EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 4.6.2025
COM(2025) 301 final/2 DOWNGRADED ON 4.6.2025
2025/0159(NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EG) nr 974/98 vad gäller införandet av euron i Bulgarien
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 4.6.2025
COM(2025) 301 final/2 DOWNGRADED ON 4.6.2025
2025/0159(NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EG) nr 974/98 vad gäller införandet av euron i Bulgarien
MOTIVERING
1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Den 4 juni 2025 offentliggjorde kommissionen ett förslag till rådets beslut i enlighet med artikel 140.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). I förslaget anges att Bulgarien uppfyller de nödvändiga villkoren för att införa euron och att Bulgariens undantag upphävs med verkan från och med den 1 januari 2026.
Om beslutet antas måste rådet därefter vidta de övriga åtgärder som krävs för att euron ska kunna införas i Bulgarien.
Rådets förordning (EG) nr 974/98 om införande av euron( 1 ) innehåller föreskrifter för införandet av euron i den första etappens medlemsstater i euroområdet samt Grekland ( 2 ). Förordningen har ändrats genom följande rättsakter:
– Förordning (EG) nr 2169/2005, för att förbereda inför kommande utvidgningar av euroområdet.
– Förordning (EG) nr 1647/2006, för att omfatta Slovenien (som införde euron den 1 januari 2007).
– Förordning (EG) nr 835/2007, för att omfatta Cypern (som införde euron den 1 januari 2008).
– Förordning (EG) nr 836/2007, för att omfatta Malta (som införde euron den 1 januari 2008).
– Förordning (EG) nr 693/2008, för att omfatta Slovakien (som införde euron i januari 2009).
– Förordning (EU) nr 670/2010, för att omfatta Estland (som införde euron i januari 2011).
– Förordning (EU) nr 678/2013, för att omfatta Lettland (som införde euron i januari 2014).
– Förordning (EU) nr 827/2014, för att omfatta Litauen (som införde euron i januari 2015).
– Förordning (EU) 2022/1207, för att omfatta Kroatien (som införde euron i januari 2023).
För att Bulgarien ska omfattas av förordning (EG) nr 974/98, måste en hänvisning till denna medlemsstat införas i den förordningen. Detta förslag innehåller de nödvändiga ändringarna av förordningen.
Enligt Bulgariens nationella övergångsplan ska införandet av euron som Bulgariens valuta sammanfalla med införandet av eurosedlar och euromynt i Bulgarien.
2.RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNING
Inom ekonomiska och finansiella kommittén samt i Ekofinrådet förs regelbundet diskussioner med medlemsstaterna om olika frågor som rör deras ekonomiskpolitiska utmaningar. Här ingår också informella diskussioner om frågor som är särskilt viktiga för att förbereda införandet av euron (inklusive växelkurspolitik).
Den ekonomiska utvecklingen i euroområdet och medlemsstaterna bedöms genom olika förfaranden för samordning och övervakning av ekonomisk politik (särskilt enligt artikel 121 i EUF-fördraget), samt som en del av kommissionens regelbundna övervakning och analys av utvecklingen i enskilda länder och i området som helhet (inklusive prognoser, regelbundna publikationer och material till ekonomiska och finansiella kommittén och Ekofinrådet/Eurogruppen). I enlighet med proportionalitetsprincipen och tidigare praxis fordras ingen formell konsekvensbedömning.
3.FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
3.1Rättslig grund
Den rättsliga grunden för detta förslag är artikel 140.3 i EUF-fördraget där det föreskrivs att andra nödvändiga åtgärder får vidtas för att införa euron i en medlemsstat vars undantag har upphävts enligt artikel 140.2 i EUF-fördraget.
Rådet ska agera genom enhälligt beslut av de medlemsstater som har euron som valuta och den berörda medlemsstaten, på förslag av kommissionen och efter att ha hört ECB.
3.2Subsidiaritet och proportionalitet
Förslaget avser ett område där unionen har exklusiv befogenhet. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.
Detta initiativ går inte utöver vad som behövs för att uppnå det mål som eftersträvas och är därmed förenligt med proportionalitetsprincipen.
3.3Val av rättsligt instrument
En förordning är det lämpliga rättsliga instrumentet för att ändra rådets förordning (EG) nr 974/98 om införande av euron.
4.BUDGETKONSEKVENSER
Förslaget påverkar inte Europeiska unionens budget.
5.KOMMENTARER TILL ARTIKLARNA
5.1Artikel 1
I enlighet med artikel 1 a och artikel 1a i förordning (EG) nr 974/98 ska de deltagande medlemsstaterna anges i bilagan till den förordningen tillsammans med dagen för införandet av euron, dagen för övergången till eurokontanter och i förekommande fall utfasningsperioden för varje deltagande medlemsstat.
Enligt artikel 1 i) i förordning (EG) nr 974/98 kan utfasningsperioden endast tillämpas på medlemsstater där dagen för införandet av euron och dagen för övergången till kontanter i euro är samma dag. Detta var varken fallet för de elva medlemsstater som införde euron den 1 januari 1999 eller för Grekland, som införde euron den 1 januari 2001.
Datumen för införandet av euron och övergången till kontanter i euro sammanföll i Slovenien, Cypern, Malta, Slovakien, Estland, Lettland, Litauen och Kroatien (1 januari 2007 för Slovenien, 1 januari 2008 för Cypern och Malta, 1 januari 2009 för Slovakien, 1 januari 2011 för Estland, 1 januari 2014 för Lettland, 1 januari 2015 för Litauen och 1 januari 2023 för Kroatien). Dessa länder valde emellertid att inte tillämpa någon utfasningsperiod.
Även Bulgarien har i sin nationella övergångsplan valt samma datum för landets införande av euron och övergången till kontanter i euro (1 januari 2026), och Bulgarien har valt att inte tillämpa någon utfasningsperiod.
Genom denna artikel läggs Bulgarien och följande relevanta uppgifter för denna medlemsstat till i protokollsordning i tabellen i bilagan till förordning (EG) nr 974/98.
|
Medlemsstat |
Datum för införande av euron |
Datum för övergången till sedlar och mynt i euro |
Medlemsstater med utfasningsperiod |
|
”Bulgarien |
1 januari 2026 |
1 januari 2026 |
Nej” |
5.2Artikel 2
I denna artikel fastställs att förordningen ska träda i kraft den 1 januari 2026, vilket säkerställer att den börjar tillämpas samma dag som de övriga av rådets rättsakter som rör Bulgariens införande av euron, dvs. samma dag som undantaget upphävs och den bulgariska levens omräkningskurs träder i kraft.
2025/0159 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EG) nr 974/98 vad gäller införandet av euron i Bulgarien
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 140.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande ( 3 ), och
av följande skäl:
(1)I rådets förordning (EG) nr 974/98 ( 4 ) föreskrivs att euron ska ersätta valutorna i de medlemsstater som uppfyllde de nödvändiga villkoren för att införa euron när gemenskapen inledde den tredje etappen av den ekonomiska och monetära unionen.
(2)Enligt artikel 5 i 2005 års anslutningsakt ( 5 ) deltar Bulgarien i Ekonomiska och monetära unionen från och med dagen för anslutningen som en medlemsstat med undantag i den mening som avses i artikel 139.1 i EUF-fördraget.
(3)I enlighet med rådets beslut (EU) 2025/.... ( 6 ) uppfyller Bulgarien villkoren för att införa euron och undantaget avseende Bulgarien upphävs med verkan från och med den 1 januari 2026.
(4)Införandet av euron i Bulgarien förutsätter att gällande bestämmelser om införande av euron i förordning (EG) nr 974/98 utvidgas till att även omfatta Bulgarien.
(5)Enligt Bulgariens nationella övergångsplan ska eurosedlar och euromynt bli lagliga betalningsmedel i denna medlemsstat samma dag som euron införs som landets valuta. Som en följd av detta ska införandet av euron och övergången till eurokontanter ske den 1 januari 2026. Någon utfasningsperiod bör inte tillämpas.
(6)Förordning (EG) nr 974/98 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I bilagan till förordning (EG) nr 974/98 ska följande post införas mellan posten för Belgien och posten för Tyskland:
|
”Bulgarien |
1 januari 2026 |
1 januari 2026 |
Nej” |
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2026.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande