FÖRSTAINSTANSRÄTTENS BESLUT (första avdelningen)
den 19 augusti 1998
Mål T-160/97
Hans Gevaert
mot
Europeiska gemenskapernas kommission
”Tjänstemän — Förstainstansrättens dom — Begäran om omplacering i lönegrad — Invändning om rättegångshinder — Ny och väsentlig omständighet — Upptagande till sakprövning”
Fullständig text på franska II-363
Saken:
Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 26 augusti 1996 att avslå sökandens begäran att få sin placering i lönegrad omprövad.
Utgång:
Avvisning.
Resumé av beslutet
Genom beslut av tillsättningsmyndigheten av den 18 januari 1995 utnämndes sökanden till provanställd tjänsteman vid kommissionen som biträdande assistent med preliminär placering i lönegrad B 5, löneklass 3, med verkan från och med den 1 september 1994. Genóm beslut av den 6 juni 1995, med verkan från och med den 1 juni 1995, gav tillsättningsmyndigheten sökanden fast anställning på denna tjänst.
Den 5 oktober 1995 meddelade förstainstansrätten dom i mål T-17/95, Alexopoulou mot kommissionen (REGP 1995, s. II-683) (domen i målet Alexopoulou).
För att följa nämnda dom ändrade kommissionen genom beslut av den 7 februari 1996 sitt beslut av den 1 september 1983 om vilka kriterier som skall tillämpas för placering i lönegrad och löneklass vid anställning.
Den 24 juni 1996 begärde sökanden att tillsättningsmyndigheten skulle ompröva hans placering i lönegrad. Kommissionen avslog denna begäran genom beslut av den 26 augusti 1996 (det ifrågasatta beslutet) med motiveringen att denna begäran inkommit mer än tre månader efter det att det ursprungliga beslutet om sökandens placering i lönegrad hade fattats. Sökande anförde den 25 november 1996 klagomål mot det ifrågasatta beslutet. Den 3 februari 1997 avslog kommissionen uttryckligen detta klagomål.
Upptagande till sakprövning
Förstainstansrätten fann att sökanden inte inom den tidsfrist på tre månader som föreskrivs i artikel 90.2 i Tjänsteföreskrifter för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna (tjänsteföreskrifterna) hade anfört klagomål mot tillsättningsmyndighetens beslut av den 18 januari 1995 angående hans placering i lönegrad vid anställningen. Beslutet om sökandens placering i lönegrad vann således laga kraft när tidsfristen för klagomål gick ut, det vill säga den 31 augusti 1995, eftersom sökanden hade delgivits tillsättningsmyndighetens beslut den 31 maj 1995 (punkt 33).
Förstainstansrätten erinrade om att en tjänsteman inte kan ifrågasätta ett beslut om villkoren för hans ursprungliga anställning sedan beslutet har vunnit laga kraft (punkt 34).
Hänvisning till domstolen den 1 december 1983, 190/82, Blomefield mot kommissionen, REG 1983 s. 3981, punkt 10; förstainstansrätten den 15 december 1995, T-131/95, Progoulis mot kommissionen, REGP 1995 s. II-907, punkt 38; förstainstansrättenden 11 juli 1997, T-16/97, Chauvin mot kommissionen, REG 1997 s. II-681, punkt 38
Förstainstansrätten ansåg att beslutet av den 7 februari 1996 inte till sin art och rättsliga innebörd kunde anses utgöra en ny omständighet som kunde utgöra grund för omprövning av ett beslut som inte hade överklagats inom föreskriven tidsfrist.
Hänvisning till domstolenden 21 februari 1974, 15/73-33/73,52/73, 53/73, 57/73-109/73, 116/73, 117/73, 123/73, 132/73, 135/73, 136/73 och 137/73, REG 1974, s. 177, punkt 39, Schots-Kortner m.fl. mot rådet, kommissionen och parlamentet; domstolenden 8 mars 1988, 125/87, Brown mot domstolen, REG 1988 s. 1619, punkt 14, Chauvin mot kommissionen, nämnd ovan, punkt 46
Förstainstansrätten fann att eftersom administrationens möjlighet att placera en nyanställd tjänsteman i den högre lönegraden i en tjänsteklass på grund — eller mellannivå måste anses som ett undantag från de generella reglerna om placering i lönegrad, kunde beslutet av den 7 februari 1996 inte anses gå sökanden emot och detta beslut kunde således inte anses utgöra en ny omständighet som påverkade sökandens situation (punkt 44).
Hänvisning till domstolenden 6 oktober 1982, 9/81, Williams mot revisionsrätten, REG 1982 s. 3301, punkt 14; domstolenden 21 januari 1987, 219/84, Powell mot kommissionen, REG 1987, s. 339, punkt 8; Alexopouloumot kommissionen, nämnd ovan, punkterna 20, 21 och 24; Chauvin mot kommissionen, nämnd ovan, punkt 50
Förstainstansrätten ansåg att domen i målet Alexopoulou inte utgjorde en ny och väsentlig omständighet som gjorde att sökanden kunde begära omprövning av beslutet om hans placering i lönegrad efter klagofristens utgång (punkt 49).
Hänvisning till Chauvin mot kommissionen, nämnd ovan, punkt 39-45
Beslut:
Talan avvisas.