EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 29.9.2023

COM(2023) 552 final

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

16:e EKONOMISKA RAPPORTEN FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET OM EUROPEISKA JORDBRUKSFONDEN FÖR LANDSBYGDSUTVECKLING (EJFLU)

BUDGETÅRET 2022

Innehåll

1Budgetförfarande

1.1Budgetram

1.2Budgetförslag 2022

1.3Antagande av 2022 års budget

1.4Antagande av ändringsbudgetar

2.Förvaltning av anslag

2.1Förvaltning av åtagandebemyndiganden

2.1.1Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet

2.1.2Tekniskt stöd

2.2.1Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet

2.2.2Tekniskt stöd

3.1Genomförande av åtagandebemyndiganden

3.1.1Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet

3.1.2Tekniskt stöd

3.2Genomförande av betalningsbemyndiganden

3.2.1Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet

3.2.2Tekniskt stöd

3.3Analys av deklarerade utgifter per åtgärd

3.4Genomförande av programmen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet

1 Budgetförfarande

1.1 Budgetram

Utgifter för landsbygdsutveckling under 2022 finansieras inom den fleråriga budgetramen 2021–2027. Budgetramen fastställs i rådets förordning (EU) 2020/2093 1 . Ytterligare medel som härrör från Europeiska unionens återhämtningsinstrument 2 har också anslagits för 2021 och 2022 i syfte att hantera covid-19-krisens följdverkningar och konsekvenserna för unionens jordbrukssektor och landsbygdsområden.

Anslagen för landsbygdsutveckling och anslagen för marknadsrelaterade utgifter och direktstöd efter den årliga tekniska justeringen av den fleråriga budgetramen visas i tabell 1.

Tabell 1 – Budgetram 2021–2027

RUBRIK 3	I miljoner euro, löpande priser
Naturresurser och miljö med avseende på GJP	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
TOTALT	55 713,0	53 365,9	53 626,9	53 757,9	53 890,9	54 021,9	54 155,9
varav:
Marknadsutgifter och direktstöd	40 368,0	40 638,2	40 692,2	40 602,1	40 664,9	40 690,3	40 650,8
Landsbygdsutveckling	15 345,0	12 727,7	12 934,7	13 155,8	13 226,0	13 331,7	13 505,1

Ytterligare medel från Europeiska unionens återhämtningsinstrument (externa inkomster avsatta för särskilda ändamål)	2 387,7	5 682,8

*) Efter årliga överföringar från EGFJ till Ejflu på totalt 3 463,1 miljoner euro för budgetåren 2021–2023, på grundval av artikel 14.1 i förordning (EU) nr 1307/2013, och på totalt 7 123,8 miljoner euro för budgetåren 2024–2027, på grundval av artikel 103.1 a och 103.2 i förordning (EU) 2021/2115.

*) Efter årliga överföringar från Ejflu till EGFJ på totalt 1 633,4 miljoner euro för budgetåren 2021–2023, på grundval av artikel 14.2 i förordning (EU) nr 1307/2013, och på totalt 2 360,9 miljoner euro för budgetåren 2024–2027, på grundval av artikel 103.1 b och 103.3 i förordning (EU) 2021/2115.

*) Efter årliga överföringar från EGFJ till Ejflu på totalt 171,9 miljoner euro för budgetåren 2021–2023, på grundval av artikel 7.2 i förordning (EU) nr 1307/2013, och på totalt 20 miljoner euro för budgetåren 2024–2027, på grundval av artikel 17.5 i förordning (EU) 2021/2115.

Eftersom lagstiftningsförfarandet för kommissionens lagstiftningsförslag om den gemensamma jordbrukspolitiken efter 2020 inte kunde avslutas i tid har en övergångsförordning 3 om förlängning av stöd från unionen som beviljats enligt förordning (EU) nr 1305/2013 fram till 2022 antagits i syfte att undvika störningar i stödet till jordbrukare och andra GJP-stödmottagare. I och med övergångsförordningen förlängdes de flesta av den gemensamma jordbrukspolitikens bestämmelser som gällde under perioden 2014–2020 och Ejflu-anslaget för 2021 och 2022 lades till (enligt principen ”gamla regler, nya pengar”). Detta säkerställde en smidig övergång till den framtida ramen för de strategiska GJP-planerna. Övergångsförordningen inbegrep även en förstärkning med ytterligare 8 070,5 miljoner euro (i löpande priser) från återhämtningsinstrumentet för perioden 2021–2022 i form av externa inkomster avsatta för särskilda ändamål.

1.2 Budgetförslag 2022

Kommissionen antog och lade fram det ursprungliga budgetförslaget för budgetåret 2022 för budgetmyndigheten den 9 juli 2021. I det ingick 12 727,7 miljoner euro i åtagandebemyndiganden och 14 680,2 miljoner euro i betalningsbemyndiganden för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) under programperioden 2014–2022. Rådet antog sin ståndpunkt om det ursprungliga budgetförslaget den 6 september 2021. Europaparlamentets ändringar av rådets ståndpunkt i fråga om det ursprungliga budgetförslaget antogs av Europaparlamentet den 21 oktober 2021.

Liksom under tidigare år behövde förlikningskommittén sammankallas. Förlikningskommittén uppnådde enighet om ett gemensamt förslag inom den tidsfrist på 21 dagar som avses i artikel 314.6 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, Rådet och Europaparlamentet godkände det gemensamma förslaget den 23 november respektive den 24 november 2021.

1.3 Antagande av 2022 års budget

Budgeten för 2022 antogs den 24 december 2021 och motsvarade i fråga om Ejflu kommissionens budgetförslag för både åtagande- och betalningsbemyndiganden.

Tabell 2

Antagen budget 2022
Budgetpost	Åtagandebemyndiganden (i euro)	Betalningsbemyndiganden (i euro)
Ejflu 2014–2022
08.030102 Interventionstyper avseende landsbygdsutveckling – programmen för 2014–2022	12 697 426 700	14 655 000 000
08.010200 Stödutgift för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu)	1 850 000	1 850 000
08.0302 Ejflu – Operativt tekniskt stöd	28 422 220	16 000 000
08.039902 Slutförande av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) – operativt tekniskt stöd (före 2021)	0	7 340 175
Återhämtningsinstrumentet 2021–2022 (externa inkomster avsatta för särskilda ändamål)
08.010200 Stödutgift för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu)	1 612 820	1 612 820
08.030103 Interventionstyper avseende landsbygdsutveckling som finansieras under Europeiska unionens återhämtningsinstrument	5 668 561 918	2 435 000 000
08.0303 Ejflu – Operativt tekniskt stöd finansierat genom Europeiska unionens återhämtningsinstrument	12 594 102	7 103 461

1.4 Antagande av ändringsbudgetar

Genom ändringsbudget nr 5/2022 4 minskades betalningsbemyndigandena för landsbygdsprogram inom Ejflu med 775 miljoner euro.

Tabell 3

2022 års budget efter ändringarna
Budgetpost	Åtagandebemyndiganden (i euro)	Betalningsbemyndiganden (i euro)
Ejflu 2014–2022
08.030102 Interventionstyper avseende landsbygdsutveckling – programmen för 2014–2022	12 697 426 700	13 880 000 000
08.0102 Stödutgift för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu)	1 850 000	1 850 000
08.030200 Ejflu – Operativt tekniskt stöd	28 422 220	16 000 000
08.039902 Slutförande av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) – operativt tekniskt stöd (före 2021)	0	7 340 175
Återhämtningsinstrumentet 2021–2022 (externa inkomster avsatta för särskilda ändamål)
08.010200 Stödutgift för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu)	1 612 820	1 612 820
08.030103 Interventionstyper avseende landsbygdsutveckling som finansieras under Europeiska unionens återhämtningsinstrument	5 668 561 918	2 435 000 000
08.0303 Ejflu – Operativt tekniskt stöd finansierat genom Europeiska unionens återhämtningsinstrument	12 594 102	7 103 461

2. Förvaltning av anslag

2.1 Förvaltning av åtagandebemyndiganden

2.1.1 Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet

När det gäller åtagandebemyndiganden för landsbygdsprogrammen inom Ejflu uppgick den antagna budgeten för 2022 till 12 697 miljoner euro. Utöver detta fick Ejflu även ett belopp på 5 685 miljoner euro från återhämtningsinstrumentet i form av externa inkomster avsatta för särskilda ändamål för interventionstyper avseende landsbygdsutveckling. Sammantaget uppgick de totala åtagandebemyndigandena för Ejflu 2022 till 18 382 miljoner euro.

Tabell 4

Förvaltning av åtagandebemyndiganden 2022 (i euro)


Ejflu (2014–2022)
Budgetpost – 08.030102
Anslag i början av 2022	12 697 426 700
Disponibla anslag under 2022	12 697 426 700
Anslag som utnyttjats under 2022	12 697 426 700
Återhämtningsinstrumentet (2021–2022)
Budgetpost – 08.030103
Anslag i början av 2022	5 684 640 065
Disponibla anslag under 2022	5 684 640 065
Anslag som utnyttjats under 2022	5 684 640 065

2.1.2 Tekniskt stöd

I artikel 51.1 i förordning (EU) nr 1305/2013 föreskrivs att 0,25 % av Ejflus årliga anslag får användas för att finansiera tekniskt stöd på kommissionens initiativ. I budgeten för 2022 avsattes ursprungligen 1,85 miljoner euro för icke-operativt tekniskt stöd och 28,4 miljoner euro för operativt tekniskt stöd, medan följande finansierades genom återhämtningsinstrumentet: 1,6 miljoner euro för administrativt tekniskt stöd och 12,6 miljoner euro för operativt tekniskt stöd.

2.2 Förvaltning av betalningsbemyndiganden

2.2.1 Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet

Betalningsbemyndigandena i den antagna budgeten för 2022 uppgick till 14 655 miljoner euro för Ejflus landsbygdsprogram 2014–2022. Dessutom uppgick de inkomster avsatta för särskilda ändamål som överförts från föregående år till 162 miljoner euro och de inkomster avsatta för särskilda ändamål som inkasserats under året till 206 miljoner euro. Inkomsterna avsatta för särskilda ändamål avsåg Ejflu-programmen både före och efter perioden 2014–2022. Betalningsbemyndigandena minskades med 775 miljoner euro enligt ändringsbudget nr 5/2022, och en överföring på 1 miljon euro genomfördes inom kapitel 08 03. Efter alla överföringar och inkomster avsatta för särskilda ändamål uppgick de tillgängliga betalningsbemyndigandena under 2022 till totalt 14 247 miljoner euro. Sammantaget utnyttjades 13 977 miljoner euro av betalningsbemyndigandena. Beloppet på 206 miljoner euro av inkomsterna avsatta för särskilda ändamål överfördes automatiskt från 2022 till 2023.

När det gäller betalningsbemyndigandena för åtgärder avseende landsbygdsutveckling som finansieras genom återhämtningsinstrumentet uppgick det totala beloppet enligt den ursprungliga prognosen i budgeten för 2022 till 2 435 miljoner euro. Enligt medlemsstaternas reviderade prognos uppgick de begärda betalningsbemyndigandena till 1 253 miljoner euro. Av detta belopp utnyttjades 1 243 miljoner euro 2022.

Tabell 5

Förvaltning av betalningsbemyndiganden 2022
(i euro)

Ejflu (2014–2022)
Budgetpost – 08.030102
Anslag i början av 2022	14 655 000 000
Ändringsbudget nr 5/2022	–775 000 000
Överföring inom kapitel 08 03	–1 000 000
Inkomster avsatta för särskilda ändamål som förts över från 2021(inklusive inkomster avsatta för särskilda ändamål för Ejflu 2014–2022 och från Ejflus föregående programperioder)	161 580 418
Inkomster avsatta för särskilda ändamål som inkasserades 2022 (inklusive inkomster avsatta för särskilda ändamål för Ejflu 2014–2022 och från Ejflus föregående programperioder)	206 074 193
Disponibla anslag under 2022	14 246 654 610
Anslag som utnyttjats under 2022	13 976 996 834

Återhämtningsinstrumentet (2021–2022)
Budgetpost – 08.030103
Anslag i början av 2022	1 253 063 807
Disponibla anslag under 2022	1 253 063 807
Anslag som utnyttjats under 2022	1 242 831 976

2.2.2 Tekniskt stöd

När det gäller tekniskt stöd på kommissionens initiativ inom Ejflu omfattade de totala betalningsbemyndigandena i budgeten för 2022 1,85 miljoner euro för icke-operativt tekniskt stöd och 23,3 miljoner euro för operativt tekniskt stöd samt, när det gäller återhämtningsinstrumentet, 1,6 miljoner euro för icke-operativt tekniskt stöd och 7,1 miljoner euro för operativt tekniskt stöd. Av dessa belopp utnyttjades följande: 1,85 miljoner euro för icke-operativt tekniskt stöd, 21,3 miljoner euro för operativt tekniskt stöd, 0,2 miljoner euro för administrativa utgifter som finansierades genom återhämtningsinstrumentet och 0,7 miljoner euro för operativt tekniskt stöd som finansierades genom återhämtningsinstrumentet.

3. Genomförandet av EU:s budget 2022

3.1 Genomförande av åtagandebemyndiganden

3.1.1 Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet

I tabell 6 visas anslagen per medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr 1305/2013, senast ändrad genom förordning (EU) 2021/1017 5 för att avspegla överföringarna mellan pelarna och de åtaganden som gjordes 2022.

Tabell 6

Budgetanslag för 2022 jämfört med de belopp som anslogs i slutet av 2022
Ejflu (2014–2022)			Återhämtningsinstrumentet (2021–2022)
Budgetpost: 08.030102		(i euro)	Budgetpost: 08.030103	(i euro)
Medlemsstat	Anslag 2022	Åtaganden 2022	Anslag 2022	Åtaganden 2022
Belgien	82 800 894	82 800 894	33 907 737	33 907 737
Bulgarien	284 028 644	284 028 644	142 192 228	142 192 228
Tjeckien	267 027 708	267 027 708	130 614 305	130 614 305
Danmark	136 972 060	136 972 060	38 265 991	54 344 138*
Tyskland	1 387 301 738	1 387 301 738	499 659 020	499 659 020
Estland	88 031 648	88 031 648	44 354 855	44 354 855
Irland	311 641 628	311 641 628	133 591 159	133 591 159
Grekland	651 537 600	651 537 600	257 213 470	257 213 470
Spanien	1 081 564 825	1 081 564 825	505 351 469	505 351 469
Frankrike	2 008 001 070	2 008 001 070	610 366 714	610 366 714
Kroatien	276 679 401	276 679 401	142 005 526	142 005 526
Italien	1 355 921 375	1 355 921 375	641 181 947	641 181 947
Cypern	23 770 514	23 770 514	8 069 491	8 069 491
Lettland	142 745 173	142 745 173	59 210 178	59 210 178
Litauen	195 495 162	195 495 162	98 517 267	98 517 267
Luxemburg	11 626 644	11 626 644	6 203 790	6 203 790
Ungern	384 539 149	384 539 149	210 075 834	210 075 834
Malta	19 334 497	19 334 497	6 161 577	6 161 577
Nederländerna	129 378 369	129 378 369	36 922 650	36 922 650
Österrike	520 024 752	520 024 752	242 513 006	242 513 006
Polen	1 004 725 539	1 004 725 539	665 197 761	665 197 761
Portugal	455 640 620	455 640 620	248 947 399	248 947 399
Rumänien	967 049 892	967 049 892	487 332 328	487 332 328
Slovenien	110 170 192	110 170 192	51 609 495	51 609 495
Slovakien	234 975 909	234 975 909	114 921 561	114 921 561
Finland	354 551 956	354 551 956	147 396 056	147 396 056
Sverige	211 889 741	211 889 741	106 779 104	106 779 104
Totalt	12 697 426 700	12 697 426 700	5 668 561 918	5 684 640 065

* Enligt beslut C(2022) 464 av den 21 januari 2022 har Danmark under 2022 programplanerat alla belopp från återhämtningsinstrumentet avseende 2021 och 2022.

