EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 4.6.2025
COM(2025) 800 final
MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET
Teknisk justering av den fleråriga budgetramen för 2026 i enlighet med artikel 4 i rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 om den fleråriga budgetramen för 2021–2027
MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET
Teknisk justering av den fleråriga budgetramen för 2026 i enlighet med artikel 4 i rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 om den fleråriga budgetramen för 2021–2027
1.Inledning
Genom detta meddelande informeras budgetmyndigheten om utfallet av de tekniska justeringarna inför budgetförfarandet för år 2026, i enlighet med artikel 4 i rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 om den fleråriga budgetramen för 2021–2027 1 (förordningen om den fleråriga budgetramen). I synnerhet fastställer den tekniska justeringen utgiftstaken i löpande priser på grundval av den fasta deflatorn på 2 % i enlighet med artikel 4.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen.
Med utgångspunkt i de senaste ekonomiska prognoserna 2 innehåller meddelandet även en beräkning av marginalen under taken för egna medel, som fastställts i enlighet med det rådsbeslut om systemet för Europeiska unionens egna medel som är i kraft då detta meddelande antas.
I meddelandet anges även de belopp som finns tillgängliga inom ramen för det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 a och 11.1 c, justering av betalningstaket enligt artikel 11.1 b och de programspecifika justeringarna enligt artikel 5 i förordningen om den fleråriga budgetramen. Efter antagandet av rådets förordning (EU, Euratom) nr 2024/765 av den 29 februari 2024 3 ingår även beräkningen av tillgängliga belopp för Europeiska unionens återhämtningsinstrument för år 2026 i enlighet med artikel 10a.3 led a i förordningen om den fleråriga budgetramen samt beräkningen av de belopp som år 2026 ska ställas till förfogande för flexibilitetsinstrumentet i enlighet med artikel 12.1 andra stycket från belopp som förfallit inom ramen för Reserven för solidaritet och katastrofbistånd (den europeiska solidaritetsreserven och reserven för katastrofbistånd).
I enlighet med artikel 4.1 i förordningen om den fleråriga budgetramen gör kommissionen tekniska justeringar av budgetramen och informerar varje år budgetmyndigheten om resultaten inför budgetförfarandet för år n+1.
I enlighet med artikel 4.4 i förordningen om den fleråriga budgetramen och utan att det hindrar tillämpningen av artiklarna 6 och 7 i samma förordning görs inga ytterligare tekniska justeringar för det berörda året, vare sig under året eller som justeringar i efterhand under påföljande år.
2.Former för justeringen av tabellen i den fleråriga budgetramen (bilagan – tabellerna 1–2)
I tabell 1 i bilagan visas EU:s fleråriga budgetram i 2018 års priser enligt förordningen om den fleråriga budgetramen, justerad i enlighet med artiklarna 2.1, 5.2 och 11 i den förordningen.
I tabell 2 i bilagan visas EU:s fleråriga budgetram i löpande priser.
Budgetramen uttrycks i procent av unionens bruttonationalinkomst (BNI) och uppdateras enligt de senast tillgängliga ekonomiska prognoserna. Enligt den senaste tillgängliga prognosen beräknas unionens BNI för 2026 uppgå till 19 258 599 miljoner euro i löpande priser.
2.1.Huvudresultat av den tekniska justeringen av den fleråriga budgetramen för 2026
Det totala taket i budgetramen för åtagandebemyndiganden för 2026 ligger på 182 866 miljoner euro i löpande priser, vilket motsvarar 0,95 % av BNI. Det totala taket i budgetramen för betalningsbemyndiganden ligger på 201 170 miljoner euro i löpande priser, vilket motsvarar 1,04 % av BNI.
Rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 av den 14 december 2020 om systemet för egna medel 4 trädde i kraft den 1 juni 2021. Det tillämpas retroaktivt från och med den 1 januari 2021. Taket för egna medel för betalningsbemyndiganden är fastställt till 2,00 % av summan av alla medlemsstaters BNI. Av detta är 0,60 procentenheter en tillfällig höjning som endast syftar till att täcka alla skulder som härrör från Europeiska unionens återhämtningsinstrument 5 .
Marginalen för 2026 mellan taket i den fleråriga budgetramen för betalningsbemyndiganden och taket för egna medel för betalningsbemyndiganden ligger på 184 002 miljoner euro eller 0,96 % av BNI 6 .
Tabellen nedan visar för perioden 2021–2027 den marginal (i procentandel av BNI) som finns i den fleråriga budgetramen mellan taket för betalningsbemyndiganden och taket för egna medel för betalningsbemyndiganden.
|
Som procentandel av EU:s BNI |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 7 |
2026 |
2027 |
2021–2027 |
|
Tak för betalningsbemyndiganden i budgetramen |
1,18 % |
1,12 % |
0,99 % |
0,81 % |
0,95 % |
1,04 % |
0,98 % |
1,01 % |
|
Marginal under taket för egna medel på 2,00 % av BNI i enlighet med rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 |
0,02 % |
0,88 % |
1,01 % |
1,19 % |
1,05 % |
0,96 % |
1,02 % |
0,99 % 8 |
2.2.Justering av det särskilda utgiftstaket under rubrik 3
Den tekniska justeringen år 2024 9 omfattade alla överföringar mellan direktstöd och landsbygdsutveckling som medlemsstaterna fattat beslut om i enlighet med sina strategiska planer för den gemensamma jordbrukspolitiken. I enlighet med artiklarna 17.5 och 103.5 i förordning (EU) 2021/2115 10 kan redan beslutade överföringar ses över först år 2025. Situationen är alltså oförändrad jämfört med budgetår 2024.
Beloppen i löpande priser i det särskilda utgiftstaket under rubrik 3 omvandlas till 2018 års priser för att justera tabellen i den fleråriga budgetramen, som uttrycks i 2018 års priser. För detta ändamål omräknas nettosaldot av överföringar först till 2018 års priser genom användning av den fasta årliga deflatorn på 2 %. Resultatet avrundas sedan uppåt så att det justerade särskilda utgiftstaket uttrycks i miljoner euro. Avrundningen är nödvändig för att säkerställa att det särskilda utgiftstaket i den fleråriga budgetramen alltid är högre än det nettosaldo som finns tillgängligt för utgifter i den årliga budgeten för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ). Den lilla skillnad som uppstår utgör inte en tillgänglig marginal, utan beror enbart på den avrundning som görs. För varje årlig budget kommer kommissionen att använda det exakta beloppet i fråga om det tillgängliga nettoanslaget för EGFJ-utgifter.
Tabellen nedan visar nettoresultatet (i miljoner euro) av överföringarna mellan den gemensamma jordbrukspolitikens två pelare och deras påverkan på det särskilda utgiftstaket under rubrik 3.
|
Särskilt utgiftstak för EGFJ (marknadsrelaterade utgifter och direktstöd) efter överföringar i löpande priser och 2018 års priser (miljoner euro) |
||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021–2027 |
|
|
– i löpande priser – |
||||||||
|
Ursprungligt särskilt utgiftstak under rubrik 3 |
40 925,000 |
41 257,000 |
41 518,000 |
41 649,000 |
41 782,000 |
41 913,000 |
42 047,000 |
291 091,000 |
|
Nettoöverföringar till dagens datum |
-557,046 |
-618,811 |
-825,789 |
-1 046,922 |
-1 117,072 |
-1 222,773 |
-1 396,205 |
-6 784,618 |
|
Förändring av det särskilda utgiftstaket under rubrik 3 till följd av halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen |
-136,000 |
-149,000 |
-155,000 |
-440,000 |
||||
|
Det särskilda utgiftstak under rubrik 3 som fastställdes i den senaste tekniska justeringen (2025) |
40 368,000 |
40 639,000 |
40 693,000 |
40 603,000 |
40 529,000 |
40 542,000 |
40 496,000 |
283 870,000 |
|
Nettoöverföring i den aktuella tekniska justeringen (2026) |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Total nettoskillnad jämfört med det ursprungliga särskilda utgiftstaket |
-557,046 |
-618,811 |
-825,789 |
-1 046,922 |
-1 253,072 |
-1 371,773 |
-1 551,205 |
-7 224,618 |
|
Nettosaldo för EGFJ efter alla överföringar och halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen |
40 367,954 |
40 638,189 |
40 692,211 |
40 602,078 |
40 528,928 |
40 541,227 |
40 495,795 |
283 866,382 |
|
Särskilt utgiftstak under rubrik 3 efter överföringar |
40 368,000 |
40 639,000 |
40 693,000 |
40 603,000 |
40 529,000 |
40 542,000 |
40 496,000 |
283 870,000 |
|
Avrundningsdifferens |
0,046 |
0,811 |
0,789 |
0,922 |
0,072 |
0,773 |
0,205 |
3,618 |
|
Skillnad i förhållande till det ursprungliga särskilda utgiftstaket efter alla överföringar |
-557,000 |
-618,000 |
-825,000 |
-1 046,000 |
-1 253,000 |
-1 371,000 |
-1 551,000 |
-7 221,000 |
|
- i 2018 års priser - |
||||||||
|
Ursprungligt särskilt utgiftstak under rubrik 3 |
38 564,000 |
38 115,000 |
37 604,000 |
36 983,000 |
36 373,000 |
35 772,000 |
35 183,000 |
258 594,000 |
|
Nettoöverföringar till dagens datum |
-524,375 |
-571,595 |
-747,811 |
-929,637 |
-972,478 |
-1 043,625 |
-1 168,282 |
-5 957,803 |
|
Förändring av det särskilda utgiftstaket under rubrik 3 till följd av halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen |
-118,396 |
-127,170 |
-129,697 |
-375,263 |
||||
|
Det särskilda utgiftstak under rubrik 3 som fastställdes i den senaste tekniska justeringen (2025) |
38 040,000 |
37 544,000 |
36 857,000 |
36 054,000 |
32 283,000 |
34 602,000 |
33 886,000 |
252 266,000 |
|
Nettoöverföring i den aktuella tekniska justeringen (2026) |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Total nettoskillnad jämfört med det ursprungliga särskilda utgiftstaket |
-524,375 |
-571,595 |
-747,811 |
-929,637 |
-1 090,875 |
-1 170,795 |
-1 297,979 |
-6 333,066 |
|
Nettosaldo för EGFJ efter alla överföringar och halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen |
38 039,625 |
37 543,405 |
36 856,189 |
36 053,363 |
35 282,125 |
34 601,205 |
33 885,021 |
252 260,934 |
|
Särskilt utgiftstak under rubrik 3 efter överföringar |
38 040,000 |
37 544,000 |
36 857,000 |
36 054,000 |
35 283,000 |
34 602,000 |
33 886,000 |
252 266,000 |
|
Avrundningsdifferens |
0,375 |
0,595 |
0,811 |
0,637 |
0,875 |
0,795 |
0,979 |
5,066 |
|
Skillnad i förhållande till det ursprungliga särskilda utgiftstaket efter alla överföringar |
-524,000 |
-571,000 |
-747,000 |
-929,000 |
-1 090,000 |
-1 170,000 |
-1 297,000 |
-6 328,000 |
2.3.Programspecifika justeringar i enlighet med artikel 5.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen
I enlighet med artiklarna 5.2 och 4.1 e i förordningen om den fleråriga budgetramen innehåller detta meddelande en beräkning för år 2026 av de ytterligare anslag för särskilda program som avses i bilaga II till förordningen om den fleråriga budgetramen och de därav följande uppjusteringarna av taken för åtagande- och betalningsbemyndiganden.
För 2024 uppgår inkomsterna från böter (med tillhörande räntor) som påförts enligt rådets förordningar (EG) nr 1/2003 11 och (EG) nr 139/2004 12 och som fram till slutet av året bokförts som budgetinkomster till 3 213 miljoner euro 13 (2 742 miljoner euro i 2018 års priser). Detta belopp ligger över maximitröskeln på 2 000 miljoner euro i 2018 års priser. Maximitröskeln motsvarar därför totalvolymen av justeringen för 2026 i 2018 års priser.
Justeringen i löpande priser uppgår till 2 344 miljoner euro efter tillämpning av den årliga deflatorn på 2 % och avrundningen uppåt till miljoner euro i enlighet med hur taken i den fleråriga budgetramen uttrycks. Detta belopp motsvarar uppjusteringen av det totala taket för åtagandebemyndiganden och taket för betalningsbemyndiganden för år 2026.
Fördelningen av justeringen per rubrik i den fleråriga budgetramen och program bygger på fördelningsnyckeln i bilaga II till förordningen om den fleråriga budgetramen i dess ändrade lydelse enligt förordning (EU, Euratom) nr 2024/765 för åren 2025-2027. Justeringarna av de enskilda taken för åtagandebemyndiganden avrundas uppåt till närmaste miljon euro 14 .
|
TAK FÖR ÅTAGANDEN: |
Löpande priser |
2018 års priser |
|
1. Inre marknaden, innovation och digitalisering |
980 000 000 |
836 000 000 |
|
Horisont Europa |
734 941 374 |
626 949 988 |
|
InvestEU-fonden |
245 058 626 |
209 050 012 |
|
2b. Resiliens och värden |
1 119 000 000 |
955 000 000 |
|
EU4Health |
360 113 694 |
307 335 636 |
|
Erasmus+ |
416 344 849 |
355 325 586 |
|
Kreativa Europa |
146 669 598 |
125 173 786 |
|
Rättigheter och värden |
195 871 859 |
167 164 992 |
|
4. Migration och gränsförvaltning |
245 000 000 |
209 000 000 |
|
Fonden för integrerad gränsförvaltning |
245 000 000 |
209 000 000 |
|
Totalt tak för åtaganden: |
2 344 000 000 |
2 000 000 000 |
|
BETALNINGSTAK: |
2 344 000 000 |
2 000 000 000 |
2.4.Justering av betalningstaket i enlighet med artikel 4.1 d och artikel 11.1 b – det samlade marginalinstrumentet
I enlighet med artikel 4.1 d i förordningen om den fleråriga budgetramen ska den tekniska justeringen omfatta en beräkning av justeringen av taket för betalningsbemyndiganden inom ramen för det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 första stycket led b.
Betalningstaket för 2024 var 170 543 miljoner euro i löpande priser. De betalningar som verkställdes under 2024 uppgick till 147 027 miljoner euro. Till detta belopp kommer de belopp som överförts från 2024 till 2025 (2 955 miljoner euro), eftersom de betraktas som verkställda.
Betalningar och överföringar med koppling till de särskilda instrumenten (7 230 miljoner euro) undantas eftersom de ligger över taken i den fleråriga budgetramen i enlighet med artikel 3.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen. Därför uppgår det belopp verkställda betalningar som ska beaktas avseende det samlade marginalinstrumentet till 142 752 miljoner euro.
Den återstående marginalen under betalningstaket för 2024 uppgår till 27 942 miljoner euro i löpande priser.
I tabellen nedan finns närmare uppgifter om beräkningen av delen av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b.
|
Del av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b (betalningar) |
||
|
miljoner EUR |
|
2024 |
|
|
|
|
|
1) |
Tak för betalningsbemyndiganden (i 2018 års priser) före det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b |
151 437,0 |
|
2) |
Tak för betalningsbemyndiganden (i löpande priser) före det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b |
170 543,0 |
|
3) |
Nyttjande av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 c i betalningar (+/-) |
0,0 |
|
(4) = (2) + (3) |
TOTALT TAK FÖR ATT JÄMFÖRA GENOMFÖRANDET AV DEN ANTAGNA BUDGETEN |
170 543,0 |
|
5) |
Verkställda betalningar inom ramen för den antagna budgeten |
147 026,8 |
|
6) |
Verkställda betalningar inom ramen för den antagna budgeten för EGF |
0,0 |
|
7) |
Verkställda betalningar inom ramen för den antagna budgeten för reserven för solidaritet och katastrofbistånd - Europeiska unionens solidaritetsfond |
833,8 |
|
8) |
Verkställda betalningar inom ramen för den antagna budgeten för reserven för solidaritet och katastrofbistånd - reserven för katastrofbistånd |
573,0 |
|
9) |
Verkställda betalningar inom ramen för den antagna budgeten för brexitjusteringsreserven |
0,0 |
|
10) |
Verkställda betalningar inom ramen för den antagna budgeten för flexibilitetsmekanismen |
1 758,4 |
|
11) |
Verkställda betalningar inom ramen för den antagna budgeten för Ukrainafaciliteten |
3 574,8 |
|
(12) = (6) + (7) + (8) + (9) + (10)+(11) |
Verkställda betalningar inom ramen för den antagna budgeten för särskilda instrument |
6 920,0 |
|
13) |
Överföringar från år n till år n+1 |
2 955,1 |
|
14) |
Överföringar från år n till år n+1 för EGF |
0,1 |
|
15) |
Överföringar från år n till år n+1 för reserven för solidaritet och katastrofbistånd |
310,3 |
|
16) |
Överföringar från år n till år n+1 för brexitjusteringsreserven |
0,0 |
|
(17) = (14) + (15)+(16) |
Överföring av särskilda instrument |
310,5 |
|
18) |
Förfallna överföringar från år n-1 till år n |
151,1 |
|
19) |
EGF:s förfallna överföringar från år n-1 till år n |
0,1 |
|
20) |
SEAR:s förfallna överföringar från år n-1 till år n |
0,0 |
|
21) |
Brexitjusteringsreservens förfallna överföringar från år n-1 till år n |
0,0 |
|
(22) = (19) + (20)+(21) |
Förfallna överföringar av särskilda instrument |
0,1 |
|
(23) = (5) + (13) - (18) |
TOTALA VERKSTÄLLDA BETALNINGAR ÅR n + ÖVERFÖRING ÅR n TILL ÅR n+1 - FÖRFALLNA ÖVERFÖRINGAR ÅR n-1 |
149 830,9 |
|
(24) = (12) + (17) - (22) |
Särskilda instrument: totalt genomförande + överföringar – förfallna överföringar |
7 230,3 |
|
(25) = (4) - (23) + (24) |
Återstående marginal |
27 942,4 |
|
(26) = (25) avrundat till miljoner |
Del av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b
|
27 942,0 |
|
(27) = (26) justerat till 2018 års priser med en deflator på 2 % och avrundat till miljoner |
Del av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b
|
24 812,0 |
Beloppet för det samlade marginalinstrumentet enligt artikel 11.1 b motsvarar i 2018 års priser 24 812 miljoner euro. Med beaktande av bestämmelserna i artikel 11.3 ska betalningstaket för 2024 minskas med detta belopp. Beloppet för delen av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b överförs i två delar till betalningstaken för åren 2026 (15 568 miljoner euro) och 2027 (9 244 miljoner euro). Detta leder till ett oförändrat totalt betalningstak för perioden 2021–2027 i 2018 års priser.
Höjningen av betalningstaket för 2026 motsvarar a) 8,8 miljarder euro i 2018 års priser (upp till 2026 års tak enligt artikel 11.3) och b) 6,8 miljarder euro i 2018 års priser, vilket motsvarar skillnaden mellan taket för 2025 enligt artikel 11.3 och taket för 2025, som tidigare användes för att justera 2025 års betalningstak. I enlighet med artikel 11.3a ska maximibeloppet för den årliga justeringen för 2026 justeras med det belopp som motsvarar den outnyttjade delen av maximibeloppet för 2025. Det slutliga beloppet från genomförandet 2025 skulle inkluderas i den tekniska justeringen före budgetförfarandet för 2027, när det slutliga genomförandet för 2025 är känt och endast om det är nödvändigt för att undvika risken för eftersläpningar.
I enlighet med artikel 4.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska deflatorn på 2 % användas vid beräkningen av delen av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b och motsvarande justering av betalningstaket. När beloppen omräknas till löpande priser sänks därför taket för 2024 med 27 942 miljoner euro, medan taken för 2026 och 2027 – höjs med 18 240 miljoner euro respektive 11 048 miljoner euro. Till följd av tillämpningen av artikel 11.1 b uppgår det totala betalningstaket i löpande priser för perioden 2021–2027 till 1 204 134 miljoner euro.
Tabellen nedan visar närmare uppgifter om anpassningen av betalningstaket till följd av genomförandet av bestämmelserna i artikel 11.1 b.
|
Justering av taken i delen av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b (miljoner EUR) |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021–2027 |
|
Ursprungligt tak för betalningar (bilaga I till förordning 2020/2093) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2018 års priser |
156 557 |
154 822 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 061 058 |
|
löpande priser |
166 140 |
167 585 |
165 542 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 195 211 |
|
Betalningstaket efter senaste justering (artikel 7-justering COM (2022) 80 av den 28 januari 2022) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2018 års priser |
156 557 |
156 322 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 062 558 |
|
löpande priser |
166 140 |
169 209 |
165 542 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 196 835 |
|
Del av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b från 2021 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
justering av betalningstaket (i 2018 års priser) |
-2 492 |
1 246 |
1 246 |
|
|
0 |
||
|
justering av betalningstaket (i löpande priser) |
-2 644 |
1 349 |
1 376 |
|
|
81 |
||
|
Justerat betalningstak enligt artikel 11.1 b (teknisk justering för 2023) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2018 års priser |
154 065 |
157 568 |
151 182 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 062 558 |
|
löpande priser |
163 496 |
170 558 |
166 918 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 196 916 |
|
Betalningstak efter den senaste justeringen (teknisk justering för 2023 enligt COM(2022) 266 final av den 7 juni 2022) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2018 års priser |
154 065 |
157 568 |
152 682 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 064 058 |
|
löpande priser |
163 496 |
170 558 |
168 575 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 198 573 |
|
Del av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b från 2022 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
justering av betalningstaket (i 2018 års priser) |
-3 718 |
1 239,3 |
1 239,3 |
1 239,3 |
0,0 |
|||
|
justering av betalningstaket (i löpande priser) |
-4 024 |
1 424,0 |
1 452,0 |
1 481,0 |
333,0 |
|||
|
Justerat betalningstak enligt artikel 11.1 b (teknisk justering för 2024) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2018 års priser |
154 065 |
153 850 |
152 682 |
149 936 |
151 175 |
151 175 |
151 175 |
1 064 058 |
|
löpande priser |
163 496 |
166 534 |
168 575 |
168 853 |
173 654 |
177 126 |
180 668 |
1 198 906 |
|
Betalningstak efter den senaste justeringen (teknisk justering för 2024 enligt COM(2024) 110 final av den 29 februari 2024) |
||||||||
|
2018 års priser |
154 065 |
153 850 |
152 682 |
151 436 |
151 175 |
151 175 |
151 175 |
1 065 558 |
|
löpande priser |
163 496 |
166 534 |
168 575 |
170 543 |
173 654 |
177 126 |
180 668 |
1 200 596 |
|
Del av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b från 2023 |
||||||||
|
justering av betalningstaket (i 2018 års priser) |
-5 907,0 |
2 953,5 |
2 953,5 |
0,0 |
||||
|
justering av betalningstaket (i löpande priser) |
-6 522,0 |
3 460,0 |
3 530,0 |
468,0 |
||||
|
Justerat betalningstak enligt artikel 11.1 b (teknisk justering för 2025) |
||||||||
|
2018 års priser |
154 065 |
153 850 |
146 775 |
151 436 |
151 175 |
154 128 |
154 128 |
1 065 558 |
|
löpande priser |
163 496 |
166 534 |
162 053 |
170 543 |
173 654 |
180 586 |
184 198 |
1 201 064 |
|
Betalningstak efter den senaste justeringen (teknisk justering för 2025 enligt COM(2024) 120 final av den 18 juni 2024) |
||||||||
|
2018 års priser |
154 065 |
153 850 |
146 775 |
151 436 |
152 675 |
154 128 |
154 128 |
1 067 058 |
|
löpande priser |
163 496 |
166 534 |
162 053 |
170 543 |
175 378 |
180 586 |
184 198 |
1 202 788 |
|
Del av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b från 2024 |
||||||||
|
justering av betalningstaket (i 2018 års priser) |
-24 812,0 |
15 567,8 |
9 244,2 |
0,0 |
||||
|
justering av betalningstaket (i löpande priser) |
-27 942,0 |
18 240,2 |
11 047,6 |
1 345,8 |
||||
|
Justerat betalningstak enligt artikel 11.1 b (teknisk justering för 2026) |
||||||||
|
2018 års priser |
154 065 |
153 850 |
146 775 |
126 624 |
152 675 |
169 696 |
163 373 |
1 067 058 |
|
löpande priser |
163 496 |
166 534 |
162 053 |
142 601 |
175 378 |
198 826 |
195 246 |
1 204 134 |
Tabellen nedan visar närmare uppgifter om tillämpningen av maximibeloppen för den årliga justeringen 2025–2027 i enlighet med artikel 11.3. Överföringarna till 2026 och 2027 ligger i linje med de maximibelopp som fastställs i den artikeln. Beloppet för 2026 fastställs i enlighet med artikel 11.3a.
|
Justeringstak (artikel 11.3 och artikel 11.3a) (miljoner EUR) |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|
Del av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 b – justeringstak (i 2018 års priser) |
|
|
|
|
8 000 |
13 000 |
15 000 |
|
Justeringar av betalningstaket enligt artikel 11.1 b före den tekniska justeringen för 2026 (i 2018 års priser) |
1 239 |
4 193 |
4 193 |
||||
|
Återstår under taket före den tekniska justeringen för 2026 (2018 års priser) |
6 761 |
8 807 |
10 807 |
||||
|
Justeringar av betalningstaket hittills enligt artikel 11.1 b (i 2018 års priser) |
|
15 568 |
9 244 |
||||
|
Återstår under taket (i 2018 års priser) |
|
1 563 |
|||||
|
Återstår under taket (i löpande priser) |
|
|
|
|
1 868 |
3.Särskilda instrument
Särskilda instrument finns tillgängliga utanför utgiftstaken i den fleråriga budgetramen 2021–2027. Dessa instrument syftar till att säkerställa snabba insatser vid exceptionella eller oförutsedda händelser och ge flexibilitet utöver de avtalade utgiftstaken inom vissa gränser som fastställs i förordningen om den fleråriga budgetramen.
3.1.Tematiska särskilda instrument
3.1.1.Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter
I enlighet med artikel 8 i förordningen om den fleråriga budgetramen kan Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare (EGF) 15 tas i anspråk med högst 30 miljoner euro om året i 2018 års priser eller 34,5 miljoner euro i löpande priser för 2025 16 . Outnyttjade belopp från det föregående året får inte föras över.
Tabellen nedan visar närmare uppgifter om tillgängliga belopp från fonden för olika år och – som kompletterande information – nyttjandet per den 31 december 2024.
|
Åtaganden för Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare (EGF) |
|||||||||
|
miljoner EUR |
|||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totalt |
|
|
Årliga belopp i 2018 års priser |
186,0 |
186,0 |
186,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
678,0 |
|
|
Årliga belopp i löpande priser |
197,4 |
201,3 |
205,4 |
33,8 |
34,5 |
35,1 |
35,9 |
743,4 |
|
|
Årligt nyttjande |
24,0 |
28,0 |
8,4 |
8,4 |
68,9 |
||||
|
Förfallna |
173,4 |
173,3 |
197,0 |
25,4 |
569,0 |
||||
3.1.2.Reserven för solidaritet och katastrofbistånd (den europeiska solidaritetsreserven och reserven för katastrofbistånd)
I enlighet artikel 9 i förordningen om den fleråriga budgetramen delas reserven för solidaritet och katastrofbistånd upp i följande två separata instrument från och med den 1 januari 2024:
·Den europeiska solidaritetsreserven, som kan tas i anspråk med högst 1 016 miljoner euro per år i 2018 års priser eller 1 190,4 miljoner euro i löpande priser för 2026.
·Reserven för katastrofbistånd, som kan tas i anspråk med högst 508 miljoner euro per år i 2018 års priser eller 595,2 miljoner euro i löpande priser för 2026.
För båda instrumenten får outnyttjade belopp från det föregående året föras över till efterföljande år. Den del av det årliga beloppet som härrör från det föregående året ska nyttjas först. Den eventuella del av det årliga beloppet från år n som inte används under år n+1 ska göras tillgänglig för flexibilitetsmekanismen följande år.
Tabellen nedan visar närmare uppgifter om tillgängliga belopp från reserven för olika år och det årliga utnyttjandet under åren 2021–2024. Nyttjandet per den 31 december 2024 visas med tanke på beräkningen av flexibilitetsmekanismen (jfr punkt 3.2.2). Reserven för solidaritet och katastrofbistånd har utnyttjats i sin helhet under 2024 och därför har inget belopp förfallit.
Tabellen visar också närmare uppgifter om årliga tillgängliga medel från den europeiska solidaritetsreserven och reserven för katastrofbistånd för åren 2024–2027.
|
Reserven för solidaritet och katastrofbistånd, den europeiska solidaritetsreserven och reserven för katastrofbistånd – åtaganden |
||||||||
|
miljoner EUR |
||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totalt |
|
Reserv för solidaritet och katastrofbistånd |
||||||||
|
Årliga belopp i 2018 års priser |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
- |
- |
- |
- |
3 600,0 |
|
Årliga belopp i löpande priser |
1 273,5 |
1 298,9 |
1 324,9 |
- |
- |
- |
- |
3 897,3 |
|
Överfört från föregående år |
48,0 |
40,8 |
- |
|||||
|
Tidigareläggning från påföljande år (Europeiska unionens solidaritetsfond) |
- |
- |
- |
|||||
|
Årligt nyttjande |
1 280,7 |
1 339,7 |
1 324,9 |
3 945,2 |
||||
|
Överfört till påföljande år |
40,8 |
- |
- |
|||||
|
Förfallna |
- |
- |
- |
|||||
|
Den europeiska solidaritetsreserven |
||||||||
|
Årliga belopp i 2018 års priser |
1 016,0 |
1 016,0 |
1 016,0 |
1 016,0 |
4 064,0 |
|||
|
Årliga belopp i löpande priser |
1 144,2 |
1 167,1 |
1 190,4 |
1 214,2 |
4 715,9 |
|||
|
Överfört från föregående år |
0,0 |
- |
- |
- |
0,0 |
|||
|
Tidigareläggning från påföljande år (Europeiska unionens solidaritetsfond) |
0,0 |
- |
- |
- |
0,0 |
|||
|
Årligt nyttjande |
949,9 |
- |
- |
- |
949,9 |
|||
|
Överfört till påföljande år |
194,3 |
- |
- |
- |
194,3 |
|||
|
Förfallet |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Reserven för katastrofbistånd |
||||||||
|
Årliga belopp i 2018 års priser |
508,0 |
508,0 |
508,0 |
508,0 |
2 032,0 |
|||
|
Årliga belopp i löpande priser |
572,1 |
583,5 |
595,2 |
607,1 |
2 357,9 |
|||
|
Överfört från föregående år |
0,0 |
- |
- |
- |
0,0 |
|||
|
Tidigareläggning från påföljande år (Europeiska unionens solidaritetsfond) |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Årligt nyttjande |
572,1 |
- |
- |
- |
572,1 |
|||
|
Överfört till påföljande år |
0,0 |
- |
- |
- |
0,0 |
|||
|
Förfallet |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.1.3.Brexitjusteringsreserven
I enlighet med artikel 10 i förordningen om den fleråriga budgetramen får brexitjusteringsreserven tas i anspråk, med förbehåll för och i enlighet med de villkor som anges i de berörda bestämmelserna, till ett totalt belopp på högst 4 491,4 miljoner euro i 2018 års priser eller 4 886,2 miljoner euro i löpande priser under perioden 2021–2025.
Profilen för de årliga beloppen för brexitjusteringsreserven anges i den relevanta grundläggande rättsakten 17 , för vilken ett ändringsförslag lades fram den 29 februari 2024 18 för att återspegla ändringen av maximibeloppet i förordningen om den fleråriga budgetramen, efter ändringar i samband med halvtidsöversynen. Tabellen nedan visar närmare uppgifter om den årliga anslagsprofilen för totalbeloppet i åtagandebemyndiganden och – som kompletterande information – utnyttjandet per den 31 december 2024 19 .
|
Åtaganden i brexitjusteringsreserven |
|||||||||
|
miljoner EUR |
|||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totalt |
|
|
Årliga belopp i 2018 års priser |
1 600,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
491,4 |
4 491,4 |
||||
|
Årliga belopp i löpande priser |
1 697,9 |
1 298,9 |
1 324,9 |
564,4 |
4 886,2 |
||||
|
Årligt nyttjande |
407,2 |
2 543,9 |
1 363,5 |
7,1 |
4 321,7 |
||||
3.1.4.EURI-instrumentet
Enligt artikel 10a i förordningen om den fleråriga budgetramen får från och med 2025 EURI-instrumentet användas för att under ett visst år finansiera en del av kostnaderna för de räntor och kupongbetalningar som ska betalas för medel som lånats på kapitalmarknaderna i enlighet med artikel 5.2i rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053.
EURI-instrumentet får utnyttjas av Europaparlamentet och rådet i samband med det budgetförfarande som fastställs i artikel 314 i EUF-fördraget i enlighet med de villkor som fastställs i artikel 10a.
I enlighet med artikel 4.1 f i förordningen om den fleråriga budgetramen tillhandahålls i detta meddelande en beräkning av det belopp som under budgetår 2026 är tillgängligt för den första delen av EURI-instrumentet i enlighet med artikel 10a.3 a 20 .
Om ett beslut om ianspråktagande av EURI-instrumentet skulle fattas inom ramen för det årliga budgetförfarandet, ska detta belopp utnyttjas först.
|
Europeiska unionens återhämtningsinstrument – tillbakadraget |
|||||||||
|
Miljoner euro (löpande priser) |
|||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totalt |
||
|
Totalt tillbakadraget1 avseende utestående åtaganden |
(1a) |
1 607,1 |
2 207,1 |
2 575,9 |
1 845,4 |
8 298,5 |
|||
|
Totalt frigjorda åtaganden i förhållande till innehållna åtaganden för 2022 som annullerats definitivt |
(1b) |
1 014,0 |
1 014,0 |
||||||
|
Tekniskt tillbakadragande och tillbakadragningar kopplade till Brexit |
2) |
244,9 |
137,2 |
182,6 |
138,5 |
703,3 |
|||
|
Tillbakadragningar som inte avser EURI-instrumentet enligt artikel 15 i budgetförordningen, varav: |
(3) |
148,8 |
95,3 |
72,9 |
74,3 |
391,3 |
|||
|
artikel 15.1 i budgetförordningen |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
artikel 15.2 i budgetförordningen |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
artikel 15.3 i budgetförordningen |
148,8 |
95,3 |
72,9 |
74,3** |
391,3 |
||||
|
Tillbakadragningar som inte avser EURI-instrumentet, varav2: |
(4) |
0,2 |
732,5 |
890,5 |
218,3 |
1 841,5 |
|||
|
Instrumentet för grannskap, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete – Europa i världen (NDICI – Europa i världen) |
0,1 |
712,9 |
887,6 |
202,6 |
1 803,2 |
||||
|
Europeiskt instrument för internationellt kärnsäkerhetssamarbete (INSC) |
- |
5,1 |
0,3 |
0,1 |
5,5 |
||||
|
Instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA III) |
- |
14,6 |
1,5 |
15,6 |
31,7 |
||||
|
Faciliteten för västra Balkan |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Utomeuropeiska länder och territorier (ULT) inklusive Grönland |
- |
- |
1,1 |
0,0 |
1,1 |
||||
|
Programmet för europeisk försvarsindustri och en ram med åtgärder för snabb tillgång till och leverans av försvarsprodukter (Edip) |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Nettotillbakadragningar tillgängliga för EURI-instrumentet per tilldelningsår |
(5) =
|
1 213,2 |
1 305,0 |
1 429,9 |
2 428,2 |
0,0 |
6 376,4 |
||
|
Totalt mobiliserade belopp via EURI-instrumentet |
(6) |
- |
0 |
0 |
0 |
1 141,6 |
1 141,6 |
||
|
Totalt återstående tillgängliga medel via EURI-instrumentet |
(7) =
|
(*) |
5 234,8 |
||||||
(1)I den mening som avses i artikel 2.22 i budgetförordningen.
(2) Gällande grundläggande rättsakter innehåller särskilda bestämmelser om hur anslag ska göras tillgängliga på nytt. Framtida årliga tekniska justeringar kan även komma att omfatta andra grundläggande rättsakter som kan innehålla sådana bestämmelser.
(*) Det årliga utnyttjandet av EURI-instrumentet beror på eventuellt kostnadsöverskridande och andra möjliga finansieringskällor.
(* *) Åtaganden som gjorts tillgängliga på nytt i samband med tillbakadraganden under 2024, i enlighet med budgetförslaget för 2026.
3.1.5.Ukrainareserven
I enlighet med artikel 10b i förordningen om den fleråriga budgetramen inrättas en ny Ukrainareserv för perioden 2024–2027 med ett totalt belopp på högst 17 000 miljoner euro i löpande priser för den perioden.
Det högsta årliga belopp som tas i anspråk inom ramen för Ukrainareserven under ett visst år får inte överstiga 5 000 miljoner euro i löpande priser. Den outnyttjade delen av det årliga beloppet under ett visst år får användas under de efterföljande åren fram till 2027, utöver det högsta årliga beloppet för det berörda året, utan att det påverkar det totala beloppet på 17 000 miljoner euro i löpande priser.
Ukrainareserven används under 2026 för tredje året i rad. Därför uppgår det högsta årliga beloppet till 5 000 miljoner euro i löpande priser, vilket inte påverkar eventuell överföring av outnyttjade delar av det årliga beloppet för 2025. Tabellen nedan visar närmare de årliga belopp som mobiliserats i budgeten för 2024 och 2025.
|
Ukrainarserven - åtaganden |
||||||||
|
miljoner EUR |
||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totalt |
|
Högsta årliga belopp i löpande priser, Högsta totalbelopp 2024-2027 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
17 000,0 |
|||
|
Årligt nyttjande |
4 767,5 |
4 320,4 |
9 087,9 |
|||||
|
Möjlig överföring till efterföljande år |
232,5 |
679,6 |
||||||
3.2.Icke-tematiska särskilda instrument
3.2.1.Det samlade marginalinstrumentet
3.2.1.1 Belopp för åtagandebemyndiganden som finns tillgängliga inom delen av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 a
I enlighet med artikel 4.1 c i förordningen om den fleråriga budgetramen ska kommissionen, som ett led i den årliga tekniska justeringen av den fleråriga budgetramen, beräkna och meddela det belopp för åtagandebemyndiganden som finns tillgängligt inom ramen för det samlade marginalinstrumentet enligt artikel 11.1 a första stycket. Beloppet beräknas för första gången i detta meddelande.
I artikel 11.1 a i förordningen om den fleråriga budgetramen föreskrivs att marginaler som lämnats tillgängliga under taken i budgetramen för åtagandebemyndiganden för år n-1 kommer att göras tillgängliga utöver taken i den fleråriga budgetramen för åtagandebemyndiganden för åren 2023–2027.
I EU:s årliga budget för 2024 uppgår den marginal som förblir tillgänglig under taket för åtaganden till 392,4 miljoner euro i löpande priser. Åtagandena för särskilda instrument (inklusive nyttjandet av delarna av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 a och 11.1 c) beaktas inte eftersom de förs in i budgeten utöver taken i den fleråriga budgetramen i enlighet med artikel 2.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen.
I enlighet med artikel 4.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska den årliga fasta deflatorn på 2 % användas vid beräkningen av den tekniska justeringen. Den återstående marginalen från 2024 som ska göras tillgänglig för 2025 motsvarar 392,4 miljoner euro i löpande priser 2024 eller 400,3 miljoner euro i löpande priser 2025. Om den inte används under 2025 kommer det samlade marginalinstrument som finns tillgängligt 2026 därför att uppgå till 408,3 miljoner euro (i löpande priser för 2026).
I tabellen nedan finns närmare uppgifter om beräkningen av det samlade marginalinstrument som härrör från 2024.
