EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 25.3.2026
COM(2026) 145 final
2026/0081(NLE)
Förslag till
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
om tillgängliggörande av ekonomiskt stöd till Frankrike enligt förordning (EU) 2025/1106
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 25.3.2026
COM(2026) 145 final
2026/0081(NLE)
Förslag till
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
om tillgängliggörande av ekonomiskt stöd till Frankrike enligt förordning (EU) 2025/1106
2026/0081 (NLE)
Förslag till
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
om tillgängliggörande av ekonomiskt stöd till Frankrike enligt förordning (EU) 2025/1106
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) 2025/1106 av den 27 maj 2025 om inrättande av instrumentet säkerhetsaktion för Europa (Safe) genom förstärkning av den europeiska försvarsindustrin 1 , särskilt artikel 8,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)Kommissionen utlyste en inbjudan att anmäla intresse för att få ekonomiskt stöd inom ramen för instrumentet säkerhetsaktion för Europa (Safe) genom förstärkning av den europeiska försvarsindustrin (Safe-instrumentet) och begärde att medlemsstaterna skulle uppge ett vägledande högsta och lägsta lånebelopp. Den 29 augusti 2025 hade 19 medlemsstater anmält intresse för att få ekonomiskt stöd enligt förordning (EU) 2025/1106.
(2)Den 9 september 2025 meddelade kommissionen dessa medlemsstater den preliminära fördelningen av lånebelopp per medlemsstat.
(3)Den 28 november 2025 lämnade Frankrike in en begäran i enlighet med artikel 7.1 i förordning (EU) 2025/1106 om ekonomiskt stöd (begäran) åtföljd av en investeringsplan för europeisk försvarsindustri (planen).
(4)Kommissionen bedömde begäran mot bakgrund av tillämpliga villkor i förordning (EU) 2025/1106.
(5)Planen var vederbörligen motiverad och underbyggd i enlighet med artikel 7 i förordning (EU) 2025/1106 och innehöll en beskrivning av försvarsprodukterna och de andra produkterna för försvarsändamål samt i förekommande fall en beskrivning av Ukrainas planerade deltagande i planerade aktiviteter, utgifter och åtgärder eller av planerade åtgärder till förmån för Ukraina.
(6)Kommissionen fann att begäran uppfyllde villkoren för användning av Safe-instrumentet i artikel 4 i förordning (EU) 2025/1106. Den säkerställer särskilt att aktiviteter, utgifter och åtgärder med anknytning till försvarsprodukter eller andra produkter för försvarsändamål genomförs genom gemensamma upphandlingar eller enskilda upphandlingar. Sådana aktiviteter, utgifter och åtgärder ska också ha ett eller flera av följande mål: snabba upp försvarsindustrins anpassning till strukturella förändringar, på ett bättre sätt ge snabb tillgång till försvarsprodukter eller säkerställa interoperabilitet och utbytbarhet i hela unionen.
(7)Kommissionen fann även att begäran innehåller en beskrivning av de planerade åtgärder som syftar till att säkerställa överensstämmelse med artikel 16 i förordning (EU) 2025/1106 och upphandlingsreglerna i den förordningen, inbegripet en beskrivning av hur denna överensstämmelse ska säkerställas.
(8)Följaktligen fann kommissionen, i enlighet med artikel 8.2 i förordning (EU) 2025/1106, funnit att begäran uppfyller villkoren i den förordningen, särskilt villkoren i artiklarna 4, 7.2 och 16.
(9)I enlighet med artikel 8.5 i förordning (EU) 2025/1106 har kommissionen beaktat Frankrikes befintliga och förväntade ekonomiska behov samt begäranden om ekonomiskt stöd enligt den förordningen som andra medlemsstater redan har lämnat in eller planerar att lämna in, och samtidigt tillämpat principerna om likabehandling, solidaritet, proportionalitet och insyn.
(10)Detta beslut bör inte påverka resultatet av eventuella förfaranden enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1263 2 och rådets förordning (EG) nr 1467/97 3 .
(11)Detta beslut bör inte påverka de relevanta regler som antagits i enlighet med artikel 322 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt förordningarna (EU, Euratom) 2024/2509 4 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2092 5 .
(12)I enlighet med artikel 10.2 i förordning (EU) 2025/1106 bör det låneavtal som ska ingås med Frankrike fastställa alla lämpliga åtgärder som krävs för skyddet av unionens ekonomiska intressen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Härigenom fastställs att kommissionen har bedömt den begäran om ekonomiskt stöd inom ramen för instrumentet säkerhetsaktion för Europa (Safe) genom förstärkning av den europeiska försvarsindustrin som Frankrike lämnade in den 28 november 2025 och funnit att begäran uppfyller villkoren i förordning (EU) 2025/1106, särskilt villkoren i artiklarna 4, 7.2 och 16. I enlighet därmed ska ekonomiskt stöd göras tillgängligt för Frankrike.
Artikel 2
1. Unionen ska göra ett lån på högst 15 090 941 144 EUR tillgängligt för Frankrike.
2. Kommissionen ska göra lånestöd tillgängligt för Frankrike. Ett belopp på 2 263 641 171,60 EUR ska göras tillgängligt som ett förfinansieringsbelopp.
Artikel 3
Detta beslut får verkan samma dag som det delges.
Artikel 4
Detta beslut riktar sig till Republiken Frankrike.
Utfärdat i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande