EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 5.12.2022
COM(2022) 714 final
2022/0415(NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om de ståndpunkter som på Europeiska unionens vägnar ska intas i energigemenskapens ministerråd och permanenta högnivågrupp (14–15 december 2022, Wien, Österrike)
MOTIVERING
1.Fråga som behandlas i förslaget
Detta förslag rör ett beslut om fastställande av de ståndpunkter som på unionens vägnar ska intas i energigemenskapens ministerråd (ministerrådet) och i energigemenskapens permanenta högnivågrupp (den permanenta högnivågruppen) när det gäller de akter som dessa två organ planerar att anta den 14 och 15 december 2022.
2.Bakgrund till förslaget
2.1.Fördraget om upprättande av en energigemenskap
Fördraget om upprättande av en energigemenskap (fördraget om energigemenskapen eller fördraget) syftar till att skapa fasta rättsliga och handelstekniska ramar och ett gemensamt lagstiftningsområde för handel med nätenergi, genom att de parter som inte är med i EU genomför överenskomna delar av EU:s energiregelverk. Fördraget trädde i kraft den 1 juli 2006. Europeiska unionen är part i fördraget 1 . I fördraget benämns de nio parter som inte tillhör EU ”fördragsslutande parter”.
2.2.Energigemenskapens ministerråd och permanenta högnivågrupp
Ministerrådet ska säkerställa att de mål som anges i fördraget uppnås. Det utfärdar riktlinjer för allmän policy, vidtar åtgärder och antar procedurbeslut. Varje part har en röst och ministerrådets beslut antas enligt olika röstningsregler beroende på sakfrågan. EU är en av de tio parterna och har en röst, även det beroende på den berörda sakfrågan.
Enhällighet gäller för beslut om de nedan förtecknade planerade akterna i avsnitt 2.3 punkt 9 (artikel 92.1 i fördraget).
Enkel majoritet gäller för de nedan förtecknade planerade akterna i avsnitt 2.3 punkterna 2, 3 och 4 (artiklarna 79 och 81 i fördraget) och punkt 8 (artikel 91.1 a i fördraget).
Två tredjedels majoritet av de avgivna rösterna, inbegripet en jakande röst från Europeiska unionen, gäller för de planerade akterna enligt avsnitt 2.3 punkterna 1, 5, 6 och 7 (artiklarna 83, 86 och 87 i fördraget).
Den permanenta högnivågruppen är ett viktigt underorgan till ministerrådet. Den kan bland annat vidta åtgärder, efter bemyndigande från ministerrådet. EU är företrätt i den permanenta högnivågruppen och har en röst.
Artikel 47 i fördraget har följande lydelse: ”Ministerrådet skall se till att målen enligt det här fördraget uppnås. Ministerrådet skall […] b) vidta åtgärder […].”
Enkel majoritet gäller för den planerade akt som den permanenta högnivågruppen ska rösta om.
2.3.Ministerrådets och den permanenta högnivågruppens planerade akter
Detta förslag till beslut enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget gäller den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar när det gäller följande planerade akter av ministerrådet:
(1)Beslut 2022/.../MC-EnC om införlivande av förordning (EU) 2019/942, förordning (EU) 2019/943, förordning (EU) 2015/1222, förordning (EU) 2016/1719, förordning (EU) 2017/2195, förordning (EU) 2017/2196 och förordning (EU) 2017/1485 i energigemenskapens regelverk, om ändring av bilaga I till fördraget om upprättande av en energigemenskap, om ändring av ministerrådets beslut 2021/13/MC-EnC och 2011/02/MC-EnC och om ministerrådets antagande av ett procedurbeslut om regional integration av energimarknaderna.
(2)Beslut 2022/…/MC-EnC om ändring av ministerrådets beslut 2021/14/MC-EnC om ändring av bilaga I till fördraget om upprättande av en energigemenskap och om införlivande av direktiv (EU) 2018/2001, direktiv (EU) 2018/2002, förordning (EU) 2018/1999, delegerad förordning (EU) 2020/1044 och genomförandeförordning (EU) 2020/1208 i energigemenskapens regelverk.
(3)Beslut 2022/.../MC-EnC om anpassning och införlivande av vissa delegerade förordningar om energirelaterade produkter och införande av skalreviderade etiketter i energigemenskapens regelverk samt om upphävande av de delegerade förordningarna (EU) nr 1059/2010, (EU) nr 1060/2010, (EU) nr 1061/2010, (EU) nr 1062/2010, (EU) nr 874/2012 och direktiv 96/60/EG.
(4)Beslut 2022/xx/MC-EnC om ändring av bilaga I till fördraget om upprättande av en energigemenskap och om införlivande av genomförandeförordningar (EU) 2018/2066 och (EU) 2018/2067 samt direktiv 2003/87/EG i energigemenskapens regelverk.
(5)Procedurbeslut 2022/.../MC-EnC om ändring av regler om budgetgenomförande, tjänsteföreskrifter och rekrytering.
(6)Procedurbeslut 2022/.../MC-EnC om ändring av ministerrådets procedurbeslut 2008/01/MC-EnC av den 27 juni 2008 om förfaranderegler för tvistlösning enligt fördraget, i dess ändrade lydelse.
(7)Procedurbeslut 2022/.../MC-EnC om antagande av sekretariatets organisationsplan.
(8)Beslut enligt artikel 91.1 i fördraget om fastställande av en underlåtenhet att uppfylla skyldigheter enligt fördraget i följande ärenden:
(a)Beslut 2022/.../MC-EnC om Republiken Nordmakedoniens underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget, i ärende ECS-4/22.
(b)Beslut 2022/…/MC-EnC om Kosovos* underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget, i ärende ECS-5/22.
(c)Beslut 2022/.../MC-EnC om Bosnien och Hercegovinas underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget, i ärende ECS-5/17.
(9)Beslut enligt artikel 92.1 i fördraget:
(a)Beslut 2022/.../MC-EnC om antagande av åtgärder till följd av Bosnien och Hercegovinas allvarliga och bestående underlåtenheter enligt artikel 92.1 i fördraget, i ärendena ECS-8/11S, ECS-2/13S och ECS-6/16S.
(b)Beslut 2021/12/MC-EnC om fastställande av en allvarlig och bestående underlåtenhet från Serbiens sida enligt artikel 92.1 i fördraget, i ärendena ECS-10/17S och ECS-13/17S.
Detta förslag till beslut enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget gäller också den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar när det gäller följande planerade akt av den permanenta högnivågruppen:
Beslut 2022/…/PHLG-EnC om anpassning och genomförande av kommissionens förordning (EU) 2022/132 av den 28 januari 2022 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1099/2008, vad gäller genomförandet av uppdateringar av den årliga och månatliga energistatistiken samt av den kortfristiga månatliga energistatistiken.
Syftet med de akter som planeras antas av ministerrådet och den permanenta högnivågruppen (de planerade akterna) är att främja uppnåendet av fördragets mål och arbetet i det sekretariat för energigemenskapen som inrättats i Wien (sekretariatet) och som bland annat bistår ministerrådet med administrativt stöd.
2.4.Övriga punkter på dagordningen
För fullständighetens skull noteras att det utöver de planerade akterna finns ett antal andra punkter för omröstning på dagordningen för mötena i ministerrådet och den permanenta högnivågruppen.
·Årlig rapport om energigemenskapens verksamhet.
·Beslut 2022/.../MC-EnC om beviljande av ansvarsfrihet för direktören för energigemenskapens sekretariat.
Kommissionen avser att på Europeiska unionens vägnar stödja antagandet av dessa punkter, efter förhandsgodkännande av rådet.
3.Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar
3.1.Ministerrådets planerade akter
3.1.1.Beslut 2022/.../MC-EnC om införlivande av förordning (EU) 2019/942, förordning (EU) 2019/943, förordning (EU) 2015/1222, förordning (EU) 2016/1719, förordning (EU) 2017/2195, förordning (EU) 2017/2196 och förordning (EU) 2017/1485 i energigemenskapens regelverk, om ändring av bilaga I till fördraget om upprättande av en energigemenskap och om ändring av ministerrådets beslut 2021/13/MC-EnC och 2011/02/MC-EnC och procedurbeslut 2022/.../MC-EnC om regional integration av energimarknaderna
Efter ministerrådets möte i november 2021 och i avvaktan på ändringar av fördraget om energigemenskapen har kommissionen i nära samarbete med de fördragsslutande parterna, sekretariatet och EU:s medlemsstater utvecklat alternativa lösningar inom ramen för det nuvarande fördraget för att uppnå framsteg med integreringen av elmarknaderna, bland annat genom åtgärder på elområdet enligt relevant avdelning i fördraget om energigemenskapen.
På grundval av detta har kommissionen för energigemenskapen lagt fram ett förslag till ett beslut av ministerrådet om att införliva följande EU-rättsakter i energigemenskapens regelverk:
–Förordning (EU) 2019/943 om den inre marknaden för el 2 .
–Kommissionens förordning (EU) 2015/1222 om kapacitetstilldelning och hantering av överbelastning 3 .
–Kommissionens förordning (EU) 2016/1719 om förhandstilldelning av kapacitet 4 .
–Kommissionens förordning (EU) 2017/2195 om balanshållning avseende el 5 .
–Kommissionens förordning (EU) 2017/2196 om nödsituationer och återuppbyggnad avseende elektricitet 6 .
–Kommissionens förordning (EU) 2017/1485 om driften av elöverföringssystem 7 .
–Förordning (EU) 2019/942 om inrättande av Europeiska unionens byrå för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter 8 .
Detta förslag inbegriper också en ändring av följande ministerrådsbeslut, som möjliggör en integrerad elmarknad mellan de fördragsslutande parterna och de angränsande EU-medlemsstaterna: besluten 2021/13/MC-EnC 9 och 2011/02/MC-EnC 10 om införlivande av direktiv (EU) 2019/944 om den inre marknaden för el 11 och förordning (EU) 2019/941 om riskberedskap 12 i energigemenskapens regelverk.
I detta sammanhang har kommissionen också för energigemenskapen lagt fram ett förslag till procedurbeslut av ministerrådet om regional integration av energimarknaderna.
Detta procedurbeslut skulle, när det har antagits, vara bindande för både de fördragsslutande parterna och EU och göra det möjligt att ge EU-byråer (Acer) och EU-organ (Entso för el) mandat i gränsöverskridande frågor mellan de fördragsslutande parterna och EU:s medlemsstater.
På Europeiska unionens vägnar avser kommissionen att stödja energigemenskapens ministerråds antagande av beslutet och procedurbeslutet.
3.1.2.Beslut 2022/…/MC-EnC om ändring av ministerrådets beslut 2021/14/MC-EnC om ändring av bilaga I till fördraget om upprättande av en energigemenskap och om införlivande av direktiv (EU) 2018/2001, direktiv (EU) 2018/2002, förordning (EU) 2018/1999, delegerad förordning (EU) 2020/1044 och genomförandeförordning (EU) 2020/1208 i energigemenskapens regelverk
I november 2021 fastställde energigemenskapens ministerråd energigemenskapens rättsliga ram för 2030 års mål i fråga om energieffektivitet, förnybara energikällor och växthusgasutsläpp för de nio fördragsslutande parterna utanför EU, genom att anta de centrala rättsakter som ingår i EU:s paket om ren energi för alla i EU (energieffektivitetsdirektivet från 2018, direktivet om förnybar energi från 2018 och styrningsförordningen från 2018). I dessa akter specificerade ministerrådet inte siffrorna för 2030 års mål.
Kommissionen har lagt fram ett förslag till energigemenskapen som fastställer dessa siffror för var och en av de nio fördragsslutande parterna utanför EU. Dessa siffror förhandlades fram med de fördragsslutande parterna vid ett flertal bilaterala och multilaterala möten före, under och efter det informella ministerrådsmötet i juli. De tar hänsyn till resultaten av en modellstudie som kommissionen slutförde tidigare i år samt de fördragsslutande parternas egna nationella mål och planer. De följer också ministerrådets riktlinjer från 2018, där det anges att målen för 2030 bör ”utgöra en likvärdig ambition för de fördragsslutande parterna och beakta relevanta socioekonomiska skillnader, den tekniska utvecklingen och Parisavtalet om klimatförändringar”.
Kommissionen avser att på Europeiska unionens vägnar stödja antagandet av detta beslut.
3.1.3.Beslut 2022/.../MC-EnC om anpassning och införlivande av vissa delegerade förordningar om energirelaterade produkter och införande av skalreviderade etiketter i energigemenskapens regelverk samt om upphävande av de delegerade förordningarna (EU) nr 1059/2010, (EU) nr 1060/2010, (EU) nr 1061/2010, (EU) nr 1062/2010, (EU) nr 874/2012 och direktiv 96/60/EG
Kommissionen har för energigemenskapen lagt fram ett förslag om att införliva följande EU-rättsakter i energigemenskapens regelverk:
-Delegerad förordning (EU) 2019/2013 om energimärkning av elektroniska bildskärmar 13 .
-Delegerad förordning (EU) 2019/2014 om energimärkning av tvättmaskiner för hushållsbruk och kombinerade tvättmaskiner/torktumlare för hushållsbruk 14 .
-Delegerad förordning (EU) 2019/2015 om energimärkning av ljuskällor 15 .
-Delegerad förordning (EU) 2019/2016 om energimärkning av kyl-/frysprodukter 16 .
-Delegerad förordning (EU) 2019/2017 om energimärkning av diskmaskiner för hushållsbruk 17 .
-Förordning (EU) 2021/340 om ändring av delegerade förordningar (EU) 2019/2013, (EU) 2019/2014, (EU) 2019/2015, (EU) 2019/2016, (EU) 2019/2017 och (EU) 2019/2018 vad gäller energimärkningskrav för elektroniska bildskärmar, tvättmaskiner för hushållsbruk och kombinerade tvättmaskiner/torktumlare för hushållsbruk, ljuskällor och separata drivdon, kyl-/frysprodukter, diskmaskiner för hushållsbruk, samt kyl-/frysprodukter med direktförsäljningsfunktion 18 .
Beslut 2022/.../MC-EnC om anpassning och införlivande av vissa delegerade förordningar om energirelaterade produkter och införande av skalreviderade etiketter i energigemenskapens regelverk samt om upphävande av de delegerade förordningarna (EU) nr 1059/2010, (EU) nr 1060/2010, (EU) nr 1061/2010, (EU) nr 1062/2010, (EU) nr 874/2012 och direktiv 96/60/EG.
De nya reglerna kommer att säkerställa ett harmoniserat och stabilt regelverk för producenterna och, framför allt, öka öppenheten för alla konsumenter tack vare samma skalning av energimärkning i EU:s medlemsstater och de fördragsslutande parterna.
Kommissionen avser att på Europeiska unionens vägnar stödja antagandet av detta beslut.
3.1.4.Beslut 2022/xx/MC-EnC om ändring av bilaga I till fördraget om upprättande av en energigemenskap och om införlivande av genomförandeförordningar (EU) 2018/2066 och (EU) 2018/2067 samt direktiv 2003/87/EG i energigemenskapens regelverk
Ministerrådet antog i november 2021 färdplanen för minskade koldioxidutsläpp för energigemenskapens fördragsslutande parter, ett politiskt dokument som beskriver ordningsföljden för antagande, införlivande och genomförande av lagstiftning som är inriktad på minskade koldioxidutsläpp så att de fördragsslutande parterna ska kunna nå målen för minskade koldioxidutsläpp 2030 respektive mitten av århundradet.
Färdplanen för minskade koldioxidutsläpp inriktades först på styrningsförordningen, direktivet om förnybar energi och energieffektivitetsdirektivet. Alla dessa tre rättsakter antogs vid energigemenskapens ministerrådsmöte i november 2021, och kommissionen har lagt fram ett förslag för energigemenskapen om fastställande av siffror för varje fördragsslutande part (se punkt 3.1.3 ovan).
