B. KOMPONENT 2: Grön omställning av jordbruk och miljö

Denna del av den danska planen för återhämtning och resiliens har tre mål. För det första kommer de föreslagna initiativen att utnyttja kända och effektiva instrument för att minska växthusgasutsläppen i det danska jordbruket och samtidigt minimera produktionsminskningen. Syftet är att minska utsläppen av växthusgaser med uppskattningsvis 0,1 megaton CO2e fram till 2030. Dessutom kommer utsläppen av kväve till kustvatten att minskas med uppskattningsvis 198 ton fram till 2030. På så sätt kommer den danska jordbrukssektorn att bidra till att uppnå Danmarks klimatmål, som är att minska utsläppen av växthusgaser med 70 % fram till 2030 och att förbättra miljöförhållandena. Ökat ekologiskt jordbruk är både ett sätt att uppnå detta mål och ett mål i den gröna omställningen i den danska jordbrukssektorn.

För det andra, som ett komplement till den danska regeringens strategi för grön forskning, införs betydande medel för forskning och utveckling i riktning mot lovande teknik inom jordbrukssektorn. Syftet är att dokumentera och demonstrera växthusgaseffekterna av den så kallade brun bioraffineringstekniken. Tekniken har en beräknad teknisk potential att minska med 2 miljoner ton CO2e under 2030. Detta motsvarar cirka 1/8 av jordbrukssektorns utsläpp av växthusgaser. Forskning och utveckling av sådana nya lösningar och ny teknik är därför avgörande för den danska jordbrukssektorns gröna omställning, både när det gäller att minska de nationella utsläppen och visa resten av världen ett sätt att minska jordbrukets utsläpp utan att sektorns produktionsproduktion minskar.

Slutligen har produktionen tidigare orsakat allvarliga miljöföroreningar och markförorening. Kemikalier och skadliga ämnen har släppts ut direkt i naturen. Dessa föroreningar är ett resultat av bristande kunskap om de skadliga effekterna av att kemikalier dumpas till naturen och den skada den skulle orsaka för kommande generationer. Denna del omfattar investeringar som syftar till att återställa industrianläggningar och mark som förorenats på grund av tidigare ohållbar produktion.

Denna komponent bidrar till att uppfylla den landsspecifika rekommendation som riktades till Danmark 2020, nämligen behovet av att fokusera investeringarna på den gröna och digitala omställningen, särskilt på ren och effektiv produktion och användning av energi (landsspecifik rekommendation 2, 2020).

B.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1: Kolrika jordar

Syftet med initiativet är att avsevärt minska utsläppen av växthusgaser från produktionen på kolrika jordar. Dessutom kommer återfuktning och borttagande av kolrika jordar från produktionen att bidra till en minskning av kväveutsläppen.

Investeringar 1: Ekologiskt jordbruk

Syftet med åtgärden är att uppmuntra fler jordbrukare att övergå från konventionellt till ekologiskt jordbruk. Dessutom ska denna åtgärd bidra till att öka dansk export av ekologiska jordbruksprodukter.

Investeringar 2: Ekologisk övergång för offentliga kök

Åtgärden ska inriktas på utbildningsprogram och stödja läroplaner som syftar till att underlätta övergången till mer ekologiska, hälsosamma och hållbara livsmedel i offentliga kök.

Investeringar 3: Centrum för ekologisk innovation

Syftet med denna åtgärd ska vara att inrätta ett innovationscentrum. Centrumet ska bedriva forskning, experiment och utveckling inom ekologiskt jordbruk och ekologiska livsmedel.

Investeringar 4: Växtbaserade ekologiska projekt

Inrättandet av en årlig reserv i fonden för ekologiskt jordbruk ska stödja utvecklingen av ett mer ekologiskt, växtbaserat livsmedelssystem.

Investeringar 5: Klimatteknik inom jordbruket

Med denna åtgärd ska Danmark investera ytterligare i utbyggnaden av den mest lovande tekniken på marknaden. Forskningen om ny teknik gynnar inte bara klimatet och miljön utan även skapandet av arbetstillfällen.

Investeringar 6: Återställande av industriområden och förorenad mark

Åtgärden syftar till att återställa tio tidigare industriområden som förorenats av dumpade kemikalier. Initiativet kommer att genomföras genom att ett bidrag beviljas de danska regionerna (förvaltningsenhet på regional nivå) som har det administrativa ansvaret för förorenad mark. Återställandet av områdena syftar till att varaktigt förbättra den lokala miljön och samtidigt skapa ekonomisk verksamhet i landsbygdsområden.

B.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn	Kvalitativa indikatorer (för delmål)	Kvantitativa indikatorer (för mål)			Preliminär tidsplan för slutförande		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet för åtgärd	Baslinjen	Mål	Kvartal	Året
7	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Ekologiskt jordbruk	Måltavla	Minst 40 projektrapporter har lämnats in inom ramen för The Foundation for Organic Farming.		Antal	0	40	KVARTAL 4	2025	Projekten ska främja jordbruksexport, saluföra ekologiska produkter och öka kunskapen och bygga upp kompetens inom sektorn för ekologiska produkter. Projektstödmottagarna har lämnat in minst 40 projektrapporter.
8	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Ekologisk omställning av offentliga kök	Måltavla	Projektrapporter om kompetensutveckling till stöd för övergången till ekologisk produktion i minst 160 offentliga kök har lämnats in.		Antal	0	160	KVARTAL 4	2025	Initiativet ska genomföras som separata pooler av finansierade projekt inom stiftelsen för ekologiskt jordbruk. Projektrapporter har lämnats in av projektstödmottagare som omfattar minst 160 offentliga kök som har fått kompetensutveckling genom deltagande i utbildningsprojekt.
9	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Ekologiskt innovationscentrum	Måltavla	Minst 6 projektrapporter har lämnats in		Antal	0	6	KVARTAL 4	2025	De stödberättigande projekten ska antingen sprida forsknings- och utvecklingsresultat från innovationscentrumet för ekologiskt jordbruk, främja samarbete och partnerskap eller omfatta utvecklings- och demonstrationsverksamhet samt forskningsverksamhet. Minst 6 projektrapporter från stödmottagarna har lämnats in.
10	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Växtbaserade ekologiska projekt	Måltavla	Minst 10 projektrapporter har lämnats in för att stödja utvecklingen av mer ekologiska, växtbaserade livsmedelssystem.		Antal	0	10	KVARTAL 4	2025	Fonderna ska stödja projekt som består av forsknings- och utvecklingsinitiativ och initiativ för kunskapsöverföring, för utveckling av ekologisk växtproduktion och marknaden för ekologiska, växtbaserade livsmedel. Projektstödmottagarna har lämnat in minst 10 projektrapporter.
11	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Klimatteknik inom jordbruket	Milstolpe	Ansökningsomgången för subventionssystemen för klimatteknik inom jordbruket (bruna bioraffinaderier) är klar.	Anbudsinfordran har avslutats.				KVARTAL 4	2021	Etappmålet ska vara klart när ansökningsomgången är avslutad och jordbruksverket på sin hemsida tillkännager att ansökningsomgången är avslutad. Syftet med systemet ska vara att demonstrera användningen av de bruna bioraffinaderier som har stor potential att minska utsläppen av växthusgaser inom jordbruket.
12	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Klimatteknik inom jordbruket	Måltavla	Inrättande av 1 fullskaligt bioraffinaderi.		Antal	0	1	KVARTAL 4	2025	Senast 31 december 2025 inrätta 1 brunt bioraffinaderi där tekniken kan testas i full skala. Dokumentation av klimat- och miljöeffekterna och effekterna av att tillsätta biokol i marken. Rapporter om forskning och utveckling, inbegripet dokumentation av klimat- och miljöeffekter och effekter.
13	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Kolrika jordar	Milstolpe	Ansökningsomgången för stödordningen för att ta bort kolrika jordar ur produktion är klar.	Ansökningsomgången för stödordningen för att ta bort kolrika jordar ur produktion är klar.				KVARTAL 4	2021	Syftet med systemet ska vara att skapa ekonomiska incitament för jordbrukare att ta ut kolrika jordar ur produktionen och sanera dem för att förhindra att kol släpps ut i atmosfären. Delmålet ska slutföras när ansökningsomgången är avslutad och Naturvårdsverket på sin hemsida meddelar att ansökningsomgången är avslutad.
15	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Kolrika jordar	Måltavla	Avtal om projekt som avlägsnar 2 350 hektar kolrik mark från produktionen har undertecknats.		Antal	0	2 350	KVARTAL 2	2026	Målet ska uppnås när avtal har ingåtts för projekt som avlägsnar 2 350 hektar kolrik mark från produktionen.
16	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Återställande av industriområden och förorenad mark	Måltavla	Minst 4 projektansökningar för att sanera ett industriområde eller förorenad mark har godkänts		Antal	0	4	KVARTAL 1	2022	Den danska miljövårdsmyndigheten har tagit emot och godkänt minst 4 ansökningar för de särskilda områdena. De specifika projekten ska vara kostnadseffektiva och väljas på grundval av åtminstone politiska prioriteringar, föroreningens allvarlighetsgrad och risken för de omgivande områdena.
17	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Återställande av industriområden och förorenad mark	Milstolpe	Rapportera om läget efter halva tiden för det arbete som utförts med godkända projekt och korrigerande åtgärder som vidtagits vid behov.	De regionala råden lämnar in lägesrapporter för varje projekt för att utvärdera användningen av medel och framstegen i saneringsprojekt.				KVARTAL 4	2023	Statusrapporter lämnas in av regionfullmäktige med en beskrivning av tekniska och ekonomiska framsteg, med ett meddelande om avvikelser från den ursprungliga ansökan, tidigare års statusrapport och subventionssystem. På grund av de lokala markförhållandena och föroreningarnas karaktär ska saneringen skilja sig åt mellan olika platser. Status lämnas för varje saneringsprojekt för att följa projektets tekniska och finansiella utveckling.
18	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Återställande av industriområden och förorenad mark	Måltavla	Saneringen av minst 4 olika förorenade områden inleds.	Saneringen av minst 4 olika förorenade områden inleds.	Antal	0	4	KVARTAL 2	2026	De regionala råden ska ha genomfört anbudsförfaranden för fullskalig sanering av minst fyra platser. Målet ska uppnås när sanering av minst 4 olika förorenade områden inleds.

C. KOMPONENT 3: Energieffektivitet, grön uppvärmning och avskiljning och lagring av koldioxid

Denna del av den danska planen för återhämtning och resiliens är viktig för att uppnå de ambitiösa målen i EU:s gröna giv och Danmarks nationella mål att minska växthusgasutsläppen med 70 procent senast 2030 (jämfört med 1990 års nivå) och uppnå klimatneutralitet 2050.

Syftet med denna komponent är att öka energieffektiviteten och den gröna uppvärmningen i offentliga och privata byggnader, inom industrin, samt att undersöka möjligheterna till avskiljning och lagring av koldioxid i utarmade olje- och gasfält under Nordsjön, vilket kräver ytterligare analyser, testning av injektionskällor och demonstration av lagringsmöjligheter.

Målen för denna komponent ska vara att stimulera och investera i energieffektivitetsåtgärder för att stödja den gröna omställningen, stärka skapandet av lokala arbetstillfällen och säkerställa samstämmighet och motståndskraft genom renovering av det befintliga byggnadsbeståndet. Investeringar och subventionssystem i denna del ska omfatta energieffektivitetsåtgärder, omvandling av olje- och gasbrännare till hållbara uppvärmningskällor och renovering av hushåll, industrier och offentliga byggnader. Dessa ska minska energiförbrukningen och utsläppen av växthusgaser.

Investeringar i energieffektivitetsåtgärder och renovering av byggnader kommer att stödja byggsektorn och underleverantörer och skapa jobb där.

Delen omfattar subventionssystem som riktar sig till både offentliga byggnader med dålig energimärkning och energieffektivitetsåtgärder inom industrisektorn kan stödja den ekonomiska återhämtningen i hela Danmark. Denna del ska också främja förbättringar av offentliga byggnader såsom daghem och skolor. En delåtgärd är särskilt relevant för bland annat hushåll med begränsade finansieringsmöjligheter. Dessa åtgärder ska stödja samhällskonsekvens och motståndskraft genom att säkerställa anläggningar för att tillhandahålla offentliga tjänster av hög kvalitet.

Dessa investeringar och reformer stöder genomförandet av de landsspecifika rekommendationer som riktades till Danmark förra året, nämligen behovet avatt ”inrikta investeringarna på den gröna [...] omställningen, särskilt [...] ren och effektiv produktion och användning av energi” (landsspecifik rekommendation 2, 2020).

C.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Investeringar 1: Ersättning av oljebrännare och gasbrännare

Tanken är att olja och naturgas ska fasas ut ur uppvärmningssystemet och ersättas med elektriska värmepumpar och fjärrvärme från förnybara källor. Åtgärden ska bestå i subventioner för att påskynda utfasningen av brännare och gasugnar och för att minska konsumenternas kostnader för omställningen till grön uppvärmning. Det stöd som tillhandahålls genom den danska planen för återhämtning och resiliens ska trappa upp en befintlig åtgärd. Stödsystemet för ersättning av oljebrännare och gasugnar fördelas på följande tre delsystem: (1) delsystemet för fjärrvärme (”Fjernvarmepuljen”): ska tillhandahålla en subvention för utbyggnad av fjärrvärmenät till nya områden, (2) delsystemet för frikoppling (”Afkoblingsordningen”): det danska statliga gasdistributionsföretaget tar ut en avgift för att täcka kostnaderna för frikopplingen. Med detta subventionssystem kan hushållen befrias från denna avgift. (3) delprogrammet för skrotning (”Skrotningsordningen”): ska ge stöd till företag som erbjuder värmepumpar som tecknar abonnemang på privata bostäder året runt.

Investeringar 2: Energieffektivitet inom industrin

Initiativet kommer att påskynda energieffektivitetsåtgärderna och övergången till grön energi inom industrin och leda till minskade utsläpp av växthusgaser. Det kommer att utöka ett befintligt nationellt system. Systemet är inriktat på energibesparingar i alla privata företag och medlen tilldelas de sökande efter ett konkurrensutsatt urvalsförfarande baserat på kriteriet största energibesparingar per mottaget stöd.

Investeringar 3: Energirenoveringar av offentliga byggnader.

Åtgärden ska stödja ett subventionssystem som ska inriktas på energisparåtgärder i offentliga byggnader. Stödet kommer att inriktas på energirenoveringar i regionala och kommunala byggnader med de lägsta standarderna för energicertifikat samt på byggnader som värms upp av oljebrännare och gasugnar.

Investeringar 4: Energieffektivitet i hushåll

Åtgärden är inriktad på energibesparingar i privata bostäder, t.ex. genom att stödja isolering, optimering av driften av byggnaden eller ersättning av uppvärmning med oljebrännare och gasugnar med värmepumpar.

Investeringar 5: Potential för avskiljning och lagring av koldioxid (CCS)

Denna åtgärd avser utveckling och demonstration av den tekniska och ekonomiska genomförbarheten av CO2-lagring i utarmade olje- och gasfält i den danska delen av Nordsjön. Ytterligare utveckling, testning och demonstration av CO2-lagring måste genomföras för att fastställa den tekniska och finansiella genomförbarheten innan uttömda gas- och oljefält tas i drift. Stödet ska inte täcka investeringar som krävs för att inrätta driftsmässiga CO2-lagringsanläggningar, utan endast en genomförbarhetsstudie enligt beskrivningen ovan.

C.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn	Kvalitativa indikatorer (för delmål)	Kvantitativa indikatorer (för mål)			Preliminär tidsplan för slutförande		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet för åtgärd	Baslinjen	Mål	Kvartal	Året
19	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Omplacering av oljebrännare och gasugnar	Milstolpe	Politisk överenskommelse har nåtts om sätt att fördela medlen för stödsystemen för att ersätta oljebrännare och gaspannor med elektriska värmepumpar och fjärrvärme.	Politisk överenskommelse mellan regeringen och en majoritet av Folketinget om genomförandet har nåtts och lagts ut på ansvarigt ministeriums webbsida.				KVARTAL 2	2021	Delmålet nås när en majoritet av Folketinget har ingått en överenskommelse om hur medlen ska fördelas på stödsystemen för att ersätta oljebrännare och gaspannor med elektriska värmepumpar och fjärrvärme. De relevanta förfarandena i Folketinget har slutförts. I det danska sammanhanget tenderar politiska överenskommelser att återspegla viktiga steg i det politiska beslutsfattandet även för omfattande åtgärder och ger vanligtvis tillräckliga garantier för att åtgärderna kommer att genomföras. De säkerställer förutsägbarhet, stabilitet och effektivitet i det politiska beslutsfattandet och gör åtaganden för partier under flera valperioder. Den politiska överenskommelsen ska vara hur 645 000 000 danska kronor ska fördelas mellan stödsystemen för utfasning av oljebrännare och gasugnar med ursprung i Energiaftale 2018 och Klimaaftale for energi og industri mv. 2020 ”. Åtgärden kommer att leda till en minskning på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi i byggnaden.
20	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Omplacering av oljebrännare och gasugnar	Milstolpe	Val av mottagare av medel för att ersätta oljebrännare och gasugnar.	Urvalet av mottagare har slutförts.				KVARTAL 1	2025	Etappmålet ska uppnås när urvalet av ansökningar om ersättning av oljebrännare och gasugnar har slutförts i enlighet med målen i milstolpe 19.
22	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Energieffektivitet inom industrin	Milstolpe	Ikraftträdande av den rättsliga ramen för ett subventionssystem för energieffektivitet inom industrin.	Folketinget har antagit rättsakten om inrättande av subventionssystemet och har trätt i kraft.				KVARTAL 3	2021	Etappmålet ska nås när den rättsliga ramen för ett subventionssystem för energieffektivitet inom industrin har antagits av parlamentet, offentliggjorts och trätt i kraft. Medlen ska fördelas på grundval av ett konkurrensutsatt urvalsförfarande.
23	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Energieffektivitet inom industrin	Milstolpe	De årliga ansökningsomgångarna för subventionssystemet för att uppnå energibesparingar i industrin slutförs.	Medel anslås till privatägda produktions-, handels- och tjänsteföretag, inbegripet jordbruk, trädgårdsodling och fiske. Subventioner fördelas till projekt som minskar den totala slutliga energianvändningen i den danska industrin.				KVARTAL 4	2022	Etappmålet ska uppnås när alla ansökningsomgångar har slutförts och medel anslagits för att uppnå energibesparingar inom industrin.
25	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Energirenoveringar i offentliga byggnader	Milstolpe	Regeringen utfärdar föreskrifter om inrättande av ett subventionssystem för energirenoveringar i offentliga byggnader.	Lagdekretet offentliggörs och kommer att innehålla den rättsliga ramen för modellen/inrättandet av stödordningen för energirenoveringar i offentliga byggnader.				KVARTAL 4	2021	Milstolpen nås när regeringen har offentliggjort lagdekretet. Denna rättsliga ram ska fastställa villkoren för att få finansiering inom ramen för subventionssystemet för energirenoveringar i offentliga byggnader, såsom maximal bidragsstorlek eller målgrupp.
26	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Energirenoveringar i offentliga byggnader	Måltavla	Förbättring av energiklassificeringen för 40 % av de kommunala och regionala byggnader som får stöd med D-G-betyg		(%)	0	40	KVARTAL 4	2025	Byggnadernas energicertifikat ska förbättras för 40 % av byggnaderna i den minst effektiva änden (D-G) som får bidrag från systemet.
27	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – CCS-lagringspotential	Milstolpe	Tilldelning av kontrakt för utvalda sökande till genomförbarhetsstudien för avskiljning och lagring av koldioxid	Inbjudan att lämna förslag och urvalet av mottagare har slutförts.				KVARTAL 4	2021	Etappmålet ska uppnås när urvalet av sökande till CCS-genomförbarhetsstudierna slutförs efter ett öppet urvalsförfarande.
28	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – CCS-lagringspotential	Milstolpe	Slutförande av genomförbarhetsstudien för CCS-lagring. Regeringen fattar beslut om uppföljning.	Genomförbarhetsstudien är slutförd.				KVARTAL 4	2023	Genomförbarhetsstudien ska innehålla resultat och analyser baserade på de test- och demonstrationsprojekt som stöds för lagring av CO2 i uttömda olje- och gasfält. Regeringen fattar beslut om uppföljning.
29	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Energieffektivitet i hushållen	Milstolpe	Val av mottagare av medel för energirenovering i privata hushåll.	Urvalet av mottagare har slutförts.				KVARTAL 1	2025	Delmålet ska nås när den förvaltande enheten har valt ut stödmottagarna. Byggnadspoolen ska delas upp i årliga tillämpningsomgångar för att stödja en bred fördelning av medel mellan privata bostadsägare. Inledandet av ansökningsrundorna ska tillkännages på Energimyndighetens webbplats. Stödmottagaren har två år på sig att genomföra energirenoveringsprojektet, då stödet betalas ut. Detta ska säkerställa att medlen endast tilldelas för konkreta energirenoveringar. I byggpoolen finns ett villkor för 60/40 om tilldelning av stödpoolen, där det anges att minst 60 procent av medlen måste anslås till projekt som innehåller omvandling till elektriska värmepumpar. I genomsnitt ska de utvalda projekten uppnå minst 30 % primärenergibesparingar.
30	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Energieffektivitet i hushållen	Måltavla	Minst 6 125 energirenoveringsprojekt i privata hushåll har slutförts		Antal	0	6 125	KVARTAL 2	2026	Målet ska uppnås när minst 6 energirenoveringsprojekt 125 har slutförts i enlighet med de mål som anges i delmål 29.

D. KOMPONENT 4: Grön skattereform

Växthusgaser från tjänster och industri står för ungefär en femtedel av Danmarks utsläpp. Den danska återhämtningsplanen ska tillhandahålla finansiering för ett investeringssystem som ska underlätta gröna och digitala investeringar. Systemet tros skapa tydliga incitament och göra det möjligt för företag att påskynda den gröna omställningen av produktionskapaciteten, minska sina utsläpp i förväg och anpassa sig till fas två av skattereformen och en framtida skatt på koldioxidutsläpp. Detta kommer att följas av höjda energiskatter från 2023 och omdirigering av nuvarande energiskatter mot CO2-utsläpp.

Den gröna skattereformen förväntas hjälpa Danmark att återhämta sig från covid-19-krisen, och incitament ska ges för företag att investera i grön och digital teknik. Detta tros leda till ökad efterfrågan och ökad sysselsättning samt minskade utsläpp av växthusgaser och ytterligare digitalisering av det danska samhället. Komponenten förväntas minska utsläppen av växthusgaser med 0,5 megaton fram till 2030. Detta görs genom att skatterna på industrins processfossilenergi höjs. Denna inledande höjning av beskattningen av fossila bränslen ska direkt inriktas på CO2-innehållet i de olika fossila bränslena innan reformen av den gröna skatten går vidare till den andra fasen. För att underlätta företagens övergång till ren energi, öka tillväxtpotentialen och förbereda sig för en högre koldioxidskatt innebär reformen också ett ökat skatteavdrag för företag som investerar i kapacitetskostnader, t.ex. teknik. Detta investeringsfönster kommer inte att omfatta maskiner som drivs med fossila bränslen för att säkerställa en grön omställning för industrin och efterlevnad av principen om ”inga betydande skador”. Investeringsfönstret ska öka företagens tillväxtpotential och jobbskapande, samtidigt som företagen uppmuntras att investera i ny hårdvara och teknik som kan minska utsläppen på längre sikt.

Dessa investeringar och reformer kommer att bidra till de landsspecifika rekommendationerna till Danmark 2020 om behovet av att ” främjaprivata investeringar för att främja den ekonomiska återhämtningen” och inrikta ”investeringarna på den gröna och digitala omställningen” ( landsspecifik rekommendation 2, 2020).

D.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Investeringar 1: Investeringsfönster

Investeringsfönstret kommer att öka företagens tillväxtpotential och jobbskapande, samtidigt som företagen uppmuntras att investera i ny hårdvara och teknik som kan minska utsläppen på längre sikt. Skattereformen ska innebära tillfälligt ökade skatteavdrag för företag som investerar i kapacitetskostnader, t.ex. teknik och programvara som kan bidra till att öka affärsverksamheten och samtidigt minska utsläppen av växthusgaser. Investeringsfönstret får inte omfatta maskiner som drivs med fossila bränslen för att säkerställa en grön omställning av industrin och efterlevnad av principen om att inte vålla någon betydande skada.

Investeringar 2: Snabb avskrivning

Initiativet följer Danmarks rekommendationer i den nationella energi- och klimatplanen om att tidigarelägga investeringar i en grön och digital omställning och genom att säkerställa en rättvis omställning för de mest drabbade företagen genom att genomföra en grön skattereform. Enligt gällande regler kan företagens investeringar i anläggningstillgångar (maskiner, utrustning, datorutrustning osv.) med ett anskaffningspris som understiger 14.100 DKK omedelbart skrivas av. Denna undre gräns höjs permanent till 30.000 DKK. En höjning av tröskelvärdet förväntas fungera som ett kortsiktigt stimulansinitiativ, eftersom det genererar ytterligare likviditet för företagen under de första åren (där alla små investeringar skrivs av till 100 %) men minskar över tid i takt med att framtida avskrivningar minskar (redan deprecierade under året. Efter den 31 december 2025 kan den höjda gränsen leda till skatteförluster för Danmark. Dessa förluster kommer att täckas genom en minskning av den totala budgeten för skatteutgifter. En höjning av tröskelvärdet tros stärka incitamenten att investera i informations- och kommunikationsteknik och kan bidra till att stärka likviditeten bland företag som tjänar vinster.

Reform 1: Expertgrupp för att utarbeta förslag till en CO2e-skatt

Som en förberedelse inför den andra fasen av den gröna skattereformen ska en expertgrupp inrättas vars uppgift är att utarbeta färdplanen för nästa fas av beskattningen av CO2e på ett sätt som är förenligt med skyddet av Danmarks konkurrenskraft, sociala balans och minimering av läckage. Detta ska bidra till en heltäckande skattereform med en högre och harmoniserad CO2e-skatt på alla utsläpp. Detta tros kräva betydande ytterligare arbete, särskilt när det gäller utsläpp som för närvarande inte omfattas av skatt.

En grön skattereform ska leda till betydande kostnadseffektiva minskningar av växthusgasutsläppen på ett socialt rättvist och balanserat sätt.

Reform 2 – Utsläppsskatter på industrier

Industrins energiskatter på fossila bränslen är relativt låga, och en ökning av dessa kan därför ge kostnadseffektiva minskningar av växthusgaserna. I och med genomförandet av denna åtgärd har den danska regeringen höjt skattenivån för utsläpp med 6/GJ DKK/app. 100 DKK/ton CO2 för industrier som inte omfattas av EU:s utsläppshandelssystem och fördubblade skattenivån för utsläpp för industrier som omfattas av EU:s utsläppshandelssystem fram till 2026 jämfört med 2020. Detta ska öka beskattningen av fossil energi för alla industrier i lika hög grad.

