1 Talan om ogiltigförklaring - Parlamentets rätt att väcka talan - Villkor för upptagande till prövning - Försvar av dess befogenheter - Deltagande i lagstiftningsprocessen - Åsidosättande genom rådets val av rättslig grund för en sekundärrättslig rättsakt - Upptagande till prövning
(EEG-fördraget, artikel 173)
2 Institutionernas rättsakter - Val av rättslig grund - Kriterier
3 Internationella avtal - Gemenskapens avtal - Förslag - Avtal EEG-Förenta staterna om offentlig upphandling - Avtal om tjänster som inte uteslutande omfattar ett gränsöverskridande utförande - Avtal som går utöver ramen för den gemensamma handelspolitiken - Slutande och genomförande endast på grundval av artikel 113 i fördraget - Rättsstridighet
(EEG-fördraget, artikel 113; rådets bestämmelser 93/323 och 93/324)
4 Talan om ogiltigförklaring - Ogiltigförklarande dom - Verkningar - Begränsning av domstolen - Fall med ett beslut som godkänner ett internationellt avtal
(EEG-fördraget, artikel 174 andra stycket)
5 Parlamentet har rätt att väcka talan om ogiltigförklaring inför domstolen med anledning av en rättsakt från rådet eller kommissionen, under förutsättning att talan inte syftar till annat än att skydda parlamentets befogenheter och att den inte baserar sig på annat än grunder som hänför sig till en kränkning av dessa. Således kan en talan tas upp till prövning då den baserar sig på en grund enligt vilken de angripna rättsakterna felaktigt har som enda rättslig grund, en artikel, i vilken samarbetsförfarandet med parlamentet inte föreskrivs.
6 Inom ramen för gemenskapens behörighetsregler är det fast rättspraxis att valet av rättslig grund för en rättsakt skall baseras på objektiva grunder som kan prövas rättsligt. Bland sådana grunder återfinns särskilt rättsaktens syfte och innehåll.
7 Genom beslut 93/323 godkände rådet i gemenskapens namn avtalet i form av samförståndsförklaring mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Amerikas förenta stater om offentlig upphandling i vilket stadgas om ett öppnande av marknaderna för offentlig upphandling som inte begränsar sig till inköp av varor och vissa tjänster, som hör samman med leveransen av dessa, vilket var fallet i den multilaterala GATT-överenskommelsen om offentlig upphandling, och som i bland annat tillämpas på kontrakt vars huvudsyfte utgörs av utförandet av en eller flera tjänster, bland annat underhålls- och reparations-, transport-, data-, marknadsförings- och bokföringstjänster. Vad beträffar beslut 93/324 syftar det till att utsträcka bestämmelserna i direktiv 90/531 om upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport-, och telekommunikationssektorerna, till att omfatta även Amerikas förenta stater.
Då de båda besluten inte uteslutande omfattar tjänster som innebär ett gränsöverskridande utförande som inte innebär förflyttning av personer utan även omfattar leveranser som sker tack vare närvaron av företag eller av fysiska personer på den andra avtalsslutande partens territorium, har besluten ett syfte som går utöver tillämpningsområdet för artikel 113 i fördraget. Då besluten likväl antagits uteslutande på grundval av den artikeln, skall de ogiltigförklaras.
8 Att helt enkelt ogiltigförklara beslut 93/323 om ingående av avtalet i form av samförståndsförklaring mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Amerikas förenta stater om offentlig upphandling och beslut 93/324 om utsträckning av bestämmelserna i direktiv 90/531/EEG till att omfatta även Amerikas förenta stater skulle inverka menligt på utövandet av de rättigheter som följer av dessa, och då avtalet i fråga har upphört att gälla, föreligger viktiga rättssäkerhetsskäl som kan jämföras med dem som kan göras gällande då vissa förordningar ogiltigförklaras, skäl som motiverar att domstolen utövar sin behörighet, enligt artikel 174 andra stycket i fördraget om ogiltigförklaring av en förordning, och beslutar att samtliga verkningar av de ogiltigförklarade besluten skall bestå.