Nästa steg är att i energigemenskapens regelverk införliva mer tekniska akter, som utgör den nödvändiga grunden för genomförandet av den politik för koldioxidprissättning som också skulle vara lämplig för ett system för handel med utsläppsrätter.
I enlighet med färdplanen för minskade koldioxidutsläpp har kommissionen därför lagt fram ett förslag om att ministerrådet ska anta åtgärder som rör övervakning, rapportering och verifiering av utsläpp samt utvalda bestämmelser i EU:s utsläppshandelssystem som är nödvändiga för att lagstiftningen om övervakning, rapportering och verifiering av utsläpp ska vara relevant för de fördragsslutande parterna. Dessa innefattar inte koldioxidprissättning.
Kommissionen avser att på Europeiska unionens vägnar stödja antagandet av detta beslut.
3.1.5.Procedurbeslut 2022/.../MC-EnC om ändring av regler om budgetgenomförande, tjänsteföreskrifter och rekrytering
Sekretariatet har, i nära samarbete med kommissionen, för energigemenskapen lagt fram ett förslag till ett procedurbeslut av ministerrådet för att ändra
–procedurbeslut 2006/03/MC-EnC om antagande av energigemenskapens förfaranden för upprättande och genomförande av budgeten, revision och inspektioner,
–procedurbeslut 2009/04/MC-EnC av den 18 december 2007 om energigemenskapens tjänsteföreskrifter, i deras ändrade lydelse enligt procedurbeslut 2009/04/MC-EnC, och
–procedurbeslut 2006/02/MC-EnC om antagande av bestämmelser för rekrytering, arbetsvillkor och geografisk jämvikt för energigemenskapens sekretariatspersonal, i dess ändrade lydelse enligt procedurbeslut 2016/01/MC-EnC.
Dessa ändringar syftar till att förbättra sekretariatets arbetsmetoder när det gäller öppenhet, effektivitet och ansvarsskyldighet. De kommer i synnerhet att säkerställa större klarhet i energigemenskapens budgetregler i ett antal avseenden, såsom behandlingen av extern finansiering till energigemenskapen genom bidrag och kontrakt, det årliga arbetsprogrammet, sekretariatets tjänsteförteckning och organisationsplan, överföringen av anslag till redovisningsfunktionen och den interna kontrollen av budgetgenomförandet inom sekretariatet samt budgetkommitténs och externa revisorers uppgifter. Förordningarna och bestämmelserna för energigemenskapens personal och rekrytering kommer att ändras med avseende på direktörens mandat, med angivande av högst två mandatperioder på fem år vardera och fastställande av befattningen som biträdande direktör.
Kommissionen avser att på Europeiska unionens vägnar stödja antagandet av detta beslut.
3.1.6.Procedurbeslut 2022/.../MC-EnC om ändring av ministerrådets procedurbeslut 2008/01/MC-EnC av den 27 juni 2008 om förfaranderegler för tvistlösning enligt fördraget, i dess ändrade lydelse
Sekretariatet har i nära samarbete med kommissionen lagt fram ett förslag till energigemenskapen om ändring av reglerna för tvistlösning när det gäller den rådgivande kommittén, som består av fem ledamöter på hög nivå och avger yttranden över motiverade begäranden från sekretariatet enligt artikel 90 i fördraget. De föreslagna ändringarna innebär införande av en bestämmelse om kostnadsersättning och andra ersättningar till dem från energigemenskapens budget.
En annan ändring gäller tidsfristerna för inlämning av dokument för antagande av ministerrådet. Dessa ändringar kommer att ge EU och de fördragsslutande parterna mer tid att genomföra sina interna godkännandeförfaranden inför institutionella möten.
Kommissionen avser att på Europeiska unionens vägnar stödja antagandet av detta beslut.
3.1.7.Procedurbeslut 2022/.../MC-EnC om antagande av sekretariatets organisationsplan
Sekretariatet har lagt fram ett förslag till ministerrådet om att anta en ny organisationsplan för sekretariatet, eftersom den nu gällande organisationsplanen är från 2007 och bör uppdateras.
Den föreslagna nya organisationsplanen syftar till att motsvara de fördragsslutande parternas och EU:s behov.
Kommissionen avser därför att på Europeiska unionens vägnar stödja antagandet av procedurbeslutet.
3.1.8.Beslut enligt artikel 91.1 i fördraget om fastställande av en underlåtenhet att uppfylla skyldigheter enligt fördraget i följande ärenden:
Tvistlösningsförfarandet fastställs i avdelning III kapitel 1 och avdelning IV kapitel 1 i förfarandereglerna för tvistlösning enligt fördraget 19 .
(a)Beslut 2022/.../MC-EnC om Republiken Nordmakedoniens underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget, i ärende ECS-4/22
Enligt artikel 1 i ministerrådets beslut 2018/10/MC-EnC ska de fördragsslutande parterna införliva Remit-förordningen senast den 29 november 2019 och genomföra förordningen senast den 29 maj 2020. Enligt artikel 1.3 ska de fördragsslutande parterna underrätta energigemenskapens sekretariat om de åtgärder som vidtagits för att införliva beslutet och om eventuella senare ändringar av dessa åtgärder, inom två veckor efter antagandet av dessa åtgärder. Enligt artikel 6 i fördraget har de fördragsslutande parterna en generell skyldighet att vidta alla lämpliga åtgärder för att uppfylla de skyldigheter som följer av fördraget. Enligt artikel 89 ska de i sina nationella rättssystem genomföra de beslut som riktas till dem inom den tid som fastställs i respektive beslut.
Tidsfristen för Nordmakedonien att vidta åtgärder för att uppfylla ovannämnda skyldigheter löpte ut den 29 november 2019, men hittills har inga sådana åtgärder antagits, varför sekretariatet den 14 juli 2022 lämnade in en motiverad begäran till ministerrådet mot Republiken Nordmakedonien för underlåtenhet att införliva förordning (EU) nr 1227/2011 (Remit-förordningen) senast den 29 november 2019 och att underrätta sekretariatet om dessa åtgärder.
Ministerrådet uppmanas att anta ett beslut om att Republiken Nordmakedonien, genom att inte senast den 29 november 2019 anta och tillämpa de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa förordning (EU) nr 1227/2011 om integritet och öppenhet på grossistmarknaderna för energi, anpassad och antagen genom ministerrådsbeslut 2018/10/MC-EnC, och genom att inte genast underrätta sekretariatet om dessa åtgärder, har underlåtit att följa artiklarna 6 och 89 i fördraget samt artikel 1.1 och 1.3 i ministerrådets beslut 2018/10/MC-EnC.
Energigemenskapens rådgivande kommitté har ännu inte avgett något yttrande.
Mot bakgrund av de fakta och argument som anges i den motiverade begäran bör den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i ministerrådet vara att anta beslutet om fastställande av en underlåtenhet i ärende ECS-4/22, förutsatt att energigemenskapens rådgivande kommitté i tid – dvs. före ministerrådets möte – avger ett yttrande som stöder sekretariatets slutsatser.
(b)Beslut 2022/…/MC-EnC om Kosovos* underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget, i ärende ECS-5/22
Direktiv 2014/52/EU om ändring av direktiv 2011/92/EU om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt införlivades i energigemenskapens regelverk genom ministerrådets beslut 2016/12/MC-EnC. Enligt artikel 2 i detta beslut ska de fördragsslutande parterna senast den 1 januari 2019 införliva direktiv 2014/52/EU, med undantag av de bestämmelser som hänvisar till de direktiv som inte täcks av artikel 16 i fördraget, och till sekretariatet överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell rätt som de antar inom det område som omfattas av detta ministerrådsbeslut.
Eftersom tidsfristen för Kosovo* att vidta åtgärder för att uppfylla ovannämnda skyldigheter löpte ut den 1 januari 2019, men inga åtgärder har vidtagits fram till den 14 juli 2022, lämnade sekretariatet in en motiverad begäran till ministerrådet mot Kosovo* för underlåtenhet att införliva direktiv 2014/52/EU senast den 1 januari 2019 och därmed underlåtenhet att följa artiklarna 6 och 89 i fördraget samt artikel 2 i ministerrådets beslut 2016/12/MC-EnC.
Ministerrådet uppmanas att anta ett beslut om att Kosovo*, genom att inte senast den 1 januari 2019 anta och tillämpa de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktiv 2014/52/EU om ändring av direktiv 2011/92/EU om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt, anpassat och antaget genom ministerrådsbeslut 2016/12/MC-EnC, och genom att inte genast underrätta sekretariatet om dessa åtgärder, har underlåtit att följa artiklarna 6 och 89 i fördraget samt artikel 2 i ministerrådets beslut 2016/12/MC-EnC.
Energigemenskapens rådgivande kommitté har ännu inte avgett något yttrande.
Mot bakgrund av de fakta och argument som anges i den motiverade begäran bör den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i ministerrådet vara att anta beslutet om fastställande av en underlåtenhet i ärende ECS-5/22, förutsatt att energigemenskapens rådgivande kommitté i tid – dvs. före ministerrådets möte – avger ett yttrande som stöder sekretariatets slutsatser.
(c)Beslut 2021/02/MC-EnC om Bosnien och Hercegovinas underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget, i ärende ECS-5/17
Den 16 januari 2018 skickade sekretariatet en inledande skrivelse till Bosnien och Hercegovina i enlighet med artikel 12 i förfarandereglerna för tvistlösning. I denna inledande skrivelse intog sekretariatet den preliminära ståndpunkten att Bosnien och Hercegovina underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget
–genom att underlåta att införliva kraven i artikel 26.2 d i eldirektivet 2009/72/EG, som föreskriver inrättandet av en övervakningsansvarig och en övervakningsplan i Federationen Bosnien och Hercegovina, inom den tidsfrist den 1 januari 2015 som föreskrivs i regelverket,
–genom att underlåta att införliva artikel 26 i direktiv 2009/72/EG, som avser rättslig och funktionell åtskillnad av systemansvariga för distributionssystemet för el, i Republika Srpska inom samma tidsfrist, och
–genom att underlåta att inom den föreskrivna tidsfristen anta nationella åtgärder för att säkerställa rättslig och funktionell åtskillnad för Elektropriveda HZHB d.d Mostar och Elektropriveda BiH d.d. Sarajevo i praktiken.
Som ett andra steg sände sekretariatet den 11 november 2020 ett motiverat yttrande till Bosnien och Hercegovina i enlighet med artikel 90 i fördraget avseende landets underlåtenhet att införliva och genomföra kraven för rättslig och funktionell åtskillnad i enlighet med artikel 26 i direktiv 2009/72/EG. Bosnien och Hercegovina uppmanades att inom en tidsfrist på två månader rätta till den bristande efterlevnad av fördraget som identifieras i det motiverade yttrandet.
Eftersom Bosnien och Hercegovina inte rättade till de underlåtenheter som identifierats av sekretariatet vad gäller åtskillnad av systemansvariga för distributionssystem i enlighet med kraven i artikel 26 i direktiv 2009/72/EG lämnade sekretariatet den 27 maj 2021 en motiverad begäran till ministerrådet i ärende ECS-5/17.
Detta utkast till beslut fanns på ministerrådets dagordning redan 2021, men antogs inte eftersom energigemenskapens rådgivande kommitté inte avgett något yttrande. Rådgivande kommittén ombads att avge ett yttrande den 7 juni 2021, vilket den ännu inte har gjort. Därför tas detta utkast till beslut återigen upp på ministerrådets dagordning för 2022.
Mot bakgrund av de fakta och argument som anges i den motiverade begäran bör den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i ministerrådet vara att anta beslutet om fastställande av en underlåtenhet i ärende ECS-5/17, förutsatt att energigemenskapens rådgivande kommitté i tid – dvs. före ministerrådets möte – avger ett yttrande som stöder sekretariatets slutsatser.
3.1.10 Beslut enligt artikel 92.1 i fördraget:
(a)Beslut 2022/.../MC-EnC om antagande av åtgärder till följd av Bosnien och Hercegovinas allvarliga och bestående underlåtenheter enligt artikel 92.1 i fördraget, i ärendena ECS-8/11S, ECS-2/13S och ECS-6/16S
Sekretariatet begär att ministerrådet ska förlänga de åtgärder som införts mot Bosnien och Hercegovina genom artikel 2 i beslut 2015/10/MC-EnC i ärendena ECS-8/11S, ECS-2/13S och ECS-6/16S med två år efter ministerrådets antagande av beslutet i december.
Detta följer på det beslut som ministerrådet antog 2020 (2020/02/MC-EnC av den 29 december 2020), som förlängde åtgärderna fram till ministerrådets möte i slutet av 2022.
Åtgärderna avser ett tillfälligt upphävande av Bosnien och Hercegovinas rätt att rösta vid antagande av åtgärder och procedurbeslut enligt avdelning V kapitel VI (budgetfrågor) och ett tillfälligt upphävande av tillämpningen av energigemenskapens bestämmelser om kostnadsersättning till företrädare för Bosnien och Hercegovina avseende alla möten som anordnas av energigemenskapen under två år. På grundval av en rapport från sekretariatet kommer ministerrådet vid sitt möte under andra halvåret 2023 att granska dessa åtgärders ändamålsenlighet och behovet av att bibehålla dem.
Mot bakgrund av de fakta och argument som anges i begäran bör den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i ministerrådet vara att godkänna den föreslagna förlängningen av de åtgärder som antagits till följd av allvarliga och bestående underlåtenheter i ärendena ECS-8/11S, ECS-2/13S och ECS-6/16S.
(b)Beslut 2021/12/MC-EnC om fastställande av en allvarlig och bestående underlåtenhet från Serbiens sida enligt artikel 92.1 i fördraget, i ärendena ECS-10/17S och ECS-13/17S.
Detta beslut läggs fram på nytt eftersom det inte antogs förra året på grund av att ministerrådet inte var enhälligt.
Ärende ECS-10/17S rör överträdelse av bestämmelserna om åtskillnad och certifiering i det tredje energipaketet. Åtskillnad av systemansvariga för överföringssystem är ett av nyckelbegreppen i det tredje energipaketet. Det kräver en effektiv separering av verksamheter för överföring av energi från produktions- och leveransintressen. Vid certifiering av en systemansvarig för överföringssystem som kontrolleras av en eller flera personer från ett tredjeland eller flera tredjeländer gäller artikel 11 i direktiv 2009/73/EG. I artikel 10 i direktiv 2009/73/EG anges att ett företag måste certifieras innan det kan godkännas som och utses till systemansvarig för överföringssystem. För att certifieras ska företaget efterleva åtskillnadskraven i det tredje energipaketet, dvs. artikel 9 i direktiv 2009/73/EG.
Direktiv 2009/73/EG och förordning (EG) nr 715/2009 införlivades i energigemenskapens regelverk genom ministerrådets beslut 2011/02/MC-EnC av den 6 oktober 2011.
Sekretariatet konstaterade att Serbien genom att certifiera Yugorosgaz-Transport enligt ISO-modellen har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 10, 14.2 a, 14.2 b, 14.2 d, 15 och 11 i direktiv 2009/73/EG samt artikel 24 i förordning (EG) nr 715/2009, såsom de införlivats i energigemenskapens regelverk.
År 2019 förklarade ministerrådet i sitt beslut 2019/02/MC-EnC att Serbien hade underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt direktiv 2009/73/EG och förordning (EG) nr 715/2009.
Ärende ECS-13/17S rör Srbijagas omotiverade undantagande av entrypunkten Horgoš från ett obegränsat och icke-diskriminerande tillträde för tredje part, och från öppna förfaranden för kapacitetstilldelning enligt direktiv 2009/73/EG och förordning (EG) nr 715/2009.
Den 25 januari 2021 bekräftade energigemenskapens rådgivande kommitté sekretariatets ståndpunkt i den motiverade begäran att det inte finns några giltiga skäl för ett sådant undantagande och att Serbien därmed bryter mot energigemenskapens lagstiftning.
Den 30 april 2021 biföll ministerrådet den motiverade begäran som sekretariatet inkommit med och följde den rådgivande kommitténs yttrande genom att fatta ett beslut genom skriftligt förfarande avseende Serbiens underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget.