D.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn	Kvalitativa indikatorer (för delmål)	Kvantitativa indikatorer (för mål)			Preliminär tidsplan för slutförande		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet för åtgärd	Baslinjen	Mål	Kvartal	Året
31	4 – grön skattereform – investeringsfönster	Milstolpe	En politisk överenskommelse om ett investeringsfönster har antagits av Folketinget och de relevanta lagstiftningsförfarandena i riksdagen har inletts.	Den politiska överenskommelsen om den gröna skattereformen, inklusive investeringsdelen, undertecknas och offentliggörs på skatteministeriets webbplats.				KVARTAL 4	2020	En majoritet av Folketinget har ingått en överenskommelse om den gröna skattereformen, inklusive investeringsdelen. De relevanta lagstiftningsförfarandena i parlamentet har inletts. I det danska sammanhanget tenderar politiska överenskommelser att återspegla viktiga steg i det politiska beslutsfattandet även för omfattande åtgärder och ger vanligtvis tillräckliga garantier för att åtgärderna kommer att genomföras. De säkerställer förutsägbarhet, stabilitet och effektivitet i det politiska beslutsfattandet och gör åtaganden för partier under flera valperioder.
32	4 – grön skattereform – investeringsfönster	Milstolpe	Lagförslaget om den gröna skattereformen, inklusive den påskyndade avskrivningen, antas av Folketinget och initiativet träder i kraft.	Lagen om den gröna skattereformen, inklusive investeringsdelen, antas och träder i kraft.				KVARTAL 2	2021	Lagförslaget antogs av riksdagen och trädde i kraft i april 2021. Investeringsfönstret gäller från och med den 23 november 2020.
33	4 – grön skattereform – investeringsfönster	Måltavla	1 000 företag har använt det skatteavdrag som tillhandahålls av investeringsfönstret		Antal	0	1 000	KVARTAL 2	2024	Målet uppnås när 1 000 företag har använt det skatteavdrag som investeringsfönstret ger. Ett datautdrag ska visa att minst 1 företag har använt det skatteavdrag som anges i investeringsfönstret.
34	4 – reform av den gröna skatten – snabbare avskrivning	Milstolpe	En politisk överenskommelse om en snabbare avskrivning har antagits av Folketinget och de relevanta lagstiftningsförfarandena i riksdagen har inletts.	Den politiska överenskommelsen om den gröna skattereformen, inklusive den påskyndade avskrivningen, undertecknas och offentliggörs på skatteministeriets webbplats.				KVARTAL 4	2020	En majoritet av Folketinget har ingått en överenskommelse om den gröna skattereformen, inklusive den accelererade avskrivningen. De relevanta lagstiftningsförfarandena i parlamentet har inletts. De relevanta lagstiftningsförfarandena i parlamentet har inletts. I det danska sammanhanget tenderar politiska överenskommelser att återspegla viktiga steg i det politiska beslutsfattandet även för omfattande åtgärder och ger vanligtvis tillräckliga garantier för att åtgärderna kommer att genomföras. De säkerställer förutsägbarhet, stabilitet och effektivitet i det politiska beslutsfattandet och gör åtaganden för partier under flera valperioder.
35	4 – reform av den gröna skatten – snabbare avskrivning	Milstolpe	Lagförslaget om den gröna skattereformen, inklusive den påskyndade avskrivningen, antas av det danska parlamentet och initiativet träder i kraft.	Lagen om den gröna skattereformen, inklusive delen om påskyndad avskrivning, antas och träder i kraft.				KVARTAL 2	2021	Folketinget ska i april 2021 anta lagförslaget om den gröna skattereformen, inklusive den påskyndade avskrivningen. Den påskyndade avskrivningen ska tillämpas på tillgångar som förvärvats från och med den 23 november 2020.
36	4 – reform av den gröna skatten – snabbare avskrivning	Måltavla	1 000 företag har utnyttjat det skatteavdrag som den påskyndade avskrivningen ger.		Antal	0	1 000	KVARTAL 2	2024	Målet uppnås när 1 000 företag har använt det skatteavdrag som den påskyndade avskrivningen ger. Ett datautdrag ska visa att minst 1 företag har använt det skatteavdrag som erhålls genom den påskyndade avskrivningen.
37	4 – grön skattereform – Expertgrupp för att utarbeta förslag till en CO2e-skatt	Milstolpe	I linje med slutsatserna i expertgruppens rapport om en enhetlig skattelagstiftning för CO2e ska regeringen sammankalla parterna bakom den gröna skattereformen för att komma överens om nästa steg.	Politiska partier som ligger bakom överenskommelsen sammankallas av regeringen.				KVARTAL 1	2023	På grundval av expertgruppens rekommendationer om konkreta modeller för en enhetlig CO2e-skatt ska det föras politiska diskussioner om nästa steg.
38	4 – grön skattereform – utsläppsskatter på industrier	Milstolpe	En politisk överenskommelse om en höjning av utsläppsskatten för industrin har antagits av det danska folketinget.	Den politiska överenskommelsen om den gröna skattereformen, inklusive den höjda utsläppsskatten för industrin, undertecknas och offentliggörs på skatteministeriets webbplats.				KVARTAL 4	2021	En majoritet av det danska folketinget har ingått en överenskommelse om den gröna skattereformen, inklusive den höjda utsläppsskatten för industrin. De relevanta lagstiftningsförfarandena i parlamentet har inletts. I det danska sammanhanget tenderar politiska överenskommelser att återspegla viktiga steg i det politiska beslutsfattandet även för omfattande åtgärder och ger vanligtvis tillräckliga garantier för att åtgärderna kommer att genomföras. De säkerställer förutsägbarhet, stabilitet och effektivitet i det politiska beslutsfattandet och gör åtaganden för partier under flera valperioder.
39	4 – grön skattereform – utsläppsskatter på industrier	Milstolpe	Skattehöjningar på utsläpp från industrin träder i kraft för alla industrier, inklusive jordbruk och mineralogiska processer.	Skattehöjningar på utsläpp från industrin träder i kraft.				KVARTAL 1	2025	Reglerna om skattehöjning på utsläpp från industrin träder i kraft den 1 januari 2025.

E. KOMPONENT 5: Hållbara vägtransporter

Initiativen i denna del i planen om grön omställning av vägtransporter innehåller åtgärder som syftar till att bidra till att minska utsläppen av växthusgaser i vägtransportsektorn med 2,1 megaton 2030. Målet är att ha 1 000 000 miljon utsläppsfria eller utsläppssnåla bilar på vägarna senast 2030.

Denna komponent består av fyra huvudgrupper av åtgärder som kommer att påskynda utfasningen av fossila bränslen i sektorn.

För det första omfattar komponenten en uppsättning åtgärder som rör lägre registreringsskatt för utsläppssnåla fordon och skrotningssystem för dieselbilar, för att uppmuntra fler konsumenter att välja utsläppsfria och utsläppssnåla bilar.

För det andra kommer en rad studier och tester att genomföras för att påskynda utfasningen av fossila bränslen på vägarna (främjande av samåkning, optimering av tunga godstransporter, test av vägavgifter).

För det tredje kommer komponenten att omfatta investeringar som syftar till att öka användningen av cyklar, antingen genom att bygga laddningsstationer eller genom att bygga cykelvägar.

Slutligen kommer denna del att omfatta en åtgärd som syftar till att subventionera inköp av färjor med nollutsläpp eller låga utsläpp eller ombyggnad av befintliga färjor.

Dessa investeringar och reformer kommer att bidra till de landsspecifika rekommendationerna till Danmark under de senaste två åren, om behovet av att ”fokusera på investeringar i grön [...] omställning, särskilt hållbara transporter”. (landsspecifik rekommendation 2, 2020) och ”fokusera investeringsrelaterad ekonomisk politik för hållbara transporter för att ta itu med trafikstockningar” (landsspecifik rekommendation 3, 2019).

E.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1: Omprioritering av registreringsskatten på fordon och låg elskatt på laddning av elfordon

Denna reform ska ingå i den uppsättning åtgärder som rör lägre registreringsskatt för utsläppssnåla fordon. Åtgärden syftar till att uppmuntra fler konsumenter att välja utsläppsfria och utsläppssnåla bilar. Skatten på el för utsläppsfria och utsläppssnåla fordon ska sänkas.

Investeringar 1: Tillfällig höjning av skrotningspremien för gamla dieselbilar

Initiativet syftar till att minska utsläppen av PM2.5 med 17 ton och utsläppen av CO2 med cirka 7 ton. För att stödja övergången från gamla konventionella bilar till utsläppsfria eller utsläppssnåla bilar (partiklar, NOx och CO2) bör skrotningspremien för gamla dieselbilar höjas, så att hushållen uppmuntras att skrota sina gamla dieselbilar till förmån för nyare bilar med lägre utsläpp, inklusive utsläppsfria och utsläppssnåla bilar. Stödordningen ska inledas för att öka skrotningspremien, så att ägare av dieselbilar från och med den 1 januari 2006 får en skrotningspremie på 5.000 danska kronor om de skrotar sin gamla dieselbil och deras ansökan godkänns. Den förvaltning som inrättas ska vara digital.

Investeringar 2: Utvecklingstest av vägavgifter

Tester av vägavgifter ska inledas för att utforska effektiva sätt att beskatta trängsel och de materiella skador och hälsokostnader som körning orsakar. Projektledning och spridning av resultat förväntas tilldelas ett universitet med vetenskaplig kunskap om transportekonomi.

Investeringar 3: Bildelning och bilpooler (medvetenhet)

Informations- och beteendekampanjer för att informera om utmaningarna i samband med ”transportavfall” och belysa fördelarna för enskilda, företag och samhället i stort med samåkning och bilpooler ska inledas. Kampanjernas målgrupper kommer att baseras på en inledande analys som utfördes 2021 av det danska transportministeriet och det danska vägdirektoratet. För närvarande förväntas målgruppen vara pendlare och företag.

Investeringar 4: Analys av provningsschemat med dubbelsläpfordon

En analys ska utföras av det danska vägdirektoratet och den danska vägtrafikmyndigheten och ska omfatta effektiviteten i vägprojektering, planering och provning. På grundval av analysen ska det vara möjligt att besluta vilka rekonstruktioner som kan och ska genomföras för att säkerställa både trafiksäkerheten och trafikflödet på det berörda vägnätet.

Investeringar 5: Analys av förordningen om vikt och dimensioner för att optimera tunga godstransporter

En analys av potentialen för lägre utsläpp genom ytterligare justeringar av den nuvarande förordningen om vikt och dimensioner kommer att genomföras. Utöver en uppskattning av den potentiella utsläppsminskningen kommer analysen också att uppskatta de ekonomiska konsekvenserna för transportsektorn och samhället, såsom ökat slitage på vägarna.

Investeringar 6: System för infrastruktur för elcyklar

Åtgärden syftar till att öka antalet allmänt tillgängliga laddningsstationer för elcyklar. Investeringen i cykelinfrastruktur syftar till att främja Europeiska kommissionens hållbara och smarta mobilitet genom stadsplanering, inbegripet konnektivitet med landsbygdsområden och förortsområden, så att pendlare ges hållbara mobilitetsalternativ med allmänt tillgängliga laddningsstationer för elcyklar.

Investeringar 7: Investeringar i cykelvägar i statliga vägar och cykelstöd för kommuner

Investeringen syftar till att stödja byggandet av cykelinfrastruktur och tillgången till ett mer sammanhängande cykelvägnät för medborgarna. Kunskaps- och innovationsprojekt, som kan omfatta men inte begränsas till mindre forsknings- och analysprojekt som ger ny kunskap på cykelområdet, får också finansieras av poolen, förutsatt att deras belopp inte överstiger 10 % av den totala poolen.

Investeringar 8: Subventionssystem för gröna färjor

Denna åtgärd syftar till att subventionera inköp av färjor med nollutsläpp eller låga utsläpp eller bygga om befintliga färjor.

E.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer

Relaterad åtgärd (reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Namn

Kvalitativa indikatorer (för delmål)

Kvantitativa indikatorer (för mål)

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning av varje delmål och mål

Enhet för åtgärd

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

41

5 – hållbara vägtransporter – Omprioritering av registreringsskatten på fordon och låg elskatt på laddning av elfordon

Milstolpe

Ikraftträdande av en rättsakt för att omprioritera registreringsskatten på fordon och den låga elskatten på laddning av elfordon

Rättsakten träder i kraft

KVARTAL 1

2021

Delmålet nås när en rättsakt träder i kraft för att sänka registreringsavgiften för utsläppssnåla och utsläppsfria bilar, förenkla registreringsskatten så att den endast är beroende av bilens värde och CO2-utsläpp och utvidga den särskilda ordningen med låg elskatt till att även omfatta elbilar.

42

5 – hållbara vägtransporter – Tillfällig höjning av skrotningspremien för gamla dieselbilar

Måltavla

36 000 gamla dieselbilar skrotas på grund av den höjda skrotningspremien.

Antal

17 000

36 000

KVARTAL 1

2022

Målet ska uppnås när antalet gamla dieselbilar som skrotas på grund av den höjda skrotningspremien ökar till 36 000. Totalt kommer 36 000 gamla dieselbilar att ha skrotats om hela fonden används i slutet av 2021. Uppgifterna om utgångsläget är osäkra, men bedöms vara 17 000 dieselbilar 2021. Stödordningen förväntas därför ge minst 19 000 extra skrotade gamla dieselbilar under 2021.

Målet avser antalet gamla dieselbilar som skrotas på grund av den ökade skrotningspremien.

Den rättsliga grunden för initiativet är dekret nr 516 av den 24 mars 2021. https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/516 ”

43

5 – hållbara vägtransporter – Omprioritering av registreringsskatten på fordon och låg elskatt på laddning av elfordon

Måltavla

309 900 utsläppsfria och utsläppssnåla bilar i det danska bilbeståndet.

Antal

65 000

309 900

KVARTAL 4

2025

Målet ska uppnås när beståndet av utsläppsfria och utsläppssnålajonbilar i det danska bilbeståndet har nått 309 900.

44

5 – hållbara vägtransporter – Utvecklingstest av vägavgifter

Milstolpe

Politisk överenskommelse mellan regeringen och en majoritet av parlamentet om genomförandet av testsystemet har nåtts.

Överenskommelse mellan regeringen och en majoritet av parlamentet om genomförandet av testsystemet har nåtts.

KVARTAL 4

2021

Den politiska överenskommelsen ska avse beskrivningen av testschemat och organisationen av testet. Målet ska här vara att tester av vägavgifter ska inledas för att utforska effektiva sätt att beskatta trängsel och de materiella skador och hälsokostnader som körning orsakar.

Det kommer inte att behövas någon ytterligare rättslig grund för att inleda testprogrammet.

45

5 – hållbara vägtransporter – Utvecklingstest av vägavgifter

Milstolpe

Dokumentation av resultaten från provningssystemet för vägprissättning.

En rapport om testsystemets resultat.

KVARTAL 1

2024

Resultaten från testsystemet för vägavgifter kommer att dokumenteras i en rapport.

46

5 – hållbara vägtransporter – Analys av förordningen om vikt och dimensioner för att optimera tunga godstransporter

Milstolpe

Offentliggörandet av en rapport om analysen av den nationella förordningen om vikt och dimensioner.

Offentliggörandet av rapporten om analysen av den nationella lagstiftningen och om vikt och dimensioner, som förväntas bidra till att kvantifiera potentiella utsläppsminskningar.

KVARTAL 4

2021

En analys av den nuvarande nationella regleringen om vikt och dimensioner offentliggörs. Analysen ska baseras på befintliga uppgifter och inbegripa en kostnads-nyttoanalys av de potentiella utsläppsminskningarna och de potentiella ekonomiska konsekvenserna, såsom slitage på vägar. Analysen av nationell reglering av vikt och dimensioner ska utmynna i en slutrapport med rekommendationer, inklusive förslag till ändringar av den nationella lagstiftningen med uppskattade klimateffekter, beskrivning av trafiksäkerhetsförhållanden och kostnader. Rapporten ska innehålla förslag till åtgärder som är förenliga med DNSH-kravet.

47

5 – hållbara vägtransporter – bildelning och bilpooler (medvetenhet)

Måltavla

Informationskampanjer om trafikstockningar och bilpooler har fått minst 30 000 000 exponeringar.

Antal

0

30 000 000

KVARTAL 4

2022

Målet ska uppnås när kampanjen har exponerats 30 000 000 gånger för en verklig person. Samma verkliga person kan exponeras flera gånger. Kampanjen ska innehålla följande:

1. För att informera om problem i samband med transportavfall ska kampanjen visa statistik om tid som tillbringats i köer på vägarna, genomsnittligt antal personer per bil på vägarna och därav följande problem med CO2-utsläpp.

2. 2 För att informera om och skapa medvetenhet om fördelarna med samåkning och samåkning kommer kampanjen att lyfta fram bästa praxis och de positiva effekterna av bildelning och bilpooler (ekonomiskt sett för klimatet och den positiva sociala aspekten). ”

48

5 – hållbara vägtransporter – Analys av test med dubbelsläpfordon

Milstolpe

Offentliggörande av en analys av dubbelsläpfordon som analyserar trafiksäkerhet, fordonsteknik, vägteknik och miljöförhållanden.

Offentliggörande av en rapport om resultaten av analysen av provningsschemat med dubbelsläpfordon.

KVARTAL 4

2021

Analysen av dubbelsläpfordon ska utmynna i offentliggörandet av en rapport med slutliga rekommendationer, inklusive förslag till ett pilotvägnät och en uppskattning av klimateffekter, trafiksäkerhetsförhållanden och finansiering, inbegripet investeringar i återuppbyggnad av vägnätet.

Rapporten ska innehålla förslag till åtgärder som är förenliga med DNSH-kravet.

49

5 – hållbara vägtransporter – Bidragssystem för gröna färjor

Milstolpe

Nå en politisk överenskommelse mellan en majoritet av partierna i Folketinget om grön omställning för färjor.

Regeringen och parlamentet når en politisk överenskommelse om den specifika gröna havssektorn som undertecknas och offentliggörs på det berörda ministeriets webbplats.

KVARTAL 2

2021

Regeringen och Folketinget har nått en politisk överenskommelse om subventionssystemet för den gröna omställningen för färjor. Subventionssystemet ska samfinansiera förvärv av nya gröna färjor, eftermodifiering av befintliga färjor eller laddningsinfrastruktur. Stödmottagarna ska vara kommuner. Stödnivån ska vara 15 – -25 %. Följande kriterier ska användas för stödet: CO2-effekt och miljöeffekt per investerad DKK. Medlen kommer endast att användas för investeringar i t.ex. nya gröna färjor, eftermontering eller annan nödvändig infrastruktur såsom laddningsstationer för färjor.

Inga ytterligare rättsakter behövs eftersom den politiska överenskommelsen tillsammans med finansakten 2021 utgör den relevanta rättsliga grunden.

I det danska sammanhanget tenderar politiska överenskommelser att återspegla viktiga steg i det politiska beslutsfattandet även för omfattande åtgärder och ger vanligtvis tillräckliga garantier för att åtgärderna kommer att genomföras. De säkerställer förutsägbarhet, stabilitet och effektivitet i det politiska beslutsfattandet och gör åtaganden för partier under flera valperioder.

51

5 – hållbara vägtransporter – Investeringar i cykelvägar i statliga vägar och cykelstöd för kommuner

Måltavla

Byggandet av minst 45 km nya cykelbanor har inletts.

Antal km

0

45

KVARTAL 4

2024

Det danska vägdirektoratet ska bevilja medel för uppförande av minst 45 km nya cykelbanor. Byggandet av cykelvägar ska inledas för projekt på statliga vägar. För kommunala stödmottagare ska rapporter om färdigställande av cykelbanor ha lämnats in.

52

5 – hållbara vägtransporter – Investeringar i cykelvägar i statliga vägar och cykelstöd för kommuner

Måltavla

Slutrapporter eller idrifttagningstillstånd utfärdade för 60 understödda projekt.

Antal

0

60

KVARTAL 4

2025

Målet är uppfyllt när stödmottagarna har lämnat in rapporter om projektets slutförande eller idrifttagningstillstånd som omfattar 60 projekt inom ramen för stödordningen.

53

5 – hållbara vägtransporter – Infrastruktur för elcyklar

Måltavla

Minst 75 laddningsstationer för cyklar har byggts

Antal

0

75

KVARTAL 4

2024

Projektets stödmottagare ska lämna in slutrapporter för minst 75 cykelladdningsstationer som byggts med finansiering från systemet till infrastruktur för elcyklar.

F. KOMPONENT 6: Digitalisering

Syftet med denna komponent i den danska planen för återhämtning och resiliens är att främja en digital omvandling inom alla samhällssektorer som främjar välfärd och jämlikhet, tillväxt och sysselsättning, den gröna omställningen och förbereda den offentliga förvaltningen för de utmaningar som uppstår på detta område.

De digitaliseringsreformer och investeringar som planeras inom ramen för denna komponent ska bidra till den digitala omställningen i ekonomin och samhället och kommer att ha positiva spridningseffekter på flera områden. Genom att modernisera landets digitala infrastruktur kommer människor och företag att få bättre tillgång till den offentliga sektorn. Dessutom kommer dessa åtgärder att stärka den offentliga förvaltningens institutionella kapacitet och motståndskraft genom införandet av digital teknik. Digitaliseringsinsatser kommer att bidra till att främja smart och hållbar tillväxt för alla och öka produktiviteten, vilket har varit en central utmaning för landet. En utvidgning av bredbandstäckningen på landsbygden med mycket hög hastighet till landsbygdsområden har potential att koppla nya små och medelstora företag till ekonomin och därigenom stärka den sociala och territoriella sammanhållningen. Syftet med den nya digitala strategin är att främja en rättvis och inkluderande digital omställning som kommer att stödja bättre välfärdstjänster och social sammanhållning genom utbildning och förbättrad digital kompetens och kompetens.

Dessa investeringar och reformer kommer att bidra till de landsspecifika rekommendationer som riktades till Danmark förra året, till behovet av att ”inrikta investeringarna på den [...] digitala övergången” (landsspecifik rekommendation 2, 2020) och eventuellt ”behovet av enfokuserad investeringsrelaterad ekonomisk politik för utbildning och kompetens” (landsspecifik rekommendation 1, 2019).

F.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1: Digital strategi

Den danska regeringen ska inrätta en expertgrupp som kallas ”digitaliseringspartnerskap” och som består av de viktigaste intressenterna i branschen (inklusive företrädare för näringslivet och experter). Expertgruppen ska analysera de viktigaste digitala utmaningarna för Danmark och utfärda rekommendationer om politik, reformer och investeringar. På grundval av expertgruppens rekommendationer och efter politiska förhandlingar ska regeringen anta den nya digitala strategin i statsbudgeten 2022.

Den nya digitala strategin ska bestå av fem delreformer med följande mål:

I.Delreform 1 – Strategi för framtidens digitala offentliga sektor och tjänster: Att skapa framtidens digitala offentliga sektor. Detta ska uppnås genom en kontinuerlig modernisering av den digitala infrastrukturen som tillgodoser alla medborgares och företags behov och genom att förbättra konnektiviteten.

II.Delreform 2 – Strategi för framtidens digitala yrken och arbetstillfällen: Säkra framtidens digitala yrken och arbetstillfällen och stödja tillväxt och export av varor och tjänster genom att stärka digitaliseringen inom näringsliv och industri.

III.Delreform 3 – Ramen för innovation, offentlig-privata partnerskap och användning av ny teknik: Skapa bättre möjligheter till gemensamt skapande och innovation. Detta ska göras genom användning av ny teknik i samarbete med privata enheter för att rationalisera och förbättra offentliga digitala tjänster, påskynda företagens digitala omställning och stödja begränsningen av klimatförändringarna.

IV.Delreform 4 – Ramen för ett datadrivet samhälle: Skapa ett datadrivet samhälle och förbättra digitaliseringen av små och medelstora företag, hälso- och sjukvårdssystem och digitala tjänster genom att främja bättre tillgång till data, säker och driftskompatibel datainfrastruktur och ett digitalt klart regelverk.

V.Delreform 5 – En ram för Danmark rustad för en digital framtid: Skapa en ram för Danmark som är rustad för en digital framtid och samtidigt bevara vårt samhälles bästa, t.ex. genom att förbättra cyber- och informationssäkerheten, digitala färdigheter och kompetenser som gynnar alla medborgare, företag och anställda.

Investeringar 1: Små och medelstora företags digitala omställning och export

Denna investering är en förlängning av en befintlig stödordning, SME digital, som ger stöd till små och medelstora företag för att digitalisera sin verksamhet. Utvidgningen av stödordningen är särskilt viktig i samband med den ekonomiska återhämtningen, eftersom det är särskilt viktigt att stödja de små och medelstora företag som har drabbats hårdast av krisen.

Små och medelstora företag kan ansöka om bidrag på villkor att deras projekt ökar användningen av teknik och bidrar till företagets tillväxt. Bidragssystemet är öppet för ansökningar flera gånger om året, där ansökningarna bedöms enligt principen ”först till kvarn”. Ett högsta bidrag på 100.000 DKK per företag planeras.

Investeringar 2: Bredbandspool

Denna investering är en förlängning av en befintlig stödordning, Bredbåndspuljen, som syftar till att bygga ut mycket snabb internetanslutning (minst 100 Mbit/s) på den danska landsbygden där den befintliga täckningen är dålig på grund av otillräckliga marknadsincitament. Systemet ska vara ett ansökningsbaserat finansieringssystem för hushåll och företag.

F.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn	Kvalitativa indikatorer (för delmål)	Kvantitativa indikatorer (för mål)			Preliminär tidsplan för slutförande		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet för åtgärd	Baslinjen	Mål	Kvartal	Året
54	6 – digitalisering – Den digitala strategin	Milstolpe	Antagande av en ny ”digital strategi” i statsbudgeten för 2022 med en genomförandeplan.	Den danska regeringen avslutar förhandlingarna med de politiska partierna i syfte att anta en slutlig strategi som ska genomföras i budgeten 2022 med en genomförandeplan.				KVARTAL 1	2022	1) med utgångspunkt i rekommendationerna från det digitala partnerskapet och efter förhandlingar med politiska partier om att anta en slutlig strategi införlivas initiativ med kostnader i 2022 års finanslag. 2) strategin ska ta itu med de viktigaste utmaningar som identifierats i det digitala partnerskapet. Målen för den digitala strategin ska vara följande: 1. 1 Att skapa framtidens digitala offentliga sektor genom en kontinuerlig modernisering av den digitala infrastrukturen som tillgodoser alla medborgares och företags behov och stärker konnektiviteten. 2. Säkra framtidens digitala yrken och arbetstillfällen genom att stärka digitaliseringen inom näringslivet och industrin till stöd för tillväxt och handel med varor och tjänster. 3. 3 Skapa bättre möjligheter till gemensamt skapande och innovation genom att använda ny teknik och offentlig-privata partnerskap för att rationalisera och förbättra offentliga digitala tjänster, påskynda företagens digitala omvandling och stödja begränsning av klimatförändringarna. 4. 4 Skapa ett datadrivet samhälle genom att främja bättre tillgång till data, säker och driftskompatibel datainfrastruktur och digitalt färdigställt regelverk för att förbättra digitaliseringen av små och medelstora företag, hälso- och sjukvårdssystem och digitala tjänster. 5. 3 skapa en ram för Danmark som är rustad för en digital framtid och samtidigt bevara vårt samhälles bästa, t.ex. genom att förbättra cyber- och informationssäkerheten, digitala färdigheter och kompetenser som gynnar alla medborgare, företag och anställda. Finansministeriet ska tillhandahålla en ”genomförandeplan”. Detta ska inbegripa en förteckning över åtgärder som överenskommits inom ramen för den nya digitala strategin för att uppnå de fem målen, inklusive detaljerade beskrivningar av konkreta initiativ, målgrupper, finansiering och kostnader i enlighet med förordning (EU) nr 241/2021. Genomförandeplanen ska också innehålla budgetfördelningen mellan de olika målen, ansvariga ministerier/organ och en förteckning över relevanta reglerings- och lagstiftningsakter som behöver ändras.
56	6 – digitalisering – Den digitala strategin	Milstolpe	Oberoende rapport om resultaten av de digitala strategiinitiativ som ingår i den genomförandeplan som avses i delmål 54	En oberoende rapport om resultaten av de digitala strategiinitiativ som ingår i den genomförandeplan som avses i delmål 54 genomförs och offentliggörs på det berörda ministeriets webbplats.				KVARTAL 4	2025	De åtgärder som anges i genomförandeplanen enligt delmål 54 har trätt i kraft. Därefter offentliggörs en oberoende utarbetad rapport om hur målen och målen har uppnåtts, hur de enskilda åtgärderna har slutförts, deras beräknade effekter och en efterhandsutvärdering.
57	6 – digitalisering – Strategi för framtidens digitala offentliga sektor och tjänster (delreform 1)	Måltavla	Minst 7 myndigheter har fått finansiering för AI-projekt		Antal	0	7	KVARTAL 4	2025	Målet uppnås när minst sju myndigheter på central, kommunal och/eller regional nivå har fått finansiering för AI-projekt som en del av den nya digitala strategin.
58	6 – digitalisering – Strategi för framtidens digitala yrken och arbetstillfällen (delreform 2)	Måltavla	Minst 500 små och medelstora företag har fått finansiering för digitala projekt		Antal	0	500	KVARTAL 4	2025	Målet är nått när minst 500 små och medelstora företag har fått hjälp eller finansiering för att främja små och medelstora företags tillgång till och användning av digitala lösningar genom den nya digitala strategin.
59	6 – digitalisering – En ram för innovation, offentlig-privata partnerskap och användning av ny teknik (delreform 3)	Måltavla	Minst 15 offentliga myndigheter har fått finansiering för projekt för innovation och ny teknik som genomförts i samarbete med en privat enhet.		Antal	0	15	KVARTAL 4	2025	Målet uppnås när minst 15 offentliga myndigheter har fått finansiering för projekt för innovation och ny teknik som genomförs i samarbete med en privat enhet.
60	6 – digitalisering – ram för datadrivet samhälle (delreform 4)	Måltavla	Minst 4 offentliga institutioner har utvecklat eller fått stöd för att utveckla lösningar för att lagra och återanvända personuppgifter.		Antal	0	4	KVARTAL 4	2025	Mål är nått när minst 4 offentliga institutioner har utvecklat eller fått stöd för att utveckla lösningar för att lagra och återanvända personuppgifter. Offentlig institution definieras som varje enhet som inrättats eller kontrolleras av den nationella regeringen, regionen eller en kommun, inbegripet men inte begränsat till en högre utbildningsanstalt eller en offentlig forskningsinstitution för högre utbildning.
61	6 – digitalisering – En ram för Danmark rustad för en digital framtid (delreform 5)	Milstolpe	Antagande av en ny nationell strategi för cybersäkerhet	Regeringen antar en ny nationell strategi för cybersäkerhet				KVARTAL 4	2022	En förutsättning för den digitala utvecklingen i Danmark är ett fortsatt starkt fokus på it-säkerhet. Målet är nått när Danmark utvecklat och antagit en ny strategi för nät- och informationssäkerhet med det övergripande målet att stärka och skydda den offentliga och privata sektorn mot nya angreppsområden och potentiella sårbarheter och därigenom bidra till att skydda det danska samhället även i framtiden.
62	6 – digitalisering – Bredbandspool	Måltavla	Minst 3 500 hushåll och/eller företag omfattas av mycket snabbt internet (minst 100 Mbit/s).		Antal	0	3 500	KVARTAL 1	2022	Målet ska uppnås när minst 3 500 hushåll och/eller företag omfattas av mycket snabbt internet (minst 100 Mbit/s) som inte tidigare hade sådan anslutning.
63	6 – digitalisering – Små och medelstora företags digitala omställning och handel	Måltavla	Minst 550 små och medelstora företag har fått finansiering för digitala projekt		Antal	0	550	KVARTAL 4	2023	Målet är nått när minst 550 små och medelstora företag har fått finansiering för digitala projekt i enlighet med stödordningens kriterier för stödberättigande.

G. KOMPONENT 7: Investera i grön forskning och utveckling

Det övergripande målet för komponenten ”Investera i grön forskning och utveckling” i den danska planen för återhämtning och resiliens är att ta itu med utmaningarna för att uppnå Danmarks mål att minska utsläppen av växthusgaser med 70 % fram till 2030 och uppnå klimatneutralitet 2050. För att nå målen omfattar den danska planen investeringar som behövs inom forskning och utveckling för att komplettera den befintliga klimatpolitiken.

Åtgärderna i denna del syftar till att ge den offentliga och privata sektorn incitament att främja forskning och utveckling, särskilt inom innovativ miljövänlig teknik. Syftet med komponenten är att skapa långsiktig tillväxtpotential, tidigarelägga den gröna omställningen genom att investera i ny grön teknik och diversifiera forskningen genom att uppmuntra privata och offentliga organ att samarbeta.

Komponenten består av ett forskningsprogram, uppdelat i fyra investeringar, och en reform för att få fram skatter på privata forsknings- och utvecklingskostnader under 2022.

Forskningsprogrammet ska struktureras i minst fyra offentlig-privata partnerskap, kallade ”gröna partnerskap”, för att utveckla lösningar på fyra uppdragsbaserade utmaningar när det gäller att minska utsläppen inom transport-, jordbruks-, livsmedels- och avfallssektorerna.

Stödmottagarna ska kunna ansöka om finansiering för projekt längs värdekedjan samt demonstrations- och utvecklingsprojekt. Kapitalet är avsett att täcka de första fem åren av forskningskostnader och ska i ett senare skede kompletteras med andra finansieringskällor utanför faciliteten för återhämtning och resiliens.

Forskningsprogrammet ska förvaltas av innovationsfonden Danmark, som är ett oberoende organ inom den offentliga förvaltningen . Urvalet av stödmottagare ska ske i en ansökningsomgång i två steg. För det första kan intresserade aktörer utarbeta en färdplan för att föreslå idéer för arbetsflöden och verksamhet för att övervinna de utmaningar som Danmark står inför när det gäller forskning och utveckling. En expertpanel ska hjälpa innovationsfonden Danmark att välja en färdplan för varje uppdrag senast den 30 juni 2021.

När färdplanerna har valts ut ska innovationsfonden tillkännage en inbjudan till partnerskap. Urvalet av partnerskap ska baseras på en utvärderingsprocess som förvaltas av innovationsfonden. Det kan finnas mer än ett partnerskap inom varje uppdrag. Innovationsfonden Danmark ska välja ut partnerskapen senast den 31 december 2021. Finansieringen ska betalas ut till det gröna partnerskapet senast den 31 december 2022.

För att ytterligare främja den gröna omställningen och uppmuntra företag att investera i innovativa forsknings- och utvecklingslösningar innehåller komponenten också en åtgärd för att utvidga grunden för avskrivning och avdrag för utgifter för forskning och utveckling i privata företag. Syftet med denna åtgärd är att uppmuntra företag att öka sina totala utgifter för forskning och utveckling, bland annat genom att uppmuntra mindre företag att bedriva forskning om utveckling. Baserat på historiska uppgifter förväntar sig den danska regeringen att 40 % av investeringarna i forskning och utveckling kommer att göras i klart digitala åtgärder.

Dessa investeringar och reformer ska bidra till de landsspecifika rekommendationerna till Danmark 2020 och 2019, dvs. ”Stödja en integrerad innovationsstrategi med en bredare investeringsbas” (landsspecifik rekommendation 1.2, 2019 och landsspecifik rekommendation 2.6, 2020), ”Fokusera investeringar i den gröna omställningen” (landsspecifik rekommendation 2.3, 2020) och ”Fokusera investeringar på forskning och innovation” (landsspecifik rekommendation 2.5, 2020).

G.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Investeringar 1: Avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2

Investeringen ”avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2” är det första av forskningsprogrammets fyra uppdrag att påskynda utvecklingen av klimatvänliga tekniska lösningar.

Målen för partnerskapen inom detta uppdrag är att utveckla kostnadseffektiva CO2-avskiljningslösningar från de länder som släpper ut mest koldioxid eller från atmosfären och lagra koldioxid eller använda det i nya klimatneutrala energikällor. För att uppnå dessa mål ska partnerskapen syfta till att skapa ekonomiska incitament för att använda avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2 och stärka forskningen i de geologiska förutsättningarna för lagring av CO2 i Danmark, utveckla materialet för avskiljning av koldioxid och utveckla analysmetoder som kan övervaka och förebygga läckage.

I sin granskning av ansökningarna för detta uppdrag förväntas innovationsfonden Danmark ta hänsyn till förhållandet till utvecklings- och demonstrationsprojektet för CO2-lagringsplatser i utarmade olje- och gasfält i den danska sektorn Nordsjön, som inleds i komponent 2.3 om energieffektivitet, grön uppvärmning och avskiljning och lagring av koldioxid, för att undvika överlappningar.

Investeringar 2: Miljövänliga bränslen för transport och industri

Investeringen ”gröna bränslen för transport och industri” är det andra av forskningsprogrammets fyra uppdrag att påskynda utvecklingen av klimatvänliga tekniska lösningar.

Syftet med detta uppdrag är att utveckla nya lösningar för att skapa nya gröna bränslen, inklusive grön vätgas, och att visa hur Power-to-X-system kan integreras i det övergripande energisystemet. Investeringar i riktad forskning, utveckling och demonstration för att få fram kostsamma gröna bränslen till en teknisk mognadsnivå kan underlätta kommersiell användning och spridning av sådan teknik i större skala.

Investeringar 3: Klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion

Investeringen ”klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion” är det tredje av forskningsprogrammets fyra uppdrag att påskynda utvecklingen av klimatvänliga tekniska lösningar.

Syftet med detta uppdrag är att öka investeringarna i ny teknik för att ytterligare stärka gränserna för att minska utsläppen inom jordbruks- och livsmedelssektorerna, samtidigt som en hållbar produktion och hållbara inkomster upprätthålls. Den typ av verksamhet som kan få stöd omfattar forskning och innovation inom nya förädlingstekniker, utveckling av precisionsjordbruk och inrättande av nya, effektivare odlings- och gödslingssystem.

Investeringar 4: Cirkulär ekonomi med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall

Investeringen ”cirkulär ekonomi med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall” är det fjärde av forskningsprogrammets fyra uppdrag att påskynda utvecklingen av klimatvänliga tekniska lösningar.

Syftet med detta uppdrag är att utveckla lösningar för att öka resursproduktiviteten, minska plast- och textilavfallet och öka användningen av återanvändbara material. Uppdraget ska finansiera forskningsprojekt för att ta itu med alla steg i värdekedjan i syfte att minska avfallet, från produktdesign till konsumentbeteende.

Investeringar 5: Incitament för att främja FoU i företag

Åtgärden består i att utvidga avskrivningsunderlaget och grunden för avdrag med 130 % av alla utgifter för forskning och utveckling i den privata sektorn under räkenskapsåret 2022. Lagen om avdragsrätten ska antas och gälla räkenskapsåret 2022.

Syftet med denna åtgärd är att tidigarelägga investeringar i forskning och utveckling, både i samband med återhämtningen och under de kommande åren, genom att uppmuntra företagen att öka sina totala utgifter för forskning och utveckling.

Avdraget förväntas också uppmuntra mindre företag att i allt högre grad ägna sig åt forskning och utveckling, eftersom de också är berättigade till avdraget.

Forskning och utveckling som rör prospektering och utvinning av fossila bränslen och råvaror ska inte berättiga till skatteavdrag.

G.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer

Relaterad åtgärd (reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Namn

Kvalitativa indikatorer (för delmål)

Kvantitativa indikatorer (för mål)

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning av varje delmål och mål

Enhet för åtgärd

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

64

7 – forskning om gröna lösningar: Avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2

Milstolpe

Val av färdplaner för avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2.

Innovationsfonden Danmark har valt färdplanerna för uppdraget ”avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2”.

KVARTAL 3

2021

Innovationsfonden Danmark har valt färdplanerna för att föreslå idéer för arbetsflöden och verksamheter för att övervinna de utmaningar som Danmark står inför när det gäller forskning och utveckling, för uppdraget ”avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2” på grundval av en öppen ansökningsomgång.

65

7 – forskning om gröna lösningar: Avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2

Måltavla

Val av partnerskap för avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2.

Antal

0

1

KVARTAL 1

2022

Danmarks innovationsfond har valt ut ett eller flera offentlig-privata partnerskap för uppdraget ”avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2” på grundval av en öppen ansökningsomgång efter urvalet av färdplaner, enligt delmål 64. Kravspecifikationen för den öppna ansökningsomgången ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten uppfyller de tekniska riktlinjerna för ”ingen betydande skada” (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

66

7 – forskning om gröna lösningar: Avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2

Måltavla

Minst ett eller flera forsknings- och innovationspartnerskap har fått finansiering för avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2.

Antal

0

1

KVARTAL 4

2022

Minst ett offentlig-privat partnerskap om avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2 med deltagande av relevanta offentliga och privata partner har inrättats och har fått finansiering från innovationsfonden Danmark.

67

7 – forskning om gröna lösningar: Miljövänliga bränslen för transport och industri

Milstolpe

Val av färdplaner för ”gröna bränslen för transport och industri”.

Innovationsfonden Danmark har valt färdplanerna för uppdraget ”gröna bränslen för transport och industri”.

KVARTAL 3

2021

Innovationsfonden Danmark har valt färdplanerna för att föreslå idéer för arbetsflöden och verksamheter för att övervinna de utmaningar som Danmark står inför när det gäller forskning och utveckling, för uppdraget ”gröna bränslen för transport och industri” på grundval av en öppen ansökningsomgång.

68

7 – forskning om gröna lösningar: Miljövänliga bränslen för transport och industri

Måltavla

Val av partnerskap för ”gröna bränslen för transport och industri”.

Antal

0

1

KVARTAL 1

2022

Danmarks innovationsfond har valt ut ett eller flera offentlig-privata partnerskap för uppdraget ”avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2” på grundval av en öppen ansökningsomgång efter urvalet av färdplaner, enligt delmål 67.

Kravspecifikationen för den öppna ansökningsomgången ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten uppfyller de tekniska riktlinjerna för ”ingen betydande skada” (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

69

7 – forskning om gröna lösningar: Miljövänliga bränslen för transport och industri

Måltavla

Minst ett eller flera partnerskap för forskning och innovation har fått finansiering för ”gröna bränslen för transport och industri”.

Antal

0

1

KVARTAL 4

2022

Minst ett offentlig-privat partnerskap om avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2 med deltagande av relevanta offentliga och privata partner har inrättats och har fått finansiering från innovationsfonden Danmark.

70

7 – forskning om gröna lösningar: Klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion

Milstolpe

Urval av färdplaner för klimatvänligt och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion.

Innovationsfonden Danmark har valt färdplanerna för uppdraget ”klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion”.

KVARTAL 3

2021

Innovationsfonden Danmark har valt färdplanerna för att föreslå idéer för arbetsflöden och verksamheter för att övervinna de utmaningar som Danmark står inför när det gäller forskning och utveckling för uppdraget ”klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion” på grundval av en öppen ansökningsomgång.

71

7 – forskning om gröna lösningar: Klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion

Måltavla

Val av partnerskap för ”klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion”.

Antal

0

1

KVARTAL 1

2022

Danmarks innovationsfond har valt ut ett eller flera offentlig-privata partnerskap för uppdraget ”klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion” på grundval av en öppen ansökningsomgång efter urvalet av färdplaner enligt delmål 70.

Kravspecifikationen för den öppna ansökningsomgången ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten uppfyller de tekniska riktlinjerna för ”ingen betydande skada” (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

72

7 – forskning om gröna lösningar: Klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion.

Måltavla

Minst ett eller flera partnerskap för forskning och innovation har fått finansiering för klimatvänligt och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion.

Antal

0

1

KVARTAL 4

2022

Minst ett offentlig-privat partnerskap om ”klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion” med deltagande av relevanta offentliga och privata partner har inrättats och har fått finansiering från innovationsfonden Danmark.

73

7 – forskning om gröna lösningar: Cirkulär ekonomi med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall

Milstolpe

Urval av färdplaner för den cirkulära ekonomin med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall.

Innovationsfonden Danmark har valt färdplanerna för uppdraget ”avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2”.

KVARTAL 3

2021

Danmarks innovationsfond har valt färdplanerna för att föreslå idéer för arbetsflöden och verksamheter för att övervinna de utmaningar som Danmark står inför när det gäller forskning och utveckling för uppdraget ”cirkulär ekonomi med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall” på grundval av en öppen ansökningsomgång.

74

7 – forskning om gröna lösningar: Cirkulär ekonomi med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall

Måltavla

Urval av partnerskap för den cirkulära ekonomin med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall.

Antal

0

1

KVARTAL 1

2022

Danmarks innovationsfond har valt ut ett eller flera offentlig-privata partnerskap för uppdraget ”cirkulär ekonomi med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall” på grundval av en öppen ansökningsomgång efter urvalet av färdplaner, enligt delmål 73.

Kravspecifikationen för den öppna ansökningsomgången ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten uppfyller de tekniska riktlinjerna för ”ingen betydande skada” (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

75

7 – forskning om gröna lösningar: Cirkulär ekonomi med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall

Måltavla

Minst ett partnerskap för forskning och innovation har fått finansiering för den cirkulära ekonomin med fokus på återanvändning och minskning av plast och textilavfall.

Antal

0

1

KVARTAL 4

2022

Minst ett offentlig-privat partnerskap om cirkulär ekonomi med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall med deltagande av relevanta offentliga och privata partner har inrättats och har fått finansiering från innovationsfonden Danmark.

76

7 – grön forskning och utveckling – incitament för att främja FoU i företag

Milstolpe

Avräkningsnotan för forsknings- och utvecklingsarbete träder i kraft.

Lagen om avdrag för forsknings- och utvecklingsarbete har lagts fram, antagits av Folketinget och trätt i kraft.

KVARTAL 2

2021

Lagen om avdrag för forsknings- och utvecklingsarbete har lagts fram, antagits av Folketinget och trätt i kraft.

Åtgärden består i att utvidga avskrivningsunderlaget och grunden för avdrag med 130 % av alla utgifter för forskning och utveckling i den privata sektorn under räkenskapsåret 2022.

Avdragen för forsknings- och utvecklingsarbete ska gälla från och med den dag som föreskrivs i lag.

77

7 – grön forskning och utveckling – incitament för att främja FoU i företag

Måltavla

500 företag har använt det skatteavdrag som följer av avdragen för forsknings- och utvecklingsarbete.

Antal

0

500

KVARTAL 3

2023

Utdrag som visar att 500 företag har använt avdraget för forsknings- och utvecklingsarbete.

H. KOMPONENT 8: REPowerEU

REPowerEU-kapitlet i Danmarks återhämtnings- och resiliensplan är uppbyggt kring fem huvudåtgärder och syftar till att stärka Danmarks energisektor och minska beroendet av fossila bränslen.

Detta kapitel i den danska återhämtnings- och resiliensplanen förväntas bidra till uppnåendet av de ambitiösa målen i EU:s gröna giv och det nationella målet att minska Danmarks växthusgasutsläpp med 70 % fram till 2030 (jämfört med 1990 års nivå). Kapitlet bidrar till att främja Danmarks plan för att uppnå klimatneutralitet senast 2045. Initiativen i detta kapitel kompletterar och stärker vissa av de åtgärder som ingår i Danmarks ursprungliga återhämtnings- och resiliensplan.

REPowerEU-kapitlet har följande mål:

-Att öka energieffektiviteten genom att i) förenkla och påskynda administrativa förfaranden och tillståndsförfaranden för utbyggnad av fjärrvärmeprojekt och ii) subventionera ersättning av oljebrännare och gasugnar med gröna uppvärmningslösningar från förnybara källor.

-Öka andelen och påskynda utbyggnaden av förnybar energi genom att i) förenkla och påskynda tillståndsgivningen för projekt för förnybar energi, ii) främja utvecklingen av kapacitet för havsbaserad vindkraft,

-Att ta itu med energifattigdom genom att subventionera installation av gröna uppvärmningslösningar och genom att rationalisera förfarandena för sådana anläggningar. och

-Att förse arbetskraften med de färdigheter och den kompetens som krävs för att uppnå energi- och klimatmålen genom att stödja initiativ för grön kompetenshöjning.

Tre av de fem åtgärderna i kapitlet kännetecknas av en gränsöverskridande dimension eller effekt som omfattar flera länder. Åtgärderna för förnybar energi och för att ersätta oljebrännare och gasugnar förväntas bidra till att minska unionens beroende av fossila bränslen, till att trygga energiförsörjningen i unionen och till att positivt förbättra balansen mellan tillgång och efterfrågan med potentiella gränsöverskridande effekter.

REPowerEU-kapitlet bidrar särskilt till att ta itu med de landsspecifika rekommendationerna 2022.1, 2022.4 och 2023.4:

-LANDSSPECIFIK REKOMMENDATION 2022.1.2: Rekommendation om att öka de offentliga investeringarna för den gröna och den digitala omställningen och för energitrygghet med beaktande av REPowerEU-initiativet, bland annat med hjälp av faciliteten för återhämtning och resiliens och andra unionsmedel.

-Landsspecifik rekommendation 2022.4.1 och landsspecifik rekommendation 2023.4.1 och 2: Rekommendation om att minska det totala beroendet av fossila bränslen och ytterligare diversifiera energiförsörjningen.

-Landsspecifik rekommendation 2022.4.2 och rekommendation 2023.4.4: Rekommendation om att bidra till utfasningen av fossila bränslen i ekonomin genom att påskynda utbyggnaden av förnybara energikällor, bland annat genom att införa reformer för att förenkla och påskynda administrativa förfaranden och tillståndsförfaranden, uppgradera energinäten, öka sammanlänkningarna med grannländerna och förbättra energieffektiviteten.

-LANDSSPECIFIK REKOMMENDATION 2022.4.4: Rekommendation om att förbättra energieffektiviteten. och

-Landsspecifik rekommendation 2023.4.6 och 7: Rekommendation om att säkerställa en bättre utbyggnad av koldioxidsnåla uppvärmningskällor och att intensifiera de politiska insatserna för att tillhandahålla och förvärva de färdigheter som krävs för den gröna omställningen.

Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).

H.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1: Nationell energikrispersonal (NEKST)

Det övergripande syftet med åtgärden är att bidra till att förenkla och påskynda administrativa förfaranden och tillståndsförfaranden för utbyggnad av lösningar för grön uppvärmning och utbyggnad av landbaserade sol- och vindkraftsprojekt. Den danska regeringen ska inrätta en nationell arbetsgrupp för energikriser (NEKST) med uppgift att identifiera problem och föreslå lösningar för att ta itu med utmaningarna i genomförandet av den gröna omställningen. Arbetsgruppen ska bistås av ett sekretariat som lyder under ministeriet för klimat, energi och allmännyttiga tjänster.

I.Delreform 1: NEKST förväntas bidra till utfasningen av gas för uppvärmning och ersätta den med förnybara energikällor. Denna delreform 1 är dubbel:

Delreform 1a: NEKST ska undersöka särskilda åtgärder för att undanröja hinder och förkorta de administrativa förfarandena för utarbetande och godkännande av fjärrvärmeprojekt.

Delreform 1b: För områden där fjärrvärme inte är ekonomiskt lönsamt ska NEKST ge råd om hur man säkerställer att medborgarna får relevant information om gröna lösningar för utfasning av gas för uppvärmning i hushållen. NEKST ska identifiera hinder för omställning till andra lösningar för grön uppvärmning.

II.Delreform 2: NEKST ska identifiera och rekommendera åtgärder för att undanröja hinder för utbyggnad av sol- och vindkraft på land. Detta kan, även om det inte är uttömmande, inbegripa förkortad handläggningstid för tillståndsgivning, fördelning av uppgifter mellan statliga och kommunala myndigheter, effektiva regler, effektiva resurser och befogenheter som står till de berörda myndigheternas förfogande.

Investeringar 1: Stöd till utbyggnaden av vindkraft

Denna investering består av två delåtgärder. Det övergripande målet är att stödja utbyggnaden av vindkraft och bidra till att uppnå EU:s mål på 300 gigaWatt (GW) för havsbaserad vindkraft i Europa senast 2050.

I.Delåtgärd 1: Förberedelser inför utbyggnaden av havsbaserad vindkraft med 4 gigawatt (GW). Åtgärden förväntas underlätta utbyggnaden av Danmarks produktion av havsbaserad vindkraft. Det ska täcka kostnaderna för utarbetandet av en anbudsinfordran för havsbaserad vindkraft på 4 GW och offentliggörandet av minst en ansökningsomgång. På grund av ansökningsomgångens omfattning och den osäkra reaktionen på marknaden kan det behövas mer än en anbudsinfordran. I detta fall omfattar tidsfristen för delmålet den första ansökningsomgången. Åtgärden ska genomföras av Energimyndigheten i Danmark.

II.Delåtgärd 2: Kartläggning av Danmarks kapacitet för havsbaserad vindkraft: Åtgärden förväntas stödja utbyggnaden av Danmarks havsbaserad vindkraft. Åtgärden ska genomföras av en arbetsgrupp inom Energimyndigheten. Åtgärden ska bland annat syfta till att genomföra en djupgående granskning och bedömning av den nationella potentialen för havsbaserad vindkraft, samla in data till stöd för planering och utbyggnad av projekt för havsbaserad vindkraft och bedöma möjliga kumulativa effekter av storskalig utbyggnad av havsbaserad vindkraft i Danmark och i grannländerna.

Investeringar 2: Grön kompetenshöjning

Syftet med åtgärden är att förbättra villkoren för grön kompetenshöjning av arbetskraften, där grön kompetenshöjning är utveckling av färdigheter och kunskaper om grön teknik och hållbarhet. Investeringen ska inriktas på tillhandahållare av yrkesutbildning och yrkesutbildning för vuxna. Medlen ska användas i) för att köpa utrustning som bidrar till utvecklingen av färdigheter och kunskaper om grön teknik och hållbarhet, ii) för att utveckla lärarnas färdigheter i fråga om grön teknik och hållbarhet, iii) för att utveckla och testa utbildningskurser som bidrar till grön kompetensutveckling.

Investeringar 3: Utökad åtgärd: Ersättning av oljebrännare och gasugnar

Syftet med denna åtgärd är att öka investeringen 1: Ersätta oljebrännare och gasytor i del 3 i Danmarks befintliga återhämtnings- och resiliensplan. Den utökade delen av åtgärderna ska höja ambitionsnivån i den nuvarande åtgärden genom att rikta in sig på ett antal oljebrännare och gasugnar som ska ersättas av värmepumpar eller fjärrvärme från förnybara källor.

Investeringar 4: Utökad åtgärd: Energieffektivitet i industrin

Syftet med denna åtgärd är att öka investeringen 2: Energieffektivitet i industrin inom del 3 i Danmarks befintliga återhämtnings- och resiliensplan. Den utökade delen av åtgärden ska höja ambitionsnivån i den nuvarande åtgärden genom att rikta in sig på ett antal sparade PJ (Peta-Joule).

H.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer

Relaterad åtgärd (reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Namn

Kvalitativa indikatorer
(för delmål)

Kvantitativa indikatorer
(för mål)

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning av varje delmål och mål

Enhet för åtgärd

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

78

8 – REPowerEU – National Energy Crisis Staff (NEKST)

Milstolpe

Införlivande av ”NEKST” i finanslagarna för åren 2023 och 2024 och offentliggörande av lägesrapporten.

NEKST införlivades i finanslagarna för 2023 och 2024. NEKST:s rekommendationer offentliggörs på klimat-, energi- och försörjningsministeriets webbplats

KVARTAL 2

2024

Med utgångspunkt i regeringens koalitionsavtal av den 14 december 2022 om inrättande av ”NEKST” ska initiativen för att inrätta NEKST införlivas i finanslagarna för 2023 respektive 2024.

Rekommendationerna från NEKST:s arbetsgrupper 1 och 2 ska offentliggöras på webbplatsen för ministeriet för klimat, energi och allmännyttiga tjänster. Dessa rekommendationer ska innehålla beskrivningar av konkreta initiativ och rekommenderade administrativa åtgärder, inbegripet identifierade behov av lagstiftningsåtgärder eller lagstiftningsåtgärder. Vid offentliggörandet ska riksdagen underrättas.

79

8 – REPowerEU – National Energy Crisis Staff (NEKST)

Måltavla

Genomförande av de åtgärder som rekommenderas av NEKST

%

0

70

KVARTAL 2

2026

Minst 70 % av de åtgärder som NEKST rekommenderar inom området administrativa tillståndsförfaranden inom arbetsgrupperna 1 och 2 har genomförts och dokumenterats i en rapport som offentliggjorts av ministeriet för klimat, energi och allmännyttiga tjänster. I rapporten ska det anges hur NEKST:s mål har uppnåtts. Den ska beskriva slutförandet av de enskilda åtgärderna, deras effekter och den uppnådda förkortningen av förfarandena. Rapporten ska också innehålla information om hur de behöriga organen, inklusive regeringen och parlamentet, har följt upp rekommendationer som inte genomförts och som krävde lagstiftningsåtgärder. De rekommendationer som utfärdats av NEKST och som kräver lagstiftningsåtgärder, inklusive ändringar av finanslagen, som läggs fram för regeringen kan bli föremål för regeringens översyn och efterföljande godkännande innan de genomförs.

80

8 – REPowerEU – National Energy Crisis Staff (NEKST)

Måltavla

Kommunerna har godkänt projektförslag för fjärrvärme som fasar ut gas.

Kommuner

0

50

KVARTAL 2

2026

Minst 50 av de 84 kommuner som tillhandahöll gas för uppvärmning under 2022 ska var och en ha godkänt minst ett projektförslag för fjärrvärme som fasar ut gas. Projektförslagen ska offentliggöras på den centrala dataplattformen ”Plandata.dk”. Projektförslagen ska innehålla information om de specifika områden som kommer att omvandlas till fjärrvärme.

81

8 – REPowerEU – National Energy Crisis Staff (NEKST)

Måltavla

Avlägsnande av systemiska hinder för solenergi på land och landbaserad vindkraft

Systemiska hinder undanröjda

0

10

KVARTAL 2

2026

Av det övergripande målet på tio systemiska hinder som ska avlägsnas har minst fem systemiska hinder för installation av solenergi på land avlägsnats, och minst fem systemiska hinder för installation av landbaserad vindkraft har avlägsnats. Om ett avlägsnande av ett systemiskt hinder gäller både solenergi på land och landbaserade vindkraftverk ska det räknas för vart och ett av respektive delmål.

