10.3.2007

Europeiska unionens officiella tidning

C 56/31

Talan väckt den 2 januari 2007 – Spanien mot kommissionen

(Mål T-3/07)

(2007/C 56/62)

Rättegångsspråk: spanska

Parter

Sökande: Konungariket Spanien (ombud: J.M. Rodríguez Cárcamo)

Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall

—

ogiltigförklara beslut K(2006) 5103 om finansiella korrigeringar avseende fem projekt som genomförs i Andalusien i sin helhet, varvid,

—	om talan bifalls på den första grunden, beslutet bör ogiltigförklaras delvis på så sätt att korrigeringarna minskas med 1 136 320 EUR,

—	om talan bifalls på den andra grunden, det angripna beslutet bör ogiltigförklaras delvis på så sätt att korrigeringarna minskas med 267 746 EUR eller, i andra hand och till följd av felberäkning, med 90 186 EUR,

—	om talan bifalls på den tredje grunden, det angripna beslutet bör ogiltigförklaras delvis på så sätt att korrigeringarna minskas med 76 369 EUR,

—	om talan bifalls på den fjärde grunden, det angripna beslutet bör ogiltigförklaras delvis på så sätt att korrigeringarna minskas med 3 264 849 EUR, samt

—	förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Förevarande talan avser kommissionens beslut K(2006) 5103 av den 20 oktober 2006, om minskning av stöd från sammanhållningsfonden avseende fem projekt som genomförs i den autonoma regionen Andalusien, närmare bestämt följande:

—	N. 2000.ES.16.C.PE.012 (Åtgärder för behandling av avfall i den autonoma regionen Andalusien).

—	N. 2000.ES.16.C.PE.066 (Åtgärder för sanering och rening i Cuenca del Guadalquivir).

—	N. 2000.ES.16.C.PE.004 (Åtgärder för sanering och rening i Cuenca del Sur: Etapp I).

—	N. 2001.ES.16.C.PE.025 (Utvidgning av anläggningar för behandling av fast kommunalt avfall i den autonoma regionen Andalusien – 2001).

—	N. 2000.ES.16.C.PE.138 (Åtgärder för behandling av avfall i den autonoma regionen Andalusien).

I det angripna beslutet, som främst rörde granskningen av projekt 012, har kommissionen genomfört en korrigering på 4 745 284 euro på grundval av vissa överväganden avseende huruvida det förelåg tillräckliga kontroller av att utgifterna var stödberättigande och huruvida vissa upphandlingsbestämmelser iakttagits (direkt tilldelning av två kontrakt, användning av erfarenhet som tilldelningskriterium och påstådda oegentligheter avseende offentliggörandet av vissa kontrakt).

Konungariket anför följande till stöd för sin talan:

—

Vad beträffar frågan huruvida vissa utgifter var stödberättigande har kommissionen åsidosatt principen om berättigade förväntningar, rättssäkerhetsprincipen och proportionalitetsprincipen, eftersom det angripna beslutet antogs före utgången av den förlängning som begärts i syfte att icke stödberättigande utgifter skulle bytas ut mot stödberättigande.

—	Vad beträffar de påstådda oegentligheterna vid den direkta tilldelningen av två tjänstekontrakt har kommissionen tolkat artikel 11.3 b och e i direktiv 95/50/EEG (1) felaktigt. Inom ramen för denna grund och i andra hand åberopas även en felberäkning.

—

Vad beträffar erfarenhetskriteriet såsom tilldelningskriterium har kommissionen åsidosatt direktiven avseende offentlig upphandling. Även om detta kriterium inte uttryckligen anges i de tillämpliga bestämmelserna framgår det av gemenskapens rättspraxis att kriteriet kan användas. Användningen av kriteriet kan i vart fall inte utgöra en allvarlig och uppenbar överträdelse av gemenskapsrätten utan utgör en ursäktlig rättsvillfarelse som är motiverad mot bakgrund av bestämmelsens otydlighet.

—	Oegentligheterna med avseende på att vissa kontrakt inte offentliggjordes utgör inte någon allvarlig och uppenbar överträdelse och det föreligger i detta avseende följaktligen inte någon tillräckligt klar överträdelse av gemenskapsrätten

(1) Rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av tjänster (EGT L 209, s. 1; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 139).