande och drift av ett biografkomplex — Beslut om att förklara stödet oförenligt med den inre marknaden — Kriteriet privat investerare i en marknadsekonomi — Statligt stöd för regionala ändamål — Stöd för att främja kultur — Motiveringsskyldighet”

1.	Stöd som ges av en medlemsstat — Begrepp — Rättslig karaktär — Tolkning på grundval av objektiva kriterier — Domstolsprövning — Räckvidd (Artikel 107.1 FEUF) (se punkterna 35 och 46)

2.	Stöd som ges av en medlemsstat — Begrepp — Bedömning med utgångspunkt från kriteriet en privat investerare — Bedömning med hänsyn till den genomsnittliga avkastningen på kapital som investeras i den aktuella branschen — Tillåtet — Gränser (Artikel 107.1 FEUF) (se punkterna 39–45)

3.	Stöd som ges av en medlemsstat — Kommissionens undersökning — Kontradiktoriskt förfarande — Intresserade parters rätt att delta och att bli underrättade — Begränsad karaktär (Artikel 108.2 FEUF) (se punkt 123)

4.	Institutionernas rättsakter — Motivering — Skyldighet — Räckvidd — Kommissionsbeslut om statligt stöd (Artiklarna 107 FEUF, 108 FEUF och 296 FEUF) (se punkterna 149–151, 166 och 167)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av Europeiska kommissionens beslut (2012) 3025 final om statligt stöd med nr SA.22668 (C 8/2008 (NN 4/2008)) som Spanien verkställt till förmån för Ciudad de la Luz SA.

Domslut

1)	Talan ogillas.

2)	Ciudad de la Luz, SA, Sociedad Proyectos Temáticos de la Comunidad Valenciana, SA och Konungariket Spanien ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader.