Förstainstansrättens dom (stora avdelningen) av den 14 december 2005 − Laboratoire du Bain mot rådet och kommissionen

(mål T-151/00)

”Gemenskapens utomobligatoriska skadeståndsansvar – Gemenskapsordningen för import av bananer är oförenlig med Världshandelsorganisationens (WTO) regler – Amerikas förenta staters införande av motåtgärder i form av tilläggstull på import från gemenskapen enligt bemyndigande från WTO – Utslag av WTO:s tvistlösningsorgan – Rättsverkningar – Gemenskapens skadeståndsansvar då dess organ inte kan tillskrivas något rättsstridigt agerande – Orsakssamband – Onormal och särskild skada”

1.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Tillräckligt klar överträdelse av en regel som syftar till att ge enskilda rättigheter – Institution som helt saknar utrymme för skönsmässig bedömning – Mindre överträdelse av gemenskapsrätten kan vara tillräcklig (Artikel 288 andra stycket EG) (se punkterna 79–83)

2.                     Skadeståndstalan – Världshandelsorganisationen – Hinder för att åberopa WTO-avtalen för att ifrågasätta lagenligheten av en gemenskapsrättsakt – Undantag – Gemenskapsrättsakt i syfte att fullgöra förpliktelse i dessa avtal eller som uttryckligen och särskilt hänvisar dit – Gemenskapsordning för import av bananer – Oförenlig med Världshandelsorganisationens (WTO) regler enligt WTO:s tvistlösningsorgan – Domstolskontroll av lagenligheten av denna ordning i förhållande till WTO:s regler – Skyldighet saknas (Artikel 288 andra stycket EG; rådets förordningar nr 404/93 och nr 1637/98; kommissionens förordning nr 2362/98) (se punkterna 102, 105–107)

3.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Gemenskapsinstitutionerna kan inte tillskrivas något rättsstridigt agerande – Reell skada, orsakssamband och onormal och särskild skada – Kumulativ karaktär (Artikel 288 andra stycket EG) (se punkt 149)

4.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Upprätthållande av en gemenskapsordning för import av bananer som är oförenlig med WTO-avtalen – Skada till följd av de amerikanska myndigheternas vidtagande av en motåtgärd – Orsakssamband (Artikel 288 andra stycket EG) (se punkterna 166, 167, 172–174, 178)

5.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Gemenskapsinstitutionerna kan inte tillskrivas något rättsstridigt agerande – Skada till följd av att gemenskapsordningen för import av bananer är oförenlig med WTO-avtalen – Onormal skada – Föreligger inte – Gemenskapens skadeståndsansvar – Saknas (Artikel 288 andra stycket EG) (se punkterna 183, 184, 186, 191, 193)

Saken

Talan om ersättning för skada som påstås ha uppkommit till följd av den tilläggstull som Amerikas förenta stater har tagit ut på import av sökandens badkulor och badskum enligt bemyndigande från Världshandelsorganisationens (WTO) tvistlösningsorgan efter fastställandet av att gemenskapsordningen för import av bananer var oförenlig med de avtal och överenskommelser som utgör bilagor till avtalet om upprättandet av WTO.

Domslut

 

Talan ogillas.

 

Sökanden skall bära sin rättegångskostnad och ersätta rådets och kommissionens rättegångskostnader.

 

Konungariket Spanien skall bära sin rättegångskostnad.