22.2.2014

Europeiska unionens officiella tidning

C 52/14

Domstolens dom (femte avdelningen) av den 12 december 2013 (begäran om förhandsavgörande från Tartu ringkonnakohus — Estland) — Ragn-Sells AS mot Sillamäe Linnavalitsus

(Mål C-292/12) (1)

(Begäran om förhandsavgörande - Direktiv 2008/98/EG - Avfallshantering - Artikel 16.3 - Närhetsprincipen - Förordning (EG) nr 1013/2006 - Avfallstransport - Blandat kommunalt avfall - Industri- och byggavfall - Förfarande för att tilldela en tjänstekoncession avseende insamling och transport av avfall som producerats inom en kommun - Skyldighet för den som erhåller koncessionen att transportera det insamlade avfallet till behandlingsanläggningar som utsetts av den koncessionsgivande myndigheten - Närmast belägna lämpliga behandlingsanläggningar)

2014/C 52/22

Rättegångsspråk: estniska

Hänskjutande domstol

Tartu Ringkonnakohus

Parter i målet vid den nationella domstolen

Klagande: Ragn-Sells AS

Motpart: Sillamäe Linnavalitsus

Saken

Begäran om förhandsavgörande — Tartu Ringkonnakohus — Tolkning av artiklarna 102 FEUF och 106.1 FEUF samt av artikel 16.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv (EUT L 312, s. 3) — Upphandlingsförfarande för organiserade transporter av kommunalt avfall — Villkor i handlingarna avseende upphandlingen innebärande en skyldighet för en blivande koncessionshavare att transportera avfallet till endast två bestämda avfallshanteringsanläggningar inom den aktuella kommunen, trots att det på marknaden finns andra tillhandahållare av tjänsten som uppfyller villkoren — Exklusiv rätt att behandla kommunalt avfall — Missbruk av dominerande ställning

Domslut

Bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006 om transport av avfall jämförda med artikel 16 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv, ska tolkas på följande sätt:

—

En lokal förvaltning får kräva att ett företag som har i uppdrag att samla in avfall inom dess territorium ska transportera blandat kommunalt avfall som samlats in från privata hushåll och, i förekommande fall, från andra producenter, till den närmaste lämpliga behandlingsanläggningen, vilken är belägen i samma medlemsstat som den lokala förvaltningen.

—

En lokal förvaltning får inte kräva att ett företag som har i uppdrag att samla in avfall inom dess territorium ska transportera industri- och byggavfall som uppkommit inom detta territorium, till den närmaste lämpliga behandlingsanläggningen, vilken är belägen i samma medlemsstat som den lokala förvaltningen, när detta avfall är avsett för återvinning, om producenterna av avfallet är skyldiga antingen att överlämna det till det nämnda företaget, eller att transportera det direkt till den nämnda anläggningen.

2.	Artiklarna 49 FEUF och 56 FEUF är inte tillämpliga på en situation som den i det nationella målet, som i alla avseenden är begränsad till en och samma medlemsstat.

(1) EUT C 243, 11.8.2012