Ministerrådet förklarade att Serbien underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 32 i direktiv 2009/73/EG och artikel 16 i förordning (EG) nr 715/2009 och därmed enligt artiklarna 6, 10 och 11 i fördraget.
I beslutet föreskrivs att Serbien ska vidta alla åtgärder som är lämpliga för att omedelbart rätta till den konstaterade underlåtenheten och säkerställa efterlevnad av energigemenskapens lagstiftning.
Den 24 september 2021 lämnade sekretariatet in en begäran till ministerrådet i både ärende ECS-10/17S och ECS-13/17S i enlighet med artikel 92.1 i fördraget och begärde ett beslut av ministerrådet om att Republiken Serbiens underlåtenhet att genomföra ministerrådets beslut 2019/02/MC-EnC och 2021/1/MC-EnC och därmed rätta till de underlåtenheter som identifieras i dessa beslut utgör en allvarlig och bestående underlåtenhet i den mening som avses i artikel 92.1 i fördraget.
Ministerrådet uppmanas att förklara följande:
1. Serbiens underlåtenhet att genomföra ministerrådets beslut 2019/02/MC-EnC och 2021/01/MC-EnC och därigenom rätta till de underlåtenheter som identifieras i dessa beslut utgör en allvarlig och bestående underlåtenhet enligt artikel 92.1 i fördraget.
2. Serbien måste i samarbete med sekretariatet vidta alla lämpliga åtgärder för att rätta till de underlåtenheter som identifieras i ministerrådets beslut 2019/02/MC-EnC och 2021/01/MC-EnC och rapportera till ministerrådet om de genomförandeåtgärder som vidtagits under 2023.
3. Sekretariatet uppmanas att övervaka huruvida de åtgärder som vidtas av Serbien efterlever EU:s regelverk. Om underlåtenheterna inte har rättats till senast den 1 juli 2023 uppmanas sekretariatet att inleda ett förfarande för införande av åtgärder enligt artikel 92 i fördraget.
Mot bakgrund av de fakta och argument som anges i sekretariatets begäran bör den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i ministerrådet vara att anta beslutet om fastställande av en allvarlig och bestående underlåtenhet i ärendena ECS-10/17S och ECS-13/17S.
3.2.Den permanenta högnivågruppens planerade akt
Beslut 2022/…/PHLG-EnC om anpassning och genomförande av kommissionens förordning (EU) 2022/132 av den 28 januari 2022 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1099/2008, vad gäller genomförandet av uppdateringar av den årliga och månatliga energistatistiken samt av den kortfristiga månatliga energistatistiken
När det gäller energistatistik har kommissionen antagit förordning (EU) 2022/132 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1099/2008 om energistatistik, vad gäller genomförandet av uppdateringar av den årliga och månatliga energistatistiken samt av den kortfristiga månatliga energistatistiken 20 . Förordning (EG) nr 1099/2008, som redan ingår i energigemenskapens regelverk, bör ändras i enlighet med detta.
Kommissionen har därför lagt fram ett förslag till beslut av den permanenta högnivågruppen om att införliva förordning (EU) 2022/132. De ändringar som införs genom förordning (EU) 2022/132 bidrar till att stärka energiunionen och den gröna given genom att anta nya krav för att täppa till dataluckor, såsom i fråga om decentraliserad elproduktion per sektor, uppdelning av den slutliga energiförbrukningen i tjänstesektorn och transportsektorn, förbrukning av förnybar energi för andra syften än energi, vätgas, energilagring (batterier), nya uppgifter om elproduktion och elkapacitet, detaljerad uppdelning av uppgifter om solceller, närmare uppgifter om värmepumpar, datacentralers energiförbrukning, förbättrad aktualitet för årliga uppgifter och tillförseldata för att uppskatta energibalanser och indikatorer sex månader efter årsskiftet.
Kommissionen avser att på Europeiska unionens vägnar stödja antagandet av detta beslut.
4.Rättslig grund
4.1.Förfarandemässig rättslig grund
4.1.1.Principer
I artikel 218.9 i EUF-fördraget föreskrivs att beslut ska antas om ”fastställande av vilka ståndpunkter som på unionens vägnar ska intas i ett organ som inrättas genom ett avtal, om detta organ ska anta akter med rättslig verkan, med undantag av sådana akter som kompletterar eller ändrar avtalets institutionella ram”.
Begreppet akter med rättslig verkan omfattar akter som har rättslig verkan med stöd av de regler i internationell rätt som tillämpas på organet i fråga. Det omfattar även instrument som inte har bindande verkan enligt internationell rätt, men som är ”ägnade att på ett avgörande sätt påverka innehållet i de bestämmelser som antas av unionslagstiftaren” 21 .
4.1.2.Tillämpning i det aktuella fallet
Ministerrådet och den permanenta högnivågruppen är organ som inrättas genom ett avtal, nämligen fördraget om energigemenskapen.
De akter som ska antas av ministerrådet och den permanenta högnivågruppen utgör akter med rättslig verkan. De planerade akterna kommer att vara bindande enligt internationell rätt i enlighet med artikel 76 i fördraget, enligt vilken beslut är rättsligt bindande för dem som de riktas till.
De planerade akterna varken kompletterar eller ändrar avtalets institutionella ram.
Den förfarandemässiga rättsliga grunden för det föreslagna beslutet är därför artikel 218.9 i EUF-fördraget.
