Fri rörlighet för varor – Tull – Avgift med motsvarande verkan – Begrepp – En avgift som uppbärs i en kommun i en medlemsstat och som avser en viss kategori varor på grund av att de transporteras ut ur kommunen – Omfattas
(Artikel 23 EG)
En avgift som är proportionell i förhållande till varans vikt, som endast uppbärs i en kommun i en medlemsstat och som avser en viss kategori varor på grund av att de transporteras ut ur kommunen, utgör en avgift med motsvarande verkan som en exporttull i den mening som avses i artikel 23 EG. Detta gäller trots att avgiften även avser varor vilkas bestämmelseort är belägen i den berörda medlemsstaten.
För det första förutsätter själva principen för den tullunion som föreskrivs i artikel 23 EG att den fria rörligheten för varor är säkerställd generellt inom unionen och inte enbart när det gäller handeln mellan stater. Det är en nödvändig förutsättning för förverkligandet av en tullunion i vilken fri rörlighet för varor är säkerställd att det inte finns några avgifter – vare sig inomstatliga eller mellanstatliga – av samma beskaffenhet som en tull, eftersom, för det andra, den ifrågavarande avgiften tas ut på alla varor i den avsedda kategorin som passerar gränsen för den kommun från vilken de härrör, oavsett om varornas bestämmelseort är belägen i den medlemsstat från vilken de härrör eller om de exporteras till andra medlemsstater. Avgiften är således av sådan art och utformning att den påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
(se punkterna 22, 24, 26 och 35 samt punkt 1 i domslutet)