EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Strasbourg den 17.10.2023

COM(2023) 638 final

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN

Kommissionens arbetsprogram 2024

Nå resultat i dag, stå redo i morgon

1.Nå resultat i dag, stå redo i morgon

”Tillsammans har vi visat hur mycket EU kan uppnå när vi visar mod. Och vårt arbete är långt ifrån över, så låt oss förbli eniga. Låt oss skapa resultat i dag och samtidigt göra oss redo för morgondagen.” Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen, talet om tillståndet i unionen 13 september 2022.

I juni nästa år deltar européerna i kontinentens största demokratiska process. Av de över 400 miljoner människor som har rätt att rösta om det nya Europaparlamentet finns många ungdomar som för första gången utövar sina demokratiska rättigheter – däribland i fem medlemsstater 16- och 17-åringar.

Resultaten banar väg för Europa under de följande fem åren och därefter, och valet äger rum vid en skiljeväg i Europas historia.

Vi står inför ett antal tidsdanande utmaningar och möjligheter. Allt från klimatkrisen och krisen med biologisk mångfald till den digitala revolutionen och artificiell intelligens, från Rysslands brutala invasion av Ukraina till de därav följande energipris- och levnadskostnadskriserna. från migration till tryggande av ekonomisk tillväxt och konkurrenskraft.

I början av sin mandatperiod lade den här kommissionen fram en ambitiös agenda för en starkare och mer motståndskraftig union. Vi åtog oss att vidta djärva åtgärder för att bli den första klimatneutrala kontinenten och samtidigt bevara Europas naturmiljö, visa vägen mot en människocentrerad och nyskapande digital omställning, stimulera vår ekonomi och samtidigt trygga social rättvisa, inkludering och välstånd, stärka vårt ansvarstagande globala ledarskap, skydda våra medborgare och våra värden samt främja och stärka vår demokrati.

Världen ser dock mycket annorlunda ut än den gjorde 2019. Som en union har vi varit tvungna att reagera på och anpassa oss till unika utmaningar, stå enade i våra reaktioner och vägra att tumma på våra ambitioner.

Vi har påskyndat den gröna och den digitala omställningen, infört det banbrytande NextGenerationEU, stärkt EU:s roll som ledande i världen och främjat de värden som står i centrum för våra samhällen, däribland demokrati och rättsstat. Genom vår nya strategi för ekonomisk säkerhet försöker vi dra nytta av EU:s ekonomiska öppenhet och samtidigt minimera riskerna på grund av förvärrade geopolitiska spänningar och en allt snabbare teknikutveckling.

Det brådskar nu med att lägga sista handen vid de återstående lagförslag som den här kommissionen lagt fram, så att allmänhet och näringsliv kan ta vara på alla fördelar med vår politik. Därför tänker kommissionen under de kommande månaderna stödja Europaparlamentet och rådet i deras ansträngningar att nå komma överens om lagförslag under behandling.

För fokusera tillräckligt mycket på denna uppgift, och eftersom merparten av den nödvändiga lagstiftning som utlovats under denna mandatperiod redan är på plats, innehåller detta arbetsprogram ett begränsat antal nya initiativ som uppfyller befintliga åtaganden eller åtgärdar nya utmaningar.

EU:s ekonomi har visat sig fortsatt motståndskraftig trots de utmaningar vi ställts inför, tack vare våra satsningar på ökad energitrygghet, en resilient arbetsmarknad och bekämpning av flaskhalsar i försörjningen.

Den europeiska gröna given, vår världsledande satsning på att hantera klimatförändringarna och förlusten av biologisk mångfald och EU:s tillväxtagenda, förblir en central del av kommissionens arbete. Även om tonvikten nu ligger på genomförande avser vi att i år lägga fram förslag om djurskydd under transporter, förebyggande av mikroplastföroreningar, förbättrad skogsövervakning samt ett rörlighetspaket. Vi fortsätter också med våra satsningar på en människocentrerad, hållbar och mer välmående digital framtid med det digitala decenniet.

NextGenerationEU förblir avgörande för att säkerställa trygg och ren energi till rimliga priser, det europeiska näringslivets konkurrenskraft, sammanhållning mellan samhällsgrupper och regioner samt omställningen till en naturpositiv, cirkulär ekonomi med nettonollutsläpp. Kommissionen tänker hjälpa alla medlemsstater att påskynda genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanerna, i överensstämmelse med de landsspecifika rekommendationer som lämnades under den europeiska planeringsterminen, inklusive REPowerEU-kapitlen. I början av nästa år tänker vi lägga fram en interimsutvärdering av genomförandet av faciliteten för återhämtning och resiliens.

För att främja jobb och investeringar i EU avser vi också att fortsätta verka för en snabbare utbyggnad av förnybar energi och hålla energipriserna under kontroll, säkerställa leveranser av strategiska förnödenheter som kritiska råvaror och ren vätgas samt minska de administrativa bördorna, särskilt när det gäller rapportering inom vår strategi för att stärka EU:s konkurrenskraft på lång sikt.

Samtidigt behöver vi slutföra arbetet med en ram för ekonomisk styrning som är anpassad till morgondagens utmaningar. Detta innebär att vi behöver enas om kommissionens förslag till ändringar av styrningen, hållbarare offentliga skulder och främjande av hållbar tillväxt för alla genom reformer och investeringar.

I samarbete med det belgiska ordförandeskapet sammankallar kommissionen ett toppmöte mellan arbetsmarknadens parter i Val Duchesse för att dryfta de utmaningar som våra arbetsmarknader, arbetstagare och företag står inför, bl.a. kompetens- och arbetskraftsbrist och artificiell intelligens.

De senaste årens utmaningar har visat på vår unions styrka och förmåga. Men de har nästan helt uttömt EU-budgeten, trots den inbyggda flexibiliteten och trots omfattande omfördelningar. För att motverka detta har vi lagt fram ett förslag om att stärka EU:s långtidsbudget för att ta itu med de mest akuta behoven, bl.a. i form av ökade EU-utgifter för att stärka stödet till Ukraina, finansiera våra migrationsåtgärder, stärka EU:s förmåga att reagera på ökad ekonomisk och geopolitisk instabilitet, humanitära kriser och naturkatastrofer samt bygga ut investeringarna i strategisk teknik för att främja konkurrenskraften på lång sikt.

I samband med förhandlingarna om EU:s långtidsbudget 2021–2027 lade vi fram ett justerat förslag om nya egna medel för att bidra till att täcka återbetalningen av upplåningen inom NextGenerationEU.

Den nya migrations- och asylpakten är och förblir det organiserade svar som EU behöver för att möta morgondagens migrationsutmaningar. Antagandet av pakten är högt prioriterat eftersom arbetet med att snabbt genomföra den behöver inledas redan nästa år.

Då det ukrainska folkets modiga motstånd mot de invaderande ryska styrkorna fortsätter med oförminskad styrka, kommer EU inte att vackla i sin solidaritet med Ukraina. Hittills har EU och medlemsstaterna i ett Team Europe-upplägg bidragit med totalt 82 miljarder euro i stöd, inklusive humanitärt bistånd, militär utrustning och utbildning, varor för civilt bruk som generatorer, skolbussar, medicinsk utrustning och evakueringar, återuppbyggnad av städer med hög kvalitet på ett hållbart och inkluderande sätt, hjälp till barn och till återuppbyggnad av skolor samt allmänt ekonomiskt stöd. Stödet lämnas i samarbete med våra internationella partner inom givarsamordningsplattformen för Ukraina, som startade i januari 2023 efter ett beslut av G7-ländernas ledare. Kommissionen står värd för sekretariatet för plattformen, som ska underlätta samordning mellan internationella givare och finansinstitut och garantera enhetligt och transparent stöd med god redovisningsskyldighet.

Solidaritetskorridorerna mellan EU och Ukraina har hjälpt Ukraina exportera över 57 miljoner ton jordbruksprodukter och nästan 45 miljoner ton övriga produkter, och importera de varor landet behöver. Via den gemensamma samordningsplattformen kommer kommissionen att verka helhjärtat för att underlätta tillförlitliga leveranser av ukrainska jordbruksprodukter till världsmarknaden utan förseningar.

Kommissionen fördömer Rysslands beslut att avsluta spannmålsinitiativet på Svarta havet och kommer att fortsätta att stödja alla ansträngningar att minska säkerhetsriskerna för sjöfarten på Svarta havet. Rådet antog kommissionens förslag om att förlänga det tillfälliga skyddet för människor på flykt undan Rysslands angrepp på Ukraina till och med 3 mars 2025. Tillsammans med initiativen Care och Fast-Care innebär detta förutsägbarhet och stöd för över 4 miljoner människor som nu åtnjuter tillfälligt skydd i hela EU.

EU antog också på rekordtid ett antal krisinitiativ under 2022 för att mildra energikrisens följder för näringsliv och hushåll.

För att betona EU:s fasta vilja att stå vid Ukrainas sida så länge som det behövs, kommer vi slutligen att inrätta en facilitet för stöd till Ukraina med upp till 50 miljarder euro åren 2024–2027. Medlen ska tillgodose Ukrainas behov i närtid men även bidra till landets återhämtning och stödja dess modernisering på vägen mot EU-medlemskap.

Tillsammans med våra internationella partner har vi agerat för att se till att de krigsförbrytelser som Ryssland begått i Ukraina bestraffas och att Ryssland betalar för den skada man vållat. Det internationella centrumet för lagföring av aggressionsbrottet mot Ukraina har inlett sin verksamhet i Haag och är avgörande för att utreda dessa fasansfulla övergrepp och bidra till att underbygga åtal i kommande rättegångar. Vi kommer inte att lämna någon möda ospard för att ställa de ansvariga till svars. Och vi fortsätter arbetet med att eventuellt använda avkastning på beslagtagna ryska tillgångar för återuppbyggnaden av Ukraina.

EU måste förbereda sig på en framgångsrik utvidgning om den ska kunna främja fred och stabilitet på lång sikt i Europa. Vi kommer att samarbeta nära med våra partner inför detta skickelsedigra steg, och bl.a. utöka kommissionens rapporter om rättsstatsprincipen till de anslutarländer som hunnit längst.

EU måste också stå redo. Kommissionen tänker lägga fram ett meddelande om reformer och politisk översyn inför utvidgningen för att se hur varje politikområde påverkas av ett större EU och hur EU-institutionerna skulle fungera.

Vi kommer att fortsätta att ha kontakter med länder och regioner runt om i världen, särskilt i Afrika, för att möta globala utmaningar och stärka den multilaterala styrningen och det regelbaserade internationella samarbetet.

I alla våra göranden och låtanden står vi fast vid Agenda 2030 för hållbar utveckling och målen för hållbar utveckling och förblir centrala för vår politik 1 och vår agenda för bättre lagstiftning 2 .

2.Bättre lagstiftning och genomförande av EU-rätten

2.1.Bättre lagstiftning, bördeminskning och rationalisering av rapporteringskraven

Att minska de administrativa bördorna är avgörande för att upprätthålla det europeiska näringslivets konkurrenskraft. Därför finns i kommissionens meddelande om långsiktig konkurrenskraft 3 ett mål om att bördor som avser rapporteringskrav bör minska med 25 % utan att för den skull motverka de politiska målen. Tanken är att rationalisera och effektivisera kraven, då de drabbar företagen orimligt hårt, inklusive små och medelstora företag och mikroföretag liksom den offentliga förvaltningen, och se till att kraven tjänar sina syften.

För att nå det målet har kommissionen antagit lagförslag om bl.a. reform av EU:s tullkodex, för att skapa ett samlat EU-gränssnitt och underlätta återanvändning av data. Sammanlagt torde de här åtgärderna innebära omkring 2 miljarder euro i besparingar. Dessutom bör den föreslagna revisionen av förordningen om europeisk statistik, som ska minska antalet enkäter och öka användningen av automatiska och förenklade processer, leda till besparingar för bl.a. små och medelstora företag på uppskattningsvis 450 miljarder euro. I detta arbetsprogram lägger kommissionen fram förslag om ytterligare rationaliseringar 4 för att minska den administrativa bördan utan att göra avkall på samhälls-, säkerhets-, konsumentskydds-, miljö- eller ekonominormer. Tanken är att effektivisera mindre användbara rapporteringskrav genom att exempelvis slå samman överlappande krav, minska antalet företag som berörs och öka datoriseringen.

För att de berörda parterna ska hinna anpassa sig till de nya kraven senarelägger vi fristen för antagande av de sektorsspecifika EU-kraven på hållbarhetsredovisning. Kommissionen tänker justera trösklarna i redovisningsdirektivet så att uppskattningsvis över en miljon företag kommer att omfattas av reducerade rapporteringskrav, och se över indexförordningen för att bl.a. undanta dem som administrerar mindre index, som utgör 90 % av de index som omfattas, utan att göra avkall på konsumentskyddet och skyddet av investerare. Kommissionen lägger också fram förslag om att underlätta datadelning mellan myndigheter som utövar tillsyn över finanssektorn för att undvika dubbelrapportering. Kommissionen verkar för en snabb överenskommelse om och omfattande implementering av ett gemensamt elektroniskt format för deklarationer om utstationerade arbetstagare. Därtill kommer arbetet med en flerspråkig portal, så kommissionens mål är att företagen ska kunna deklarera utstationeringar digitalt på sina egna språk i alla medlemsstater som väljer att använda det här verktyget.

I det andra tillkännagivandet om taxonomiredovisning, som är vägledande för tolkningen av informationskrav som rör taxonomin, klargör vi att ingen bedömning behövs från företag för aktiviteter som inte är väsentliga för deras verksamhet och för vilka de saknar underlag eller data för att styrka efterlevnad av kraven för teknisk screening i EU:s taxonomi. Avskaffandet av vissa informationskrav rörande alternativ tvistlösning och ersättningen av plattformen för tvistlösning online torde skapa nytta för företagen på omkring 630 miljoner euro per år.

Förslagen omfattar också saluföringsnormer för fiskeriprodukter, växtskydd, jordbruk samt övervakning av rumslig infrastruktur. Kommissionen avser att samarbeta med parlamentet och rådet för att hålla rapporteringskraven begränsade, förutsatt att lagstiftningens syfte inte äventyras. För att nämna ett exempel avser kommissionen i fråga om förslaget till direktiv om företagens vederbörliga aktsamhet om hållbarhet att stödja en rimlig tillämpning av kraven, särskilt på områden som grupper av företag, för att garantera effektivitet och undvika onödiga bördor.

Vad gäller förordningen om industriutsläppsportalen är kommissionen fast besluten att påskynda datoriseringen och ytterligare rationalisera rapporteringskraven. I samband med samordning av social trygghet avser kommissionen att fortsätta att hjälpa parlamentet och rådet att hitta effektiva och praktiska lösningar för att skydda arbetstagare och underlätta gränsöverskridande verksamhet på den inre marknaden. Vidare finns programmet för ett digitalt Europa att tillgå för att finansiera medlemsstaternas initiativ för förenklad rapportering, t.ex. en samlad ingång för rapportering av cybersäkerhetstillbud enligt direktivet om cybersäkerhet i EU (NIS2-direktivet). 

Att rationalisera rapporteringskrav är en långsiktig satsning som behöver upprätthållas under den överblickbara framtiden. Att slå fast ett utgångsläge för rapporteringskrav är visserligen komplext med tanke på EU-lagstiftningens bredd och dess växelverkan med nationell och regional lagstiftning, men är avgörande för att mäta framstegen. De berörda parterna kan bidra till en bättre bild av hur rapporteringskraven påverkar dem. Därför har vi lagt ut en inbjudan att lämna synpunkter 5 för att få in återkoppling om betungande rapporteringskrav. Ytterligare samråd med företag, bl.a. med nätverket av företrädare för små och medelstora företag, medlemsstaternas experter och andra berörda parter, ska genomföras för att kartlägga särskilt svåra frågor och områden som bör prioriteras. Kommissionen ska även utse en EU-företrädare för små och medelstora företag som ska delta i utfrågningarna i nämnden för lagstiftningskontroll om initiativ som i hög grad påverkar små och medelstora företag. Dessutom ska kommissionen ta itu med betungande rapporteringskrav som kommissionens generaldirektorat har utpekat med målinriktade rationaliseringsplaner under 2024 och senare. Vi ska rapportera om framstegen mot målet på 25 % i de årliga översikterna över administrativ börda, med början i utgåvan för 2023 som läggs fram nästa år.

Kommissionen avser att ställa utveckling av AI-verktyg och stora språkmodeller i centrum för den här verksamheten. Det ska bidra till att kartlägga rapporteringskrav i EU-lagstiftningen på ett standardiserat sätt och hjälpa till att bedöma inverkan av dem i en viss sektor. Kommissionen tänker också fortsätta att i allt högre grad använda e-plattformar för att samla in och dela data, t.ex. den gemensamma digitala ingången, e-plattformen för styrningen av energiunionen och klimatförordningen samt plattformen för digitalisering av finanssektorn. Dessutom tänker kommissionen utföra utvärderingar och kontroller av ändamålsenligheten för att se hur lagstiftningen kan förenklas och bli mindre betungande, med tonvikten lagd på att kartlägga fler möjligheter att rationalisera rapporteringskraven 6 . Bedömningen av den fleråriga budgetramens program och fonder, som ska bli färdig 2024, är ett annat tillfälle att se hur bördor som hänger samman med EU:s finansieringsprogram kan minskas.

Rationaliseringen av rapporteringskraven kompletterar kommissionens verktyg för bördeminskning. Inom kommissionens Refit-program (programmet om lagstiftningens ändamålsenlighet och resultat) ska man vid alla utvärderingar och översyner söka efter tillfällen att minska bördorna och för alla mer betydande förslag ska konsekvensbedömningar genomföras för att garantera att nyttan överstiger kostnaderna. Exempelvis kan det nya systemet med huvudkontorsbaserad beskattning förenkla reglerna och minska de små och medelstora företagens kostnader för att följa skattereglerna när de expanderar till andra EU-länder. Enligt förslaget om en enda uppsättning skatteregler för näringsverksamhet i Europa (Befit) kan företagens kostnader för att följa skattereglerna i EU minska med upp till 65 %.

Sedan januari 2022 har kommissionen dessutom enligt principen om en in, en ut lagt fram förslag som bör leda till 7,3 miljarder euro i administrativa nettobesparingar 7 . Fit for Future-plattformen ger också kommissionen råd om hur EU-rätten kan bli mindre betungande.

2.2.Genomförande och efterlevnad av EU-lagstiftningen

För att människor och företag i EU ska kunna åtnjuta hela nyttan med de regler som vi gemensamt kommit överens om, måste EU-lagstiftningen genomföras och tillämpas fullständigt, utan dröjsmål och korrekt i hela EU. Därför prioriterar den här kommissionen efterlevnad av EU-lagstiftningen. I det här skedet av mandatperioden ska vi se till att ännu större vikt läggs vid genomförande och efterlevnad, så att de regler vi kommit överens om skapar nytta för enskilda och företag. Att ta upp frågor som rör genomförandet när förslagen håller på att utarbetas och att ge medlemsstaterna vägledning är sätt att stämma i bäcken snarare än i ån. För effektivare EU-lagstiftning tänker vi därför samarbeta med medlemsstaterna för att undvika att enskilda och företag drabbas av onödiga bördor när EU-direktiven införlivas i nationell rätt. När överträdelser ändå inträffar kommer kommissionen att fortsätta att samarbeta med medlemsstaterna för att snabbt åtgärda eventuella problem och agera beslutsamt vid överträdelser som hindrar viktiga EU-politiska mål eller riskerar att undergräva EU:s värden och grundläggande friheter.

För att se till att kommissionens verktyg för efterlevnad fortfarande tjänar sitt syfte genomförde kommissionen 2022 en inventering tillsammans med medlemsstaterna. Vi håller nu på att genomföra inventeringens resultat och rekommendationer för att förbättra hur kommissionen och medlemsstaterna ser till att EU-rätten efterlevs. Vi kommer att samarbeta med medlemsstaterna för att underlätta genomförandet av ny lagstiftning genom mer stöd på nationell nivå, särskilt på områden där förstärkta satsningar kan behövas för att direktiven ska införlivas i tid och på rätt sätt, och genom en mer systematisk övervakning av hur direktiven införlivas. Vi vill också skapa mer insyn i kommissionens efterlevnadsverksamhet, och offentliggöra mer information och data på ett mer användarvänligt sätt. Det hjälper allmänheten att delta i processen och främjar snabbare efterlevnad från medlemsstaternas sida genom att lyfta fram positiva resultat och bästa praxis och samtidigt skapa ett grupptryck kring olösta överträdelser av EU-lagstiftningen.

3.Resultat med de sex huvudmålen

Som sades i talet om tillståndet i unionen har kommissionen nått resultat med över 90 % av åtagandena i Ursula von der Leyens politiska riktlinjer från 2019. Under 2024 krävs målmedvetna insatser från parlamentet och rådet för att komma överens om de pågående förslagen och skapa nytta för enskilda och företag i EU.

3.1.EU:s gröna giv

EU:s gröna giv bygger på det brådskande behovet att gripa in för att skydda och bevara vår planet, och den är vår tillväxtstrategi som visar världen att modernisering kan förenas med utfasning av fossila bränslen. EU har världens mest ambitiösa plan för grön omställning med målen att uppnå klimatneutralitet, kretsloppsekonomi och nettonollekonomi senast 2050, och samtidigt hindra miljöförsämringar, bevara den biologiska mångfalden och skapa en nollföroreningsmiljö. Inför Rysslands angreppskrig mot Ukraina agerade kommissionen raskt för att trygga energiförsörjningen och stärka EU:s beslutsamhet att genomföra den gröna given och expandera industribasen inom ren teknik. Genomgripande strukturförändringar föreslås för el- och gasmarknaderna liksom nya initiativ för att driva på framväxten av marknader för grön vätgas.

Vi kommer att fortsätta våra ansträngningar för att den gröna omställningen ska bli rättvis, smart och inkluderande, där inga människor eller platser lämnas efter, och samtidigt samarbeta aktivt med partnerländer utanför EU för att bl.a. stärka grön tillväxt. För detta ändamål avser kommissionen att inleda en rad gröna dialoger för att hålla kontakten med allmänheten liksom dialoger om ren omställning med näringslivet och arbetsmarknadens parter. Samtidigt förbereder kommissionen genomförandet av den nya sociala klimatfonden, som tillsammans med fonden för en rättvis omställning ska stödja utsatta privatpersoner, företag och regioner under omställningen. Kommissionen tänker inleda en strategisk dialog om jordbrukets framtid i EU tillsammans med jordbrukarna, aktörer inom livsmedelskedjan och allmänheten för att arbeta tillsammans med omställningen till hållbara livsmedelssystem.

Inför nya globala hot har kommissionen lagt fram planer om tryggad livsmedelsförsörjning och stärkt resiliens i livsmedelssystemen på kort och medellång sikt. Genom strategin från jord till bord har kommissionen nått resultat med tanken att göra livsmedelssystemet i EU rättvist, sunt och miljövänligt. Strategin omfattar åtgärder för hållbart och resilient fiske och vattenbruk. Samtidigt har kommissionen antagit åtgärder för att bygga upp den cirkulära ekonomin, lagt fram centrala initiativ till skydd för biologisk mångfald och återställning av skadade ekosystem samt presenterat centrala förslag i handlingsplanen för nollföroreningar. EU har också arbetat för att stärka sin motståndskraft mot katastrofer, bl.a. genom att fördubbla den flygande brandbekämpningskapaciteten i RescEU och bygga ut civilskyddsmekanismen.

Merparten av initiativen i meddelandet från 2019 om den europeiska gröna given har genomförts, och många har redan blivit lag. Det är oerhört viktigt att snabbt komma överens om de återstående förslagen för att EU ska fortsätta utan att vackla på vägen mot klimatneutralitet. Här ingår förslagen om koldioxidsänkor, minskning av metanutsläpp i energisektorn, industriutsläpp, byggnaders energiprestanda, koldioxidutsläpp från nya tunga fordon, typgodkännande av motorfordon och motorer, översyn av reglerna om fordons cirkularitet, översyn av TEN-T-förordningen, paketet om grönare frakt samt utformningen av marknaderna för el, förnybar gas, naturgas och vätgas. För att främja hållbart jordbruk och trygg livsmedelsförsörjning bör man också komma överens om förslagen om nya genomiska metoder och hållbar användning av växtskyddsmedel. För att komma närmare en verkligt cirkulär ekonomi behöver vi en snabb överenskommelse om ekodesignkraven på hållbara produkter, avfall och förpackning, transporter av avfall och reparation av varor. För att röra oss i riktning mot nollföroreningar och skydda och återställa naturen behöver vi anta förslagen om återställning av naturen, klassificering, märkning och förpackning av kemikalier, luftkvalitet, behandling av avloppsvatten från tätbebyggelse samt skydd av yt- och grundvatten.

Kommissionen avser att starta processen att slå fast ett klimatmål för 2040 så att EU fortsätter på den inslagna vägen mot klimatneutralitet 2050. Vidare ska ett europeiskt vindenergipaket läggas fram för att påskynda utbyggnaden av vindkraftverk, förbättra tillgången till finansiering och stödja den europeiska industrins internationella konkurrenskraft. Vi avser att lägga fram ett initiativ om industriell koldioxidhantering med en strategi för utbyggnad av miljömässigt hållbar infångning, användning och lagring av koldioxid i EU, med tanke på dess betydelse för koldioxidneutraliteten. Vi tänker anta ett initiativ om vattenresiliens för att säkerställa tillgång till vatten för allmänheten, naturen och ekonomin, och samtidigt åtgärda översvämningar och vattenbrist, liksom ett initiativ för att kartlägga och bedöma bästa sätt att hantera klimatrisker på EU:s olika politikområden.

3.2.Ett Europa rustat för den digitala tidsåldern

Genom att göra 2020-talet till det digitala decenniet med tydliga digitala mål har EU och medlemsstaterna stakat ut kursen för att förbättra den digitala kompetensen, datorisera förvaltningar och företag, stärka forskning och innovation, överbrygga den digitala klyftan och uppgradera den digitala infrastrukturen. Samtidigt visar EU vägen mot hantering av den digitala framtidens risker. I och med förordningarna om digitala marknader och digitala tjänster har vi lagt en fast grund för en inre marknad som är rättvis, konkurrenskraftig, konsumentvänlig och trygg på det digitala området, särskilt för barn.

Även om mycket gjorts krävs fortfarande ansträngningar för att komma överens om centrala initiativ som främjar den digitala agendan och stärker EU:s resiliens. Förordningen om kritiska råvaror låter EU stärka sin inhemska försörjning, bl.a. genom ökad kapacitet till anrikning och återvinning, diversifiera importen av kritiska råvaror och ge industrin incitament att bättre hantera försörjningsriskerna utan att tappa konkurrenskraft. Förordningen utgår från den inre marknadens starka sidor och ska stärka mer hållbara och cirkulära metoder, och möjliggör dessutom gemensamma inköp av råvaror mer hjälp av en särskild plattform. Många av våra partnerländer i världen vill samarbeta och utveckla lokal process- och anrikningsindustri för att stärka den globala leveranskedjan för kritiska råvaror. Därför möts den nya klubben för kritiska råvaror för första gången senare i år. Vi avser också att anta en plan om avancerade material för industriellt ledarskap som i samarbete med medlemsstaterna ska påskynda utvecklingen av säkra, hållbara och cirkulära avancerade material och spridning av dem i industrin för den gröna och den digitala omställningen.

Nettonollförordningen ska hjälpa den europeiska industrin att utveckla och börja använda den innovativa och strategiska teknik som behövs i en nettonollekonomi, t.ex. vindkraftverk, värmepumpar, solpaneler, elektrolysanläggningar, kärnteknik och koldioxidlagring. Efterfrågan växer både i och utanför EU, och vi agerar nu för att se till att leverantörer i EU kan bidra till att tillgodose efterfrågan.

Vi behöver också gå vidare med krisinstrumentet för den inre marknaden, för att bidra till att upprätthålla fri rörlighet för varor, tjänster och personer och så att vitala varor och tjänster finns att tillgå i händelse av oförutsedda störningar i framtiden.

Stödpaketet för små och medelstora företag, som omfattar en revidering av direktivet om sena betalningar och de förenklade skattereglerna med det nya systemet med huvudkontorsbaserad beskattning, ska ytterligare stödja de små och medelstora företagen i EU, som ju är ekonomins ryggrad. 

De pågående förslagen om AI (artificiell intelligens) är avgörande för säker och gynnsam tillämpning av en teknik som gått framåt med stormsteg de senaste åren. Det gäller att ta vara på vårt tillfälle att vägleda denna teknik på ett ansvarsfullt sätt.

Tillsammans med satsningar i samarbete med våra internationella partner för att stärka styrningen av AI kommer vi att öppna våra högpresterande datorsystem för AI-uppstartsföretag för att underlätta innovation i EU. EU:s satellitprogram Copernicus, Egnos och Galileo har redan skapat stor nytta för våra ekonomier och samhällen, och spelar en central roll för att förstå, bemöta och bekämpa klimatförändringarna Dessutom ska Iris2 bidra med kritisk infrastruktur för säker kommunikation, med viktiga försvarstillämpningar.

Det krävs omfattande investeringar i digitala nät för att nå våra mål för det digitala decenniet fram till 2030. Efter den senaste tidens sonderande samråd kommer vi att börja förbereda eventuella politiska åtgärder och lagstiftning om digitala nät och digital infrastruktur för att bl.a. underlätta för gränsöverskridande operatörer på den inre marknaden, påskynda utbyggnaden av tekniken och locka mer kapital till nätinfrastruktur.

Rymdindustrin får allt större betydelse för jordobservation och moderna uppkopplade varor och tjänster, liksom för försvar och säkerhet. Rymdstrategin för säkerhet och försvar 8 från 2023 ska förbättra resiliensen i EU:s rymdinfrastruktur och rymdkapacitet till stöd för säkerhet och försvar, och främja partnerskap för ansvarsfullt agerande i yttre rymden. Under 2024 avser vi att lägga fram ett förslag till europeisk rymdlag med regler om bl.a. rymdtrafikledning och om hur vi ska hålla kritisk rymdinfrastruktur säker. Den ska kompletteras med en strategi för rymddataekonomin för att öka användningen av rymddata i olika ekonomiska sektorer.

3.3.En ekonomi för människor

EU:s ekonomi har uppvisat resiliens inför en unik uppsättning kriser. Den har hanterat de socioekonomiska effekterna av både den globala covid-19-pandemin och Rysslands angreppskrig mot Ukraina. Den står dock inför allvarliga utmaningar för konkurrenskraften, vilket kommer att avhandlas i en rapport av Mario Draghi. Genom att lägga fram reformer för att trygga EU:s välstånd och konkurrenskraft på längre sikt och samtidigt se till att den europeiska pelaren för sociala rättigheter tillämpas fullständigt har vi stärkt EU:s unika sociala marknadsekonomi.

Det är av yttersta vikt att lagstiftarna kommer överens om de framlagda förslagen om fördjupning av den inre marknaden, grunden för EU:s hållbara konkurrenskraft. Därför behöver vi gå vidare med kapitalmarknadsunionen genom att komma överens om förslagen om insolvens, clearing, enklare tillgång för företag till offentliga kapitalmarknader samt expansion av försäkringsföretagens långfristiga investeringskapacitet, och dessutom ta de första stegen mot en bankunion genom att bli färdig med initiativen om krishantering och översyn av insättningsgaranti. Vi behöver dessutom komma överens om de nya reglerna om källskatt, förslaget om missbruk av skalbolag för skatteflykt och en rad åtgärder för att modernisera EU:s system för mervärdesskatt (moms) och göra det mer motståndskraftigt mot bedrägerier genom digitalisering. 

Det är också viktigt med framsteg med förslaget om förbättrad bolagsskatt (Befit och internprissättning) och den genomgripande reformen av EU:s tullunion. Inom digital finans behöver vi komma längre med förslagen om förstärkta regler för betalningstjänster och en ny ram för tillgång till finansdata (”öppen finans”) liksom med förhandlingarna om förslaget om regler för digital euro.

Betydande framsteg har gjorts med den europeiska pelaren för sociala rättigheter via den tillhörande handlingsplanen och målen för 2030. Regler om bättre villkor för plattformsarbete och om skäliga minimilöner har lagts fram, medan Europaåret för kompetens stimulerat en rad aktiviteter för att avhjälpa den akuta kompetensbristen i flera sektorer, t.ex. akademin för cyberkompetens, medan kompetenspakten har inrättats. Ungdomars tillträde till arbetsmarknaden har underlättats med den utbyggda ungdomsgaratin och det kommande initiativet om uppdatering av kvalitetskriterierna för praktikprogram. Den europeiska barngarantin bidrar till att bekämpa och förebygga social exkludering genom att garantera barnen verklig tillgång till centrala tjänster som kostnadsfri utbildning, kostnadsfri hälso- och sjukvård, sund kost och bra boende. Kommissionen kommer att fortsätta att hjälpa parlamentet och rådet att finna en överenskommelse om samordning av systemen för social trygghet,

Som svar på ett lagstiftningsbetänkande på eget initiativ av Europaparlamentet avser kommissionen att lägga fram ett förslag om europeiska företagsråd under 2024.

Som uppföljning av Val Duchesse-toppmötet tänker vi samarbeta med näringsliv och fack för att framtidssäkra våra arbetsmarknader mot bakgrund av omvälvande förändringar i fråga om teknik, samhälle och demografi. Vi avser att bygga vidare på vår demografiska verktygslåda för att ta vara på potentialen i hela vårt humankapital.

Ett kommande initiativ ska bidra till att ta vara på nyttan med bioteknik och biotillverkning, som är centrala för EU-industrins konkurrenskraft och modernisering på grund av den höga tillväxtpotentialen och bidraget till arbetskraftens produktivitet.

Kommissionen ska även lägga fram sin nionde sammanhållningsrapport om den sociala, ekonomiska och territoriella sammanhållningen i EU och de åtgärder som vidtagits de senaste åren.

3.4.Ett starkare Europa i världen

I omvärlden ser vi fortfarande stigande spänningar och geopolitiska omvälvningar. Hamas urskillningslösa och brutala terroristattack mot Israel och dess folk hotar direkt regionens fred och säkerhet, och visar hur viktigt det är med förnyade ansträngningar inom fredsprocessen i Mellanöstern. Ryssland fortsätter genom sitt angreppskrig mot Ukraina och sitt agerande i internationella forum att utmana grunderna för multilateralism och regelbaserad världsordning.

EU:s militära stöd till Ukraina har lett till kritiska brister i medlemsstaternas försvarslager. Därför har vi hjälpt medlemsstaterna att stärka den europeiska försvarsindustrin genom ett instrument för gemensam upphandling (Edirpa) 9 och en arbetsgrupp för gemensam försvarsupphandling. Samtidigt expanderade vi kapaciteten att tillverka ammunition genom förordningen till stöd för ammunitionstillverkning 10 . Genom den tredje gemensamma förklaringen om samarbete mellan EU och Nato 11 utökas samarbetet till nya säkerhetskritiska områden som resiliens, ny och disruptiv teknik, försvar och rymd.

Vi ämnar fortsätta att stärka och bygga upp mer resilienta kontakter med omvärlden genom Global Gateway 12 enligt upplägget med Team Europe. Vi genomför sektorsvisa strategier och handlingsplaner, bl.a. externt energiengagemang 13 , det gemensamma meddelandet om internationell världshavsförvaltning 14 , rymdstrategin för säkerhet och försvar 15 , uppdateringen av EU:s strategi för sjöfartsskydd 16 , det gemensamma meddelandet om partnerskap med Gulfstaterna 17 samt den nya agendan för Latinamerika och Karibien 18 .

Vi fortsätter samarbetet med västra Balkan, tillsammans med Ukraina, Moldavien och Georgien, inför deras framtida EU-anslutning. Vi fortsätter också att stödja det östliga partnerskapet och det södra grannskapet.

EU fortsätter att arbeta med att bygga upp partnerskap med länder och organisationer i hela världen. Vi behöver särskilt fortsätta att stärka vårt ömsesidigt gynnsamma partnerskap med Afrika, och vi tänker vidareutveckla vår strategiska hållning och gå vidare med den med Afrikanska unionen vid nästa EU-AU-toppmöte.

Den europeiska strategin för försvarsindustrin ger ytterligare impulser för att utveckla medlemsstaternas försvarskapacitet med utgångspunkt i en modern och resilient europeisk försvarsteknisk och försvarsindustriell bas. Här har vi för avsikt att fortsätta att konsolidera åtgärderna för kontinuiteten i förstärkningen av den europeiska försvarsindustriella basen efter 2025. Under 2024 ska vi också fortsätta att genomföra den strategiska kompassen 19 för att stärka vår beredskap och göra EU till en starkare och mer kapabel tillhandahållare av säkerhet. EU kommer att fortsätta att vidareutveckla verktygslådan mot utländsk informationsmanipulering och inblandning för att verkningsfullt motverka skadliga handlingar utifrån.

Vi kommer att fortsätta att värna och verka för demokrati, mänskliga rättigheter, rättsstat och verkningsfull multilateralism. Vi ska fortsätta våra ansträngningar att skydda barn som påverkas av väpnade konflikter, bl.a. genom att lägga fram reviderade EU-riktlinjer. Solidaritet i EU genom både humanitärt bistånd och unionens civilskyddsmekanism fortsätter att ge resultat. Vi kommer att ha konstruktiva kontakter med alla partner och fortsätta att stödja FN-generalsekreterarens reformagenda, bl.a. inför framtidstoppmötet i september 2024.

Som global ledare och normgivare behöver vi påskynda en agenda för öppen och rättvis handel med inriktning på konkurrenskraft, resiliens och hållbarhet. Vi fortsätter arbetet med att stärka samarbete och handelsrelationer med våra partnerländer och driva på de globala satsningarna på reform av Världshandelsorganisationen. EU:s reviderade handelsstrategi verkar för en öppen, hållbar och målmedveten politik som stöder den gröna och den digitala omställningen.

Vi har framgångsrikt slutfört förhandlingar om handelsavtal med Chile, Nya Zeeland och Kenya. Vi planerar också att slutföra avtal med Australien, Mexiko och Mercosur. Kommissionen fortsätter förhandlingarna med Indien och Indonesien samt förhandlingarna om digital handel med Singapore och Sydkorea. Relationerna mellan EU och USA har också stärkts genom arbetet i handels- och teknikrådet. Med detta som förebild har ett handels- och teknikråd för EU och Indien startat i år. Samtidigt har vi stärkt våra verktyg mot orättvisa handelsmetoder och kommer att gripa in för att se till att konkurrensen på världsmarknaden förblir rättvis. Därför har kommissionen inlett en antisubventionsundersökning av elfordon med ursprung i Kina.

3.5.Främjande av vår europeiska livsstil

Som svar på covid-19-pandemin började kommissionen lägga grunden för en europeisk hälsounion. Här ingår en utökad hälsosäkerhetsram med den nya myndigheten för beredskap och insatser vid hälsokriser (Hera), den banbrytande EU-planen mot cancer och förslagen om det europeiska hälsodataområdet och reformerna av läkemedelslagstiftningen. EU har också antagit en ny global hälsostrategi 20 som vägledning i satsningarna på att stärka hälso- och sjukvård i hela världen.

Kommissionen tänker fortsätta att stödja arbetet med migrationshantering både i fråga om lagstiftning och operativt arbete, Det är särskilt viktigt att parlamentet och rådet kommer överens om den nya migrations- och asylpakten 21 innan den här mandatperioden är slut. Samtidigt är det också mycket viktigt att fortsätta med operativa åtgärder inom EU:s kollektiva migrationshantering i samarbete med våra partner i omvärlden.

Kommissionen har också agerat för att stärka de fyra pelarna i strategin för EU:s säkerhetsunion 22 : hantera sårbarheter, stärka cybersäkerheten, främja polisiärt samarbete och stödja motståndskraften mot hybridhot. Det är bl.a. fråga om initiativ för att avlägsna terroristmaterial från nätet, stärka EU:s sjöfartsskydd i fråga om exempelvis kritisk infrastrukturs resiliens samt skydda EU:s rymdtillgångar som satelliter och avskräcka från fientlig verksamhet i rymden.

De kommande förslagen om cyberresiliens och cybersolidaritet har stor betydelse för att stärka cybersäkerheten genom att öka säkerheten i leveranskedjan och stärka solidariteten på EU-nivå för att bättre kunna upptäcka, ha beredskap inför och reagera på cyberhot och tillbud.

Som sägs i den sjätte lägesrapporten om säkerhetsunionen behövs även överenskommelser om förslag som stärker våra medborgares säkerhet och gör att vi effektivt kan bekämpa brott utan att göra avkall på våra gemensamma kärnvärden. Här ingår förslagen om cyberresiliens, unionskodexen om personers rörlighet över gränserna, automatiskt datautbyte för polisiärt samarbete (Prüm II), insamling och överföring av passagerardata, bekämpning av människosmuggling, bekämpning av sexuella övergrepp mot barn, återvinning och beslag av tillgångar samt brottsrekvisit och påföljder.

 Handlingsplanen mot narkotikasmuggling och organiserad brottslighet, inbegripet den europeiska hamnalliansen, lägger grunden för effektivare gemensamma insatser mot organiserad brottslighet och olaglig narkotikahandel. Kommissionen avser också att lägga fram förslag om modernare regler mot migrantsmuggling, så att vi har de rättsliga och operativa verktyg som krävs för att reagera på smugglarnas nya metoder. Dessutom ska kommissionen anordna en internationell konferens om bekämpning av människosmuggling, med tanke på behovet av internationellt samarbete och stark global enighet på området.

Inom högre utbildning har kommissionen för avsikt att lägga fram förslag inför en kommande gemensam europeisk examen, som ska bidra till det europeiska området för utbildning. Förslaget kompletteras med rekommendationer om kvalitetssäkring i högre utbildning och om attraktiva akademiska karriärer.

3.6.En ny satsning på demokratin i Europa

Under den här mandatperioden har kommissionen lagt särskild vikt vid att stärka och vitalisera demokratin i Europa. Handlingsplanen för demokrati i Europa har varit vägledande för oss, med målet att ge medborgarna egenmakt och bygga upp mer motståndskraftiga demokratier i EU genom att främja fria och rättvisa val, stärka mediernas frihet och motverka desinformation. Konferensen om Europas framtid var en unik satsning på deltagandedemokrati och lät oss fånga upp åsikter från medborgare i hela EU om vår unions framtid. I och med den nya generationen av medborgarpaneler som vi testade för tre centrala initiativ under 2023 23 , och med fler på gång till nästa år, har vi byggt in medborgarnas delaktighet mer konkret i vår politiska verktygslåda. Särskild vikt lades vid att engagera den yngre generationen, som har central betydelse för att forma framtiden, då en tredjedel av panelmedlemmarna var mellan 16 och 25 år.

I överensstämmelse med åtagandena i Ursula von der Leyens politiska riktlinjer har kommissionen följt upp Europaparlamentets lagstiftningsbetänkanden på eget initiativ.

En förutsättning för fungerande demokrati i EU och medlemsstaterna är ett oberoende rättsväsende och respekt för rättsstatsprincipen. Både de årliga rättsstatsrapporterna och villkorsmekanismen bidrar till detta och till att skydda EU:s ekonomiska intressen. Betydande framsteg har gjorts på andra områden av avgörande betydelse för våra demokratiska samhällen. Vi har lagt fram centrala förslag om öppenhet och rättvisa i valprocessen, om stärkande och skydd av rättigheter för olika grupper i samhället och om garantier för journalisternas frihet och oberoende i EU. Vi fortsätter med arbetet att bygga upp demokratisk resiliens inifrån och skydda den mot otillbörligt yttre inflytande. Vi har nu också robusta rättsliga ramar för gränsöverskridande domstolssamarbete, bl.a. om domstolsförfaranden och digital kommunikation.

Ett öppet och inkluderande samhälle måste garantera lika rättigheter och lika skydd för alla grupper i samhället. Därför har kommissionen antagit särskilda strategier för barns rättigheter, jämställdhet, antirasism, romers likaberättigande, lika rättigheter för LGBTIQ-personer, rättigheter för personer med funktionsnedsättning samt brottsoffers rättigheter. Efter tio års förhandlingar har en överenskommelse nåtts om direktivet om kvinnor i styrelser, som innebär att företagen måste nå tydliga mål för ledande befattningar senast i mitten av 2026. Under året antog vi nya regler om lönetransparens mellan könen, då vi skärpte tillämpningen av principen om lika lön för lika arbete vilket är ett viktigt steg mot jämställdhet och överbryggande av löneklyftan mellan könen. I och med att EU anslöt sig till Europarådets Istanbulkonvention om förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och av våld i hemmet från 2016 har EU skickat en tydlig signal om sin beslutsamhet att förebygga, fördöma och bekämpa alla former av våld mot kvinnor och flickor.

För att ha rätt förhållanden för valet till Europaparlamentet tänker kommissionen underlätta överenskommelser om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och öppenhet kring riktad politisk reklam. Tillsammans med Europaparlamentet har kommissionen också lanserat en kommunikationskampanj för att öka antalet rörliga EU-medborgare som röstar i valet till Europaparlamentet 2024.

Ett blomstrande civilsamhälle och kritiska medier är ryggraden i ett demokratiskt samhälle, varför överenskommelser krävs om direktivet om strategiska rättsprocesser för att hindra offentlig debatt och mediefrihetsakten.

Vi uppmanar också parlamentet och rådet att komma överens om förslagen till direktiv om bekämpning av våld mot kvinnor och våld i hemmet, direktivet om brottsoffers rättigheter, krav på nationella jämlikhetsorgan samt direktivet om EU-intyg om funktionsnedsättning. Nästa år ska vi anta en kommissionsrekommendation om utveckling och stärkande av systemen för skydd av barn i medlemsstaterna och se till att befintliga EU-verktyg (lagstiftning, politiska åtgärder och finansiering) utnyttjas bättre.

I takt med att den digitala världen i allt högre grad påverkar den offentliga debatten och det politiska beslutsfattandet blir det allt viktigare att fortsätta att bekämpa desinformation för att värna ett fritt och rättvist åsiktsutbyte, särskilt inför valet till Europaparlamentet.

4.Slutord 

De senaste fyra åren har EU visat sin enighet och beslutsamhet att ta itu med vår generations utmaningar för morgondagens släktled. Vi agerade samfällt för att värna ett Europa kännetecknat av frihet, välstånd och fred. Vi måste fortsätta på den inslagna vägen och lägga en fast grund för att stärka vår union och rusta oss för morgondagen.

Den här kommissionen kommer att verka till sista dagen av mandatperioden för att hantera våra gemensamma utmaningar. Vi kommer att ge ett starkt stöd till Europaparlamentet och rådet för att underlätta överenskommelser om de återstående centrala förslagen, och samtidigt lägga fram ett litet antal nya initiativ som fortfarande behövs för att infria våra löften och rusta EU för morgondagen.

En utförlig översikt över kommissionens planerade arbete 2024 återfinns i bilagorna till det här arbetsprogrammet.

(1)

      EU:s frivilliga lägesrapport om Agenda 2030 för hållbar utveckling.

(2)

     Målen för hållbar utveckling och principen om att inte orsaka någon betydande skada har arbetats in i verktygslådan för bättre lagstiftning och kommissionens politikutveckling så att alla lagförslag bidrar till Agenda 2030 för hållbar utveckling.

(3)

     COM(2023) 168.

(4)

     En detaljerad översikt över initiativ som lagts fram sedan 16 mars 2023, fortsatt enligt detta arbetsprogram eller är avsedda att antas senare finns i bilaga II.

(5)

      https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13990-Administrative-burden-rationalisation-of-reporting-requirements_en

(6)

     I bilaga II finns en detaljerad översikt över initiativ och förslag.

(7)

     Översikten 2022 över administrativa bördor (på engelska): https://commission.europa.eu/publications/2022-annual-burden-survey_en

(8)

     JOIN(2023) 9.

(9)

     COM(2022) 349.

(10)

     Förordning (EU) 2023/1525 av den 20 juli 2023.

(11)

      https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_210549.htm  

(12)

     JOIN(2021) 30.

(13)

     JOIN(2022) 23.

(14)

     JOIN(2022) 28.

(15)

     JOIN(2023) 9.

(16)

     JOIN(2023) 8.

(17)

     JOIN(2022) 13.

(18)

     JOIN(2023)17.

(19)

      https://www.eeas.europa.eu/eeas/strategic-compass-security-and-defence-1_en  

(20)

     COM(2022) 675.

(21)

     COM(2020)609

(22)

   COM(2020) 605.

(23)

     Livsmedelsavfall, virtuella världar och rörlighet i utbildningssyfte.

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Strasbourg den 17.10.2023

COM(2023) 638 final

BILAGOR

till

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN

Kommissionens arbetsprogram 2024

Nå resultat i dag, stå redo i morgon

Bilaga I: Nya initiativ 1

Nr	Politiskt mål	Initiativ
En europeisk grön giv
1.	Vindenergipaketet	Europeiskt vindenergipaket (icke-lagstiftning, 4 kv. 2023)
2.	Klimatmål för 2040	Klimatmål för 2040 (icke-lagstiftning, 1 kv. 2024)
3.	Vattenresiliens	Initiativ för vattenresiliens (icke-lagstiftning, 1 kv. 2024)
Ett Europa rustat för den digitala tidsåldern
4.	Ett tryggt utrymme för den gröna och digitala omställningen	a)EU:s rymdlagstiftning (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artiklarna 114 och 191 FEUF, 1 kv. 2024)
5.		b)Strategi för rymddataekonomi (icke-lagstiftning, 1 kv. 2024)
6.	Artificiell intelligens för europeisk innovation och konkurrenskraft	Initiativ för att öppna europeisk superdatorkapacitet för etiska och ansvarstagande nystartade företag inom artificiell intelligens (lagstiftning och icke-lagstiftning, 1 kv. 2024)
En ekonomi för människor
7.	Bioteknik och biotillverkning	EU-initiativ för bioteknik och biotillverkning (icke-lagstiftning, 1 kv. 2024)
8.	Dialog mellan arbetsmarknadens parter	Uppföljning av toppmötet i Val Duchesse (1 eller 2 kv. 2024)
9.	Grön och digital omställning, öppet strategiskt oberoende	Avancerade material för industriellt ledarskap (icke-lagstiftning, 1 kv. 2024)
10.	Europeiska företagsråd	Initiativ om regler för europeiska företagsråd (lagstiftning/icke-lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 153.2 b jämförd med artikel 153.1 e FEUF, 1 kv. 2024, svar på reslution enligt artikel 225 FEUF P9_TA (2023) 0028 ”Revidering av direktivet om europeiska företagsråd”)
Ett starkare Europa i världen
11.	Stärkta partnerskap	Gemensamt meddelande om ett stärkt partnerskap med Afrika (icke-lagstiftning, 2 kv. 2024)
12.	Europeiskt försvar	Europeisk försvarsindustristrategi (lagstiftning och/eller icke-lagstiftning, 1 kv. 2024)
Främjande av vår europeiska livsstil
13.	Bekämpning av migrantsmuggling	Uppdatering av regler och stärkt samarbete mot migrantsmuggling (lagstiftning och/eller icke-lagstiftning, artiklarna 83.2 och 79.2 c FEUF, 4 kv. 2023)
14.	Gemensam europeisk examen	a)Gemensam europeisk examen (icke-lagstiftning, 2 kv. 2024)
15.		b)Rådsrekommendation om attraktiva och hållbara karriärer inom högre utbildning(icke-lagstiftning, artiklarna 165 och 166 FEUF, 2 kv. 2024)
16.		c)Rådsrekommendation om ett europeiskt system för kvalitetssäkring och erkännande(icke-lagstiftning, artiklarna 165 och 166 FEUF, 2 kv. 2024)
En ny satsning på demokrati i Europa
17.	Förberedelser inför utvidgningen	Meddelande om reformer och politiska översyner inför utvidgningen (icke-lagstiftning, 2 kv. 2024)
18.	Barnskydd	Kommissionens rekommendation om integrerade barnskyddssystem (icke-lagstiftning, artikel 292 FEUF, 1 kv. 2024)

Bilaga II – Betydande förslag och initiativ för att rationalisera rapporteringskraven 2

och utvärderingar och kontroller av ändamålsenligheten

Avsnitt A – Förslag och initiativ för att rationalisera rapporteringskraven som kommissionen antagit sedan mars 2023

Nr	Benämning	Beskrivning
1.	Meddelande om digitaliserad samordning av de sociala trygghetssystemen: främja fri rörlighet på den inre marknaden – COM(2023) 501	Meddelandet innehåller åtgärder för att digitalisera rutinerna för samordning av de sociala trygghetssystemen och därigenom minska den administrativa bördan för enskilda och företag som rör sig över gränserna.
2.	Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2014/59/EU vad gäller åtgärder för tidigt ingripande, villkor för resolution och finansiering av resolutionsåtgärder – COM (2023) 227	Enligt förslaget ska rapporteringsbördan för banker och myndigheter minska genom att vissa skyldigheter avskaffas. Förslaget ska också underlätta informationsutbyte mellan myndigheterna så att bankerna inte behöver lämna samma uppgifter flera gånger.
3.	Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/895 av den 4 april 2023 om fastställande av tekniska genomförandestandarder för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/138/EG vad gäller förfaranden, format och mallar för försäkrings- och återförsäkringsföretags offentliggörande av rapporten om solvens och finansiell ställning (Solvens II)	Med stöd av Solvens II-direktivet antog kommissionen den 4 april 2023 nya tekniska genomförandestandarder för försäkrings- och återförsäkringsföretag som förenklar rapporteringen, tar bort vissa mallar och gör hanteringen rimligare.
4.	Förslag till förordning om ändring av förordning 223/2009 om europeisk statistik – COM (2023) 402	Förslaget innebär minskad börda för företagen tack vare ökad användning av nya källor (digitala och administrativa) och genom digitalisering av säkra plattformar för datautbyte. Betydande besparingar förutses när det gäller att minska undersökningarnas omfattning och därmed minska bördan för företag och enskilda. Förenklingarna påverkar företag av alla storlekar, inklusive små och medelstora. Små och medelstora företag gynnas av mer utförlig och aktuell statistik, särskilt eftersom de utgör majoriteten av dem som svarar på företagsenkäter.
5.	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om EU:s arbetsmarknadsstatistik om företag och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 530/1999 och Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 450/2003 och (EG) nr 453/2008 – COM(2023) 459	Förslaget innebär förenkling och effektivisering och främjar användning av alternativa administrativa källor och modern digital teknik, t.ex. automatisk överföring av löneuppgifter och webbskrapning, vilket bidrar till minskad börda för företag i allmänhet och för små och medelstora företag i synnerhet.
6.	Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1472 av den 17 juli 2023 om ändring av förordning (EG) nr 1055/2008 när det gäller hur ofta medlemsstaterna överlämnar sina kvalitetsrapporter	Den här genomförandeförordningen rationaliserar rapportkraven genom förenkling och harmonisering av metadatarapporter och minskad frekvens för kvalitetsrapporter som utarbetas av alla statistikmyndigheter i det europeiska statistiksystemet (Eurostat, EU:s medlemsstater, Europeiska frihandelssammanslutningen [Efta] och Europeiska centralbankssystemet [ECBS]).
7.	Översyn av den ekonomiska styrningen: oförslag till Europaparlamentets och rådets förordning om en effektiv samordning av den ekonomiska politiken och multilateral budgetövervakning samt om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1466/97 – COM(2023) 240, oförslag till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1467/97 om påskyndande och klargörande av genomförandet av förfarandet vid alltför stora underskott – COM (2023) 241, oförslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/85/EU om krav på medlemsstaternas budgetramverk – COM (2023) 242	För att rationalisera rapporteringskraven ska enligt de här förslagen vissa betungande årliga krav på rapportering till kommissionen ersättas med medelfristiga finans- och strukturpolitiska planer och en enkel årlig lägesrapport.
8.	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om tvätt- och rengöringsmedel och ytaktiva ämnen, om ändring av förordning (EU) 2019/1020 och om upphävande av förordning (EG) nr 648/2004 – COM(2023) 217	Förslaget förenklar och digitaliserar rapporteringskraven, närmare bestämt genom ett nytt digitalt produktpass och nya ingrediensfaktablad om farliga ämnen.
9.	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om leksakers säkerhet och om upphävande av direktiv 2009/48/EG – COM(2023) 462	Enligt förslaget ska rapporter och försäkran om överensstämmelse (digitalt produktpass) för leksaker bli digitala.
10.	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om utnyttjande av järnvägsinfrastrukturkapacitet i det gemensamma europeiska järnvägsområdet, om ändring av direktiv 2012/34/EU och om upphävande av förordning (EU) nr 913/2010 – COM(2023) 443/2	Förslaget innebär att rapportkraven förenklas och rapportvolymen minskar genom att reglerna om järnvägskapacitet och trafikstyrning harmoniseras och godskorridorerna avskaffas.
11.	Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 96/53/EG om största tillåtna dimensioner i nationell och internationell trafik och högsta tillåtna vikter i internationell trafik för vissa vägfordon som framförs inom gemenskapen – COM (2023) 445/2	Förslaget omfattar digitalisering av dokumentationskraven samt rationalisering och digitalisering av överföring av vissa transportuppgifter.
12.	Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2009/16/EG om hamnstatskontroll – COM(2023) 271	Revideringen av direktivet om hamnstatskontroll förväntas leda till besparingar för operatörer, agenter och befälhavare på fartyg som kan komma i fråga för utökad inspektion genom att kravet på rapportering 72 timmar i förväg avskaffas.
13.	Reform av EU:s tullkodex: oFörslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av unionens tullkodex och inrättande av Europeiska unionens tullbyrå och om upphävande av förordning (EU) nr 952/2013 – COM(2023) 258, oförslag till rådets förordning om ändring av förordning (EEG) nr 2658/87 vad gäller införandet av en förenklad tullbehandling för distansförsäljning av varor och av förordning (EG) nr 1186/2009 vad gäller avskaffandet av tröskelvärdet för tullbefrielse – COM (2023) 259, oförslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2006/112/EG vad gäller mervärdesskatteregler för beskattningsbara personer som möjliggör distansförsäljning av importerade varor och tillämpningen av den särskilda ordningen för distansförsäljning av varor importerade från ett tredjeterritorium eller ett tredjeland och särskilda ordningar för deklaration och betalning av mervärdesskatt vid import – COM (2023) 262	Förslaget till reform ska förenkla och rationalisera kraven på rapportering av tull och moms för näringsidkare, t.ex. genom snabbare importprocesser, ett gemensamt EU-gränssnitt och enklare återanvändning av data.
14.	Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1451 av den 13 juli 2023 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2020/2002 vad gäller anmälan av sjukdom samt de uppgifter som medlemsstaterna ska lämna för godkännande och rapportering av obligatoriska och valbara utrotningsprogram och i ansökningar om sjukdomsfri status	Genom den här genomförandeförordningen om djursjukdomar avskaffas mindre väsentliga delar av rapporteringen, medan vissa centrala definitioner förtydligas.
15.	Förslag till reform av EU:s allmänna läkemedelslagstiftning: oförslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av unionsförfaranden för godkännande av och tillsyn över humanläkemedel och om fastställande av regler för Europeiska läkemedelsmyndigheten samt om ändring av förordning (EG) nr 1394/2007 och förordning (EU) nr 536/2014 och om upphävande av förordning (EG) nr 726/2004, förordning (EG) nr 141/2000 och förordning (EG) nr 1901/2006 – COM (2023) 193, oförslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om unionsregler för humanläkemedel och om upphävande av direktiv 2001/83/EG – COM(2023) 192	Enligt de reviderade reglerna ska vissa rapporteringskrav avskaffas, t.ex. kravet på att utvecklare av läkemedel för sällsynta sjukdomar varje år ska lämna in en rapport till Europeiska läkemedelsmyndigheten om utveckling av läkemedel för sällsynta sjukdomar eller för barn, kravet på att medlemsstaterna ska rapportera om nationella åtgärder till stöd för forskning, utveckling och tillgång till läkemedel för sällsynta sjukdomar eller för barn, kravet på att lämna information för en inventering av terapeutiska behov, kravet på att medlemsstaterna ska rapportera om när de har beviljat undantag från vissa tillverkningskrav samt kravet på att medlemsstaterna ska rapportera ändringar av förteckningen över godkända receptbelagda läkemedel. Dessutom behöver rapporter om revision av systemet för säkerhetsövervakning inte lämnas lika ofta.
Avsnitt B – Ytterligare förslag och initiativ för att rationalisera rapporteringskraven som kommissionen antagit samtidigt med arbetsprogrammet och senare 3
1.	Förslag till förordning om ändring av oförordning (EU) nr 1379/2013 om den gemensamma marknadsordningen för fiskeri- och vattenbruksprodukter, oförordning 167/2013 om godkännande och marknadstillsyn av jordbruks- och skogsbruksfordon, oförordning nr 168/2013 om godkännande av och marknadstillsyn för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar	Förslaget innehåller åtgärder som rationaliserar rapporteringsskyldigheterna enligt följande: ·Vissa befintliga rapporteringskrav utgår, eftersom de inte längre behövs då de överlappar med annan lagstiftning om handelsnormer för fiskeriprodukter. ·Rapportering om tillämpningen av typgodkännandeförfaranden och godkännanden av enskilda fordon för jordbruks- och skogsbruksfordon respektive fyrhjulingar avskaffas. Rapporteringen behövs inte längre, konstaterade kommissionen i en studie 2022 där man kom fram till att förfarandena för typgodkännande och enskilt godkännande fungerar tillfredsställande.
2.	Förslag till förordning om ändring av oförordning 80/2009 om en uppförandekod för datoriserade bokningssystem, oförordning 165/2014 om färdskrivare vid vägtransporter, oförordning 996/2010 om utredning och förebyggande av olyckor och tillbud inom civil luftfart	Förslaget ska rationalisera rapporteringsskyldigheterna enligt följande: ·Skyldigheten att lämna in reviderade rapporter från systemleverantörer av datoriserade bokningssystem slopas, liksom kravet på att försäljarna ska informera kommissionen om revisorns identitet. ·Årsrapporten om färdskrivarmontörer och verkstäder ersätts med ett offentliggörande på webbplatsen med uppdateringar när det är aktuellt. ·Rapporter om olycksutredningar inom civil luftfart behöver inte längre offentliggöras, eftersom den årliga säkerhetsöversyn som Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet offentliggör gör dem överflödiga.
3.	Förslag till förordning om upphävande av förordning 524/2013 om tvistlösning online vid konsumenttvister	I och med att förordningen om tvistlösning online vid konsumenttvister upphävs, utgår rapporteringskraven eftersom de inte längre behövs.
4.	Förslag till förordning om ändring av oförordning 1093/2010 om inrättande av Europeiska bankmyndigheten, oförordning 1094/2010 om inrättande av Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, oförordning 1095/2010 om inrättande av Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten, oförordning 1092/2010 om inrättande av en europeisk systemrisknämnd, oförordning 2021/523 om inrättande av InvestEU-programmet	Enligt förslaget ska rapporteringskraven förenklas enligt följande: ·Det ska bli lättare att dela data mellan de europeiska tillsynsmyndigheterna och andra finansmyndigheter, medan nya rapporteringskrav begränsas. Detta främjar effektivare insamling av uppgifter och förebygger dubbelrapportering, vilket är till direkt nytta för EU-myndigheter och nationella myndigheter och till indirekt nytta för dem i finanssektorn som ska lämna information. ·Rapporter från partner i InvestEU behöver inte lämnas var sjätte månad utan en gång om året i de flesta fallen. Detta minskar den administrativa bördan för partnerna och därmed indirekt för näringslivet och de små och medelstora företagen.
5.	Förslag till förordning om ändring av förordning 2016/1011 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat	Enligt förslaget ska referensvärdesförordningens tillämpningsområde inskränkas och fokusera på de viktigaste referensvärdena. Det minskar således direkt organisatoriska krav och rapporteringskrav för dem som administrerar referensvärden som inte längre omfattas av förordningen.
6.	Förslag till förordning om ändring av förordning 2016/2031 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare	De föreslagna ändringarna minskar rapporteringsbördan så här: ·De nationella myndigheternas rapportering om fleråriga inventeringar av skadegörare blir digital. ·De nationella myndigheterna behöver rapportera mindre ofta om fleråriga undersökningsprogram. ·Rapportering om nationella åtgärder mot vissa skadegörare utgår, om den inte längre behövs.
7.	Förslag till direktiv om ändring av odirektiv 2011/24/EU om tillämpningen av patienträttigheter vid gränsöverskridande hälso- och sjukvård, odirektiv 1999/2/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar om livsmedel och livsmedelsingredienser som behandlats med joniserande strålning, odirektiv 2014/53/EU om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av radioutrustning, odirektiv 2000/14/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om buller i miljön från utrustning som är avsedd att användas utomhus	Förslaget minskar de befintliga rapporteringsskyldigheterna så här: ·Kommissionens rapporter om patienträttigheter vid gränsöverskridande hälso- och sjukvård behöver inte läggas fram lika ofta, vilket innebär en motsvarande minskning av rapporteringsbördan för myndigheterna i medlemsstaterna. ·Årsrapporter om kontroller av anläggningar för joniserande strålning och om kontroller vid saluföring av produkter slopas. ·Rapporter om marknadskontroll av radioutrustning behöver inte läggas fram lika ofta. ·Bullerinformation om utomhusutrustning behöver inte lämnas särskilt, om den tillhandahålls genom märkning.
8.	Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av direktiv 2007/2/EG om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire)	Enligt förslaget behöver rapporter lämnas vartannat år i stället för varje år, när det gäller den årsrapport som medlemsstaterna ska lämna enligt artikel 21.2 i Inspiredirektivet med den information som anges i bilagorna till direktivet, t.ex. nät för allmännyttiga tjänster och produktions- och industrianläggningars läge.
9.	Förslag till beslut om ändring av orådets direktiv 96/67/EG om tillträde till marknaden för marktjänster på flygplatserna inom gemenskapen, odirektiv 2009/33/EG om främjande av rena och energieffektiva vägtransportfordon, odirektiv 2022/1999 om enhetliga förfaranden för kontroller av vägtransporter av farligt gods, odirektiv 2009/12/EG om flygplatsavgifter	Enligt förslaget ska de gällande rapporteringsskyldigheterna minskas på följande sätt: ·Flygplatser som omfattas av direktivet om marktjänster behöver inte lämna in rapporter lika ofta. ·Färre rapporter enligt direktivet om rena fordon, om fordonen upphandlas för att stödja utsläppssnål rörlighet. ·Valfri rapportering slopas om den totala volymen farligt gods som transporteras på väg i medlemsstaterna. ·Nedlemsstaterna behöver inte längre offentliggöra en förteckning över vilka flygplatser som omfattas av direktivet om flygplatsavgifter och direktivet om marktjänster.
10.	Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av direktiv 2013/34/EU om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag (redovisningsdirektivet), ändrat genom direktiv 2022/2464 (vad gäller standarder för hållbarhetsrapportering)	Genom förslaget förlängs tidsfristen för antagande av sektorsspecifika europeiska standarder för hållbarhetsrapportering (nu juni 2024) med två år. Detta leder till att rapporteringsbördan för berörda företag minskar omedelbart, särskilt små och medelstora företag.
11.	Förslag till direktiv om ändring av direktiv 2014/62/EU om straffrättsligt skydd av euron och andra valutor mot penningförfalskning	Förslaget ändrar direktivet om skydd av euron och andra valutor mot penningförfalskning genom att den överflödiga halvårsrapporteringen om antalet personer som åtalats och dömts för falskmynteri avskaffas.
12.	Förslag till direktiv om ändring av direktiv 2013/11/EU om alternativ tvistlösning vid konsumenttvister	Enligt förslaget ska de gällande rapporteringsskyldigheterna minskas på följande sätt: ·Verksamhetsrapporter för alternativa tvistlösningsorgan behöver inte lämnas in lika ofta: vartannat år i stället för varje år och en obligatorisk punkt mindre att rapportera, nämligen om samarbete mellan alternativa tvistlösningsorgan inom nätverk av alternativa tvistlösningsorgan. ·Tvistlösningsorganen måste inte längre underrätta behöriga myndigheter för alternativ tvistlösning om bedömning av effektiviteten, den utbildning som personalen erbjuds och effektiviteten i det alternativa tvistlösningsförfarande som organet erbjuder. ·Näringsidkare måste inte längre informera om alternativ tvistlösning.
13.	Kommissionens delegerade direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag (redovisningsdirektivet), i enlighet med artikel 3.13 i direktivet.	Enligt den delegerade akten ska storlekströsklarna för när redovisningsdirektivet börjar gälla justeras, vilket förväntas leda till minskade rapporteringskrav för över en miljon företag.
14.	Kommissionens delegerade förordning om ändring av kommissionens delegerade förordning 2016/232 av den 15 december 2015 om komplettering av förordning 1308/2013 vad gäller vissa aspekter av producentsamarbete	Enligt den delegerade akten ska medlemsstaternas anmälningsskyldigheter förenklas i fråga om beslut att utvidga vissa regler som fastställts av vissa producentsamarbetsorganisationer, på dessas begäran, till andra aktörer som inom samma sektor och ekonomiska område.
15.	Kommissionens genomförandeförordning om ändring av okommissionens genomförandeförordning 180/2014 av den 20 februari 2014 om tillämpningsföreskrifter för förordning 228/2013 (yttersta randområdena), okommissionens genomförandeförordning 181/2014 om tillämpningsföreskrifter för förordning 229/2013 (mindre Egeiska öarna).	Enligt genomförandeförordningen avskaffas årsrapporterna om inkomna stödberättigande ansökningar och belopp för åtgärder för att främja lokal produktion i de yttersta randområdena och på de mindre Egeiska öarna. Dessutom avskaffas de automatiska anmälningarna om godkännande av rätten att använda logotypen för kvalitetsjordbruksprodukter som är specifika för de yttersta randområdena.
16.	Kommissionens genomförandeförordning om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/128 av den 21 december 2021 om tillämpningsföreskrifter för förordning 2021/2116 om utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, räkenskapsavslutning, kontroller, säkerheter och öppenhet	Enligt genomförandeförordningen ska rapporter om kontrollplaner och åtgärder som vidtas för att granska transaktioner inom den gemensamma jordbrukspolitiken bli digitala.
17.	Kommissionens genomförandeförordning om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1375 om fastställande av särskilda bestämmelser för offentlig kontroll av trikiner i kött	Enligt genomförandeförordningen ska den årliga rapporteringen om undantag från trikinundersökning under kontrollerade uppfödningsförhållanden avskaffas.
18.	Kommissionens genomförandeförordning om ändring 4 av kommissionens genomförandeförordning 999/2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati	Enligt genomförandeförordningen behöver rapporter om nationella program för framavling av resistens mot transmissibel spongiform encefalopati inte lämnas in lika ofta.
19.	Kommissionens genomförandeförordning om ändring av kommissionens genomförandeförordning 2018/2066 om övervakning och rapportering av växthusgasutsläpp i enlighet med direktiv 2003/87/EG	Enligt förslaget behöver operatörer i energisektor, energiintensiva industrier och luftfart inte rapportera lika ofta om förbättringar av metoder för övervakning av utsläpp av växthusgaser, utan underlaget för den skull ska bli mindre heltäckande.
20.	Kommissionens genomförandeförordning om ändring 5 av kommissionens genomförandeförordning 2022/92 om tillämpningsföreskrifter för direktiv 2019/883 vad gäller metoder för övervakningsdata och formatet för rapportering av passivt uppfiskat avfall	Enligt genomförandeförordningen ska mängden passivt uppsamlat avfall rapporteras på ett mer rationellt sätt, dvs. mindre ofta.
21.	Kommissionens genomförandebeslut om undantag för vissa medlemsstater enligt förordning 1099/2008	Genomförandebeslutet innebär tidsbegränsade undantag från plikten att lämna in viss nationell statistik för utveckling av nya metoder, dataöversikter, it-system och tillgång till nya datakällor på energiområdet för åtta medlemsstater som har begärt undantag.
22.	Översyn av direktiv 92/106/EEG om gemensamma regler för vissa former av kombinerad transport av gods mellan medlemsstaterna*	Förslaget omfattar en förenkling av rutinerna, t.ex. genom att digitala transportdataplattformar kan användas för att styrka stödberättigande för kombinerade transporter.
23.	Förslag till förordning om fiskeristatistik *	Den nya förordningen ska ersätta befintlig lagstiftning för att förenkla den datainsamling som behövs för att sammanställa europeisk fiskestatistik.
24.	Införande av ett gemensamt elektroniskt formulär för att underlätta anmälan av utstationerade arbetstagare *	Ett nytt gemensamt digitalt formulär förenklar och underlättar anmälan av utstationerade arbetstagare. Den här administrativa förenklingen kompletteras med utveckling och tillhandahållande av ett flerspråkigt och offentligt gränssnitt där tjänsteleverantörer kan anmäla utstationering av arbetstagare, för de medlemsstater som väljer att använda gränssnittet.
25.	Kommissionens genomförandeförordning om ändring av genomförandeförordning 2020/1070 *	Syftet med genomförandeförordningen är att rapporter om tillämpningen av kommissionens genomförandeförordning 2020/1070 om specificering av egenskaperna hos trådlösa accesspunkter med kort räckvidd inte ska behöva lämnas lika ofta.
26.	Kommissionens genomförandebeslut om ändring av genomförandebeslut 2014/896 om Seveso III-direktivet *	Seveso III-direktivet innehåller regler om riskhantering för att förebygga allvarliga olyckor och begränsa deras konsekvenser, och därför ska i ett genomförandebeslut fastställas ett fyraårigt rapporteringsformat för medlemsstaternas information om genomförandet, vilket effektiviserar och förenklar de nuvarande rapporteringsskyldigheterna enligt beslut 2014/896/EU.

Avsnitt C – Utvärderingar och kontroller av ändamålsenligheten 2024

Nr	Benämning	Beskrivning
1.	Kontroll av hur principen om att förorenaren betalar tillämpas på miljöområdet	Principen om att förorenaren betalar innebär att den som förorenar ska bära kostnaderna för åtgärder för att förebygga, kontrollera och avhjälpa föroreningar och dessas kostnader för samhället. Kontrollen ska undersöka hur väl principen tillämpas, bl.a. på politikområden som kan ha en miljöpåverkan. Kontrollen omfattar EU-politik som påverkar miljön och genom vilka naturresurser förvaltas på ett hållbart sätt och den biologiska mångfalden skyddas, bl.a. genom att minska luft-, vatten- och markföroreningarna. Vidare övervägs hur principen tillämpas i medlemsstaterna i genomförandet av EU:s lagstiftning och politik hur den tillämpas i EU:s budget, bl.a. när det gäller miljöskadliga subventioner. Vid kontrollen ska också alla möjligheter till rationalisering av rapporteringskraven beaktas.
2.	Kontroll av ändamålsenligheten i EU:s konsumentlagstiftning om otillbörlighet på nätet	I den nya konsumentagendan från 2020 aviserade kommissionen att den tänker bedöma om det behövs ytterligare åtgärder för att garantera samma nivå av skydd mot otillbörliga affärsmetoder på och utanför nätet. Vid den här kontrollen bedöms om tre övergripande konsumenträttsliga direktiv i EU-lagstiftningen, nämligen direktiv 2005/29/EG om otillbörliga affärsmetoder, direktiv 2011/83/EU om konsumenträttigheter och direktiv 93/13/EEG om oskäliga avtalsvillkor, ger ett gott skydd på nätet. Man ska undersöka om de befintliga EU-reglerna är lämpliga för att hantera konsumentskyddsfrågor som konsumenternas sårbarhet på nätet, mörka mönster, personalisering, influerarmarknadsföring och abonnemang. Dessutom ska det övervägas om de befintliga reglerna skulle gynnas av en begränsad förstärkning eller rationalisering, samtidigt som man tar hänsyn till och säkerställer samstämmighet med annan lagstiftning på det digitala området. Vid kontrollen ska även möjligheter att minska bördor, spara pengar och förenkla regler övervägas, även när det gäller rapporteringskrav.
3.	Utvärdering av styrningsförordningen (förordning (EU) 2018/1999)	Styrningsförordningen är avsedd att rationalisera och effektivisera medlemsstaternas rapporteringsskyldigheter på energi- och klimatområdet. Syftet med utvärderingen är att se hur effektivt förordningen fungerat hittills och undersöka möjligheterna till ytterligare rationalisering.  Utvärderingen kan visa behov av att ytterligare rationalisera hanteringen efter de nya energi- och klimaträttsliga reglerna som bygger på målen och ambitionerna i 55 % -paketet och REPowerEU.
4.	Utvärdering av direktivet om avfall från elektriska eller elektroniska produkter (direktiv 2012/19/EU)	Utvärderingen aviserades i förordningen om kritiska råvaror. Syftet med EU:s lagstiftning om avfall från elektriska och elektroniska produkter är att skydda miljön och människors hälsa, bidra till hållbar produktion och konsumtion och säkerställa en effektiv resursanvändning genom förebyggande och återvinning av avfall. I och med den ökande konsumtionen av elektronik och teknikens utveckling har avfall från elektrisk och elektronisk utrustning blivit ett av de snabbast växande avfallsflödena i EU (och i världen). I utvärderingen kommer man att se hur direktivet fungerar. Man ska bedöma om målen är uppfyllda och om direktivet är relevant, särskilt när det gäller att inrätta en kretsloppsekonomi för elektriska och elektroniska produkter som bidrar till återanvändning och på så sätt till EU:s oberoende när det gäller kritiska råvaror. Vid utvärderingen ska också möjligheterna till rationalisering av rapporteringskraven övervägas.
5.	Utvärdering av ramdirektivet om en marin strategi (direktiv 2008/56/EG)	Enligt ramdirektivet om en marin strategi ska medlemsstaterna utarbeta strategier för att 2020 ha uppnått ”god miljöstatus” med rena, friska och produktiva hav. I den här utvärderingen ska man bedöma var ramen fungerat väl och mindre väl, och hur effektiva de marina strategierna varit, bl.a. när det gäller övervaknings-, bedömnings- och rapporteringsskyldigheterna. Eventuella möjligheter till förenkling och minskning av den administrativa bördan ska utformas, särskilt genom att minska och underlätta medlemsstaternas rapportering och rationalisering och harmonisering av övervakningskrav och insamlade uppgifter för vidareanvändning i medlemsstaternas bedömningar. Dessutom ska ramens relevans för den europeiska gröna given bedömas, särskilt mot bakgrund av EU:s strategi för biologisk mångfald för 2030, handlingsplanen för nollförorening, jord till bord-strategin (särskilt fiske och vattenbruk), strategin för hållbar och smart mobilitet (sjötransporter) samt produktion av ren energi. Utvärderingen behandlar direktivets bidrag till de här initiativen liksom de möjligheter och utmaningar som de innebär, med det övergripande målet att säkerställa att EU rör sig i riktning mot ett mer ändamålsenligt, harmoniserat och effektivt skydd av sina hav och oceaner i överensstämmelse med den gröna given. Dessutom kommer alla möjligheter att rationalisera rapporteringskraven att undersökas.
6.	Utvärdering av badvattendirektivet (direktiv 2006/7/EG)	I den här utvärderingen ska det undersökas hur direktivet har fungerat, särskilt om det har bidragit till att skydda folkhälsa och rent vatten som komplement till de nationella insatserna. Olika möjligheter till förenkling och/eller förbättringar (t.ex. rationalisering) av lagstiftningen kommer att övervägas, t.ex. krav på övervakning, kriterier för kvalitetsbedömning, rapportering samt information till/deltagande av allmänheten. Det är bl.a. fråga om förbättringar genom ökad användning av teknik och förenkling genom avskaffande av eventuellt onödiga krav.
7.	Utvärdering av nitratdirektivet (direktiv 91/676/EEG)	I utvärderingen ska det bedömas om nitratdirektivet fortfarande är ändamålsenligt, överensstämmer med EU:s miljö- och klimatambitioner och bidrar till ett hållbart och resilient jordbruk och till trygg livsmedelsförsörjning. Det ska undersökas om direktivet, mot bakgrund av förändrade klimat- och miljöförhållanden, hjälper jordbrukarna att anpassa sig och öka resiliensen, stöder nya jordbruksmetoder och samtidigt i tillräcklig utsträckning främjar återvinning av näringsämnen från olika källor, t.ex. bearbetad naturgödsel. Dessutom ska det bedömas hur direktivet kan bidra till åtagandena vid den femtonde partskonferensen (COP 15) i konventionen om biologisk mångfald om att minska näringsförlusterna med 50 % fram till 2030. Ett viktigt mål är också att undersöka möjligheterna till förenkling, bördeminskningar och besparingar, med fokus på ökad samstämmighet med annan lagstiftning och utveckling av jordbruksmetoder och jordbruksteknik (t.ex. precisionsjordbruk, säker användning av ReNure-produkter).
8.	Utvärdering av direktivet om explosiva varor för civilt bruk (direktiv 2014/28/EU)	Här ska det bedömas hur direktivet om explosiva varor för civilt bruk fungerat, inklusive genomförandeakterna. De sektorsspecifika bestämmelserna i direktivet ska utvärderas, med utgångspunkt i utvärderingen av bestämmelserna i den nya lagstiftningsramen. Dessutom ska de potentiella synergieffekterna mellan det här direktivet och direktivet om pyrotekniska artiklar och andra unionsakter i närliggande sektorer undersökas. Slutligen ska man undersöka möjligheterna att genom digitalisering förenkla spårbarheten för explosiva varor för civilt bruk vid gränsöverskridande överföring av dessa och möjligheterna att rationalisera rapporteringen enligt direktivet.
9.	Utvärdering av direktivet om pyrotekniska artiklar (direktiv 2013/29/EU)	Här ska det bedömas hur pyroteknikdirektivet fungerat, inklusive genomförandeakterna. De specifika bestämmelserna i direktivet ska utvärderas, med utgångspunkt i utvärderingen av bestämmelserna i den nya lagstiftningsramen. På grundval av genomförandet av direktivet ska man också titta på eventuella svårigheter med kategorisering av fyrverkerier och möjligheterna att införa strängare nationella regler för vissa typer av fyrverkerier. Slutligen ska man undersöka det eventuella mervärdet av samverkan mellan det här direktivet och direktivet om explosiva varor för civilt bruk och andra unionsakter i näraliggande sektorer samt av att rationalisera rapporteringskraven enligt direktivet.
10.	Utvärdering av mätinstrumentdirektivet (direktiv 2014/32/EU)	Här ska det bedömas hur direktivet om mätinstrument fungerat. Direktivets tillämpningsområde (vilka produkter som omfattas) och de tekniska kraven för alla produkter som omfattas ska granskas. Dessutom bedöms de väsentliga kraven och huruvida de fortfarande är ändamålsenliga med tanke på den tekniska utvecklingen och teknikens nuvarande ståndpunkt. Slutligen behandlas digital efterlevnad och möjligheterna att förenkla medlemsstaternas rapporteringsskyldigheter enligt direktivet.
11.	Utvärdering av direktivet om icke-automatiska vågar (direktiv 2014/31/EU)	Här ska det bedömas hur direktivet fungerat. Direktivets tillämpningsområde (vilka produkter som omfattas) och de tekniska kraven för alla produkter som omfattas ska granskas. Dessutom bedöms de väsentliga kraven och huruvida de fortfarande är ändamålsenliga med tanke på den tekniska utvecklingen och teknikens nuvarande ståndpunkt. Slutligen behandlas digital efterlevnad och möjligheterna att förenkla medlemsstaternas rapporteringsskyldigheter enligt direktivet.
12.	Utvärdering av förordningen om europeisk standardisering (förordning (EU) nr 1025/2012)	Den tekniska standardiseringen har det senaste årtiondet ändrat karaktär på nationell, europeisk och global nivå. I kommissionens standardiseringsstrategi från februari 2022 beskrivs utmaningarna och åtgärderna för europeisk standardisering till stöd för EU:s politik och lagstiftning. Vid utvärderingen ska det bedömas om förordningen fortfarande är ändamålsenlig mer än tio år efter att den började tillämpas. Utvärderingen ska också ligga till grund för diskussionerna om den övergripande framtida styrningen av det europeiska standardiseringssystemet. I enlighet med de centrala inslagen i kommissionens standardiseringsstrategi från 2022 har utvärderingen som mål att bedöma om EU-systemet kan tillhandahålla standarder till stöd för en grön, digital och resilient inre marknad i EU i god tid och med global relevans. Med utgångspunkt i erfarenheterna av tillämpningen omfattar utvärderingen aspekter som små och medelstora företags och samhällsintressenters delaktighet i standardiseringen, formregler för begäranden om standardisering och i vilken utsträckning EU:s ekonomiska stöd till europeisk standardisering är motiverat samt den därmed sammanhängande potentialen för förenkling och bördeminskning bl.a. när det gäller rapporteringskrav. Dessutom ska kostnaderna för att fastställa standarder bedömas, inklusive i de olika skedena av processen och för de olika berörda parterna, och möjligheten att rationalisera rapporteringsskyldigheterna.
13.	Halvtidsutvärdering av Fonden för ett sammanlänkat Europa 2021–2027 (förordning 2021/1153)	I halvtidsutvärderingen bedöms framstegen mot programmets mål, effektiviteten i resursanvändningen och det europeiska mervärdet. Dessutom undersöks möjligheterna att minska bördorna och rationalisera rapporteringsskyldigheterna inom Fonden för ett sammanlänkat Europa 2021–2027.
14.	Halvtidsutvärdering av faciliteten för återhämtning och resiliens (förordning 2021/241)	Här bedöms genomförandet av faciliteten för återhämtning och resiliens och framstegen mot facilitetens mål, effektiviteten i resursanvändningen och det europeiska mervärdet. Dessutom granskas den fortsatta relevansen hos alla mål och åtgärder samt potentialen för att minska bördorna och rationalisera rapporteringsskyldigheterna.
15.	Slutlig utvärdering av Europeiska regionala utvecklingsfonden 2014–2020 (förordning 1301/2013)	Här bedöms genomförandet 2014–2020 av Europeiska regionala utvecklingsfonden och framstegen mot fondens mål, effektiviteten i resursanvändningen och det europeiska mervärdet. Dessutom granskas den fortsatta relevansen hos alla mål och åtgärder samt potentialen för att minska bördorna och rationalisera rapporteringsskyldigheterna.
16.	Utvärdering av direktivet om administrativt samarbete i fråga om beskattning (direktiv 2011/16/EU)	Direktivet är ett viktigt verktyg i kampen mot skattebrott, skatteundandragande och skatteflykt. Här ska man bedöma om direktivet tjänar sitt syfte, bl.a. om det är verkningsfullt och resurseffektivt. Särskilt ska eventuella rationaliseringar av rapporteringsskyldigheterna enligt direktivet undersökas, som underlag för förslag för om minskad rapporteringsbörda.

BILAGA III Förslag under behandling

Nr	Benämning	Referenser
En europeisk grön giv
1.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om förebyggande av förluster av plastpellets för att minska mikroplastföroreningar	COM(2023)645 final  2023/0373 (COD)  16.10.2023
2.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om cirkularitetskrav för fordonskonstruktion och om hantering av uttjänta fordon, om ändring av förordningarna (EU) 2018/858 och 2019/1020 och om upphävande av direktiven 2000/53/EG och 2005/64/EG	COM(2023) 451 final  2023/0284 (COD)  13.7.2023
3.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av rådets direktiv 96/53/EG om största tillåtna dimensioner i nationell och internationell trafik och högsta tillåtna vikter i internationell trafik för vissa vägfordon som framförs inom gemenskapen	COM(2023)445 final  2023/0265 (COD)  11.7.2023
4.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om utnyttjande av järnvägsinfrastrukturkapacitet i det gemensamma europeiska järnvägsområdet, om ändring av direktiv 2012/34/EU och om upphävande av förordning (EU) nr 913/2010	COM(2023)443 final  2023/0271 (COD)  11.7.2023
5.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om redovisning av växthusgasutsläpp från transporttjänster	COM(2023)441 final  2023/0266 (COD)  11.7.2023
6.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2008/98/EG om avfall	COM(2023)420 final  2023/0234 (COD)  5.7.2023
7.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om markövervakning och markresiliens (lag om markövervakning)	COM(2023)416 final  2023/0232 (COD)  5.7.2023
8.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om produktion och saluföring av skogsodlingsmaterial, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/2031 och (EU) 2017/625 och om upphävande av rådets direktiv 1999/105/EG (förordning om skogsodlingsmaterial)	COM(2023)415 final  2023/0228 (COD)  5.7.2023
9.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om produktion och saluföring av växtförökningsmaterial i unionen, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/2031, 2017/625 och 2018/848 samt om upphävande av rådets direktiv 66/401/EEG, 66/402/EEG, 68/193/EEG, 2002/53/EG, 2002/54/EG, 2002/55/EG, 2002/56/EG, 2002/57/EG, 2008/72/EG och 2008/90/EG (förordning om växtförökningsmaterial)	COM(2023)414 final  2023/0227 (COD)  5.7.2023
10.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om växter som erhållits med vissa nya genomiska metoder samt därav framställda livsmedel och foder, och om ändring av förordning (EU) 2017/625	COM(2023)411 final  2023/0226 (COD)  5.7.2023
11.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/852 av den 17 maj 2017 om kvicksilver vad gäller tandamalgam och andra produkter med kvicksilver tillsatt som omfattas som omfattas av tillverknings-, import- och exportrestriktioner	COM(2023)395 final  2023/0272 (COD)  14.7.2023
12.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2005/35/EG om föroreningar förorsakade av fartyg och om införande av sanktioner, inbegripet straffrättsliga sanktioner, för föroreningsbrott	COM(2023)273 final  2023/0171 (COD)  1.6.2023
13.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2009/21/EG om fullgörande av flaggstatsförpliktelser	COM(2023)272 final  2023/0172 (COD)  1.6.2023
14.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2009/16/EG om hamnstatskontroll	COM(2023)271 final  2023/0165 (COD)  1.6.2023
15.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2009/18/EG om grundläggande principer för utredning av olyckor i sjötransportsektorn	COM(2023)270 final  2023/0164 (COD)  1.6.2023
16.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om Europeiska sjösäkerhetsbyrån och om upphävande av förordning (EG) nr 1406/2002	COM(2023)269 final  2023/0163 (COD)  1.6.2023
17.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 561/2006 vad gäller minimikrav på minimigränser för raster och dygns- och veckovila inom sektorn för tillfällig persontransport	COM(2023)256 final  2023/0155 (COD)  24.5.2023
18.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av rådets direktiv 2001/110/EG om honung, 2001/112/EG om fruktjuice och vissa liknande produkter avsedda som livsmedel, 2001/113/EG om sylt, gelé och marmelad samt sötad kastanjepuré avsedda som livsmedel och 2001/114/EG om vissa former av hållbarhetsbehandlad, helt eller delvis dehydratiserad mjölk avsedd som livsmedel	COM(2023)201 final  2023/0105 (COD)  21.4.2023
19.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om styrkande och framförande av uttryckliga miljöpåståenden (direktivet om miljöpåståenden)	COM(2023)166 final  2023/0085 (COD)  22.3.2023
20.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om gemensamma regler för att främja reparation av varor och om ändring av förordning (EU) 2017/2394 och direktiven (EU) 2019/771 och (EU) 2020/1828	COM(2023)155 final  2023/0083 (COD)   22.3.2023
21.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EU) 2019/943 och (EU) 2019/942 samt direktiven (EU) 2018/2001 och (EU) 2019/944 för att förbättra utformningen av unionens elmarknad	COM(2023)148 final  2023/0077 (COD)   14.3.2023
22.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EU) nr 1227/2011 och (EU) 2019/942 för att förbättra unionens skydd mot otillbörlig marknadspåverkan på grossistmarknaden för energi	COM(2023)147 final  2023/0076 (COD)   14.3.2023
23.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) 2019/1242 vad gäller skärpning av normerna för koldioxidutsläpp från nya tunga fordon och införande av rapporteringsskyldigheter samt om upphävande av förordning (EU) 2018/956	COM(2023)88 final  2023/0042 (COD)  14.2.2023
24.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2012/19/EU om avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning (WEEE)	COM(2023)63 final  2023/0025 (COD)  7.2.2023
25.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar	COM(2022)748 final  2022/0432 (COD)  19.12.2022
26.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om förpackningar och förpackningsavfall, om ändring av förordning (EU) 2019/1020 och direktiv (EU) 2019/904 och om upphävande av direktiv 94/62/EG	COM(2022)677 final  2022/0396 (COD)   30.11.2022
27.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av en unionsram för certifiering av koldioxidupptag	COM(2022)672 final  2022/0394 (COD)  30.11.2022
28.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om typgodkännande av motorfordon och motorer samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon med avseende på utsläpp och batteriers hållbarhet (Euro 7) och om upphävande av förordningarna (EG) nr 715/2007 och (EG) nr 595/2009	COM(2022)586 final  2022/0365 (COD)  10.11.2022
29.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om luftkvalitet och renare luft i Europa (omarbetning)	COM(2022)542 final   2022/0347 (COD)  26.10.2022
30.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse (omarbetning)	COM(2022)541 final  2022/0345 (COD)  26.10.2022
31.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2000/60/EG om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, direktiv 2006/118/EG om skydd för grundvatten mot föroreningar och försämring och direktiv 2008/105/EG om miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens område	COM(2022)540 final  2022/0344 (COD)  26.10.2022
32.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om hållbar användning av växtskyddsmedel och om ändring av förordning (EU) 2021/2115	COM(2022)305 final  2022/0196 (COD)  22.6.2022
33.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om restaurering av natur	COM(2022)304 final  2022/0195 (COD)  22.6.2022
34.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om rapportering av miljöuppgifter från industrianläggningar och inrättande av en portal för industriutsläpp	COM(2022)157 final  2022/0105 (COD)  5.4.2022
35.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) och rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall	COM(2022)156 final  2022/0104 (COD)  5.4.2022
36.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av harmoniserade villkor för saluföring av byggprodukter, om ändring av förordning (EU) 2019/1020 och om upphävande av förordning (EU) 305/2011	COM(2022)144 final  2022/0094 (COD)  30.3.2022
37.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för hållbara produkter och om upphävande av direktiv 2009/125/EG	COM(2022)142 final  2022/0095 (COD)  30.3.2022
38.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om Europeiska unionens geografiska beteckningar för vin, spritdrycker och jordbruksprodukter samt kvalitetsordningar för jordbruksprodukter, om ändring av förordningarna (EU) nr 1308/2013, (EU) 2017/1001 och (EU) 2019/787 samt om upphävande av förordning (EU) nr 1151/2012	COM(2022)134 final  2022/0089 (COD)  31.3.2022
39.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om unionens riktlinjer för utbyggnad av det transeuropeiska transportnätet, om ändring av förordning (EU) 2021/1153 och förordning (EU) nr 913/2010 och om upphävande av förordning (EU) nr 1315/2013	COM(2021)812 final  2021/0420 (COD)  14.12.2021
40.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om minskade metanutsläpp inom energisektorn och om ändring av förordning (EU) 2019/942	COM(2021)805 final  2021/0423 (COD)  15.12.2021
41.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om de inre marknaderna för förnybara gaser och naturgaser och för vätgas (omarbetning)	COM(2021)804 final  2021/0424 (COD)  15.12.2021
42.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om gemensamma regler för de inre marknaderna för förnybar gas, naturgas och vätgas	COM(2021)803 final  2021/0425 (COD)  15.12.2021
43.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om byggnaders energiprestanda (omarbetning)	COM(2021)802 final  2021/0426 (COD)  15.12.2021
44.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om transport av avfall och om ändring av förordningarna (EU) nr 1257/2013 och (EU) 2020/1056	COM(2021)709 final  2021/0367 (COD)  17.11.2021
45.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om en omstrukturering av unionsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet (omarbetning)	COM(2021)563 final  2021/0213 (CNS)  14.7.2021
46.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om genomförandet av det gemensamma europeiska luftrummet (omarbetning)	COM(2020)579 final  22.9.2020  COM(2013) 410 final  2013/0186 (COD)  11.6.2013
47.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 vad gäller förmågan hos Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet att agera som organ för prestationsgranskning för det gemensamma europeiska luftrummet	COM(2020) 577 final  2020/0264 (COD)  22.9.2020
Ett Europa rustat för den digitala tidsåldern
48.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om bekämpande av sena betalningar vid affärstransaktioner	COM(2023)533 final  2023/0323 (COD)  12.9.2023
49.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om leksakers säkerhet och om upphävande av direktiv 2009/48/EG	COM(2023)462 final  2023/0290 (COD)  28.7.2023
50.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om standardessentiella patent och om ändring av förordning (EU) 2017/1001	COM(2023)232 final  2023/0133 (COD)  27.4.2023
51.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tilläggsskydd för läkemedel (omarbetning)	COM(2023)231 final  2023/0130 (COD)  27.4.2023
52.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tvångslicensiering för krishantering och om ändring av förordning (EG) nr 816/2006	COM(2023)224 final  2023/0129 (COD)  27.4.2023
53.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tilläggsskydd för växtskyddsmedel (omarbetning)	COM(2023)223 final  2023/0128 (COD)  27.4.2023
54.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om enhetligt tilläggsskydd för växtskyddsmedel	COM(2023)221 final  2023/0126 (COD)  27.4.2023
55.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiven 2009/102/EG och (EU) 2017/1132 vad gäller att ytterligare utvidga och uppgradera användningen av digitala verktyg och förfaranden inom bolagsrätten	COM(2023)177 final  2023/0089 (COD)  29.3.2023
56.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av en åtgärdsram för att stärka Europas ekosystem för tillverkning av nettonollteknikprodukter (rättsakt om nettonollindustrin)	COM(2023)161 final  2023/0081 (COD)  16.3.2023
57.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av en ram för säkerställande av trygg och hållbar försörjning av kritiska råvaror och om ändring av förordningarna (EU) 168/2013, (EU) 2018/858, 2018/1724 och (EU) 2019/1020	COM(2023)160 final  2023/0079 (COD)  16.3.2023
58.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om åtgärder för att minska kostnaderna för utbyggnad av gigabitnät för elektronisk kommunikation och om upphävande av direktiv 2014/61/EU (Gigabitinfrastrukturakten)	COM(2023)94 final  2023/0046 (COD)  23.2.2023
59.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om åtgärder för en hög nivå av interoperabilitet inom den offentliga sektorn i hela unionen (akten om ett interoperabelt Europa)	COM(2022) 720 final  2022/0379 (COD)  18.11.2022
60.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om formskydd (omarbetning)	COM(2022) 667 final  2022/0392 (COD)  28.11.2022
61.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 6/2002 om gemenskapsformgivning och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 2246/2002	COM(2022) 666 final  2022/0391 (COD)  28.11.2022
62.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om anpassning av reglerna om utomobligatoriskt skadeståndsansvar vad gäller artificiell intelligens (direktivet om skadeståndsansvar gällande AI)	COM(2022) 496 final  2022/0303 (COD)  28.9.2022
63.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om skadeståndsansvar för produkter med säkerhetsbrister	COM(2022) 495 final  2022/0302 (COD)  28.9.2022
64.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av ett krisinstrument för den inre marknaden och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 2679/98	COM(2022) 459 final  2022/0278 (COD)  19.9.2022
65.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EU) 2016/424, (EU) 2016/425, (EU) 2016/426, (EU) 2019/1009 och (EU) nr 305/2011 vad gäller krisförfaranden för bedömning av överensstämmelse, antagande av gemensamma specifikationer och marknadsövervakning med avseende på en kris på den inre marknaden	COM(2022) 461 final  2022/0279 (COD)  19.9.2022
66.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2000/14/EG, 2006/42/EG, 2010/35/EU, 2013/29/EU, 2014/28/EU, 2014/29/EU, 2014/30/EU, 2014/31/EU, 2014/32/EU, 2014/33/EU, 2014/34/EU, 2014/35/EU, 2014/53/EU och 2014/68/EU, och om införande av krisförfaranden för bedömning av överensstämmelse, antagande av gemensamma specifikationer och marknadsövervakning med avseende på en kris på den inre marknaden	COM(2022) 462 final  2022/0280 (COD)  19.9.2022
67.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om övergripande cybersäkerhetskrav för produkter med digitala inslag och om ändring av förordning (EU) 2019/1020	COM(2022) 454 final  2022/0272 (COD)  15.9.2022
68.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om bättre arbetsvillkor för plattformsarbete	COM(2021) 762 final  2021/0414 (COD)  9.12.2021
69.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om harmoniserade regler för artificiell intelligens (rättsakt om artificiell intelligens) och om ändring av vissa unionslagstiftningsakter	COM(2021) 206 final  2021/0106 (COD)  21.4.2021
70.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om respekt för privatlivet och skydd av personuppgifter i samband med elektronisk kommunikation och om upphävande av direktiv 2002/58/EG (förordning om integritet och elektronisk kommunikation)	COM(2017) 10 final  2017/0003 (COD)  10.1.2017
En ekonomi för människor
71.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om företag i Europa och en ram för inkomstbeskattning (Befit)	COM(2023)532 final  2023/0321 (CNS)  12.9.2023
72.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om internprissättning	COM(2023)529 final  2023/0322 (COD)  12.9.2023
73.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ett system för beskattning där sätet ligger för mikroföretag och små och medelstora företag och om ändring av direktiv 2011/16/EU	COM(2023)528 final  2023/0320 (CNS)  12.9.2023
74.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om europeiska gränsöverskridande sammanslutningar	COM(2023)516 final  2023/0315 (COD)  5.9.2023
75.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EU) nr 1024/2012 och (EU) 2018/1724 vad gäller användning av informationssystemet för den inre marknaden och den gemensamma digitala ingången för vissa krav som föreskrivs i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU).../... om europeiska gränsöverskridande sammanslutningar	COM(2023)515 final  2023/0314 (COD)  5.9.2023
76.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättandet av den digitala euron	COM(2023)369 final  2023/0212 (COD)  28.6.2023
77.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tillhandahållande av tjänster i digital euro av betaltjänstleverantörer registrerade i medlemsstater som inte har euron som valuta och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1230	COM(2023)368 final  2023/0211 (COD)  28.6.2023
78.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om betaltjänster på den inre marknaden och om ändring av förordning (EU) nr 1093/2010	COM(2023)367 final  2023/0210 (COD)  28.6.2023
79.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om betaltjänster och e-penningtjänster på den inre marknaden, om ändring av direktiv 98/26/EG och om upphävande av direktiven (EU) 2015/2366 och 2009/110/EG	COM(2023)366 final  2023/0209 (COD)  28.6.2023
80.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om eurosedlars och euromynts ställning som lagliga betalningsmedel	COM(2023)364 final  2023/0208 (COD)  28.6.2023
81.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om en ram för åtkomst till finansdata och om ändring av förordningarna (EU) nr 1093/2010, (EU) nr 1094/2010, (EU) nr 1095/2010 och (EU) 2022/2554	COM(2023)360 final  2023/0205 (COD)  28.6.2023
82.	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU, Euratom) 2020/2093 om den fleråriga budgetramen 2021–2027	COM(2023)337 final  2023/0201 (APP)  20.6.2023
83.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Ukrainafaciliteten	COM(2023)338 final  2023/0200 (COD)  20.6.2023
84.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av den europeiska plattformen för strategisk teknik (STEP) och om ändring av direktiv 2003/87/EG och förordningarna (EU) 2021/1058, (EU) 2021/1056, (EU) 2021/1057, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/523, (EU) 2021/695, (EU) 2021/697 och (EU) 2021/241	COM(2023)335 final  2023/0199 (COD)  20.6.2023
85.	Ändrat förslag till RÅDETS BESLUT om ändring av beslut (EU, Euratom) 2020/2053 om systemet för Europeiska unionens egna medel	COM(2023)331 final  2023/0430 (CNS)  20.6.2023
86.	Ändrat förslag till RÅDETS FÖRORDNING om metoder och förfaranden för tillhandahållande av egna medel baserade på utsläppshandelssystemet, mekanismen för koldioxidjustering vid gränsen, omfördelade vinster och egna medel baserade på statistiska företagsvinster, och om åtgärder för att möta likviditetsbehov	COM(2023)333 final  2022/0071 (NLE)  20.6.2023
87.	Ändrat förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU, Euratom) 2021/768 av den 30 april 2021 vad gäller genomförandebestämmelser för Europeiska unionens nya egna medel	COM(2023)332 final  2022/0072 (APP)  20.6.2023
88.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om snabbare och säkrare skattelättnad för överskjutande källskatt	COM(2023)324 final  2023/0187 (CNS)  19.6.2023
89.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om transparens och integritet i klassificeringsverksamhet avseende miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning (ESG-betyg)	COM(2023)314 final  2023/0177 (COD)  13.6.2023
90.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiven (EU) 2009/65/EG, 2009/138/EG, 2011/61/EU, 2014/65/EU och (EU) 2016/97 vad gäller unionens regler om skydd för icke-professionella investerare	COM(2023)279 final  2023/0167 (COD)  24.5.2023
91.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 1286/2014 vad gäller moderniseringen av faktabladet	COM(2023)278 final  2023/0166 (COD)  24.5.2023
92.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av unionens tullkodex och inrättande av Europeiska unionens tullbyrå och om upphävande av förordning (EU) nr 952/2013	COM(2023)258 final  2023/0156 (NLE)  17.5.2023
93.	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EEG) nr 2658/87 vad gäller införandet av en förenklad tullbehandling för distansförsäljning av varor och av förordning (EG) nr 1186/2009 vad gäller avskaffandet av tröskelvärdet för tullbefrielse	COM(2023)259 final  2023/0157 (NLE)  17.5.2023
94.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2006/112/EG vad gäller mervärdesskatteregler för beskattningsbara personer som möjliggör distansförsäljning av importerade varor och tillämpningen av den särskilda ordningen för distansförsäljning av varor importerade från ett tredjeterritorium eller ett tredjeland och särskilda ordningar för deklaration och betalning av mervärdesskatt vid import	COM(2023)262 final  2023/0158 (CNS)  17.5.2023
95.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om en effektiv samordning av den ekonomiska politiken och multilateral budgetövervakning samt om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1466/97	COM(2023)240 final  2023/0138 (COD)  26.4.2023
96.	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1467/97 om påskyndande och klargörande av genomförandet av förfarandet vid alltför stora underskott	COM(2023)241 final  2023/0137 (CNS)  26.4.2023
97.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2011/85/EU om krav på medlemsstaternas budgetramverk	COM(2023)242 final  2023/0136 (NLE)  26.4.2023
98.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2014/59/EU och förordning (EU) nr 806/2014 vad gäller vissa aspekter av minimikravet för kapitalbas och kvalificerade skulder	COM(2023)229 final  2023/0113 (COD)  18.4.2023
99.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2014/49/EU vad gäller insättningsgarantins omfattning, användning av medel från insättningsgarantisystem, gränsöverskridande samarbete och transparens	COM(2023)228 final  2023/0115 (COD)  18.4.2023
100.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2014/59/EU vad gäller åtgärder för tidigt ingripande, villkor för resolution och finansiering av resolutionsåtgärder	COM(2023)227 final  2023/0112 (COD)  18.4.2023
101.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 806/2014 vad gäller åtgärder för tidigt ingripande, villkor för resolution och finansiering av resolutionsåtgärder	COM(2023)226 final  2023/0111 (COD)  18.4.2023
102.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EU) 2017/1129, (EU) nr 596/2014 och (EU) nr 600/2014 för att göra offentliga kapitalmarknader i unionen mer attraktiva för företag och för att underlätta tillgången till kapital för små och medelstora företag	COM(2022) 762 final  2022/0411 (COD)  7.12.2022
103.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om strukturer med aktier med utvidgad rösträtt i företag som ansöker om att få sina aktier upptagna till handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag	COM(2022) 761 final  2022/0406 (COD)  7.12.2022
104.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2014/65/EU för att göra de offentliga kapitalmarknaderna i unionen attraktivare för företag och ge små och medelstora företag enklare tillgång till kapital och om upphävande av direktiv 2001/34/EG	COM(2022) 760 final  2022/0405 (COD)  7.12.2022
105.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om harmonisering av vissa delar av insolvensrätten	COM(2022) 702 final  2022/0408 (COD)  7.12.2022
106.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiven 2009/65/EU, 2013/36/EU och (EU) 2019/2034 vad gäller behandlingen av koncentrationsrisk mot centrala motparter och motpartsrisk i centralt clearade derivattransaktioner	COM(2022) 698 final  2022/0404 (COD)  7.12.2022
107.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EU) 648/2012, (EU) nr 575/2013 och (EU) 2017/1131 vad gäller åtgärder för att minska alltför stora exponeringar mot centrala motparter i tredjeland och effektivisera unionens clearingmarknader	COM(2022) 697 final  2022/0403 (COD)  7.12.2022
108.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om förbud mot produkter som tillverkats genom tvångsarbete på unionens marknad	COM(2022) 453 final  2022/0269 (COD)  14.9.2022
109.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU, Euratom) 2018/1046 om finansiella regler för unionens allmänna budget [omarbetning]	COM(2022) 223 final  2022/0162 (COD)  16.5.2022
110.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU, Euratom) 2018/1046 om finansiella regler för unionens allmänna budget	COM(2022) 184 final  2022/0125 (COD)   22.4.2022
111.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om tillbörlig aktsamhet för företag i fråga om hållbarhet och om ändring av direktiv (EU) 2019/1937	COM(2022) 71 final  2022/0051 (COD)  23.2.2022
112.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om inrättande av en ram för återhämtning och resolution av försäkrings- och återförsäkringsföretag och om ändring av direktiven 2002/47/EG, 2004/25/EG, 2009/138/EG, (EU) 2017/1132 och förordningarna (EU) nr 1094/2010 och (EU) nr 648/2012	COM(2021) 582 final  2021/0296 (COD)  22.9.2021
113.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2009/138/EG vad gäller proportionalitet, kvalitet på tillsyn, rapportering, långsiktiga garantiåtgärder, makrotillsynsverktyg, hållbarhetsrisker, grupptillsyn och gränsöverskridande tillsyn	COM(2021) 581 final  2021/0295 (COD)  22.9.2021
114.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tillämpning av det allmänna preferenssystemet och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 978/2012	COM(2021) 579 final  2021/0297 (COD)  22.9.2021
115.	Förslag till RÅDETS BESLUT om ändring av beslut (EU, Euratom) 2020/2053 om systemet för Europeiska unionens egna medel	COM(2021) 570 final  2021/0430 (CNS)  22.12.2021
116.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om fastställande av regler för att förhindra missbruk av företag utan substans för skatteändamål och om ändring av direktiv 2011/16/EU	COM(2021) 565 final  2021/0434 (CNS)  22.12.2021
117.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om de mekanismer som medlemsstaterna ska inrätta för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism och om upphävande av direktiv (EU) 2015/849	COM(2021) 423 final  2021/0250 (COD)  20.7.2021
118.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av en myndighet för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism och om ändring av förordningarna (EU) nr 1093/2010, (EU) nr 1094/2010, (EU) nr 1095/2010	COM(2021) 421 final  2021/0240 (COD)  20.7.2021
119.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism	COM(2021) 420 final  2021/0239 (COD)  20.7.2021
120.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om kreditförvaltare, kreditförvärvare och återvinning av säkerhet	COM(2018) 135 final  2018/0063 (COD)  14.3.2018
121.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen och av förordning (EG) nr 987/2009 om tillämpningsbestämmelser till förordning (EG) nr 883/2004	COM(2016) 815 final  2016/0397 (COD)  13.12.2016
122.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 806/2014 för att inrätta ett europeiskt insättningsgarantisystem	COM(2015) 586 final  2015/0270 (COD)  24.11.2015
123.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 261/2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och av förordning (EG) nr 2027/97 om lufttrafikföretags skadeståndsansvar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage	COM(2013) 130 final  2013/0072 (COD)  13.3.2013
Främjande av vår europeiska livsstil
124.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av unionsförfaranden för godkännande av och tillsyn över humanläkemedel och om fastställande av regler för Europeiska läkemedelsmyndigheten samt om ändring av förordning (EG) nr 1394/2007 och förordning (EU) nr 536/2014 och om upphävande av förordning (EG) nr 726/2004, förordning (EG) nr 141/2000 och förordning (EG) nr 1901/2006	COM(2023)193 final  2023/0131 (COD)  26.4.2023
125.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om unionsregler för humanläkemedel och om upphävande av direktiv 2001/83/EG och direktiv 2009/35/EG	COM(2023)192 final  2023/0132 (COD)  26.4.2023
126.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om överföring av straffrättsliga förfaranden	COM(2023)185 final  2023/0093 (COD)  5.4.2023
127.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om den unionsomfattande verkan av vissa kördiskvalifikationer	COM(2023)128 final  2023/0055 (COD)  1.3.2023
128.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om körkort och om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2561 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724 samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG och kommissionens förordning (EU) nr 383/2012	COM(2023)127 final  2023/0053 (COD)  1.3.2023
129.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv (EU) 2015/413 om underlättande av gränsöverskridande informationsutbyte om trafiksäkerhetsrelaterade brott	COM(2023)126 final  2023/0052 (COD)  1.3.2023
130.	Förslag till direktiv om ändring av direktiv 2011/36/EU om förebyggande och bekämpande av människohandel och om skydd av dess offer	COM(2022) 732 final  2022/0426 (COD)  19.12.2022
131.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om insamling och överföring av förhandsinformation om passagerare (API-uppgifter) för att förbättra och underlätta kontrollerna vid de yttre gränserna, om ändring av förordning (EU) 2019/817 och förordning (EU) 2018/1726 och om upphävande av rådets direktiv 2004/82/EG	COM(2022) 729 final  2022/0424 (COD)  13.12.2022
132.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om fastställandet av brottsrekvisit och påföljder med avseende på överträdelser av unionens restriktiva åtgärder	COM(2022) 684 final  2022/0398 (COD)  2.12.2022
133.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ett enda ansökningsförfarande för ett kombinerat tillstånd för tredjelandsmedborgare att vistas och arbeta på en medlemsstats territorium och om en gemensam uppsättning rättigheter för arbetstagare från tredjeland som vistas lagligen i en medlemsstat (omarbetning)	COM(2022) 655 final  2022/0131 (COD)  27.4.2022
134.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning (omarbetning)	COM(2022) 650 final  2022/0134 (COD)  27.4.2022
135.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om import-, export- och transiteringsåtgärder för skjutvapen, väsentliga delar till skjutvapen och ammunition, ï om genomförande av artikel 10 i FN:s protokoll om olaglig tillverkning av och handel med eldvapen, delar till eldvapen och ammunition, bifogat till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet (FN:s protokoll om skjutvapen) (omarbetning)	COM(2022) 480 final  2022/0288 (COD)  27.10.2022
136.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om kvalitets- och säkerhetsstandarder för ämnen av mänskligt ursprung avsedda för användning på människor och om upphävande av direktiven 2002/98/EG och 2004/23/EG	COM(2022) 338 final  2022/0216 (COD)  14.7.2022
137.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om återvinning och förverkande av tillgångar	COM(2022) 245 final  2022/0167 (COD)  25.5.2022
138.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av regler för att förebygga och bekämpa sexuella övergrepp mot barn	COM(2022) 209 final  2022/0155 (COD)  11.5.2022
139.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ett europeiskt hälsodataområde	COM(2022) 197 final  2022/0140 (COD)  3.5.2022
140.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) 2016/399 om en unionskodex om gränspassage för personer	COM(2021) 891 final  2021/0428 (COD)  14.12.2021
141.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om hantering av instrumentaliseringssituationer på migrations- och asylområdet	COM(2021) 890 final  2021/0427 (COD)  14.12.2021
142.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om automatiskt utbyte av uppgifter för polissamarbete (”Prüm II”) och om ändring av rådets beslut 2008/615/RIF och 2008/616/RIF samt Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2018/1726, 2019/817 och 2019/818	COM(2021) 784 final  2021/0410 (COD)  8.12.2021
143.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om åtgärder mot transportföretag som underlättar eller ägnar sig åt människohandel eller smuggling av migranter i samband med olaglig inresa till Europeiska unionens territorium	COM(2021) 753 final  2021/0387 (COD)  23.11.2021
144.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Eurodac för jämförelse av fingeravtryck för en effektiv tillämpning av [förordning (EU) nr 604/2013 om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som är ansvarig för att pröva en ansökan om internationellt skydd som en tredjelandsmedborgare eller en statslös person har lämnat in i någon medlemsstat], för identifiering av tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som vistas olagligt, och för när medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter och Europol begär jämförelser med Eurodacuppgifter för brottsbekämpande ändamål (omarbetning)	COM(2020) 614 final  23.9.2020  COM(2016) 272 final  2016/0132 (COD)  4.5.2016
145.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om hantering av krissituationer och force majeure-situationer på migrations- och asylområdet	COM(2020) 613 final  2020/0277 (COD)  23.9.2020
146.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om införande av screening av tredjelandsmedborgare vid de yttre gränserna och om ändring av förordningarna (EG) nr 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240 och (EU) 2019/817	COM(2020) 612 final  2020/0278 (COD)  23.9.2020
147.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om upprättande av ett gemensamt förfarande för internationellt skydd i unionen och om upphävande av direktiv 2013/32/EU	COM(2020) 611 final  23.9.2020  COM(2016) 467 final  2016/0224 (COD)  13.7.2016
148.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om asyl- och migrationshantering och om ändring av rådets direktiv 2003/109/EG och förslaget till förordning (EU) XXX/XXX [Asyl- och migrationsfonden]	COM(2020) 610 final  2020/0279 (COD)  23.9.2020
149.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (omarbetning)	COM(2018) 634 final  2018/0329 (COD)  12.9.2018
150.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av en unionsram för vidarebosättning och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 516/2014	COM(2016) 468 final  2016/0225 (COD)  13.7.2016
151.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om normer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer ska anses berättigade till internationellt skydd, för en enhetlig status för flyktingar eller personer som uppfyller kraven för att betecknas som subsidiärt skyddsbehövande, och för innehållet i det beviljade skyddet och om ändring av rådets direktiv 2003/109/EG av den 25 november 2003 om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning	COM(2016) 466 final  2016/0223 (COD)  13.7.2016
152.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om normer för mottagande av personer som ansöker om internationellt skydd (omarbetning)	COM(2016) 465 final  2016/0222 (COD)  13.7.2016
En ny satsning på demokrati i Europa
153.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om inrättande av EU-intyget om funktionsnedsättning och EU-parkeringstillståndet för personer med funktionsnedsättning	COM(2023)512 final  2023/0311 (COD)  6.9.2023
154.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2012/29/EU om fastställande av miniminormer för brottsoffers rättigheter och för stöd till och skydd av dem samt om ersättande av rådets rambeslut 2001/220/RIF	COM(2023)424 final  2023/0250 (COD)  11.7.2023
155.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av ytterligare förfaranderegler avseende verkställighet av förordning (EU) 2016/679	COM(2023)348 final  2023/0202 (COD)  4.7.2023
156.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om bekämpande av korruption, om ersättande av rådets rambeslut 2003/568/RIF och konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i och om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/1371	COM(2023)234 final  2023/0135 (COD)  3.5.2023.
157.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om standarder för likabehandlingsorgan på området likabehandling av personer oavsett ras eller etniskt ursprung, likabehandling vad gäller anställning och yrke oavsett personers religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuella läggning, likabehandling av kvinnor och män i fråga om social trygghet och tillgång till och tillhandahållande av varor och tjänster och om strykning av artikel 13 i direktiv 2000/43/EG och artikel 12 i direktiv 2004/113/EG	COM(2022) 689 final  2022/0401 (APP)  7.12.2022
158.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om standarder för likabehandlingsorgan på området likabehandling av och lika möjligheter för kvinnor och män i fråga om anställning och yrke och om strykning av artikel 20 i direktiv 2006/54/EG och artikel 11 i direktiv 2010/41/EU	COM(2022) 688 final  2022/0400 (COD)  7.12.2022
159.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av en gemensam ram för medietjänster på den inre marknaden (europeiska mediefrihetsakten) och om ändring av direktiv 2010/13/EU	COM(2022) 457 final  2022/0277 (COD)  16.9.2022
160.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om skydd för personer som deltar i den offentliga debatten mot uppenbart ogrundade rättsprocesser och rättegångsmissbruk (strategiska rättsprocesser för att hindra offentlig debatt)	COM(2022) 177 final  2022/0117 (COD)  27.4.2022
161.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om bekämpning av våld mot kvinnor och våld i nära relationer	COM(2022) 105 final  2022/0066 (COD)  8.3.2022
162.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om skydd för miljön genom straffrättsliga bestämmelser och om upphävande av direktiv 2008/99/EG	COM(2021) 851 final  2021/0422 (COD)  15.12.2021
163.	Ett mer inkluderande och skyddande Europa: att utöka förteckningen över EU-brott till att omfatta hatpropaganda och hatbrott	COM(2021) 777 final  9.12.2021
164.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (omarbetning)	COM(2021) 734 final  2021/0375 (COD)  25.11.2021
165.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om närmare bestämmelser för rösträtt och valbarhet vid kommunala val för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare (omarbetning)	COM(2021) 733 final  2021/0373 (CNS)  25.11.2021
166.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om fastställande av närmare bestämmelser för rösträtt och valbarhet vid val till Europaparlamentet för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare (omarbetning)	COM(2021) 732 final  2021/0372 (CNS)  25.11.2021
167.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam	COM(2021) 731 final  2021/0381 (COD)  25.11.2021
168.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tillämplig lag för rättsverkan gentemot tredje man av överlåtelser av fordringar	COM(2018) 96 final  2018/0044 (COD)  12.3.2018
169.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om genomförande av principen om likabehandling av personer oavsett religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning	KOM(2008) 426 slutlig  2008/0140 (CNS)  2.7.2008

Bilaga IV: Tillbakadragna förslag 6

Nr	Referenser	Benämning	Skäl för tillbakadragande
En europeisk grön giv
1.	COM(2021) 74 final  2021/0040 (NLE)	Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella civila luftfartsorganisationen vad gäller anmälan av avvikelser från del II i bilaga 6 till konventionen angående internationell civil luftfart	Föråldrat: den 28 mars 2023 antogs rådets beslut (EU) 2023/746 om fastställande av kriterierna och förfarandet för fastställande av den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella civila luftfartsorganisationen vad gäller antagandet av, eller ändringar av, internationella standarder och rekommenderade metoder, och anmälan av avvikelser från antagna internationella standarder, vilket gör detta förslag föråldrat i det här formatet. Förslaget kommer att lämnas in på nytt som en informationsnot.
2.	COM(2020) 247 final  2020/0120 (NLE)	Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella civila luftfartsorganisationen vad gäller anmälan av avvikelser från bilagorna 1 och 6 till konventionen angående internationell civil luftfart i samband med covid-19-pandemin	Föråldrat: Internationella civila luftfartsorganisationen tillät anmälningar av avvikelser endast fram till 2022.
En ekonomi för människor
3.	COM(2021) 569 final  2021/0429 (APP)	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU, Euratom) 2020/2093 om den fleråriga budgetramen 2021–2027	Föråldrat: förslaget ersattes av kommissionens förslag COM(2023) 337 av den 20 juni 2023, som lades fram i samband med halvtidsöversynen av budgetramen 2021–2027.
4.	COM(2017) 824 final  2017/0335 (CNS)	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om fastställande av bestämmelser för att stärka det finanspolitiska ansvarstagandet och den medelfristiga budgetpolitiska inriktningen i medlemsstaterna	Föråldrat: förslagets mål eftersträvas nu genom paketet om översyn av den ekonomiska styrningen.
Främjande av vår europeiska livsstil
5.	COM(2019) 110 final  2019/0060 (NLE)	Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Bosnien och Hercegovina om åtgärder som genomförs av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån i Bosnien och Hercegovina	Föråldrat: den rättsliga grunden för förslaget (förordning (EU) 2016/1624) upphävdes genom förordning (EU) 2019/1896 om den europeiska gräns- och kustbevakningen, vilket gjorde förslaget föråldrat.
6.	COM(2018) 611 final  2018/0318 (NLE)	Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av statusavtalet mellan Europeiska unionen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om åtgärder som genomförs av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien	Föråldrat: den rättsliga grunden för förslaget (förordning (EU) 2016/1624) upphävdes genom förordning (EU) 2019/1896 om den europeiska gräns- och kustbevakningen, vilket gjorde förslaget föråldrat.

(1)    I denna bilaga lämnar kommissionen i möjligaste mån mer information om initiativen i det här arbetsprogrammet i enlighet med det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning. Informationen inom parentes vid varje initiativ är preliminär och kan komma att ändras under beredningen, t.ex. beroende på hur konsekvensbedömningar utfaller.

(2)    I denna bilaga presenteras förslag och initiativ som kommissionen antagit sedan mars 2023, tillsammans med förslag som kommissionen antar samtidigt med detta arbetsprogram eller senare, för att rationalisera och effektivisera EU:s rapporteringskrav. Bilagan innehåller också kommande initiativ och de viktigaste Refit-utvärderingar och kontroller av ändamålsenligheten som kommissionen avser att genomföra under 2024.

(3) Ett stort antal förslag antas samtidigt med kommissionens arbetsprogram för 2024. De som ska antas senare är markerade med ”*”.

(4) Kommissionen har lagt fram utkastet till förordning för den berörda kommittén inom kommittéförfarandet.

(5) Kommissionen har lagt fram utkastet till förordning för den berörda kommittén inom kommittéförfarandet.

(6)    Den här förteckningen innehåller lagförslag som kommissionen planerar att dra tillbaka inom sex månader.