Domstolens dom (nionde avdelningen) av den 21 mars 2013 – kommissionen mot Italien

(mål C-613/11)

”Fördragsbrott — Statligt stöd — Stöd beviljat av Republiken Italien till förmån för sjöfartsnäringen på Sardinien — Kommissionens beslut 2008/92/EG i vilket det slås fast att stödet är oförenligt med den gemensamma marknaden och föreskrivs att det ska återkrävas hos mottagarna — Underlåtenhet att verkställa beslutet inom den frist som angetts”

1. 

Stöd som ges av en medlemsstat — Återkrav av ett rättsstridigt stöd — Tillämpning av nationell rätt — Villkor — Genomförande av ett förfarande som säkerställer ett omedelbart och effektivt verkställande av kommissionens beslut (Artiklarna 108.2 FEUF och 288 fjärde stycket FEUF; rådets förordning nr 659/1999, artikel 14.3; kommissionens beslut 2008/92, artikel 2.2) (se punkterna 32–35)

2. 

Talan om fördragsbrott — Underlåtenhet att uppfylla skyldigheten att återkräva rättsstridigt stöd — Grunder för försvar — Absolut omöjligt att genomföra — Bedömningskriterier — Svårt att genomföra — Medlemsstatens skyldighet att vidta verkliga åtgärder med avseende på de aktuella företagen och att föreslå kommissionen alternativa lösningar för att överkomma sådana problem — Kommissionens och medlemsstatens skyldighet att vid svårigheter i verkställandet samarbeta för att finna en lösning som är förenlig med fördraget — Underlåtenhet att inom fristen vidta nödvändiga åtgärder för att hos mottagarna återkräva det stöd som förklarats rättsstridigt — Fördragsbrott (Artikel 4. 3 EUF; artikel 108.2 FEUF och 288 fjärde stycket FEUF; rådets förordning nr 659/1999, artikel 14.3; kommissionens beslut 2008/92) (se punkterna 36–39 och 46 samt punkt 1 i domslutet)

3. 

Stöd som ges av en medlemsstat — Återkrav av ett rättsstridigt stöd — Villkoren för återbetalning — En privat fordringsägares agerande — Skyldighet att utnyttja alla tillgängliga rättsmedel, även likvidation av stödmottagaren (Artikel 108.2 FEUF) (se punkterna 42 och 43)

Saken

Fördragsbrott – Statligt stöd – Underlåtenhet att inom den föreskrivna fristen vidta samtliga åtgärder som är nödvändiga för att följa artiklarna 2 och 5 i kommissionens beslut 2008/92/EG av den 10 juli 2007 om en statlig stödordning som Italien inrättat för sjöfartsnäringen på Sardinien (EUT L 29, 2008, s. 24) – Krav på att omedelbart och effektivt verkställa kommissionens beslut – Otillräckligt förfarande för att återkräva det stöd som förklarats rättsstridigt.

Domslut

1) 

Republiken Italien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 2 och 5 i kommissionens beslut 2008/92/EG av den 10 juli 2007 om en statlig stödordning som Italien inrättat för sjöfartsnäringen på Sardinien genom att inte, inom föreskriven frist, vidta samtliga åtgärder som är nödvändiga för att hos mottagarna återkräva det statliga stöd som i artikel 1 i nämnda beslut förklarats vara rättsstridigt och oförenligt med den gemensamma marknaden.

2) 

Republiken Italien ska ersätta rättegångskostnaderna.

Domstolens dom (nionde avdelningen) av den 21 mars 2013 – kommissionen mot Italien

(mål C-613/11)

”Fördragsbrott — Statligt stöd — Stöd beviljat av Republiken Italien till förmån för sjöfartsnäringen på Sardinien — Kommissionens beslut 2008/92/EG i vilket det slås fast att stödet är oförenligt med den gemensamma marknaden och föreskrivs att det ska återkrävas hos mottagarna — Underlåtenhet att verkställa beslutet inom den frist som angetts”

1. 

Stöd som ges av en medlemsstat — Återkrav av ett rättsstridigt stöd — Tillämpning av nationell rätt — Villkor — Genomförande av ett förfarande som säkerställer ett omedelbart och effektivt verkställande av kommissionens beslut (Artiklarna 108.2 FEUF och 288 fjärde stycket FEUF; rådets förordning nr 659/1999, artikel 14.3; kommissionens beslut 2008/92, artikel 2.2) (se punkterna 32–35)

2. 

Talan om fördragsbrott — Underlåtenhet att uppfylla skyldigheten att återkräva rättsstridigt stöd — Grunder för försvar — Absolut omöjligt att genomföra — Bedömningskriterier — Svårt att genomföra — Medlemsstatens skyldighet att vidta verkliga åtgärder med avseende på de aktuella företagen och att föreslå kommissionen alternativa lösningar för att överkomma sådana problem — Kommissionens och medlemsstatens skyldighet att vid svårigheter i verkställandet samarbeta för att finna en lösning som är förenlig med fördraget — Underlåtenhet att inom fristen vidta nödvändiga åtgärder för att hos mottagarna återkräva det stöd som förklarats rättsstridigt — Fördragsbrott (Artikel 4. 3 EUF; artikel 108.2 FEUF och 288 fjärde stycket FEUF; rådets förordning nr 659/1999, artikel 14.3; kommissionens beslut 2008/92) (se punkterna 36–39 och 46 samt punkt 1 i domslutet)

3. 

Stöd som ges av en medlemsstat — Återkrav av ett rättsstridigt stöd — Villkoren för återbetalning — En privat fordringsägares agerande — Skyldighet att utnyttja alla tillgängliga rättsmedel, även likvidation av stödmottagaren (Artikel 108.2 FEUF) (se punkterna 42 och 43)

Saken

Fördragsbrott – Statligt stöd – Underlåtenhet att inom den föreskrivna fristen vidta samtliga åtgärder som är nödvändiga för att följa artiklarna 2 och 5 i kommissionens beslut 2008/92/EG av den 10 juli 2007 om en statlig stödordning som Italien inrättat för sjöfartsnäringen på Sardinien (EUT L 29, 2008, s. 24) – Krav på att omedelbart och effektivt verkställa kommissionens beslut – Otillräckligt förfarande för att återkräva det stöd som förklarats rättsstridigt.

Domslut

1) 

Republiken Italien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 2 och 5 i kommissionens beslut 2008/92/EG av den 10 juli 2007 om en statlig stödordning som Italien inrättat för sjöfartsnäringen på Sardinien genom att inte, inom föreskriven frist, vidta samtliga åtgärder som är nödvändiga för att hos mottagarna återkräva det statliga stöd som i artikel 1 i nämnda beslut förklarats vara rättsstridigt och oförenligt med den gemensamma marknaden.

2) 

Republiken Italien ska ersätta rättegångskostnaderna.