3.1.2 Tekniskt stöd

I budgeten för 2022 uppgick åtagandebemyndigandena för operativt tekniskt stöd avseende Ejflus landsbygdsprogram 2014–2022 till 28,4 miljoner euro och till 12,6 miljoner euro för återhämtningsinstrumentets landsbygdsprogram. I tabellerna 7a och 7b visas utnyttjandet av de åtagandebemyndiganden som var tillgängliga för operativt tekniskt stöd under 2022. Utnyttjandet uppgick till 28,3 miljoner euro för Ejflu och till 3,5 miljoner euro för återhämtningsinstrumentet.

Tabell 7a

Tekniskt stöd avseende Ejflu Genomförande av åtagandebemyndiganden
Budgetpost: 08.030200	(i euro)
Beskrivning	Åtagande
Nätverksaktiviteter till stöd för den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP)	10 916 360
Informationsteknik	7 380 177
Plattformen för teknisk rådgivning för finansieringsinstrument	3 500 000
Gemensam kommunikation	3 375 000
Revision och kontroll	1 353 670
Europeiskt nätverk för utvärdering	1 100 000
Databas för ekologiskt jordbruk	670 000
Övriga	50 000
Totalt	28 345 206

Tabell 7b

Tekniskt bistånd avseende återhämtningsinstrumentet Genomförande av åtagandebemyndiganden
Budgetpost: 08.030300	(i euro)
Beskrivning	Åtagande
En långsiktig vision för EU:s landsbygdsområden	2 779 626
Informationsteknik	710 350
Totalt	3 489 976

3.2 Genomförande av betalningsbemyndiganden

3.2.1 Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet

Under Ejflus programperiod 2014–2022 hade 13 977,0 miljoner euro av tillgängliga 14 246,7 miljoner euro i betalningsbemyndiganden utnyttjats. Under återhämtningsinstrumentets programperiod 2021–2022 hade 1 242,8 miljoner euro av tillgängliga 2 435 miljoner euro i betalningsbemyndiganden avsatts. I tabellerna 8a, 8b respektive 8c visas fördelningen av betalningar under 2022 per deklarationsperiod för Ejflu, för återhämtningsinstrumentet och sammanlagt för båda.

Tabell 8a

Betalningar 2022 för landsbygdsprogram inom Ejflu 2014–2022 (i euro)
Förfinansiering 2014–2022	0
Återbetalning av stödanspråk före fjärde kvartalet 2021	17 804 733
Återbetalning av stödanspråk fjärde kvartalet 2021	6 330 812 485
Återbetalning av stödanspråk första kvartalet 2022	2 640 803 296
Återbetalning av stödanspråk andra kvartalet 2022	2 717 598 662
Återbetalning av stödanspråk tredje kvartalet 2022	2 269 977 659
Totalt 2022	13 976 996 834

Tabell 8b

Betalningar 2022 för landsbygdsprogram inom återhämtningsinstrumentet 2021–2022 (i euro)
Återbetalning av stödanspråk fjärde kvartalet 2021	393 866 155
Återbetalning av stödanspråk första kvartalet 2022	295 293 078
Återbetalning av stödanspråk andra kvartalet 2022	306 454 573
Återbetalning av stödanspråk tredje kvartalet 2022	247 218 170
Totalt 2022	1 242 831 976

Tabell 8c

Betalningar 2022 för landsbygdsprogram inom Ejflu 2014–2022 och landsbygdsprogram inom återhämtningsinstrumentet 2021–2022 (i euro)
Förfinansiering 2014–2022	0
Återbetalning av stödanspråk före fjärde kvartalet 2021	17 804 733
Återbetalning av stödanspråk fjärde kvartalet 2021	6 724 678 640
Återbetalning av stödanspråk första kvartalet 2022	2 936 096 374
Återbetalning av stödanspråk andra kvartalet 2022	3 024 053 235
Återbetalning av stödanspråk tredje kvartalet 2022	2 517 195 829
Totalt 2022	15 219 828 810

Utnyttjandet av betalningsbemyndiganden per månad (januari–december 2022) framgår av nedanstående diagram.

Fördelningen per medlemsstat och deklarationsperiod av de belopp som kommissionen betalat ut under budgetåret 2022 framgår av tabellerna 9a, 9b och 9c.

Tabell 9a

Verkställda betalningar 1 januari–31 december 2022
Ejflu 2014–2022 – Budgetpost 08.030102								(i euro)
Medlemsstat	Förfinansiering	Före fjärde kvartalet 2021	Fjärde kvartalet 2021	Första kvartalet 2022	Andra kvartalet 2022	Tredje kvartalet 2022	Totalt
Belgien	0	0	23 289 064	6 184 056	50 492 909	11 631 914	91 597 943
Bulgarien	0	0	74 558 193	39 750 234	76 429 277	34 127 291	224 864 996
Tjeckien	0	30 607	84 416 777	162 779 621	62 669 048	24 404 396	334 300 448
Danmark	0	376 977	41 787 859	21 661 266	23 566 391	12 612 061	100 004 555
Tyskland	0	0	710 922 158	331 164 431	272 840 682	186 845 147	1 501 772 418
Estland	0	0	11 691 866	57 640 389	10 799 616	12 771 163	92 903 033
Irland	0	0	155 668 268	25 997 925	38 864 514	122 032 177	342 562 883
Grekland	0	0	354 645 223	65 283 590	119 251 997	324 920 378	864 101 188
Spanien	0	0	549 229 766	157 869 989	380 467 337	175 185 287	1 262 752 378
Frankrike	0	195 484	973 178 895	467 005 403	232 175 948	176 856 929	1 849 412 659
Kroatien	0	0	59 480 637	133 063 409	89 019 930	54 707 337	336 271 313
Italien	0	0	938 373 460	202 109 133	285 980 333	204 041 940	1 630 504 866
Cypern	0	0	6 123 496	6 131 604	3 497 997	1 586 418	17 339 516
Lettland	0	0	36 521 244	22 380 826	21 885 300	22 506 053	103 293 424
Litauen	0	0	66 371 679	47 649 259	48 490 756	36 043 183	198 554 876
Luxemburg	0	0	9 276 136	9 490 502	2 638 525	376 575	21 781 738
Ungern	0	1 491 089	177 148 099	153 970 681	127 301 412	97 423 648	557 334 928
Malta	0	0	4 269 562	1 840 489	1 481 696	2 195 178	9 786 926
Nederländerna	0	0	32 926 248	57 822 407	15 059 872	20 263 927	126 072 454
Österrike	0	13 560 848	212 967 775	35 634 006	98 807 897	49 401 890	410 372 416
Polen	0	0	521 948 233	328 661 932	309 943 099	216 858 878	1 377 412 142
Portugal	0	3	291 046 715	64 290 689	57 767 865	74 433 092	487 538 364
Rumänien	0	2 147 398	419 022 263	86 867 732	208 168 739	174 043 840	890 249 973
Slovenien	0	0	43 133 080	13 661 022	52 641 897	20 706 093	130 142 092
Slovakien	0	2 327	45 405 769	23 557 728	39 465 774	16 002 030	124 433 628
Finland	0	0	148 410 208	20 980 388	47 481 587	163 926 355	380 798 537
Sverige	0	0	151 455 877	27 333 475	23 759 022	16 805 637	219 354 011
Förenade kungariket	0	0	187 543 937	70 021 111	16 649 241	17 268 841	291 483 129
Totalt	0	17 804 733	6 330 812 485	2 640 803 296	2 717 598 662	2 269 977 659	13 976 996 834

Medlemsstaterna deklarerar sina utgifter varje kvartal. För år n ska emellertid deklarationer för fjärde kvartalet inlämnas i januari år n + 1. Motsvarande återbetalningar från kommissionen till medlemsstaterna under år n avser fjärde kvartalet år n – 1 till och med tredje kvartalet år n.

Tabell 9b

Verkställda betalningar 1 januari–31 december 2022
Återhämtningsinstrumentet – budgetpost 08.030103					(i euro)
Medlemsstat	Fjärde kvartalet 2021	Första kvartalet 2022	Andra kvartalet 2022	Tredje kvartalet 2022	Totalt
Belgien	917 910	9 870	11 397 476	1 099 055	13 424 311
Bulgarien	0	0	5 610 785	6 471	5 617 256
Tjeckien	0	23 877 734	8 041 999	4 683 131	36 602 864
Danmark	0	0	0	146 418	146 418
Tyskland	13 828 583	35 166 754	16 681 270	7 821 435	73 498 042
Estland	1 060 516	1 658 768	2 256 684	1 964 403	6 940 372
Irland	11 057 352	5 377 660	5 351 324	7 475 139	29 261 475
Grekland	0	0	0	0	0
Spanien	23 256 574	1 550 025	13 796 606	6 397 621	45 000 826
Frankrike	827 896	67 532 241	28 580 447	13 716 870	110 657 454
Kroatien	0	29 528 327	1 710 786	7 936 799	39 175 912
Italien	21 563 269	8 292 274	55 096 324	6 334 871	91 286 739
Cypern	0	2 355 152	934 605	339 597	3 629 354
Lettland	126 553	2 424 018	1 747 002	3 753 520	8 051 092
Litauen	40 285 761	2 012 932	1 433 005	744 301	44 475 999
Luxemburg	550 355	3 761 386	0	1 298 103	5 609 843
Ungern	13 813 365	34 481 752	27 565 266	17 544 185	93 404 568
Malta	0	0	255 649	324	255 973
Nederländerna	0	0	0	0	0
Österrike	111 638 832	22 374 815	57 748 782	24 588 820	216 351 249
Polen	0	0	0	0	0
Portugal	65 451 226	4 481 795	10 984 889	11 034 544	91 952 454
Rumänien	7 217 915	30 460 110	24 016 491	79 208 907	140 903 423
Slovenien	0	0	0	365 878	365 878
Slovakien	0	16 218 584	4 326 492	1 083 586	21 628 662
Finland	10 928 601	1 078 675	25 926 668	45 411 432	83 345 376
Sverige	71 341 446	2 650 205	2 992 023	4 262 761	81 246 435
Förenade kungariket	0	0	0	0	0
Totalt	393 866 155	295 293 078	306 454 573	247 218 170	1 242 831 976

Tabell 9c

Verkställda betalningar 1 januari–31 december 2022
Ejflu 2014–2022 och återhämtningsinstrumentet 2021–2022 – budgetpost 08.030102 08.030103								(i euro)
Medlemsstat	Förfinansiering	Före fjärde kvartalet 2021	Fjärde kvartalet 2021	Första kvartalet 2022	Andra kvartalet 2022	Tredje kvartalet 2022	Totalt
Belgien	0	0	24 206 974	6 193 926	61 890 385	12 730 969	105 022 255
Bulgarien	0	0	74 558 193	39 750 234	82 040 062	34 133 763	230 482 252
Tjeckien	0	30 607	84 416 777	186 657 355	70 711 047	29 087 527	370 903 313
Danmark	0	376 977	41 787 859	21 661 266	23 566 391	12 758 479	100 150 973
Tyskland	0	0	724 750 742	366 331 185	289 521 952	194 666 581	1 575 270 459
Estland	0	0	12 752 382	59 299 157	13 056 300	14 735 566	99 843 405
Irland	0	0	166 725 620	31 375 585	44 215 838	129 507 316	371 824 358
Grekland	0	0	354 645 223	65 283 590	119 251 997	324 920 378	864 101 188
Spanien	0	0	572 486 339	159 420 014	394 263 944	181 582 907	1 307 753 204
Frankrike	0	195 484	974 006 790	534 537 644	260 756 396	190 573 799	1 960 070 113
Kroatien	0	0	59 480 637	162 591 736	90 730 716	62 644 136	375 447 225
Italien	0	0	959 936 729	210 401 407	341 076 657	210 376 811	1 721 791 605
Cypern	0	0	6 123 496	8 486 756	4 432 602	1 926 015	20 968 869
Lettland	0	0	36 647 797	24 804 844	23 632 302	26 259 573	111 344 516
Litauen	0	0	106 657 441	49 662 191	49 923 761	36 787 483	243 030 875
Luxemburg	0	0	9 826 491	13 251 888	2 638 525	1 674 678	27 391 582
Ungern	0	1 491 089	190 961 464	188 452 433	154 866 678	114 967 833	650 739 496
Malta	0	0	4 269 562	1 840 489	1 737 346	2 195 502	10 042 899
Nederländerna	0	0	32 926 248	57 822 407	15 059 872	20 263 927	126 072 454
Österrike	0	13 560 848	324 606 607	58 008 821	156 556 679	73 990 710	626 723 665
Polen	0	0	521 948 233	328 661 932	309 943 099	216 858 878	1 377 412 142
Portugal	0	3	356 497 941	68 772 484	68 752 754	85 467 636	579 490 818
Rumänien	0	2 147 398	426 240 178	117 327 842	232 185 230	253 252 748	1 031 153 396
Slovenien	0	0	43 133 080	13 661 022	52 641 897	21 071 971	130 507 970
Slovakien	0	2 327	45 405 769	39 776 312	43 792 266	17 085 616	146 062 290
Finland	0	0	159 338 809	22 059 063	73 408 255	209 337 786	464 143 913
Sverige	0	0	222 797 323	29 983 680	26 751 044	21 068 399	300 600 446
Förenade kungariket	0	0	187 543 937	70 021 111	16 649 241	17 268 841	291 483 129
Totalt	0	17 804 733	6 724 678 640	2 936 096 374	3 024 053 235	2 517 195 829	15 219 828 810

I tabellerna 10a, 10b och 10c jämförs de betalningar som gjorts inom ramen för Ejflu 2014–2022, återhämtningsinstrumentet 2021–2022 och sammanlagt för båda under 2021 med betalningarna under 2022 för varje medlemsstat. Trots att betalningarna minskade med 4,05 % för Ejflu resulterade den kraftiga ökningen av betalningar för återhämtningsinstrumentet i en sammanlagd ökning av de totala betalningarna med 4,02 % jämfört med år 2021 (15,2 miljarder euro jämfört med 14,6 miljarder euro).

