Mål C-146/11

AS Pimix i konkurs

mot

Maksu- ja Tolliameti Lõuna maksu- ja tollikeskus

och

Põllumajandusministeerium

(begäran om förhandsavgörande från Riigikohus (Estland))

”Anslutning av nya medlemsstater — Fastställande av avgift för överskottslager av jordbruksprodukter — En nationell lagbestämmelse som hänvisar till en bestämmelse i en unionsförordning som inte offentliggjorts i vederbörlig ordning i Europeiska unionens officiella tidning på den aktuella medlemsstatens språk”

Sammanfattning av domen

1. Unionsrätt – Principer – Rättssäkerhet – Möjlighet att ifrågasätta bestämmelser – Förutsättningen att bestämmelsen offentliggjorts i vederbörlig ordning i den officiella tidningen – Räckvidd

2. Anslutning av nya medlemsstater – 2003 års anslutningsakt – Direkt tillämpning av bestämmelser som har antagits av institutionerna före anslutningen – Möjlighet för fysiska och juridiska personer att ifrågasätta bestämmelserna – Villkor

   (Artikel 297.2 FEUF; 2003 års anslutningsakt, artiklarna 2 och 58; Rådets förordning nr 1, artiklarna 4, 5 och 8; Kommissionens förordning nr 1972/2003)

3. Anslutning av nya medlemsstater – 2003 års anslutningsakt – Jordbruk – Gemensam organisation av marknaden – Övergångsåtgärder för jordbruksprodukter – Bestämmelser i en unionsförordning har inte offentliggjorts på den nya medlemsstatens språk i officiella tidningen eller införts i denna medlemsstats nationella rätt vid tidpunkten för anslutningen – Kan inte ifrågasättas av enskilda – Omständigheten att enskilda tagit del av dessa bestämmelser på annat sätt – Saknar betydelse

   (2003 års anslutningsakt, artikel 58; Kommissionens förordning nr 1972/2003)

1.  Se texten i domen.

   (se punkterna 33 och 36)

2.  Se texten i domen.

   (se punkterna 34, 35, 37, 38, 40 och 44)

3.  Artikel 58 i akten om villkoren för Republiken Tjeckiens, Republiken Estlands, Republiken Cyperns, Republiken Lettlands, Republiken Litauens, Republiken Ungerns, Republiken Maltas, Republiken Polens, Republiken Sloveniens och Republiken Slovakiens anslutning och om anpassning av de fördrag som ligger till grund för Europeiska unionen ska tolkas så, att den utgör hinder för att i Estland gentemot enskilda tillämpa bestämmelser i kommissionens förordning (EG) nr 1972/2003 av den 10 november 2003 om övergångsåtgärder för handeln med jordbruksprodukter med anledning av Tjeckiens, Estlands, Cyperns, Lettlands, Litauens, Ungerns, Maltas, Polens, Sloveniens och Slovakiens anslutning, vilka bestämmelser per den 1 maj 2004 varken hade offentliggjorts på estniska i Europeiska unionens officiella tidning eller införts i Estlands nationella lagstiftning, även om dessa enskilda har kunnat ta del av dessa bestämmelser på annat sätt.

   (se punkt 47 samt domslutet)

Mål C-146/11

AS Pimix i konkurs

mot

Maksu- ja Tolliameti Lõuna maksu- ja tollikeskus

och

Põllumajandusministeerium

(begäran om förhandsavgörande från Riigikohus (Estland))

”Anslutning av nya medlemsstater — Fastställande av avgift för överskottslager av jordbruksprodukter — En nationell lagbestämmelse som hänvisar till en bestämmelse i en unionsförordning som inte offentliggjorts i vederbörlig ordning i Europeiska unionens officiella tidning på den aktuella medlemsstatens språk”

Sammanfattning av domen

1. Unionsrätt — Principer — Rättssäkerhet — Möjlighet att ifrågasätta bestämmelser — Förutsättningen att bestämmelsen offentliggjorts i vederbörlig ordning i den officiella tidningen — Räckvidd

2. Anslutning av nya medlemsstater — 2003 års anslutningsakt — Direkt tillämpning av bestämmelser som har antagits av institutionerna före anslutningen — Möjlighet för fysiska och juridiska personer att ifrågasätta bestämmelserna — Villkor

   (Artikel 297.2 FEUF; 2003 års anslutningsakt, artiklarna 2 och 58; Rådets förordning nr 1, artiklarna 4, 5 och 8; Kommissionens förordning nr 1972/2003)

3. Anslutning av nya medlemsstater — 2003 års anslutningsakt — Jordbruk — Gemensam organisation av marknaden — Övergångsåtgärder för jordbruksprodukter — Bestämmelser i en unionsförordning har inte offentliggjorts på den nya medlemsstatens språk i officiella tidningen eller införts i denna medlemsstats nationella rätt vid tidpunkten för anslutningen — Kan inte ifrågasättas av enskilda — Omständigheten att enskilda tagit del av dessa bestämmelser på annat sätt — Saknar betydelse

   (2003 års anslutningsakt, artikel 58; Kommissionens förordning nr 1972/2003)

1.  Se texten i domen.

   (se punkterna 33 och 36)

2.  Se texten i domen.

   (se punkterna 34, 35, 37, 38, 40 och 44)

3.  Artikel 58 i akten om villkoren för Republiken Tjeckiens, Republiken Estlands, Republiken Cyperns, Republiken Lettlands, Republiken Litauens, Republiken Ungerns, Republiken Maltas, Republiken Polens, Republiken Sloveniens och Republiken Slovakiens anslutning och om anpassning av de fördrag som ligger till grund för Europeiska unionen ska tolkas så, att den utgör hinder för att i Estland gentemot enskilda tillämpa bestämmelser i kommissionens förordning (EG) nr 1972/2003 av den 10 november 2003 om övergångsåtgärder för handeln med jordbruksprodukter med anledning av Tjeckiens, Estlands, Cyperns, Lettlands, Litauens, Ungerns, Maltas, Polens, Sloveniens och Slovakiens anslutning, vilka bestämmelser per den 1 maj 2004 varken hade offentliggjorts på estniska i Europeiska unionens officiella tidning eller införts i Estlands nationella lagstiftning, även om dessa enskilda har kunnat ta del av dessa bestämmelser på annat sätt.

   (se punkt 47 samt domslutet)