EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 11.7.2023
COM(2023) 428 final
2023/0254(NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk och under partsmötet för avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner och om upphävande av beslut (EU) 2019/812
MOTIVERING
1.Fråga som behandlas i förslaget
Detta förslag avser ett beslut om fastställande av den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar under möten i Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk (IATTC) och partsmötet för avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner för perioden 2024–2028 i samband med det planerade antagandet av åtgärder.
2.Bakgrund till förslaget
2.1.Antiguakonventionen och det internationella programmet för bevarande av delfiner
Konventionen om förstärkning av den interamerikanska kommission för tropisk tonfisk som inrättades genom 1949 års konvention mellan Amerikas förenta stater och Republiken Costa Rica (Antiguakonventionen) har, genom inrättandet av IATTC, till syfte att säkerställa ett långsiktigt bevarande och hållbart nyttjande av de fiskbestånd som omfattas av Antiguakonventionen. Antiguakonventionen trädde i kraft den 10 oktober 2008.
Avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner (AIDCP) har, genom inrättandet av partsmötet för AIDCP, till syfte att gradvis minska antalet delfiner som dödas oavsiktligt inom Antiguakonventionens område till i det närmaste noll. Enligt artikel XIV i Antiguakonventionen ska IATTC spela en viktig roll när det gäller att samordna genomförandet av avtalet och genomföra de åtgärder som antas inom ramen för AIDCP. Avtalet trädde i kraft den 15 februari 1999.
EU är part i IATTC och AIDCP då Antiguakonventionen och AIDCP har godkänts genom rådets beslut 2006/539/EG 1 respektive 2005/938/EG 2 .
2.2.Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk och partsmötet för programmet för bevarande av delfiner
IATTC är det organ som inrättats genom Antiguakonventionen för att ansvara för förvaltning och bevarande av fiskeresurserna inom det område som omfattas av Antiguakonventionen. Den antar bevarande- och förvaltningsåtgärder för att säkerställa ett långsiktigt bevarande och hållbart nyttjande av de fiskebestånd som omfattas av konventionen.
Partsmötet för AIDCP är det organ som inrättats genom AIDCP för att säkerställa ett långsiktigt bevarande av de levande marina resurser som berörs av ringnotsfiske efter tonfisk i det område som omfattas av Antiguakonvention. IATTC har ett betydande ansvar för de genomförandeåtgärder som antagits av partsmötet för AIDCP och svarar för AIDCP:s sekretariat.
De åtgärder som antagits av IATTC och partsmötet för AIDCP kan komma att bli bindande för EU.
Som medlem i IATTC och partsmötet för AIDCP har EU rätt att delta i och rösta om dess beslut. IATTC och partsmötet för AIDCP fattar sina beslut med konsensus.
2.3.Beslut som antas av IATTC och partsmötet för AIDCP
IATTC har befogenhet att anta bevarande- och förvaltningsåtgärder (resolutioner) för de fisken som den ansvarar för, och dessa åtgärder är bindande för de avtalsslutande parterna.
I enlighet med artikel IX.7 i Antiguakonventionen träder resolutionerna i kraft 45 dagar efter den dag då IATTC underrättade de avtalsslutande parterna om resolutionerna.
Partsmötet för AIDCP har behörighet att anta beslut för att uppnå målen för AIDCP. Sådana beslut är bindande för de avtalsslutande parterna när de har antagits.
3.Den ståndpunkt som ska intas på EU:s vägnar
Den ståndpunkt som ska intas på EU:s vägnar under de regionala fiskeriförvaltningsorganisationernas årliga möten fastställs för närvarande enligt en tvåstegsmetod. De vägledande principerna för EU:s ståndpunkt fastställs på flerårig basis i ett rådsbeslut och justeras därefter inför varje årsmöte genom icke-officiella dokument från kommissionens avdelningar som ska godkännas av rådet.
För IATTC genomförs denna strategi genom rådets beslut (EU) 2019/812 av den 14 maj 2019, som fastställer EU:s ståndpunkt i IATTC och partsmötet för AIDCP för perioden 2019–2023. Beslutet innehåller allmänna principer, men tar också så långt det är möjligt hänsyn till IATTC:s och AIDCP:s särdrag. Dessutom anges standardförfarandet för att fastställa EU:s ståndpunkt på årlig basis, i enlighet med medlemsstaternas begäran.
Rådets beslut (EU) 2019/812 införlivade den nya gemensamma fiskeripolitikens principer, som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 3 , med beaktande av målen i kommissionens meddelande om den gemensamma fiskeripolitikens internationella dimension 4 . Genom beslutet anpassades EU:s ståndpunkt dessutom till Lissabonfördraget.
I rådets beslut (EU) 2019/812 föreskrivs en utvärdering och, vid behov, en översyn av EU:s ståndpunkt före årsmötet 2024. Därför fastställs i detta förslag EU:s ståndpunkt i IATTC för perioden 2024–2028 och därigenom ersätts rådets beslut (EU) 2019/812.
I den aktuella översynen beaktas, vad gäller fiske, den europeiska gröna given, framförallt strategin för biologisk mångfald 5 , strategin för klimatanpassning 6 och från jord till bord-strategin 7 . Även plaststrategin 8 och handlingsplanen för nollförorening 9 beaktas. Dessutom tas hänsyn till det gemensamma meddelandet om internationell världshavsförvaltning 10 .
4.Rättslig grund
4.1.Förfarandemässig rättslig grund
4.1.1.Principer
I artikel 218.9 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) föreskrivs att beslut ska antas ”om fastställande av vilka ståndpunkter som på unionens vägnar ska intas i ett organ som inrättas genom ett avtal, om detta organ ska anta akter med rättslig verkan, med undantag av sådana akter som kompletterar eller ändrar avtalets institutionella ram”.
”Akter med rättslig verkan” omfattar akter som har rättslig verkan med stöd av de regler i internationell rätt som tillämpas på organet i fråga och instrument som inte har bindande verkan enligt internationell rätt men som ”är ägnade att på ett avgörande sätt påverka innehållet i de bestämmelser som antas av unionslagstiftaren” 11 .
4.1.2.Tillämpning i det aktuella fallet
IATTC och partsmötet för AIDCP är organ som inrättats genom ett avtal, nämligen Antiguakonventionen respektive AIDCP.
De akter som ska antas av IATTC och partsmötet för AIDCP utgör akter med rättslig verkan. De planerade akterna kommer att vara bindande enligt internationell rätt i enlighet med artikel IX i Antiguakonventionen och artikel VII i AIDCP och kan ett avgörande sätt påverka innehållet i EU:s lagstiftning, nämligen följande:
·Rådets förordning (EG) nr 1005/2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske 12 .
·Rådets förordning (EG) nr 1224/2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs 13 .
·Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2403 av den 12 december 2017 om hållbar förvaltning av externa fiskeflottor 14 .
·Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/56 av den 20 januari 2021 om fastställande av förvaltnings-, bevarande- och kontrollåtgärder som är tillämpliga i det område som omfattas av den interamerikanska konventionen för tropisk tonfisk och om ändring av rådets förordning (EG) nr 520/2007 15 .
De planerade akterna varken kompletterar eller ändrar Antiguakonventionens eller AIDCP:s institutionella ram.
Den förfarandemässiga rättsliga grunden för det föreslagna beslutet är därför artikel 218.9 i EUF-fördraget.
4.2.Materiell rättslig grund
4.2.1.Principer
Den materiella rättsliga grunden för ett beslut enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget är främst beroende av syftet med och innehållet i den planerade akt avseende vilken en ståndpunkt intas på EU:s vägnar. Om akten har två syften eller två beståndsdelar av vilka det ena syftet eller den ena beståndsdelen kan identifieras som det eller den huvudsakliga (medan det eller den andra endast är av underordnad betydelse) måste det beslut som antas enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget ha en enda materiell rättslig grund, nämligen den som krävs med hänsyn till det huvudsakliga eller avgörande syftet eller den huvudsakliga eller avgörande beståndsdelen.
4.2.2.Tillämpning i det aktuella fallet
Det huvudsakliga syftet med och innehållet i den planerade akten rör fiske. Förordning (EU) nr 1380/2013 är den rättsliga grunden för fastställande av de principer som ska uttryckas i denna ståndpunkt.
Den materiella rättsliga grunden för förslaget till beslut är därför artikel 43.2 i EUF-fördraget. Beslutet kommer att ersätta rådets beslut (EU) 2019/812 som omfattar perioden 2019–2023.
4.3.Slutsats
Den rättsliga grunden för det föreslagna beslutet bör vara artikel 43.2 i EUF-fördraget jämförd med artikel 218.9 i EUF-fördraget.
2023/0254 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk och under partsmötet för avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner och om upphävande av beslut (EU) 2019/812
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2 jämförd med artikel 218.9,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)Genom rådets beslut 2006/539/EG 16 ingick Europeiska unionen konventionen om förstärkning av den interamerikanska kommission för tropisk tonfisk som inrättades genom 1949 års konvention mellan Amerikas förenta stater och Republiken Costa Rica (Antiguakonventionen) 17 , som inrättade Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk (IATTC).
(2)IATTC är det organ som inrättats för att ansvara för förvaltning och bevarande av fiskeresurserna inom det område som omfattas av Antiguakonventionen. IATTC antar bevarande- och förvaltningsåtgärder för att säkerställa ett långsiktigt bevarande och hållbart nyttjande av de fiskbestånd som omfattas av konventionen. Sådana åtgärder blir bindande för unionen.
(3)Genom rådets beslut 2005/938/EG 18 godkände unionen avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner (AIDCP) 19 , som inrättade partsmötet för AIDCP. Enligt artikel XIV i Antiguakonventionen ska IATTC spela en viktig roll när det gäller att samordna genomförandet av AIDCP och genomföra de åtgärder som antas inom ramen för AIDCP. IATTC tillhandahåller sekretariatet för AIDCP.
(4)Partsmötet för AIDCP är det organ som inrättats genom AIDCP för att främja en gradvis minskning av antalet oavsiktligt dödade delfiner vid ringnotsfiske efter tonfisk i det område som omfattas av Antiguakonventionen till i det närmaste noll. Partsmötet för AIDCP antar beslut för att säkerställa ett långsiktigt bevarande av de levande marina resurser som berörs av ringnotsfiske efter tonfisk i det område om omfattas av Antiguakonvention. Sådana åtgärder blir bindande för unionen.
(5)I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 20 föreskrivs att unionen ska säkerställa att fiske- och vattenbruksverksamheterna är miljömässigt hållbara på lång sikt och förvaltas på ett sätt som är förenligt med målen om att uppnå nytta i ekonomiskt, socialt och sysselsättningshänseende samt att bidra till att trygga livsmedelsförsörjningen. Den föreskriver också att unionen ska tillämpa försiktighetsansatsen i fiskeriförvaltningen och säkerställa att nyttjandet av de levande marina biologiska resurserna sker på ett sådant sätt att populationerna av fångade arter återställs till och bevaras över nivåer som säkerställer en maximal hållbar avkastning. Den föreskriver också att unionen bör sträva efter att vidta förvaltnings- och bevarandeåtgärder på grundval av bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivning, stödja utvecklingen av vetenskapliga rön och vetenskaplig rådgivning, gradvis eliminera utkast och främja fiskemetoder som bidrar till ett mer selektivt fiske och till att oönskade fångster så långt möjligt undviks och minskas samt till ett fiske med liten inverkan på de marina ekosystemen och fiskeresurserna. I förordning (EU) nr 1380/2013 föreskrivs dessutom uttryckligen att unionen ska tillämpa dessa mål och principer i sina yttre förbindelser på fiskeriområdet.
(6)I enlighet med strategin för biologisk mångfald 21 , strategin för klimatanpassning 22 och från jord till bord-strategin 23 är det av yttersta vikt att skydda naturen och bromsa förstörelsen av ekosystem. Riskerna som härrör från klimatförändringar och förlust av biologisk mångfald får inte äventyra tillgången till de varor och tjänster som sunda marina ekosystem tillhandahåller fiskare, kustsamhällen och mänskligheten i stort.
(7)I plaststrategin 24 hänvisas till särskilda åtgärder för att minska plast- och havsföroreningar samt för att se till att fiskeredskap inte förloras eller överges till havs. Vidare är ett mål i handlingsplanen för nollförorening 25 att minska plastskräp till havs med 50 % och mikroplast som släpps ut i miljön med 30 %.
(8)I enlighet med det gemensamma meddelandet om internationell världshavsförvaltning 26 är skydd och bevarande av den marina biologiska mångfalden centrala prioriteringar i EU:s yttre åtgärder och EU är den största aktören i regionala fiskeriförvaltningsorganisationer och fiskeriorgan världen över. Där arbetar EU för att främja fiskbeståndens hållbarhet, främja transparent beslutsfattande utifrån välgrundade vetenskapliga rön, förbättra den vetenskapliga forskningen och stärka efterlevnaden.
(9)Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar under IATTC:s möten och vid partsmötet för AIDCP under perioden 2024–2028, eftersom IATTC:s åtgärder för bevarande och efterlevnad och de beslut som antas av partsmötet för AIDCP blir bindande för unionen och kan på ett avgörande sätt påverka innehållet i EU:s lagstiftning, nämligen rådets förordning (EG) nr 1005/2008 27 , rådets förordning (EG) nr 1224/2009 28 , Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2403 29 , och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/56 30 .
(10)Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar under IATTC:s möten fastställs för närvarande genom rådets beslut (EU) 2019/812 31 . Det är lämpligt att upphäva det beslutet och anta ett nytt beslut för perioden 2024–2028.
(11)Med hänsyn till att fiskeresurserna inom Antiguakonventionens område befinner sig i ständig utveckling och att det därför finns ett behov av att unionens ståndpunkt beaktar ny utveckling, däribland nya vetenskapliga uppgifter och andra uppgifter som läggs fram före eller under IATTC:s möten och vid partsmötena för AIDCP, bör förfaranden fastställas för den årliga specificeringen av unionens ståndpunkt för perioden 2024–2028, i enlighet med principen om lojalt samarbete mellan unionens institutioner enligt artikel 13.2 i fördraget om Europeiska unionen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar under möten i Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk (IATTC) och under partsmötet för avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner (AIDCP) anges i bilaga I till det här beslutet.
Artikel 2
Den årliga specificeringen av den ståndpunkt som unionen ska inta under IATTC:s möten och AIDCP-parternas möte ska ske i enlighet med bilaga II.
Artikel 3
Unionens ståndpunkt som anges i bilaga I ska utvärderas och, vid behov, revideras av rådet på kommissionens förslag, senast inför IATTC:s årsmöte 2029.
Artikel 4
Beslut (EU) 2019/812 ska upphöra att gälla.
Artikel 5
Detta beslut riktar sig till kommissionen.
Utfärdat i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 11.7.2023
COM(2023) 428 final
BILAGOR
till
förslag till rådets beslut
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk och under partsmötet för avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner och om upphävande av beslut (EU) 2019/812
BILAGA I
Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk (IATTC) och under partsmötet för avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner (AIDCP)
1.PRINCIPER
Inom ramen för IATTC och vid partsmötet för AIDCP ska unionen göra följande:
(a)Säkerställa att de åtgärder som antas inom ramen för IATTC och AIDCP är förenliga med internationell rätt, särskilt bestämmelserna i FN:s havsrättskonvention från 1982, FN:s avtal angående bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd från 1995, 1993 års avtal om att främja fiskefartygens iakttagande av internationella bevarande- och förvaltningsåtgärder på det fria havet, samt FN:s livsmedels- och jordbruksorganisations avtal om hamnstatsåtgärder från 2009.
(b)Främja målen i överenskommelsen inom ramen för FN:s havsrättskonvention om bevarande och hållbart nyttjande av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion och målen vid den 15:e partskonferensen för konventionen om biologisk mångfald (COP 15), särskilt vad gäller att stärka skyddet av den marina biologiska mångfalden och skyddet av 30 % av världens hav genom marina skyddsområden.