Tabell 10a

Betalningar till medlemsstaterna – Jämförelse mellan 2022 och 2021 – Ejflu 2014–2022								(i euro)

Medlemsstat	2021			2022			Skillnad mellan 2022 och 2021
	Mellanliggande betalningar	Förfinansiering	Totalt	Mellanliggande betalningar	Förfinansiering	Totalt	(i euro)		(i %)
Belgien	83 200 228	0	83 200 228	91 597 943	0	91 597 943	8 397 715		10,09 %
Bulgarien	354 656 384	0	354 656 384	224 864 996	0	224 864 996	–129 791 388		–36,60 %
Tjeckien	357 112 490	0	357 112 490	334 300 448	0	334 300 448	–22 812 042		–6,39 %
Danmark	116 711 724	0	116 711 724	100 004 555	0	100 004 555	–16 707 168		–14,31 %
Tyskland	1 354 081 524	0	1 354 081 524	1 501 772 418	0	1 501 772 418	147 690 893		10,91 %
Estland	91 646 169	0	91 646 169	92 903 033	0	92 903 033	1 256 864		1,37 %
Irland	343 394 482	0	343 394 482	342 562 883	0	342 562 883	–831 599		–0,24 %
Grekland	635 813 400	0	635 813 400	864 101 188	0	864 101 188	228 287 788		35,90 %
Spanien	1 149 326 192	0	1 149 326 192	1 262 752 378	0	1 262 752 378	113 426 186		9,87 %
Frankrike	1 913 176 336	0	1 913 176 336	1 849 412 659	0	1 849 412 659	–63 763 678		–3,33 %
Kroatien	382 157 088	0	382 157 088	336 271 313	0	336 271 313	–45 885 775		–12,01 %
Italien	1 470 890 084	0	1 470 890 084	1 630 504 866	0	1 630 504 866	159 614 782		10,85 %
Cypern	22 254 455	0	22 254 455	17 339 516	0	17 339 516	–4 914 939		–22,09 %
Lettland	124 088 704	0	124 088 704	103 293 424	0	103 293 424	–20 795 280		–16,76 %
Litauen	188 998 052	0	188 998 052	198 554 876	0	198 554 876	9 556 824		5,06 %
Luxemburg	15 413 120	0	15 413 120	21 781 738	0	21 781 738	6 368 619		41,32 %
Ungern	576 581 182	0	576 581 182	557 334 928	0	557 334 928	–19 246 254		–3,34 %
Malta	14 960 087	0	14 960 087	9 786 926	0	9 786 926	–5 173 161		–34,58 %
Nederländerna	163 189 480	0	163 189 480	126 072 454	0	126 072 454	–37 117 026		–22,74 %
Österrike	580 737 161	0	580 737 161	410 372 416	0	410 372 416	–170 364 745		–29,34 %
Polen	1 419 017 405	0	1 419 017 405	1 377 412 142	0	1 377 412 142	–41 605 263		–2,93 %
Portugal	393 714 264	0	393 714 264	487 538 364	0	487 538 364	93 824 100		23,83 %
Rumänien	1 215 176 318	0	1 215 176 318	890 249 973	0	890 249 973	–324 926 345		–26,74 %
Slovenien	119 116 597	0	119 116 597	130 142 092	0	130 142 092	11 025 494		9,26 %
Slovakien	138 965 031	0	138 965 031	124 433 628	0	124 433 628	–14 531 403		–10,46 %
Finland	388 344 719	0	388 344 719	380 798 537	0	380 798 537	–7 546 182		–1,94 %
Sverige	319 709 015	0	319 709 015	219 354 011	0	219 354 011	–100 355 004		–31,39 %
Förenade kungariket	634 015 485	0	634 015 485	291 483 129	0	291 483 129	–342 532 356		–54,03 %
Totalt	14 566 447 176	0	14 566 447 176	13 976 996 834	0	13 976 996 834	–589 450 342		–4,05 %

Tabell 10b

Betalningar till medlemsstaterna – Jämförelse mellan 2022 och 2021 – återhämtningsinstrumentet 2021–2022							(i euro)

Medlemsstat	2021			2022			Skillnad mellan 2022 och 2021
	Mellanliggande betalningar	Förfinansiering	Totalt	Mellanliggande betalningar	Förfinansiering	Totalt	(i euro)	(i %)
Belgien	0	0	0	13 424 311	0	13 424 311	13 424 311
Bulgarien	0	0	0	5 617 256	0	5 617 256	5 617 256
Tjeckien	0	0	0	36 602 864	0	36 602 864	36 602 864
Danmark	0	0	0	146 418	0	146 418	146 418
Tyskland	0	0	0	73 498 042	0	73 498 042	73 498 042
Estland	14 171 391	0	14 171 391	6 940 372	0	6 940 372	–7 231 019	–51,03 %
Irland	1 258 205	0	1 258 205	29 261 475	0	29 261 475	28 003 270	2 225,65 %
Grekland	0	0	0		0	0	0
Spanien	0	0	0	45 000 826	0	45 000 826	45 000 826
Frankrike	1 413 035	0	1 413 035	110 657 454	0	110 657 454	109 244 419	7 731,19 %
Kroatien	0	0	0	39 175 912	0	39 175 912	39 175 912
Italien	0	0	0	91 286 739	0	91 286 739	91 286 739
Cypern	0	0	0	3 629 354	0	3 629 354	3 629 354
Lettland	0	0	0	8 051 092	0	8 051 092	8 051 092
Litauen	0	0	0	44 475 999	0	44 475 999	44 475 999
Luxemburg	2 020 467	0	2 020 467	5 609 843	0	5 609 843	3 589 377	177,65 %
Ungern	0	0	0	93 404 568	0	93 404 568	93 404 568
Malta	0	0	0	255 973	0	255 973	255 973
Nederländerna	0	0	0		0	0	0
Österrike	0	0	0	216 351 249	0	216 351 249	216 351 249
Polen	0	0	0		0	0	0
Portugal	6 956 099	0	6 956 099	91 952 454	0	91 952 454	84 996 355	1 221,90 %
Rumänien	0	0	0	140 903 423	0	140 903 423	140 903 423
Slovenien	0	0	0	365 878	0	365 878	365 878
Slovakien	0	0	0	21 628 662	0	21 628 662	21 628 662
Finland	39 659 878	0	39 659 878	83 345 376	0	83 345 376	43 685 498	110,15 %
Sverige	0	0	0	81 246 435	0	81 246 435	81 246 435
Förenade kungariket	0	0	0		0	0	0
Totalt	65 479 075	0	65 479 075	1 242 831 976	0	1 242 831 976	1 177 352 901	1798 %

Tabell 10c

Betalningar till medlemsstaterna – Jämförelse mellan 2022 och 2021 – Ejflu 2014–2022 och återhämtningsinstrumentet 2021–2022							(i euro)

Medlemsstat	2021			2022			Skillnad mellan 2022 och 2021
	Mellanliggande betalningar	Förfinansiering	Totalt	Mellanliggande betalningar	Förfinansiering	Totalt	(i euro)	(i %)
Belgien	83 200 228	0	83 200 228	105 022 255	0	105 022 255	21 822 027	26,23 %
Bulgarien	354 656 384	0	354 656 384	230 482 252	0	230 482 252	-124 174 132	–35,01 %
Tjeckien	357 112 490	0	357 112 490	370 903 313	0	370 903 313	13 790 823	3,86 %
Danmark	116 711 724	0	116 711 724	100 150 973	0	100 150 973	–16 560 751	–14,19 %
Tyskland	1 354 081 524	0	1 354 081 524	1 575 270 459	0	1 575 270 459	221 188 935	16,33 %
Estland	105 817 560	0	105 817 560	99 843 405	0	99 843 405	–5 974 155	–5,65 %
Irland	344 652 688	0	344 652 688	371 824 358	0	371 824 358	27 171 671	7,88 %
Grekland	635 813 400	0	635 813 400	864 101 188	0	864 101 188	228 287 788	35,90 %
Spanien	1 149 326 192	0	1 149 326 192	1 307 753 204	0	1 307 753 204	158 427 012	13,78 %
Frankrike	1 914 589 372	0	1 914 589 372	1 960 070 113	0	1 960 070 113	45 480 741	2,38 %
Kroatien	382 157 088	0	382 157 088	375 447 225	0	375 447 225	–6 709 863	–1,76 %
Italien	1 470 890 084	0	1 470 890 084	1 721 791 605	0	1 721 791 605	250 901 520	17,06 %
Cypern	22 254 455	0	22 254 455	20 968 869	0	20 968 869	–1 285 585	–5,78 %
Lettland	124 088 704	0	124 088 704	111 344 516	0	111 344 516	–12 744 188	–10,27 %
Litauen	188 998 052	0	188 998 052	243 030 875	0	243 030 875	54 032 823	28,59 %
Luxemburg	17 433 587	0	17 433 587	27 391 582	0	27 391 582	9 957 995	57,12 %
Ungern	576 581 182	0	576 581 182	650 739 496	0	650 739 496	74 158 314	12,86 %
Malta	14 960 087	0	14 960 087	10 042 899	0	10 042 899	–4 917 188	–32,87 %
Nederländerna	163 189 480	0	163 189 480	126 072 454	0	126 072 454	–37 117 026	–22,74 %
Österrike	580 737 161	0	580 737 161	626 723 665	0	626 723 665	45 986 504	7,92 %
Polen	1 419 017 405	0	1 419 017 405	1 377 412 142	0	1 377 412 142	–41 605 263	–2,93 %
Portugal	400 670 363	0	400 670 363	579 490 818	0	579 490 818	178 820 455	44,63 %
Rumänien	1 215 176 318	0	1 215 176 318	1 031 153 396	0	1 031 153 396	–184 022 922	–15,14 %
Slovenien	119 116 597	0	119 116 597	130 507 970	0	130 507 970	11 391 372	9,56 %
Slovakien	138 965 031	0	138 965 031	146 062 290	0	146 062 290	7 097 259	5,11 %
Finland	428 004 597	0	428 004 597	464 143 913	0	464 143 913	36 139 317	8,44 %
Sverige	319 709 015	0	319 709 015	300 600 446	0	300 600 446	–19 108 569	–5,98 %
Förenade kungariket	634 015 485	0	634 015 485	291 483 129	0	291 483 129	–342 532 356	–54,03 %
Totalt	14 631 926 251	0	14 631 926 251	15 219 828 810	0	15 219 828 810	587 902 559	4,02 %

3.2.2 Tekniskt stöd

För budgetåret 2022 uppgick de betalningsbemyndiganden som avsatts för operativt tekniskt stöd till 23,3 miljoner euro för Ejflu och till 7,1 miljoner euro för återhämtningsinstrumentet. Det slutgiltiga genomförandet uppgick till 21,3 miljoner euro för Ejflu och till 0,7 miljoner euro för återhämtningsinstrumentet.

I tabellerna 11a och 11b visas betalningarna uppdelade per huvudsakligt verksamhetsområde. Den största delen avser informationsteknik och det europeiska nätverket för landsbygdsutveckling.

Tabell 11a

Tekniskt stöd avseende Ejflu Genomförande av betalningsbemyndiganden
Budgetpost: 08.030200, 08.039902	(i euro)
Beskrivning	Utbetalt belopp
Informationsteknik	7 628 236
Nätverksaktiviteter till stöd för den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP)	7 605 439
Plattformen för teknisk rådgivning för finansieringsinstrument	2 485 914
Gemensam kommunikation	1 698 450
Europeiskt nätverk för utvärdering	1 054 611
Revision och kontroll	423 072
Databas för ekologiskt jordbruk	328 667
Övriga	65 000
Totalt	21 289 387

Tabell 11b

Tekniskt bistånd avseende återhämtningsinstrumentet Genomförande av betalningsbemyndiganden
Budgetpost: 08.030300	(i euro)
Beskrivning	Utbetalt belopp
Informationsteknik	710 350
Totalt	710 350

3.3 Analys av deklarerade utgifter per åtgärd

I tabellerna 12a, 12b och 12c visas stödanspråk inom Ejflu respektive återhämtningsinstrumentet och sammanlagt för båda samt fördelningen per åtgärd under 2022 (fjärde kvartalet 2021 till tredje kvartalet 2022), de ackumulerade deklarerade utgifterna sedan programperioden inleddes samt finansieringsplanerna för Ejflu-programmen 2014–2022 och för återhämtningsinstrumentets program 2021–2022.

Under 2022 koncentrerades utgifterna för Ejflu 2014–2022 främst till åtgärd 13 (stöd till områden med naturliga eller andra särskilda begränsningar), till åtgärd 4 (investeringar i fysiska tillgångar) och till åtgärd 10 (miljö- och klimatvänligt jordbruk). Under 2022 koncentrerades utgifterna för återhämtningsinstrumentet 2021–2022 främst till åtgärd 11 (ekologiskt jordbruk) och åtgärd 13 (stöd till områden med naturliga eller andra särskilda begränsningar).

Tabell 12a

Deklarerade utgifter för Ejflu för 2022 (fjärde kvartalet 2021–tredje kvartalet 2022) och totala ackumulerade utgifter (fjärde kvartalet 2014–tredje kvartalet 2022)
jämfört med finansieringsplanerna
		Finansieringsplanerna 2014–2022		Deklarerade utgifter 2022 (fjärde kvartalet 2021–tredje kvartalet 2022)		Ackumulerade deklarerade utgifter (första kvartalet 2014–tredje kvartalet 2022)
Ejflu-åtgärd		(i miljoner euro)	(%)	(i miljoner euro)	(% av deklarerat belopp 2022)	(i miljoner euro)	(%)	(% av finansieringsplan)
Åtgärd 01	Kunskapsöverförings- och informationsåtgärder	986,9	0,8 %	82,5	0,6 %	516,3	0,6 %	52,3 %
Åtgärd 02	Rådgivningstjänster samt företagslednings- och avbytartjänster inom jordbruket	519,4	0,4 %	50,4	0,4 %	231,3	0,3 %	44,5 %
Åtgärd 03	Kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel	453,2	0,4 %	36,1	0,3 %	203,8	0,2 %	45,0 %
Åtgärd 04	Investeringar i fysiska tillgångar	28 078,9	21,9 %	2 656,7	18,8 %	16 576,6	18,3 %	59,0 %
Åtgärd 05	Återställande av produktionspotential inom jordbruket som skadats av naturkatastrofer och andra katastrofer samt införande av lämpliga förebyggande åtgärder	963,4	0,8 %	106,2	0,8 %	496,2	0,5 %	51,5 %
Åtgärd 06	Jordbruks- och affärsutveckling	8 170,1	6,4 %	1 155,8	8,2 %	5 892,6	6,5 %	72,1 %
Åtgärd 07	Grundläggande tjänster och förnyelse av samhällen på landsbygden	8 030,3	6,3 %	725,6	5,1 %	5 035,2	5,6 %	62,7 %
Åtgärd 08	Investeringar i skogsområdesutveckling och förbättring av skogars livskraft	4 631,3	3,6 %	474,8	3,4 %	2 719,0	3,0 %	58,7 %
Åtgärd 09	Inrättande av producentgrupper och producentorganisationer	308,6	0,2 %	36,6	0,3 %	180,0	0,2 %	58,3 %
Åtgärd 10	Miljö- och klimatvänligt jordbruk	20 785,6	16,2 %	2 411,9	17,0 %	17 177,0	19,0 %	82,6 %
Åtgärd 11	Ekologiskt jordbruk	10 641,2	8,3 %	1 216,8	8,6 %	7 916,0	8,7 %	74,4 %
Åtgärd 12	Stöd inom ramen för Natura 2000 och ramdirektivet för vatten	792,0	0,6 %	81,8	0,6 %	622,0	0,7 %	78,5 %
Åtgärd 13	Stöd till områden med naturliga eller andra särskilda begränsningar	23 328,8	18,2 %	2 695,3	19,0 %	20 186,3	22,3 %	86,5 %
Åtgärd 14	Djurens välbefinnande	2 664,5	2,1 %	376,5	2,7 %	2 180,7	2,4 %	81,8 %
Åtgärd 15	Tjänster för miljö- och klimatvänligt skogsbruk samt skogsskydd	271,0	0,2 %	44,7	0,3 %	169,5	0,2 %	62,5 %
Åtgärd 16	Samarbete	1 828,4	1,4 %	191,6	1,4 %	799,6	0,9 %	43,7 %
Åtgärd 17	Riskhantering	2 534,6	2,0 %	504,8	3,6 %	2 040,6	2,3 %	80,5 %
Åtgärd 18	Finansiering av kompletterande nationellt direktstöd för Kroatien	108,1	0,1 %	0,0	0,0 %	108,1	0,1 %
Åtgärd 19	Stöd till lokal utveckling inom Leader – lokalt ledd utveckling	8 503,5	6,6 %	957,1	6,8 %	4 636,5	5,1 %	54,5 %
Åtgärd 20	Tekniskt stöd till medlemsstaterna	2 950,6	2,3 %	341,5	2,4 %	1 778,9	2,0 %	60,3 %
Åtgärd 21	Exceptionellt tillfälligt stöd till jordbrukare samt små och medelstora företag som påverkas särskilt av covid-19-krisen	636,4	0,5 %	12,2	0,1 %	628,5	0,7 %	0,0 %
Åtgärd 22	Exceptionellt tillfälligt stöd till jordbrukare samt små och medelstora företag som påverkas särskilt av effekterna av Rysslands invasion av Ukraina	410,8	0,3 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Åtgärd 113	Förtidspension	454,4	0,4 %	3,5	0,0 %	445,5	0,5 %	0,0 %
Åtgärd 131	Normer som ska uppfyllas enligt gemenskapslagstiftningen	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Åtgärd 341	Kompetensutvecklings- och informationsinsatser för förberedelse och genomförande	0,6	0,0 %	0,0	0,0 %	0,5	0,0 %	0,0 %
Totalsumma		128 052,8	100,0 %	14 162,6	100,0 %	90 540,7	100,0 %	70,7 %

Tabell 12b

Deklarerade utgifter för återhämtningsinstrumentet 2022 (fjärde kvartalet 2021–tredje kvartalet 2022) och totala ackumulerade utgifter (första kvartalet 2021–tredje kvartalet 2022)
jämfört med finansieringsplanerna
		Finansieringsplanerna 2021–2022		Deklarerade utgifter 2022 (fjärde kvartalet 2021–tredje kvartalet 2022)		Ackumulerade deklarerade utgifter (första kvartalet 2021–tredje kvartalet 2022)
Ejflu-åtgärd		(i miljoner euro)	(%)	(i miljoner euro)	(% av deklarerat belopp 2022)	(i miljoner euro)	(%)	(% av finansieringsplan)
Åtgärd 01	Kunskapsöverförings- och informationsåtgärder	1,3	0,0 %	0,1	0,0 %	0,1	0,0 %	11,8 %
Åtgärd 02	Rådgivningstjänster samt företagslednings- och avbytartjänster inom jordbruket	3,3	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Åtgärd 03	Kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel	3,2	0,0 %	1,0	0,1 %	1,0	0,1 %	30,1 %
Åtgärd 04	Investeringar i fysiska tillgångar	2 684,5	33,3 %	170,6	13,7 %	182,3	13,9 %	6,8 %
Åtgärd 05	Återställande av produktionspotential inom jordbruket som skadats av naturkatastrofer och andra katastrofer samt införande av lämpliga förebyggande åtgärder	0,6	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Åtgärd 06	Jordbruks- och affärsutveckling	1 010,5	12,6 %	172,9	13,9 %	177,8	13,6 %	17,6 %
Åtgärd 07	Grundläggande tjänster och förnyelse av samhällen på landsbygden	872,1	10,8 %	61,7	5,0 %	61,7	4,7 %	7,1 %
Åtgärd 08	Investeringar i skogsområdesutveckling och förbättring av skogars livskraft	173,1	2,2 %	2,7	0,2 %	2,7	0,2 %	1,6 %
Åtgärd 09	Inrättande av producentgrupper och producentorganisationer	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Åtgärd 10	Miljö- och klimatvänligt jordbruk	728,5	9,0 %	151,3	12,2 %	158,5	12,1 %	21,8 %
Åtgärd 11	Ekologiskt jordbruk	1 296,4	16,1 %	379,3	30,5 %	420,3	32,1 %	32,4 %
Åtgärd 12	Stöd inom ramen för Natura 2000 och ramdirektivet för vatten	96,9	1,2 %	41,3	3,3 %	41,3	3,2 %	42,6 %
Åtgärd 13	Stöd till områden med naturliga eller andra särskilda begränsningar	684,6	8,5 %	214,7	17,3 %	214,7	16,4 %	31,4 %
Åtgärd 14	Djurens välbefinnande	82,4	1,0 %	20,4	1,6 %	20,4	1,6 %	24,7 %
Åtgärd 15	Tjänster för miljö- och klimatvänligt skogsbruk samt skogsskydd	6,5	0,1 %	0,6	0,0 %	0,6	0,0 %	9,2 %
Åtgärd 16	Samarbete	177,7	2,2 %	2,4	0,2 %	2,5	0,2 %	1,4 %
Åtgärd 17	Riskhantering	9,5	0,1 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Åtgärd 18	Finansiering av kompletterande nationellt direktstöd för Kroatien	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %
Åtgärd 19	Stöd till lokal utveckling inom Leader – lokalt ledd utveckling	101,7	1,3 %	1,9	0,2 %	1,9	0,1 %	1,9 %
Åtgärd 20	Tekniskt stöd till medlemsstaterna	117,4	1,5 %	22,0	1,8 %	22,6	1,7 %	19,3 %
Åtgärd 21	Exceptionellt tillfälligt stöd till jordbrukare samt små och medelstora företag som påverkas särskilt av covid-19-krisen	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Åtgärd 22	Exceptionellt tillfälligt stöd till jordbrukare samt små och medelstora företag som påverkas särskilt av effekterna av Rysslands invasion av Ukraina	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Åtgärd 113	Förtidspension	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Åtgärd 131	Normer som ska uppfyllas enligt gemenskapslagstiftningen	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Åtgärd 341	Kompetensutvecklings- och informationsinsatser för förberedelse och genomförande	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Totalsumma		8 050,3	100,0 %	1 242,9	100,0 %	1 308,3	100,0 %	16,3 %

Tabell 12c

Deklarerade utgifter för Ejflu respektive återhämtningsinstrumentet 2022 (fjärde kvartalet 2021–tredje kvartalet 2022) och totala ackumulerade utgifter (fjärde kvartalet 2014–tredje kvartalet 2022)
jämfört med finansieringsplanerna
		Finansieringsplanerna 2014–2022		Deklarerade utgifter 2022 (fjärde kvartalet 2021–tredje kvartalet 2022)		Ackumulerade deklarerade utgifter (första kvartalet 2014–tredje kvartalet 2022)
Ejflu-åtgärd		(i miljoner euro)	(%)	(i miljoner euro)	(% av deklarerat belopp 2022)	(i miljoner euro)	(%)	(% av finansieringsplan)
Åtgärd 01	Kunskapsöverförings- och informationsåtgärder	988,1	0,7 %	82,7	0,5 %	516,5	0,6 %	52,3 %
Åtgärd 02	Rådgivningstjänster samt företagslednings- och avbytartjänster inom jordbruket	522,7	0,4 %	50,4	0,3 %	231,3	0,3 %	44,2 %
Åtgärd 03	Kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel	456,4	0,3 %	37,1	0,2 %	204,8	0,2 %	44,9 %
Åtgärd 04	Investeringar i fysiska tillgångar	30 763,4	22,6 %	2 827,3	18,4 %	16 758,9	18,2 %	54,5 %
Åtgärd 05	Återställande av produktionspotential inom jordbruket som skadats av naturkatastrofer och andra katastrofer samt införande av lämpliga förebyggande åtgärder	964,0	0,7 %	106,2	0,7 %	496,2	0,5 %	51,5 %
Åtgärd 06	Jordbruks- och affärsutveckling	9 180,6	6,7 %	1 328,6	8,6 %	6 070,4	6,6 %	66,1 %
Åtgärd 07	Grundläggande tjänster och förnyelse av samhällen på landsbygden	8 902,5	6,5 %	787,3	5,1 %	5 096,9	5,5 %	57,3 %
Åtgärd 08	Investeringar i skogsområdesutveckling och förbättring av skogars livskraft	4 804,4	3,5 %	477,5	3,1 %	2 721,7	3,0 %	56,6 %
Åtgärd 09	Inrättande av producentgrupper och producentorganisationer	308,6	0,2 %	36,6	0,2 %	180,0	0,2 %	58,3 %
Åtgärd 10	Miljö- och klimatvänligt jordbruk	21 514,1	15,8 %	2 563,2	16,6 %	17 335,5	18,9 %	80,6 %
Åtgärd 11	Ekologiskt jordbruk	11 937,6	8,8 %	1 596,2	10,4 %	8 336,3	9,1 %	69,8 %
Åtgärd 12	Stöd inom ramen för Natura 2000 och ramdirektivet för vatten	888,9	0,7 %	123,2	0,8 %	663,3	0,7 %	74,6 %
Åtgärd 13	Stöd till områden med naturliga eller andra särskilda begränsningar	24 013,4	17,6 %	2 910,0	18,9 %	20 401,0	22,2 %	85,0 %
Åtgärd 14	Djurens välbefinnande	2 747,0	2,0 %	396,8	2,6 %	2 201,1	2,4 %	80,1 %
Åtgärd 15	Tjänster för miljö- och klimatvänligt skogsbruk samt skogsskydd	277,5	0,2 %	45,3	0,3 %	170,1	0,2 %	61,3 %
Åtgärd 16	Samarbete	2 006,1	1,5 %	194,0	1,3 %	802,0	0,9 %	40,0 %
Åtgärd 17	Riskhantering	2 544,1	1,9 %	504,8	3,3 %	2 040,6	2,2 %	80,2 %
Åtgärd 18	Finansiering av kompletterande nationellt direktstöd för Kroatien	108,1	0,1 %	0,0	0,0 %	108,1	0,1 %	100,0 %
Åtgärd 19	Stöd till lokal utveckling inom Leader – lokalt ledd utveckling	8 605,2	6,3 %	959,0	6,2 %	4 638,4	5,1 %	53,9 %
Åtgärd 20	Tekniskt stöd till medlemsstaterna	3 068,0	2,3 %	363,5	2,4 %	1 801,5	2,0 %	58,7 %
Åtgärd 21	Exceptionellt tillfälligt stöd till jordbrukare samt små och medelstora företag som påverkas särskilt av covid-19-krisen	636,4	0,5 %	12,2	0,1 %	628,5	0,7 %	98,8 %
Åtgärd 22	Exceptionellt tillfälligt stöd till jordbrukare samt små och medelstora företag som påverkas särskilt av effekterna av Rysslands invasion av Ukraina	410,8	0,3 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Åtgärd 113	Förtidspension	454,4	0,3 %	0,0	0,0 %	445,5	0,5 %	98,0 %
Åtgärd 131	Normer som ska uppfyllas enligt gemenskapslagstiftningen	0,0	0,0 %	3,5	0,0 %	0,0	0,0 %	75,9 %
Åtgärd 341	Kompetensutvecklings- och informationsinsatser för förberedelse och genomförande	0,6	0,0 %	0,0	0,0 %	0,5	0,0 %	88,1 %
Totalsumma		136 103,1	100,0 %	15 405,5	100,0 %	91 849,0	100,0 %	67,5 %

3.4 Genomförande av programmen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet

I diagrammen 2a, 2b och 2c visas utnyttjandegraden inom landsbygdsprogrammen för Ejflu respektive återhämtningsinstrumentet och sammanlagt för båda 2014–2022 per medlemsstat: dvs. betalningarna från början av programperioden, inklusive betalningar för fjärde kvartalet 2022 som återbetalas under budgetåret 2023, jämfört med de totala anslagen för 2014–2022.

Tillbakadragandena under 2022 uppgår till 15,7 miljoner euro. De totala tillbakadragandena sedan programplaneringsperioden 2014–2020 inleddes uppgår till 32,2 miljoner euro.

Tabell 13

Tillbakadraganden för Ejflus landsbygdsprogram 2014–2022 till och med 31 december 2022
Medlemsstat	CCI	Landsbygdsprogram	År för åtagande	År för tillbakadragande	Belopp för tillbakadragande
Spanien	2014ES06RDRP001	Andalucía	2016	2020	10 255 982,47
Frankrike	2014FR06RDRP022	Picardie	2016	2020	6 202 722,84
Italien	2014IT06RDRP020	Puglia	2017	2022	10 409 965,78
Italien	2014IT06RDRP020	Puglia	2018	2022	5 314 670,74
Totalt					32 183 341,83

Sammantaget uppgick den genomsnittliga utnyttjandegraden inom Ejflus landsbygdsprogram 2014–2022 till 74 % i slutet av 2022. Genomförandet av programmen har generellt sett framskridit planenligt. Av diagrammen nedan framgår hur genomsnitten varierar från medlemsstat till medlemsstat.

(1) Rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 av den 17 december 2020 om den fleråriga budgetramen 2021–2027 (EUT L 433I, 22.12.2020, s. 11).

(2) Rådets förordning (EU) 2020/2094 av den 14 december 2020 om inrättande av Europeiska unionens återhämtningsinstrument för att stödja återhämtningen efter covid-19-krisen (EUT L 433I, 22.12.2020, s. 23).

(3) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/2220 av den 23 december 2020 om fastställande av vissa övergångsbestämmelser för stöd från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) under åren 2021 och 2022 och om ändring av förordningarna (EU) nr 1305/2013, (EU) nr 1306/2013 och (EU) nr 1307/2013 vad gäller resurser och tillämpning under åren 2021 och 2022 och förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller resurser och fördelningen av sådant stöd under åren 2021 och 2022 (EUT L 437, 28.12.2020, s. 1).

(4) Slutgiltigt antagande (EU, Euratom) 2022/2396 av Europeiska unionens ändringsbudget nr 5 för budgetåret 2022 (EUT L 337, 29.12.2022, s. 1).

(5) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/1017 av den 15 april 2021 om ändring av bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 och bilagorna II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (EUT L 224, 24.6.2021, s. 1).