Begäran om förhandsavgörande framställd av Consiglia di Stato (Italien) den 9 november 2011 — Consulta Regionale Ordine Ingegneri della Lombardia m.fl. mot Comune di Pavia

(Mål C-564/11)

2012/C 73/25

Rättegångsspråk: italienska

Hänskjutande domstol

Consiglia di Stato

Parter i målet vid den nationella domstolen

Sökande: Consulta Regionale Ordine Ingegneri della Lombardia, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Brescia, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Como, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Cremona, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Lecco, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Lodi, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Milano, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Pavia, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Varese

Motpart: Comune di Pavia

Tolkningsfråga

Utgör Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG (1) av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster, särskilt artiklarna 1.2 a och d, 2 och 28 samt bilaga II, kategorierna 8 och 12, hinder mot nationell lagstiftning som medger att skriftliga avtal ingås mellan två upphandlande myndigheter avseende teknisk och vetenskaplig undersökning och rådgivning i syfte att utarbeta de rättsakter som utgör den kommunala planläggningen, såsom dessa definieras i nationell och regional lagstiftning på olika områden, varvid ersättningen inte består i ett egentligt vederlag, eftersom den myndighet som utför uppdraget kan anses som en ekonomisk aktör?

(1)  EUT L 134, s. 114.