Förstainstansrättens dom (andra avdelningen) av den 12 juli 2006 – Hassan mot rådet och kommissionen

(Mål T-49/04)

”Gemensam säkerhets- och utrikespolitik – Restriktiva åtgärder mot personer och enheter knutna till Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna – Frysning av penningmedel – Grundläggande rättigheter – Jus cogens – Domstolsprövning – Talan om ogiltigförklaring och skadestånd”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska och juridiska personer – Rättsakt som berör vederbörande direkt och personligen (Artikel 230.4 EG; rådets förordning nr 881/2002, i dess lydelse enligt förordning nr 2049/2003(se punkterna 53–58)

2.                     Folkrätt – Förenta nationernas stadga – Beslut av säkerhetsrådet (se punkt 92)

3.                     Europeiska gemenskaperna – Domstolsprövning av lagenligheten av de rättsakter som antas av institutionerna (Rådets förordning nr 881/2002) (se punkt 92)

4.                     Europeiska gemenskaperna – Domstolsprövning av lagenligheten av de rättsakter som antas av institutionerna (Rådets förordning nr 881/2002, i dess lydelse enligt förordning nr 561/2003; kommissionens förordning nr 2049/2003) (se punkterna 92, 96 och 99)

5.                     Europeiska gemenskaperna – Domstolsprövning av lagenligheten av de rättsakter som antas av institutionerna (Rådets förordning nr 881/2002, i dess lydelse enligt förordning nr 2049/2003) (se punkt 92)

6.                     Talan om ogiltigförklaring – Gemenskapsrättsakt om verkställande av de resolutioner som antas av Förenta nationernas säkerhetsråd – Förordning nr 881/2002 (Artikel 230 EG, rådets förordning nr 881/2002) (se punkt 92)

7.                     Europeiska gemenskaperna – Gemenskapsrättsakt om verkställande av de resolutioner som antas av Förenta nationernas säkerhetsråd – Förordning nr 881/2002 (Artikel 6 EU; rådets förordning nr 881/2002) (se punkterna 115–120 och 122)

8.                     Europeiska gemenskaperna – Domstolsprövning av lagenligheten av de rättsakter som antas av institutionerna – Gemenskapsrättsakt om verkställande av de resolutioner som antas av Förenta nationernas säkerhetsråd – Förordning nr 881/2002 och 2049/2003 (Rådets förordning nr 881/2002; kommissionens förordning nr 2049/2003) (se punkterna 126–128)

9.                     Förfarande – Ansökan (Domstolens stadga, artikel 21; förstainstansrättens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkterna 139 och 140)

Saken

Talan dels om ogiltigförklaring av rådets förordning (EG) nr 881/2002 av den 27 maj 2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 467/2001 om förbud mot export av vissa varor och tjänster till Afghanistan, skärpning av flygförbudet och förlängning av spärrandet av tillgångar och andra finansiella medel beträffande talibanerna i Afghanistan (EGT L 139, s. 9), i dess lydelse enligt kommissionens förordning (EG) nr 2049/2003 av den 20 november 2003 om ändring för tjugofemte gången av rådets förordning nr 881/2002 (EUT L 303, s. 20), dels om skadestånd.

Domslut

Talan ogillas.

Sökanden skall ersätta rättegångskostnaderna.