|
Det samlade marginalinstrumentet enligt artikel 11.1 a – som härrör från 2024 |
||
|
Miljoner euro, löpande priser. |
||
|
(1) |
Tak åtag.bem. 2024 (per den 31/12/2024) |
186 840,000 |
|
(2) |
Totala beviljade anslag i 2024 års budget* |
195 279,341 |
|
(3)= (4)+(5)+(6) +(7)+(8)+(9)+(10) |
varav särskilda instrument: |
8 831,756 |
|
(4) |
Reserven för solidaritet och katastrofbistånd (Europeiska unionens solidaritetsfond + reserven för katastrofbistånd) |
1 716,272 |
|
(5) |
Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter |
33,785 |
|
(6) |
Brexitjusteringsreserven |
- |
|
(7) |
Flexibilitetsmekanismen |
1 659,483 |
|
(8) |
Det samlade marginalinstrumentet enligt artikel 11.1 c som nyttjats 2024 (netto efter avräkning utförd 2024) |
- |
|
(9) |
Det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 a som nyttjats 2024 |
654,672 |
|
(10) |
Ukrainafaciliteten |
4 767,544 |
|
(11)= (1)-(2)+(3) |
Det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 a för 2023 (i löpande priser) |
392,416 |
|
(12) |
Det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 a (i 2018 års priser) |
355,426 |
|
(13) = (11)*1,02 |
Det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 a som finns tillgängligt för 2024 (i löpande priser) |
400,264 |
|
(14)= (13)*1,02 |
Det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 a som finns tillgängligt för 2025 (i löpande priser) |
408,269 |
* -Inklusive föreslagen till ändringsbudget nr 1
I tabellen nedan finns närmare uppgifter om tillgängliga belopp och utnyttjande av det samlade marginalinstrumentet från 2021 till budgetår 2025 enligt beslut per den 23 november 2024:
|
miljoner EUR |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
Tillgänglig åtagandemarginal vid årets slut (bekräftad vid den årliga tekniska justeringen) |
628,966 |
705,426 |
561,285 |
392,416 |
800,471 |
|
Årligt tillgängligt SMI artikel 11.1 a |
641,545 |
1 373,910 |
1 688,300 |
1 454,564 |
|
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2021 |
641,545 |
654,376 |
381,864 |
0,000 |
|
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2022 |
719,534 |
733,925 |
470,339 |
||
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2023 |
572,511 |
583,961 |
|||
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2024 |
400,264 |
||||
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2025 |
|||||
|
Årlig användning av SMI artikel 11.1 a |
0,000 |
280,000 |
654,672 |
721,031 |
|
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2021 |
0,000 |
280,000 |
381,864 |
0,000 |
|
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2022 |
|
272,808 |
470,339 |
||
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2023 |
250,692 |
||||
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2024 |
|||||
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2025 |
|||||
|
Återstod vid årets slut för det samlade marginalinstrumentet enligt artikel 11.1 a |
641,545 |
1 093,910 |
1 033,628 |
733,533 |
|
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2021 |
641,545 |
374,376 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2022 |
719,534 |
461,117 |
0,000 |
||
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2023 |
572,511 |
333,269 |
|||
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2024 |
400,264 |
||||
|
Det samlade marginalinstrumentet i art. 11.1 a, från 2025 |
3.2.1.2 Totala maximibelopp för åtaganden och betalningar som får nyttjas för delarna av det samlade marginalinstrumentet i artikel 11.1 a och 11.1 c
Det sammanlagda högsta belopp som avses i artikel 11.2 a första stycket uppgår till 0,04 % av EU:s BNI, vilket motsvarar 7 703 miljoner euro år 2026.
Det sammanlagda högsta belopp som avses i artikel 11.2 första stycket b uppgår till 0,03 % av EU:s BNI, vilket motsvarar 5 778 miljoner euro år 2026.
3.2.2.Flexibilitetsmekanismen
I enlighet med artikel 12 i förordningen om den fleråriga budgetramen får flexibilitetsmekanismen från och med den 1 januari 2026 tas i anspråk med högst 1 346 miljoner euro om året i 2018 års priser eller 1 577,1 miljoner euro i löpande priser för 2026. Den outnyttjade andelen av belopp från de föregående två åren får föras över.
I enlighet med artikel 4.1 g med hänvisning till artikel 12.1 andra stycket ska dessutom varje år "det årliga belopp som är tillgängligt för flexibilitetsmekanismen ökas med ett belopp som motsvarar de delar av de årliga belopp för den europeiska solidaritetsreserven och reserven för katastrofbistånd som har förfallit under det föregående året i enlighet med artikel 9". Reserven för solidaritet och katastrofbistånd har utnyttjats i sin helhet under 2024 och därför har inget belopp förfallit.
I tabellen nedan anges närmare uppgifter om de årliga tillgängliga medlen för flexibilitetsmekanismen och – som kompletterande information – utnyttjandet av åtagandebemyndiganden fram till budgetår 2025 per den 27 februari 2025 21 .
|
Flexibilitetsmekanismen |
||||||||
|
miljoner EUR |
||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totalt |
|
|
Årliga belopp i 2018 års priser |
915,0 |
915,0 |
915,0 |
1 346,0 |
1 346,0 |
1 346,0 |
1 346,0 |
8 129,0 |
|
Årliga belopp i löpande priser |
971,0 |
990,4 |
1 010,2 |
1 515,8 |
1 546,1 |
1 577,1 |
1 608,6 |
9 219,3 |
|
Ökning med förfallna belopp för reserven för solidaritet och katastrofbistånd (ESR + EAR) |
- |
|||||||
|
Överfört från föregående år |
- |
208,6 |
830,6 |
605,1 |
461,4 |
|||
|
Årligt nyttjande |
762,4 |
368,4 |
1 235,7 |
1 635,5 |
1 162,4 |
5 188,5 |
||
|
Överfört till påföljande år |
208,6 |
830,6 |
605,1 |
461,4 |
||||
|
Förfallna |
- |
- |
- |
- |
||||
Betalningsplanen för nyttjandet av flexibilitetsmekanismen i den antagna årliga EU-budgeten för 2025 och för utestående belopp som härrör från nyttjandet av flexibilitetsmekanismen inom den fleråriga budgetramen 2014–2020 beskrivs närmare i följande tabell:
|
Flexibilitetsmekanismen – betalningsprofil (i löpande priser) |
||||||||
|
miljoner EUR |
||||||||
|
Nyttjandets ursprung |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totalt |
|
Den fleråriga budgetramen 2014–2020 |
583,0 |
207,1 |
122,2 |
- |
- |
- |
- |
912,3 |
|
2021 |
703,5 |
40,9 |
10,3 |
7,6 |
- |
- |
- |
762,4 |
|
2022 |
219,2 |
62,7 |
49,8 |
36,7 |
- |
- |
368,4 |
|
|
2023 |
752,9 |
279,0 |
120,6 |
83,2 |
- |
1 235,7 |
||
|
2024 |
1 421,9 |
107,6 |
83,7 |
46,3 |
1 659,4 |
|||
|
2025 |
1 133,9 |
13,5 |
9,4 |
1 156,8 |
||||
|
Totalt |
1 286,6 |
467,2 |
948,1 |
1 758,3 |
1 398,9 |
180,4 |
55,7 |
6 095,1 |
4.Sammanfattande tabell och slutsatser
I tabellerna nedan sammanfattas ändringarna av taken för åtagande- och betalningsbemyndiganden i den fleråriga budgetramen, i enlighet med artiklarna 2.1, 5 och 11.1 b i förordningen om den fleråriga budgetramen, i löpande priser och i 2018 års priser, som ingår i detta meddelande:
|
Miljoner euro, löpande priser. |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021–2027 |
|
1. Inre marknaden, innovation och digitalisering |
980 |
980 |
||||||
|
2. Sammanhållning, resiliens och värden |
1 119 |
1 119 |
||||||
|
2a. Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning |
||||||||
|
2b. Resiliens och värden |
1 119 |
1 119 |
||||||
|
3. Naturresurser och miljö |
||||||||
|
varav marknadsrelaterade utgifter och direktstöd |
||||||||
|
4. Migration och gränsförvaltning |
245 |
245 |
||||||
|
5. Säkerhet och försvar |
||||||||
|
6. Grannskapet och omvärlden |
||||||||
|
7. Europeisk offentlig förvaltning |
||||||||
|
varav institutionernas administrativa utgifter |
||||||||
|
Förändring av åtagandebemyndiganden totalt |
2 344 |
2 344 |
||||||
|
Förändring av betalningsbemyndiganden totalt |
-27 942 |
20 584 |
11 048 |
3 690 |
|
Miljoner euro, i 2018 års priser |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021–2027 |
|
1. Inre marknaden, innovation och digitalisering |
836 |
836 |
||||||
|
2. Sammanhållning, resiliens och värden |
955 |
955 |
||||||
|
2a. Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning |
||||||||
|
2b. Resiliens och värden |
955 |
955 |
||||||
|
3. Naturresurser och miljö |
||||||||
|
varav marknadsrelaterade utgifter och direktstöd |
||||||||
|
4. Migration och gränsförvaltning |
209 |
209 |
||||||
|
5. Säkerhet och försvar |
||||||||
|
6. Grannskapet och omvärlden |
||||||||
|
7. Europeisk offentlig förvaltning |
||||||||
|
varav institutionernas administrativa utgifter |
||||||||
|
Förändring av åtagandebemyndiganden totalt |
2 000 |
2 000 |
||||||
|
Förändring av betalningsbemyndiganden totalt |
-24 812 |
17 568 |
9 244 |
2 000 |
Europeiska kommissionen, European Economic Forecast, våren 2025: European Economic Forecast. Spring 2025 ; https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/european-economic-forecast-spring-2025_en
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 4.6.2025
COM(2025) 800 final
BILAGA
till
MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET
Teknisk justering av den fleråriga budgetramen för 2026 i enlighet med artikel 4 i rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 om den fleråriga budgetramen för 2021–2027
Tabell 1 FLERÅRIG BUDGETRAM (EU-27) JUSTERAD FÖR 2026 – i 2018 års priser
|
(miljoner EUR - 2018 års priser) |
||||||||
|
ÅTAGANDEBEMYNDIGANDEN |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totalt
|
|
1 Inre marknaden, innovation och den digitala ekonomin |
19 712 |
20 211 |
19 678 |
19 178 |
18 800 |
18 956 |
17 565 |
134 100 |
|
2 Sammanhållning, resiliens och värden |
5 996 |
62 642 |
63 525 |
65 079 |
65 900 |
57 630 |
58 680 |
379 452 |
|
2a Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning |
1 666 |
56 673 |
57 005 |
57 436 |
57 772 |
48 302 |
48 937 |
327 791 |
|
2b Resiliens och värden |
4 330 |
5 969 |
6 520 |
7 643 |
8 128 |
9 328 |
9 743 |
51 661 |
|
3 Naturresurser och miljö |
53 562 |
52 626 |
51 893 |
51 013 |
49 914 |
48 734 |
47 960 |
355 702 |
|
Varav: Marknadsrelaterade utgifter och direktstöd |
38 040 |
37 544 |
36 857 |
36 054 |
35 283 |
34 602 |
33 886 |
252 266 |
|
4 Migration och gränsförvaltning |
1 687 |
3 104 |
3 454 |
3 569 |
4 240 |
4 354 |
4 701 |
25 109 |
|
5 Säkerhet och försvar |
1 598 |
1 750 |
1 762 |
2 112 |
2 277 |
2 398 |
2 576 |
14 473 |
|
6 Grannländer och omvärlden |
15 309 |
15 522 |
14 789 |
14 500 |
14 192 |
13 326 |
13 447 |
101 085 |
|
7 Europeisk offentlig förvaltning |
10 021 |
10 215 |
10 342 |
10 454 |
10 554 |
10 673 |
10 843 |
73 102 |
|
Varav: Institutionernas administrativa utgifter |
7 742 |
7 878 |
7 945 |
7 997 |
8 025 |
8 077 |
8 188 |
55 852 |
|
ÅTAGANDEBEMYNDIGANDEN TOTALT |
107 885 |
166 070 |
165 443 |
165 905 |
165 877 |
156 071 |
155 772 |
1 083 023 |
|
i procent av BNI |
0,82 % |
1,20 % |
1,12 % |
1,06 % |
1,03 % |
0,95 % |
0,94 % |
1,02 % |
|
BETALNINGSBEMYNDIGANDEN TOTALT |
154 065 |
153 850 |
146 775 |
126 624 |
152 675 |
171 696 |
163 373 |
1 069 058 |
|
i procent av BNI |
1,18 % |
1,12 % |
0,99 % |
0,81 % |
0,95 % |
1,04 % |
0,98 % |
1,01 % |
Tabell 2 FLERÅRIG BUDGETRAM (EU-27) JUSTERAD FÖR 2026 – i löpande priser
|
(miljoner EUR – i löpande priser) |
||||||||
|
ÅTAGANDEBEMYNDIGANDEN |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totalt
|
|
1 Inre marknaden, innovation och den digitala ekonomin |
20 919 |
21 878 |
21 727 |
21 598 |
21 596 |
22 210 |
20 991 |
150 919 |
|
2 Sammanhållning, resiliens och värden |
6 364 |
67 806 |
70 137 |
73 289 |
75 697 |
67 523 |
70 128 |
430 944 |
|
2a Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning |
1 769 |
61 345 |
62 939 |
64 683 |
66 361 |
56 593 |
58 484 |
372 174 |
|
2b Resiliens och värden |
4 595 |
6 461 |
7 198 |
8 606 |
9 336 |
10 930 |
11 644 |
58 770 |
|
3 Naturresurser och miljö |
56 841 |
56 965 |
57 295 |
57 449 |
57 336 |
57 100 |
57 316 |
400 302 |
|
Varav: Marknadsrelaterade utgifter och direktstöd |
40 368 |
40 639 |
40 693 |
40 603 |
40 529 |
40 542 |
40 496 |
283 870 |
|
4 Migration och gränsförvaltning |
1 791 |
3 360 |
3 814 |
4 020 |
4 871 |
5 103 |
5 619 |
28 578 |
|
5 Säkerhet och försvar |
1 696 |
1 896 |
1 946 |
2 380 |
2 617 |
2 810 |
3 080 |
16 425 |
|
6 Grannländer och omvärlden |
16 247 |
16 802 |
16 329 |
16 331 |
16 303 |
15 614 |
16 071 |
113 697 |
|
7 Europeisk offentlig förvaltning |
10 635 |
11 058 |
11 419 |
11 773 |
12 124 |
12 506 |
12 959 |
82 474 |
|
Varav: Institutionernas administrativa utgifter |
8 216 |
8 528 |
8 772 |
9 006 |
9 219 |
9 464 |
9 786 |
62 991 |
|
ÅTAGANDEBEMYNDIGANDEN TOTALT |
114 493 |
179 765 |
182 667 |
186 840 |
190 544 |
182 866 |
186 164 |
1 223 339 |
|
i procent av BNI |
0,82 % |
1,20 % |
1,12 % |
1,06 % |
1,03 % |
0,95 % |
0,94 % |
1,02 % |
|
BETALNINGSBEMYNDIGANDEN TOTALT |
163 496 |
166 534 |
162 053 |
142 601 |
175 378 |
201 170 |
195 246 |
1 206 478 |
|
i procent av BNI |
1,18 % |
1,12 % |
0,99 % |
0,81 % |
0,95 % |
1,04 % |
0,98 % |
1,01 % |