RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN

TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET

om utövandet av den befogenhet att anta delegerade akter som tilldelats kommissionen i enlighet med direktiv 2002/49/EG om bedömning och hantering av omgivningsbuller

1. INLEDNING

Syftet med direktiv 2002/49/EG om bedömning och hantering av omgivningsbuller ( 1 ) (direktivet om omgivningsbuller) är att fastställa ett gemensamt tillvägagångssätt för att på grundval av prioriteringar förhindra, förebygga eller minska skadliga effekter, bland annat störningar, på grund av exponering för omgivningsbuller.

För detta ändamål krävs genom direktivet om omgivningsbuller att bullerexponeringen ska bedömas enligt samma metoder i hela EU. Dessa metoder definieras i bilaga II i direktivet. Bilagan måste därför uppdateras för att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och för att korrigera fel i den aktuella metoden som slutanvändarna har identifierat.

Enligt artikel 12 i direktivet om omgivningsbuller ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 12a för att anpassa vissa bilagor, bland annat bilaga II, till den tekniska och vetenskapliga utvecklingen.

Enligt artikel 6.2 ”ges [kommissionen] befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 12a med avseende på ändring av bilaga II i syfte att fastställa gemensamma metoder för bedömningen av Lden och Lnight.”

2. Rättslig grund

Denna rapport krävs enligt artikel 12a i direktivet om omgivningsbuller. Enligt den artikeln har kommissionen befogenheten att anta delegerade akter under en period på fem år från och med den 26 juli 2019. Kommissionen ska även utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden på fem år.

Enligt artikel 12a.2 ska delegeringen av befogenhet genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.

3. UTÖVANDE AV DELEGERINGEN

Under den period som denna rapport omfattar antog kommissionen en delegerad akt, kommissionens delegerade direktiv (EU) 2021/1226 av den 21 december 2020 2 .

Genom det delegerade direktivet ändrades bilaga II till direktivet om omgivningsbuller för att anpassa den till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen och uppdatera metoden för att beräkna bullernivåer. Bilaga II omfattar tekniska detaljer om förfarandena, definieras formler och anges de ingångsvärden som behövs för att beräkna de bullernivåer som är skadliga för människors hälsa och miljön.

Vid utarbetandet av det delegerade direktivet samarbetade kommissionen med tekniska och vetenskapliga experter i medlemsstaterna för att bedöma vilka anpassningar som behövdes med tanke på de tekniska och vetenskapliga framstegen när det gäller beräkning av omgivningsbuller. Detta förfarande gjordes i nära samråd med bullerexpertgruppen, som består av medlemsstater, branschaktörer, nationella myndigheter, icke-statliga organisationer, allmänheten och akademiker 3 .

(1)

EGT L 189 18.7.2002, s. 12, ändrat genom förordning (EG) nr 1137/2008 av den 22 oktober 2008, kommissionens direktiv (EU) 2015/996 av den 19 maj 2015, förordning (EU) 2019/1010 av den 5 juni 2019, förordning (EU) 2019/1243 av den 20 juni 2019, kommissionens direktiv (EU) 2020/367 av den 4 mars 2020 och kommissionens delegerade direktiv (EU) 2021/1226 av den 21 december 2020.

(2)

EUT L 269, 28.7.2021, s. 65.

(3)

Se särskilt det tolfte och det trettonde mötet i bullerexpertgruppen: https://ec.europa.eu/transparency/expert-groups-register/screen/meetings/consult?lang=sv&meetingId=19771&fromExpertGroups=2809 och https://ec.europa.eu/transparency/expert-groups-register/screen/meetings/consult?lang=sv&meetingId=22455&fromExpertGroups=2809