1 Passivitetstalan - Fysiska och juridiska personer - Underlåtelser mot vilka talan kan föras - Kommissionens underlåtenhet att ta ställning till ett klagomål avseende överträdelse av reglerna om konkurrens och underlåtenhet att åtminstone tillställa klaganden ett preliminärt meddelande enligt artikel 6 i förordning nr 99/63
(EG-fördraget, artikel 175; kommissionens förordning nr 99/63, artikel 6)
2 Passivitetstalan - Institutionens anmodan - Ställningstagande i den mening som avses i artikel 175 andra stycket i fördraget - Begrepp - Skrivelse som enligt artikel 6 i förordning nr 99/63 tillställs den som har framställt ett klagomål avseende överträdelse av konkurrensreglerna - Skrivelse avsänds under domstolsförfarandet - Talan har inte längre något föremål - Anledning saknas att döma i saken
(EG-fördraget, artikel 175 andra stycket; kommissionens förordning nr 99/63, artikel 6)
3 Förfarande - Ansökan genom vilken talan väcks - Formkrav - Fastställelse av tvisteföremålet - Sammanfattning av grunderna för talan - Ansökan om ersättning för skada som har vållats av en gemenskapsinstitution
(Domstolens EG-stadga, artikel 19; förstainstansrättens rättegångsregler, artikel 44.1 c)
4 Den som enligt artikel 3 i förordning nr 17 framställer ett klagomål och påtalar en överträdelse av reglerna om konkurrens i fördraget har, sedan en skälig tid har förflutit efter det att han ingav klagomålet, rätt att kräva att kommissionen tar ställning till klagomålet och att han åtminstone får ett preliminärt meddelande enligt artikel 6 i förordning nr 99/63, varför han, om ett sådant meddelande trots en anmodan inte skickas till honom kan väcka en passivitetstalan.
5 En skrivelse som kommissionen har riktat till den som har framställt ett klagomål avseende överträdelse av gemenskapsreglerna om konkurrens, och som uppfyller villkoren i artikel 6 i förordning nr 99/63, utgör ett ställningstagande i den mening som avses i artikel 175 andra stycket i fördraget. En sådan skrivelse innebär, även om den avsänds under rättegången, att kommissionens passivitet upphör och att den passivitetstalan som har väckts mot institutionen blir ändamålslös.
6 Enligt artikel 19 i domstolens stadga och artikel 44.1 c i förstainstansrättens rättegångsregler skall varje ansökan innehålla uppgifter om tvisteföremålet samt en kort framställning av grunderna för talan. Dessa uppgifter skall vara tillräckligt klara och precisa för att göra det möjligt för svaranden att förbereda sitt försvar och för förstainstansrätten att avgöra talan, i förekommande fall utan några andra uppgifter till stöd för denna. För att säkerställa rättssäkerheten och en god förvaltning av den dömande verksamheten krävs för att en talan skall kunna tas upp till sakprövning att de faktiska och rättsliga omständigheter som denna grundas på, åtminstone kortfattat, på ett sammanhängande och begripligt sätt framgår av själva ansökans lydelse.
För att en ansökan om ersättning för skada som har vållats av en gemenskapsinstitution skall uppfylla dessa krav måste den innehålla uppgifter som gör det möjligt att fastslå vilket handlande sökanden lägger institutionen till last, och skälen till att han anser att det finns ett orsakssamband mellan detta handlande och den skada som han påstår sig ha lidit, samt arten och omfattningen av denna skada.