82

8 – REPowerEU – Förberedelser för 4 gigawatt (GW) havsbaserad vindkraft

Milstolpe

Utarbetande och offentliggörande av en anbudsinfordran för havsbaserad vindkraft på 4 GW

Minst en anbudsinfordran för havsbaserad vindkraft på 4 GW förberedd och offentliggjord

KVARTAL 1

2026

Utarbetande och offentliggörande av minst en anbudsinfordran för havsbaserad vindkraft på 4 GW. Det förberedande arbetet omfattar analytiskt, tekniskt och rättsligt arbete för att förbereda anbudet, marknadsdialogen och anbudsförfarandet.

83

8 – REPowerEU – Granskning av Danmarks kapacitet för havsbaserad vindkraft

Milstolpe

Offentliggörande av en rapport

Rapport om den potentiella havsbaserade vindkraftskapaciteten i Danmark, offentliggjord av den danska energimyndigheten

KVARTAL 2

2026

Energimyndigheten ska offentliggöra en rapport om den potentiella havsbaserade vindkraftskapaciteten i Danmark, där hänsyn ska tas till natur, miljö och andra havsrelaterade intressen.

Rapporten ska delas upp i fyra deluppdrag:

känslighetskartläggning av natur- och miljöaspekter samt andra viktiga havsbaserade intressen som är relevanta för utbyggnaden av havsbaserad vindkraft.

— en teknisk djupgående granskning och bedömning av den fullständiga potentialen för havsbaserad vindkraft på grundval av känslighetskartläggningen och relevanta tekniska parametrar.

— en bedömning av möjliga kumulativa effekter av storskalig utbyggnad av havsbaserad vindkraft i Danmark och i grannländerna. och

— en bedömning av hinder och möjligheter i samband med samexistens mellan havsbaserad vindkraft och andra intressen

86

8 – REPowerEU – Grön kompetenshöjning

Milstolpe

Praktiskt genomförande av fonderna för grön kompetenshöjning

Ingående av en överenskommelse om det praktiska genomförandet av medlen för grön kompetenshöjning mellan regeringen och parterna i den politiska överenskommelsen om den gröna skattereformen från och med den 24 juni 2022

KVARTAL 4

2024

Delmålet ska uppnås i och med ingåendet av en överenskommelse om det praktiska genomförandet av medlen för grön kompetensutveckling mellan regeringen och parterna i den politiska överenskommelsen om den gröna skattereformen för industrin från och med den 24 juni 2022. Överenskommelsen om det praktiska genomförandet av fonderna ska innehålla ett budgetåtagande på minst 207 800 000 danska kronor och fastställa att medlen ska användas för

1.investeringar i utrustning, inbegripet en beskrivning av hur utrustningsinvesteringarna förväntas bidra till utvecklingen av färdigheter och kunskap om grön teknik och hållbarhet.

2.lärares kompetensutveckling, inbegripet en beskrivning av hur lärarutbildningen förhåller sig till kurser för grön teknik och hållbarhet.

3.utveckling och testning av utbildningskurser, inbegripet en beskrivning av hur dessa kurser bidrar till grön kompetenshöjning och av hur lärare eller instruktörer med kompetens i ämnet på skolan/skolorna eller institutionerna ska delta i utvecklings- och testprocessen.

87

8 – REPowerEU – Grön kompetenshöjning

Milstolpe

Åtaganden gentemot yrkesutbildningsanordnare för grön kompetenshöjning

Meddelande om beviljande av bidrag till anordnare av yrkesutbildning och yrkesutbildning för vuxna

KVARTAL 2

2026

Anmälan av beviljande av bidrag till anordnare av yrkesutbildning och yrkesutbildning för vuxna från ministeriet för utbildning och barn. Minst 207 800 000 danska kronor i bidrag har beviljats leverantörerna för att genomföra grön kompetenshöjning som är förenlig med de mål som beskrivs i delmål 86, i linje med beviljade bidragsbeslut.

88

8 – REPowerEU – Grön kompetenshöjning

Måltavla

Utbetalningar till yrkesutbildningsanordnare för grön kompetenshöjning

Miljoner DKK

0

187.02

KVARTAL 3

2026

Minst 187 020 000 danska kronor har betalats ut till anordnare av yrkesutbildning och yrkesutbildning för vuxna för den verksamhet för vilken bidrag har beviljats under delmål 87.

89

8 – REPowerEU – Omplacering av oljebrännare och gasugnar

Måltavla

Minst 27 583 oljebrännare eller gasugnar har ersatts med fjärrvärme eller värmepumpar

Antal

0

27 583

KVARTAL 2

2026

Minst 27 583 oljebrännare och gasugnar har ersatts med värmepumpar eller fjärrvärme i linje med de mål som beskrivs i delmål 19.

94

8 – den utökade REPowerEU-åtgärden: Energieffektivitet inom industrin

Måltavla

Minst 26,64 PJ (peta-joule) sparad energi inom industrin

PETA Joule (PJ)

0

26.64

KVARTAL 2

2026

Målet uppnås när minst 26,64 PJ (Peta Joule) energibesparingar, som ackumulerats under projektens livstid, har uppnåtts och därigenom bidragit till att uppfylla kravet på energianvändning enligt ramen för energieffektivitet (artikel 7).

DEL 9: REVISION OCH KONTROLL

I.1 Beskrivning av reformen

Reform 1: Arrangemang för kontrollramen för återhämtnings- och resiliensplanen

Det övergripande målet med åtgärderna är att förbättra kontrollramen för den danska återhämtnings- och resiliensplanen. För att säkerställa att databassystemet är fullt operativt och funktionellt ska Danmark tillhandahålla en fullständig och tillförlitlig uppsättning uppgifter som samlats in och lagrats i enlighet med artikel 22.2 d i RRF-förordningen. Dessutom ska det danska finansministeriet också anta en handlingsplan för strategin för bedrägeribekämpning och korruptionsbekämpning för att säkerställa ett effektivt genomförande av målen i denna strategi.

I.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande

Löpnummer

Relaterad åtgärd (reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Åtgärdens namn

Kvalitativ indikator (för delmål)

Kvantitativ indikator (för mål)

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål

Enhet för åtgärd

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

92

9 – revision och kontroll

Milstolpe

Databassystem

En fullständig och tillförlitlig datamängd i enlighet med artikel 22.2 d i förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.

KVARTAL 4

2023

Ett databassystem för övervakning av planens genomförande ska vara funktionellt och operativt.

Systemet ska åtminstone omfatta följande funktioner:

(a) Insamling av uppgifter och övervakning av uppnåendet av delmål och mål.

(b) Insamling, lagring och säkerställande av tillgång till de uppgifter som krävs enligt artikel 22.2 d i-iii i RRF-förordningen.

Finansministeriet ska lämna in en fullständig och tillförlitlig datamängd som samlats in och lagrats i enlighet med artikel 22.2 d i-iii i RRF-förordningen.

93

9 – revision och kontroll

Milstolpe

Antagande av en handlingsplan för strategin för bedrägeribekämpning och korruptionsbekämpning

Antagande av handlingsplanen för strategin för bedrägeribekämpning och korruptionsbekämpning

KVARTAL 4

2023

Finansministeriet ska anta strategin för bedrägeribekämpning och korruptionsbekämpning inom faciliteten för återhämtning och resiliens och därefter ska genomförandeorganen anta en handlingsplan med en detaljerad tidsplan för hur strategin effektivt ska införas i deras interna kontrollsystem.

1.Beräknad total kostnad för återhämtnings- och resiliensplanen

Den uppskattade totala kostnaden för Danmarks återhämtnings- och resiliensplan är 13 477 000 000 danska kronor, vilket motsvarar 1 812 081 282 EUR på grundval av ECB:s referensränta för euro den 30 april 2021 för den ursprungliga planen och ECB:s referensränta för euro den 31 maj 2023 för REPowerEU-kapitlet.

Den uppskattade totala kostnaden för REPowerEU-kapitlet är 2 251 danska kronor 999 996, vilket motsvarar 302 533 137 EUR på grundval av ECB:s referensränta för euro den 31 maj 2023. Den uppskattade totala kostnaden för de åtgärder som avses i artikel 21c.3 a i förordning (EU) 2023/435 är i synnerhet 0 EUR, medan kostnaden för övriga åtgärder i REPowerEU-kapitlet är 302 533 137 EUR.

AVSNITT 2: EKONOMISKT STÖD

1.Ekonomiskt stöd

De delbetalningar som avses i artikel 2.2 ska organiseras på följande sätt:

1.1.Första inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn

31	4 – grön skattereform – investeringsfönster	Milstolpe	En politisk överenskommelse om ett investeringsfönster har antagits av det danska parlamentet och de relevanta lagstiftningsförfarandena i riksdagen har inletts.
34	4 – reform av den gröna skatten – snabbare avskrivning	Milstolpe	En politisk överenskommelse om en snabbare avskrivning har antagits av Folketinget och de relevanta lagstiftningsförfarandena i riksdagen har inletts.
41	5 – hållbara vägtransporter – Omprioritering av registreringsskatten på fordon och låg elskatt på laddning av elfordon	Milstolpe	Ikraftträdande av en rättsakt för att omprioritera registreringsskatten på fordon och den låga elskatten på laddning av elfordon
19	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Omplacering av oljebrännare och gasugnar	Milstolpe	Politisk överenskommelse har antagits om tilldelning av medel till systemen för att ersätta oljebrännare och gasugnar med elektriska värmepumpar och fjärrvärme.
49	5 – hållbara vägtransporter – Bidragssystem för gröna färjor	Milstolpe	Nå en politisk överenskommelse mellan en majoritet av partierna i Folketinget om grön omställning för färjor.
32	4 – grön skattereform – investeringsfönster	Milstolpe	Lagförslaget om den gröna skattereformen, inklusive den påskyndade avskrivningen, antas av Folketinget och initiativet träder i kraft.
35	4 – reform av den gröna skatten – snabbare avskrivning	Milstolpe	Lagförslaget om den gröna skattereformen, inklusive den påskyndade avskrivningen, antas av det danska parlamentet och initiativet träder i kraft.
76	7 – grön forskning och utveckling – incitament för att främja FoU i företag	Milstolpe	Avräkningsnotan för forsknings- och utvecklingsarbete träder i kraft.
64	7 – forskning om gröna lösningar: Avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2	Milstolpe	Val av färdplaner för avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2.
67	7 – forskning om gröna lösningar: Miljövänliga bränslen för transport och industri	Milstolpe	Val av färdplaner för ”gröna bränslen för transport och industri”.
70	7 – forskning om gröna lösningar: Klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion	Milstolpe	Urval av färdplaner för klimatvänligt och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion.
73	7 – forskning om gröna lösningar: Cirkulär ekonomi med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall	Milstolpe	Urval av färdplaner för den cirkulära ekonomin med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall.
6	1 – att stärka hälso- och sjukvårdssystemets motståndskraft – katastrofhantering – Övervakning av kritiska medicinska produkter	Måltavla	Införa ett frivilligt it-system för att rapportera om biverkningarna av covid-19-vacciner i 1250 allmänpraktikers lokala digitala plattformar.
22	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Energieffektivitet inom industrin	Milstolpe	Ikraftträdande av den rättsliga ramen för ett subventionssystem för energieffektivitet inom industrin.
38	4 – grön skattereform – utsläppsskatter på industrier	Milstolpe	En politisk överenskommelse om en höjning av utsläppsskatten för industrin har antagits av det danska folketinget.
11	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Klimatteknik inom jordbruket	Milstolpe	Ansökningsomgången för subventionssystemen för klimatteknik inom jordbruket (bruna bioraffinaderier) är klar.
1	1 – förstärkning av hälso- och sjukvårdssystemets motståndskraft – Åtgärder för att säkerställa lager av kritiska droger	Milstolpe	Rapport om den bedömning av lager av kritiska läkemedel från den danska läkemedelsmyndigheten som ska göras tillgänglig i syfte att undvika situationer med brist på viktiga droger i Danmark.
2	1 – förstärkning av hälso- och sjukvårdssystemets resiliens – Digitala lösningar inom hälso- och sjukvårdssektorn	Milstolpe	Utvärdering av patientmedverkan och utbredd användning av telemedicin ska göras tillgänglig av det danska hälsoministeriet i nära samarbete med danska regioner.
3	1 – förstärkning av hälso- och sjukvårdssystemets resiliens – Digitala lösningar inom hälso- och sjukvårdssektorn	Måltavla	Utveckla och tillgängliggöra faciliteter för telemedicin (KontaktLæge) för flera plattformar.
13	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Kolrika jordar	Milstolpe	Ansökningsomgången för stödordningen för att ta bort kolrika jordar ur produktion är klar.
25	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Energirenoveringar i offentliga byggnader	Milstolpe	Regeringen utfärdar föreskrifter om inrättande av ett subventionssystem för energirenoveringar i offentliga byggnader.
27	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – CCS-lagringspotential	Milstolpe	Tilldelning av kontrakt för utvalda sökande till genomförbarhetsstudien för avskiljning och lagring av koldioxid
44	5 – hållbara vägtransporter – Utvecklingstest av vägavgifter	Milstolpe	Politisk överenskommelse mellan regeringen och en majoritet av parlamentet om genomförandet av testsystemet
46	5 – hållbara vägtransporter – Analys av förordningen om vikt och dimensioner för att optimera tunga godstransporter	Milstolpe	Offentliggörandet av en rapport om analysen av den nationella förordningen om vikt och dimensioner.
48	5 – hållbara vägtransporter – Analys av test med dubbelsläpfordon	Milstolpe	Offentliggörande av en analys av dubbelsläpfordon som analyserar trafiksäkerhet, fordonsteknik, vägteknik och miljöförhållanden.
		Delbetalning, belopp	346 503 784 EUR

