2023/0375 (COD)

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET

enligt artikel 294.6 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt

om

rådets ståndpunkt om antagandet av Europaparlamentets och rådets förslag om upphävande av förordning (EU) nr 524/2013 och om ändring av förordningarna (EU) 2017/2394 och (EU) 2018/1724 vad gäller stängning av den europeiska plattformen för tvistlösning online

(Text av betydelse för EES)

1.Bakgrund

Överlämnande av förslaget till Europaparlamentet och rådet (dokument COM(2023) 647 final – 2023/0375 COD):	den 17 oktober 2023
Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande:	den 14 februari 2024
Europaparlamentets ståndpunkt vid första behandlingen:	den 13 mars 2024
Överlämnande av det ändrade förslaget:	Ej tillämpligt.
Antagande av rådets ståndpunkt med kvalificerad majoritet:	den 19 november 2024

2.Syftet med kommissionens förslag

Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om upphävande av förordning (EU) nr 524/2013 och om ändring av förordningarna (EU) 2017/2394 och (EU) 2018/1724 vad gäller stängning av den europeiska plattformen för tvistlösning online är en del av rationaliseringspaketet som syftar till att minska den administrativa börda som det innebär att upprätthålla de europeiska företagens konkurrenskraft, i linje med meddelandet om EU:s konkurrenskraft på lång sikt 1 .

Förordning (EU) nr 524/2013 antogs i syfte att inrätta en europeisk plattform för tvistlösning online, där konsumenter och näringsidkare från EU och EES kunde hänskjuta sina tvister om köp på nätet till alternativa tvistlösningsorgan. Den europeiska plattformen för tvistlösning online har varit i drift sedan 2016. Det är en flerspråkig digital infrastruktur där konsumenter och näringsidkare, genom ömsesidig överenskommelse, kan begära att ett alternativt tvistlösningsorgan löser deras tvist om onlineköp. I förordningen föreskrivs att kommissionen ska förvalta plattformen och att onlineföretag ska uppfylla vissa informationsskyldigheter på sina webbplatser för att öka plattformens synligheten. I förordningen föreskrivs vidare att varje medlemsstat ska ha en kontaktpunkt för tvistlösning online med två rådgivare. Trots att den europeiska plattformen för tvistlösning online hade över två miljoner besök varje år uppfylldes inte det mål som fastställts enligt förordning (EU) nr 524/2013, eftersom endast i genomsnitt 200 tvister togs upp i ett alternativt tvistlösningsorgan varje år. Kostnaderna för plattformens tekniska underhåll har också ökat.

Syftet med kommissionens förslag är att upphäva förordningen om tvistlösning online och att stänga plattformen för tvistlösning online. Enligt bilaga 7 till den relevanta konsekvensbedömningen 2 kommer stängningen av plattformen att innebära en besparing på 4,4 miljoner euro på tio år för EU:s budget (årliga besparingar på 600 000 euro för plattformens underhållskostnader, med eventuella ytterligare årliga utgifter på 100 000 euro för andra lösningar som tagits fram för att omdirigera konsumenterna till rätt alternativa tvistlösningsorgan), med en nettobesparing på 370 miljoner euro för företagen eftersom överflödiga skyldigheter tas bort.

Upphävandet av förordningen om tvistlösning online äventyrar inte de politiska målen för alternativ tvistlösning för konsumenter. Kommissionen kommer att fortsätta att uppdatera förteckningen över alternativa tvistlösningsorgan och informera om konsumenternas möjligheter till prövning efter det att den europeiska plattformen för tvistlösning online har stängts. Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2013/11/EU om alternativ tvistlösning vid konsumenttvister samt direktiven (EU) 2015/2302, (EU) 2019/2161 och (EU) 2020/1828 3 , som för närvarande är föremål för interinstitutionella dialoger, kommer att utgöra rättslig grund för digitala verktyg som informerar konsumenterna om alternativ till prövning och som vid behov ändrar andra direktiv som nämner den europeiska plattformen för tvistlösning online.

3.Kommentarer till rådets ståndpunkt

I linje med den politiska överenskommelsen har kommissionens förslag inte ändrats i sak. Det har i stället överlämnats för granskning av juristlingvister inför nästa steg i förfarandet för antagande av medlagstiftarna.

Rådets ståndpunkt återspeglar helt och hållet kommissionens ursprungliga förslag. De juristlingvistiska ändringarna påverkar inte genomförandet av förordningen, dess tidsplan eller kommissionens roll.

Kommissionen kan därför godkänna rådets förslag.

4.Slutsats

Kommissionen stöder den text som rådet antagit.