(c)Bidra till genomförandet av den europeiska gröna given, inbegripet strategin för biologisk mångfald och klimatanpassningsstrategin, särskilt vad gäller skyddet av natur, samt från jord till bord-strategin och ett starkare Europa i världen.
(d)Eftersträva målen i plaststrategin och handlingsplanen för nollförorening, särskilt vad gäller att minska plast- och havsföroreningar.
(e)Agera i enlighet med de mål och principer som unionen eftersträvar inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken, särskilt genom att tillämpa försiktighetsansatsen och de mål som är kopplade till maximal hållbar avkastning enligt artikel 2.2. i förordning (EU) nr 1380/2013, för att främja genomförandet av en ekosystemansats i fiskeriförvaltningen, för att i största möjliga utsträckning undvika och minska oönskade fångster och gradvis eliminera utkast och minimera fiskeverksamhetens inverkan på de marina ekosystemen och deras livsmiljöer, samt, genom att främja ekonomiskt lönsamt och konkurrenskraftigt fiske i unionen, för att bidra till en rimlig levnadsstandard för dem som är beroende av fiskeverksamhet och ta hänsyn till konsumenternas intressen.
(f)Följa rådets slutsatser av den 19 mars 2012 om kommissionens meddelande om den gemensamma fiskeripolitikens internationella dimension 1 .
(g)Följa målen i det gemensamma meddelandet om EU:s agenda för internationell världshavsförvaltning 2 om bevarande av den marina biologiska mångfalden samt rådets slutsatser om det gemensamma meddelandet 3 .
(h)Arbeta i riktning mot att intressenterna deltar på ett lämpligt sätt i utarbetandefasen för IATTC:s och AIDCP:s åtgärder och säkerställa att de åtgärder som antas inom IATTC och AIDCP är förenliga med målen i IATTC- och AIDCP-konventionerna.
(i)Främja ståndpunkter som är förenliga med bästa praxis inom regionala fiskeriförvaltningsorganisationer.
(j)Sträva efter samstämmighet och synergi med den politik som unionen för som en del av sina bilaterala fiskeriförbindelser med tredjeländer samt säkerställa överensstämmelse med dess övriga politik, i synnerhet på områdena yttre förbindelser, miljö, handel, utveckling, forskning och innovation.
(k)Sträva efter att skapa likvärdiga förutsättningar för unionens flotta inom IATTC:s och AIDCP:s konventionsområde, utifrån samma principer och standarder som tillämpas i enlighet med unionslagstiftningen, och främja ett enhetligt genomförande av dessa principer och standarder.
(l)Främja samordning mellan IATTC, AIDCP, befintliga regionala fiskeriförvaltningsorganisationer och regionala havskonventioner liksom samarbete med globala organisationer, beroende på vad som är tillämpligt, inom ramen för deras mandat, och vid behov.
(m)Främja samarbetsmekanismer mellan regionala fiskeriförvaltningsorganisationer för andra arter än tonfisk, liknande den så kallade Kobe-processen för regionala fiskeriförvaltningsorganisationer för tonfisk.
2.RIKTLINJER
Unionen ska, när så är lämpligt, stödja IATTC:s och AIDCP:s antagande av följande åtgärder:
(a)Åtgärder för att främja bevarande och återställande av marina ekosystem och marin biologisk mångfald, de marina biologiska resursernas hållbarhet, med beaktande av klimataspekter.
(b)Bevarande- och förvaltningsåtgärder för fiskeresurserna i Antiguakonventionens område, baserat på bästa tillgängliga vetenskapliga rekommendationer, såsom totala tillåtna fångstmängder och kvoter eller reglering av fiskeansträngningen för fångst av marina biologiska resurser som regleras av IATTC och AIDCP med syfte att återställa eller bevara resurserna på åtminstone nivåer som kan ge maximal hållbar avkastning. Vid behov ska dessa bevarande- och förvaltningsåtgärder omfatta särskilda åtgärder för bestånd som påverkas negativt av överfiske, för att hålla fiskeansträngningen i proportion till att dessa bestånd kan återhämtas.
(c)Åtgärder för att främja datainsamling om fisket i syfte att möjliggöra grundliga bedömningar av bestånden, stödja IATTC:s och AIDCP:s vetenskapliga kommittés arbete och underbygga vetenskapligt baserade förvaltningsbeslut samt åtgärder i syfte att stärka tillämpningskommittén, främja efterlevnadskulturen och genomföra periodiska oberoende granskningarna av arbetet.
(d)Åtgärder för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske) i konventionsområdet, däribland upprätta förteckningar över IUU-fartyg och korshänvisningar med andra regionala fiskeriförvaltningsorganisationer och åtgärder för att främja spårbarhet för fisk och fiskeriprodukter på grundval av de frivilliga riktlinjerna för fångstdokumentationssystem.
(e)Uppföljnings-, kontroll- och övervakningsåtgärder i konventionsområdet i syfte att garantera en effektiv kontroll och överensstämmelse med de åtgärder som antagits inom IATTC och AIDCP, inbegripet stärkt kontroll av omlastningar på grundval av FAO:s frivilliga riktlinjer för omlastning.
(f)Åtgärder för att minimera fiskeverksamhetens negativa inverkan på den marina biologiska mångfalden och på marina ekosystem och deras livsmiljöer, inbegripet skyddsåtgärder för känsliga marina ekosystem i IATTC:s och AIDCP:s konventionsområde i enlighet med IATTC-konventionen, AIDCP-konventionen och FAO:s internationella riktlinjer för förvaltning av djuphavsfiske på det fria havet, och åtgärder för att i största möjliga utsträckning undvika och minska oönskade fångster, särskilt av känsliga marina arter, och att gradvis eliminera utkast.
(g)Åtgärder för att minska havsföroreningar och förhindra utsläpp av plast till havs och för att minska påverkan på den marina biologiska mångfalden och ekosystemen från plast som finns i havet, inbegripet åtgärder för att minska påverkan från övergivna, förlorade eller på andra sätt kasserade fiskeredskap i havet och för att underlätta identifiering och bärgning av sådana redskap på grundval av FAO:s frivilliga riktlinjer för märkning av fiskeredskap.
(h)Åtgärder som syftar till förbud mot fiske som uteslutande bedrivs för att skörda hajfenor, och som kräver att alla hajar ska landas med alla hajfenor naturligt fästade vid hajkroppen.
(i)Vid behov och i den utsträckning som relevanta konstituerande handlingar så medger, rekommendationer som främjar genomförandet av Internationella arbetsorganisationens (ILO) konvention om arbete ombord på fiskefartyg.
(j)Gemensamma metoder med andra regionala fiskeriförvaltningsorganisationer, när så är lämpligt, i synnerhet med dem som deltar i fiskeriförvaltningen i samma region.
(k)Ytterligare tekniska åtgärder baserade på rekommendationer från underorgan till och arbetsgrupper inom IATTC och AIDCP.
BILAGA II
Årlig specificering av den ståndpunkt som unionen ska inta under möten i Interamerikanska kommissionen för tropisk tonfisk och partsmötet för avtalet om det internationella programmet för bevarande av delfiner
Före varje möte i IATTC och partsmöte för AIDCP, när de organen ska anta beslut med rättslig verkan för unionen, ska nödvändiga åtgärder vidtas så att den ståndpunkt som ska uttryckas på unionens vägnar tar hänsyn till de senaste vetenskapliga uppgifterna och andra relevanta uppgifter som översänts till kommissionen, i enlighet med de principer och riktlinjer som anges i bilaga I.
I detta syfte och på grundval av dessa uppgifter ska kommissionen i god tid före varje möte i IATTC och partsmötet för AIDCP tillställa rådet eller dess förberedande organ ett skriftligt dokument med uppgifter om den föreslagna specificeringen av unionens ståndpunkt för diskussion och antagande av innehållet i den ståndpunkt som ska uttryckas på unionens vägnar.
Om det under ett IATTC-möte eller partsmöte för AIDCP är omöjligt att nå en överenskommelse, även på plats, ska frågan hänskjutas till rådet eller dess förberedande organ så att nya element kan beaktas i unionens ståndpunkt.