1.2.Andra inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn

16	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Återställande av industriområden och förorenad mark	Måltavla	Minst 4 projektansökningar för att sanera ett industriområde eller förorenad mark har godkänts
65	7 – forskning om gröna lösningar: Avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2Green	Måltavla	Val av partnerskap för avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2.
68	7 – forskning om gröna lösningar: Miljövänliga bränslen för transport och industri	Måltavla	Val av partnerskap för ”gröna bränslen för transport och industri”.
71	7 – forskning om gröna lösningar: Klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion	Måltavla	Val av partnerskap för ”klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion”.
74	7 – forskning om gröna lösningar: Cirkulär ekonomi med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall	Måltavla	Urval av partnerskap för den cirkulära ekonomin med fokus på återanvändning och minskning av plast- och textilavfall.
4	1 – förstärkning av hälso- och sjukvårdssystemets resiliens – Digitala lösningar inom hälso- och sjukvårdssektorn	Milstolpe	Genomförande av ett digitalt frågeformulär i appen ”Min læge” (”Min läkare”)
42	5 – hållbara vägtransporter – Tillfällig höjning av skrotningspremien för gamla dieselbilar	Måltavla	36 000 gamla dieselbilar skrotas på grund av den höjda skrotningspremien
54	6 – digitalisering – Den digitala strategin	Milstolpe	Antagande av en ny ”digital strategi” i statsbudgeten för 2022 med en genomförandeplan.
62	6 – digitalisering – Bredbandspool	Måltavla	Minst 3 500 hushåll och/eller företag omfattas av mycket snabbt internet (minst 100 Mbit/s).
23	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Energieffektivitet inom industrin	Milstolpe	De årliga ansökningsomgångarna för subventionssystemet för att energibesparingar i industrin slutförs.
47	5 – hållbara vägtransporter – bildelning och bilpooler (medvetenhet)	Måltavla	Informationskampanjer om trängsel och samåkning har fått minst 30 000 000 exponeringar.
61	6 – digitalisering – En ram för Danmark rustad för en digital framtid (delreform 5)	Milstolpe	Antagande av en ny nationell strategi för cybersäkerhet
66	7 – forskning om gröna lösningar: Avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2	Måltavla	Minst ett eller flera forsknings- och innovationspartnerskap har fått finansiering för avskiljning och lagring av koldioxid eller användning av CO2.
69	7 – forskning om gröna lösningar: Miljövänliga bränslen för transport och industri	Måltavla	Minst ett eller flera partnerskap för forskning och innovation har fått finansiering för ”gröna bränslen för transport och industri”.
72	7 – forskning om gröna lösningar: Klimat- och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion.	Måltavla	Minst ett eller flera partnerskap för forskning och innovation har fått finansiering för klimatvänligt och miljövänligt jordbruk och livsmedelsproduktion.
75	7 – grön forskning och utveckling – Forskning om gröna lösningar	Måltavla	Minst ett partnerskap för forskning och innovation har fått finansiering för den cirkulära ekonomin med fokus på återanvändning och minskning av plast och textilavfall.
92	9 – revision och kontroll	Milstolpe	Databassystem
93	9 – revision och kontroll	Milstolpe	Antagande och genomförande av en handlingsplan för strategin för bedrägeribekämpning och korruptionsbekämpning
		Delbetalning, belopp	509 574 078 EUR

1.3.Tredje inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn

5	1 – förstärkning av hälso- och sjukvårdssystemets motståndskraft – Klinisk studie av effekterna av covid-19-vacciner	Milstolpe	Rapport om en studie utförd av Århus universitetssjukhus om effekterna och biverkningarna av covid-19-vacciner som ska göras tillgänglig för det danska hälsoministeriet.
17	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Återställande av industriområden och förorenad mark	Milstolpe	Rapportera om läget efter halva tiden för det arbete som utförts med godkända projekt och korrigerande åtgärder som vidtagits vid behov.
28	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – CCS-lagringspotential	Milstolpe	Slutförande av genomförbarhetsstudien för CCS-lagring. Regeringen fattar beslut om uppföljning.
37	4 – grön skattereform – Expertgrupp för att utarbeta förslag till en CO2e-skatt	Milstolpe	I linje med slutsatserna i expertgruppens rapport om en enhetlig skattelagstiftning för CO2e ska regeringen sammankalla parterna bakom den gröna skattereformen för att komma överens om nästa steg.
39	4 – grön skattereform – utsläppsskatter på industrier	Milstolpe	Skattehöjningar på utsläpp från industrin träder i kraft för alla industrier, inklusive jordbruk och mineralogiska processer.
63	6 – digitalisering – Små och medelstora företags digitala omställning och handel	Måltavla	Minst 550 små och medelstora företag har fått finansiering för digitala projekt
77	7 – grön forskning och utveckling – incitament för att främja FoU i företag	Måltavla	500 företag har använt det skatteavdrag som följer av avdragen för forsknings- och utvecklingsarbete.
		Delbetalning, belopp	148 475 926 EUR

1.4.Fjärde inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn

7	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Ekologiskt jordbruk	Måltavla	Minst 40 projektrapporter har lämnats in inom ramen för The Foundation for Organic Farming.
8	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Ekologiskt jordbruk	Måltavla	Projektrapporter om kompetensutveckling till stöd för den ekologiska omställningen i minst 160 offentliga kök har lämnats in
9	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Ekologiskt jordbruk	Måltavla	Minst 6 projektrapporter har lämnats in
10	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Ekologiskt jordbruk	Måltavla	Minst 10 projektrapporter som syftar till att stödja utvecklingen av ett mer ekologiskt, växtbaserat livsmedelssystem har lämnats in.
20	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Omplacering av oljebrännare och gasugnar	Milstolpe	Val av mottagare av medel för att ersätta oljebrännare och gaspannor.
33	4 – grön skattereform – investeringsfönster	Måltavla	1 000 företag har använt det skatteavdrag som tillhandahålls av investeringsfönstret
36	4 – reform av den gröna skatten – snabbare avskrivning	Måltavla	1 000 företag har utnyttjat det skatteavdrag som den påskyndade avskrivningen ger.
45	5 – hållbara vägtransporter – Utvecklingstest av vägavgifter	Milstolpe	Dokumentation av resultaten från provningssystemet för vägprissättning.
51	5 – hållbara vägtransporter – Investeringar i cykelvägar i statliga vägar och cykelstöd för kommuner	Måltavla	Byggandet av minst 45 km nya cykelbanor har inletts.
53	5 – hållbara vägtransporter – Infrastruktur för elcyklar	Måltavla	Minst 75 laddningsstationer för cyklar har byggts
78	8 – REPowerEU – National Energy Crisis Staff (NEKST)	Milstolpe	Införlivande av ”NEKST” i finanslagarna för åren 2023 och 2024 och offentliggörande av lägesrapporten.
82	8 – REPowerEU – Förberedelser för 4 gigawatt (GW) havsbaserad vindkraft	Milstolpe	Utarbetande och offentliggörande av en anbudsinfordran för havsbaserad vindkraft på 4 GW.
86	8 – REPowerEU – Grön kompetenshöjning	Milstolpe	Praktiskt genomförande av fonderna för grön kompetenshöjning
		Delbetalning, belopp	204 080 167 EUR

1.5.Femte inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn

12	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Klimatteknik inom jordbruket	Måltavla	Inrättande av 1 fullskaligt bioraffinaderi.
15	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Kolrika jordar	Måltavla	Avtal om projekt som avlägsnar 2 350 hektar kolrik mark från produktionen har undertecknats.
18	2 – grön omställning för jordbruk och miljö – Återställande av industriområden och förorenad mark	Måltavla	Saneringen av minst 4 olika förorenade områden inleds.
26	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Energirenoveringar i offentliga byggnader	Måltavla	Förbättring av energiklassificeringen för 40 % av de kommunala och regionala byggnader som får stöd med D-G-betyg
29	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Energieffektivitet i hushållen	Milstolpe	Val av mottagare av medel för energirenovering i privata hushåll.
30	3 – energieffektivitet, grön uppvärmning samt avskiljning och lagring av koldioxid – Energieffektivitet i hushållen	Måltavla	Minst 6 125 energirenoveringsprojekt i privata hushåll har slutförts
43	5 – hållbara vägtransporter – Omprioritering av registreringsskatten på fordon och låg elskatt på laddning av elfordon	Måltavla	309 900 utsläppsfria och utsläppssnåla bilar i det danska bilbeståndet
52	5 – hållbara vägtransporter – Investeringar i cykelvägar i statliga vägar och cykelstöd för kommuner	Måltavla	Slutrapporter eller idrifttagningstillstånd utfärdade för 60 understödda projekt
56	6 – digitalisering – Den digitala strategin	Milstolpe	Oberoende rapport om resultaten av de digitala strategiinitiativ som ingår i den genomförandeplan som avses i delmål 54
57	6 – digitalisering – Strategi för framtidens digitala offentliga sektor och tjänster (delreform 1)	Måltavla	Minst 7 myndigheter har fått finansiering för AI-projekt
58	6 – digitalisering – Strategi för framtidens digitala yrken och arbetstillfällen (delreform 2)	Måltavla	Minst 500 små och medelstora företag har fått finansiering för digitala projekt
59	6 – digitalisering – En ram för innovation, offentlig-privata partnerskap och användning av ny teknik (delreform 3)	Måltavla	Minst 15 offentliga myndigheter har fått finansiering för projekt för innovation och ny teknik som genomförts i samarbete med en privat enhet.
60	6 – digitalisering – ram för datadrivet samhälle (delreform 4)	Måltavla	Minst 4 offentliga institutioner har utvecklat eller fått stöd för att utveckla lösningar för att lagra och återanvända personuppgifter.
79	8 – REPowerEU – National Energy Crisis Staff (NEKST)	Måltavla	Genomförande av de åtgärder som rekommenderas av NEKST
80	8 – REPowerEU – National Energy Crisis Staff (NEKST)	Måltavla	Kommunerna har godkänt projektförslag för fjärrvärme som fasar ut gas.
81	8 – REPowerEU – National Energy Crisis Staff (NEKST)	Måltavla	Avlägsnande av systemiska hinder för solenergi på land och landbaserad vindkraft.
83	8 – REPowerEU – Granskning av Danmarks kapacitet för havsbaserad vindkraft	Milstolpe	Offentliggörande av en rapport
87	8 – REPowerEU – Grön kompetenshöjning	Milstolpe	Åtaganden gentemot yrkesutbildningsanordnare för grön kompetenshöjning
88	8 – REPowerEU – Grön kompetenshöjning	Måltavla	Utbetalningar till yrkesutbildningsanordnare för grön kompetenshöjning
89	8 – REPowerEU – Omplacering av oljebrännare och gasugnar	Måltavla	Minst 27 583 oljebrännare eller gasugnar har ersatts med fjärrvärme eller värmepumpar.
94	8 – REPowerEU – Nedskalerad åtgärd: Energieffektivitet inom industrin	Måltavla	Minst 26,64 PJ (Peta Joule) sparad energi inom industrin
		Delbetalning, belopp	417 EUR 256 930

AVSNITT 3: YTTERLIGARE ARRANGEMANG

1.Arrangemang för övervakning och genomförande av återhämtnings- och resiliensplanen

Övervakningen och genomförandet av Danmarks plan för återhämtning och resiliens ska ske i enlighet med följande arrangemang:

Finansministeriet ansvarar för att samordna och säkerställa att fackministeriernas revisioner och kontroller är sunda och välfungerande när det gäller genomförandet av planen för återhämtning och resiliens. Inom finansministeriet ska revisions- och tillsynskontoret utföra kontroller av såväl ministeriernas användning av medel som dokumentationen och uppfyllandet av mål och delmål. Den ska också ha till uppgift att samordna revisionssystemen och utföra kontrollerna av fackministeriernas användning av medel, och på så sätt ge ytterligare garantier för att ministeriernas kontrollsystem kan uppfylla kraven i förordning (EU) 2021/241. Revisions- och tillsynskontoret ska före varje betalningsansökan rapportera om de kontroller som utförts under arbetet med förvaltningsförklaringen. I rapporten ska den lämna en sammanfattning av sina kontroller av genomförandeministeriernas kontroll- och revisionsrapporter och ska därför utföra de revisioner som ska ingå i den sammanfattning av revisionerna som finansministeriet ska skicka. Varje ministerium ansvarar för att säkerställa tillräcklig revision och kontroll av att delmålen och målen uppfylls. Ministerierna ska ha flexibilitet att utforma revisioner och kontroller var för sig. Rigsrevisionen ansvarar för att genomföra externa revisioner av offentliga utgifter och inkomster.

I den danska planen för återhämtning och resiliens anges de förfaranden som finns för att säkerställa efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning och nationell lagstiftning under genomförandet av alla åtgärder. Dessutom behandlas alla allvarliga oegentligheter (bedrägeri, korruption, intressekonflikter) och dubbelfinansiering genom att kontroller och revisioner kan genomföras på avdelningsnivå. Vart och ett av de nio ansvariga fackministerier som deltar i genomförandet av komponenterna ska utfärda en förvaltningsförklaring för faciliteten för återhämtning och resiliens tillsammans med Revisions- och tillsynskontoret som utför kontroller och tillsyn.

Arrangemang för att ge kommissionen fullständig tillgång till uppgiftsunderlag

Revisions- och tillsynskontoret ska använda ett särskilt danskt förvaltningssystem ”F2” för att lagra dokumentation från de ansvariga ministerierna. Systemet används i nästan alla ministerier och organ i den danska centralförvaltningen och används för att arkivera och journalisera dokument för att säkerställa efterlevnad av olika rättsliga krav, särskilt allmänhetens tillgång till information. Uppgifterna ska skickas via krypterad e-post till Revisions- och tillsynskontoret. De specifika uppgifter som ska samlas in från projekten är uppgifter om slutmottagare/stödmottagare, uppdragstagare och underleverantörer, och insamlingen av dessa uppgifter ska syfta till att få kännedom om risker som särskilt rör koncentrations- och anseenderisker. Revisions- och tillsynskontoret ska se till att dessa uppgifter lagras så att EU-myndigheterna kan kontrollera dem på begäran, eftersom varje ministerium ska lagra uppgifterna på ett decentraliserat sätt. Uppgifter ska på begäran göras tillgängliga för både finansministeriet och EU-institutionerna.

I enlighet med artikel 24.2 i förordning (EU) 2021/241 ska Danmark, när de relevanta överenskomna delmålen och målen i avsnitt 2.1 i denna bilaga har slutförts, lämna in en vederbörligen motiverad ansökan till kommissionen om utbetalning av det ekonomiska bidraget. Danmark ska se till att kommissionen på begäran har full tillgång till de underliggande relevanta uppgifter som stöder en korrekt motivering av begäran om utbetalning, både för bedömningen av ansökan om utbetalning i enlighet med artikel 24.3 i förordning (EU) 2021/241 och för revision och kontroll.