Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

Talan om ogiltigförklaring — Fysiska och juridiska personer — Rättsakter som berör dem direkt och personligen — Direkt berörd — Kriterier — Parlamentets beslut om upplösning av en politisk grupp som bildats av ledamöter från ett nationellt politiskt parti — Nämnda parti berörs direkt — Föreligger inte — (Artikel 230 fjärde stycket EG; Europaparlamentets arbetsordning, artikel 29.1 och 29.2 samt artikel 30)

Sammanfattning

Det villkor som uppställs i artikel 230 fjärde stycket EG, och som innebär att en fysisk eller juridisk person skall beröras direkt av det beslut som är föremål för en talan om ogiltigförklaring, fordrar att den påtalade rättsakten har direkt inverkan på den enskildes rättsliga ställning och att den inte lämnar dem till vilka den riktar sig och som skall genomföra den något utrymme för skönsmässig bedömning, eftersom genomförandet har en rent automatisk karaktär och endast följer av gemenskapslagstiftningen utan att några mellanliggande regler skall tillämpas.

Ett beslut av Europaparlamentet om tolkningen av artikel 29.1 i parlamentets arbetsordning och om upplösning, med retroaktiv verkan, av Tekniska gruppen för oberoende ledamöter (TDI) – blandade gruppen – berör nämnda ledamöter direkt, eftersom den har fråntagit de ledamöter som anmält bildandet av TDI-gruppen, och då i synnerhet de ledamöter som valts från Front nationals lista, möjligheten att genom TDI-gruppen organisera sig i en politisk grupp i den mening som avses i artikel 29 i arbetsordningen. Dessa ledamöter förhindrades nämligen enbart på grund av denna rättsakt från att organisera sig i en politisk grupp och de ansågs från denna stund utgöra grupplösa medlemmar i den mening som avses i artikel 30 i samma arbetsordning, vilka på grund därav har mera begränsade parlamentariska rättigheter och sämre materiella och ekonomiska förmåner än vad de skulle ha haft om de hade varit medlemmar i en politisk grupp i den mening som avses i artikel 29.

En sådan slutsats kan däremot inte dras i fråga om ett sådant nationellt politiskt parti som Front national. Det är visserligen naturligt att ett nationellt politiskt parti som lanserar kandidater till valet av parlamentsledamöter önskar att dessa kandidater, efter det att de blivit valda, utövar sitt mandat på villkor som är likvärdiga med villkoren för övriga parlamentsledamöter, men detta intresse ger inte partiet någon rätt att kräva att de av dess kandidater som valts in i parlamentet får bilda en egen grupp eller att de får bli medlemmar i en annan grupp som bildats inom församlingen.

Av ordalydelsen i artikel 29.2 i arbetsordningen följer nämligen att bildandet av en politisk grupp i parlamentet förutsätter att gruppen består av ett visst lägsta antal ledamöter från flera olika medlemsstater. Vidare är det under alla omständigheter endast en sammanslutning av ledamöter med gemensam politisk tillhörighet som avses i punkt 1 i denna artikel. Dessa bestämmelser ger inte de nationella politiska partier som dessa ledamöter tillhör någon särskild roll under förfarandet för bildandet av en politisk grupp.

(se punkterna 34–37)