4.2.Materiell rättslig grund
4.2.1.Principer
Den materiella rättsliga grunden för ett beslut enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget är främst beroende av syftet med och innehållet i den planerade akt avseende vilken en ståndpunkt intas på unionens vägnar. Om den planerade akten har två syften eller två beståndsdelar av vilka det ena syftet eller den ena beståndsdelen kan identifieras som det eller den huvudsakliga, medan det eller den andra endast är av underordnad betydelse, måste det beslut som antas enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget ha en enda materiell rättslig grund, nämligen den som krävs med hänsyn till det huvudsakliga eller avgörande syftet eller den huvudsakliga eller avgörande beståndsdelen.
4.2.2.Tillämpning i det aktuella fallet
Det huvudsakliga syftet med och innehållet i de planerade akterna rör energi.
Den materiella rättsliga grunden för det föreslagna beslutet är därför artikel 194 i EUF-fördraget.
4.3.Slutsats
Den rättsliga grunden för det föreslagna beslutet bör vara artikel 194 jämförd med artikel 218.9 i EUF-fördraget.
2022/0415 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om de ståndpunkter som på Europeiska unionens vägnar ska intas i energigemenskapens ministerråd och permanenta högnivågrupp (14–15 december 2022, Wien, Österrike)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 194 jämförd med artikel 218.9,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
(1)Fördraget om upprättande av en energigemenskap (fördraget) ingicks av unionen genom rådets beslut 2006/500/EG av den 29 maj 2006 22 och trädde i kraft den 1 juli 2006.
(2)Enligt artiklarna 47 och 76 i fördraget får ministerrådet vidta åtgärder i form av ett beslut eller en rekommendation.
(3)Ministerrådet ska på sitt 20:e möte den 15 december 2022 anta ett antal akter som förtecknas i bilaga I till detta beslut.
(4)Den permanenta högnivågruppen ska på sitt 66:e möte den 14 december 2022 anta den akt som förtecknas i bilaga II till detta beslut.
(5)Syftet med de planerade akterna är att underlätta uppnåendet av målen i fördraget och arbetet i energigemenskapens sekretariat i Wien, som bland annat bistår ministerrådet med administrativt stöd.
(6)Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i ministerrådet och i den permanenta högnivågruppen, eftersom de planerade akterna kommer att ha rättslig verkan för unionen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar på det 20:e mötet i ministerrådet i Wien, Österrike, den 15 december 2022 anges i bilaga I till detta beslut.
Artikel 2
Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar på det 66:e mötet i den permanenta högnivågruppen i Wien, Österrike, den 14 december 2022 anges i bilaga II till detta beslut.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till kommissionen.
Utfärdat i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/943 av den 5 juni 2019 om den inre marknaden för el (EUT L 158, 14.6.2019, s. 54).
Kommissionens förordning (EU) 2015/1222 av den 24 juli 2015 om fastställande av riktlinjer för kapacitetstilldelning och hantering av överbelastning (EUT L 197, 25.7.2015, s. 24).
Kommissionens förordning (EU) 2016/1719 av den 26 september 2016 om fastställande av riktlinjer för förhandstilldelning av kapacitet (EUT L 259, 27.9.2016, s. 42).
Kommissionens förordning (EU) 2017/2195 av den 23 november 2017 om fastställande av riktlinjer för balanshållning avseende el (EUT L 312, 28.11.2017, s. 6).
Kommissionens förordning (EU) 2017/2196 av den 24 november 2017 om fastställande av nätföreskrifter för nödsituationer och återuppbyggnad avseende elektricitet (EUT L 312, 28.11.2017, s. 54).
Kommissionens förordning (EU) 2017/1485 av den 2 augusti 2017 om fastställande av riktlinjer för driften av elöverföringssystem (EUT L 220, 25.8.2017, s. 1).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/942 av den 5 juni 2019 om inrättande av Europeiska unionens byrå för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (EUT 158, 14.6.2019, s. 22).
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/944 av den 5 juni 2019 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om ändring av direktiv 2012/27/EU (EUT L 158, 14.6.2019, s. 125).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/941 av den 5 juni 2019 om riskberedskap inom elsektorn och om upphävande av direktiv 2005/89/EG (EUT L 158, 14.6.2019, s 1).
Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2013 av den 11 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1369 vad gäller energimärkning av elektroniska bildskärmar och om upphävande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1062/2010 (EUT L 315, 5.12.2019, s. 1).
Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2014 av den 11 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och kommissionens förordning (EU) 2017/1369 med avseende på energimärkning av tvättmaskiner för hushållsbruk och kombinerade tvättmaskiner/torktumlare för hushållsbruk och om upphävande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1061/2010 och kommissionens direktiv 96/60/EG (EUT L 315, 5.12.2019, s. 29).
Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2015 av den 11 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1369 vad gäller energimärkning av ljuskällor och om upphävande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 874/2012 (EUT L 315, 5.12.2019, s. 68).
Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2016 av den 11 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1369 vad gäller energimärkning av kyl-/frysprodukter och om upphävande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1060/2010 (EUT 315, 5.12.2019, s. 102).
Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2017 av den 11 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1369 vad gäller energimärkning av diskmaskiner för hushållsbruk och om upphävande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1059/2010 (EUT L 315, 5.12.2019, s. 134).
Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/340 av den 17 december 2020 om ändring av delegerade förordningar (EU) 2019/2013, (EU) 2019/2014, (EU) 2019/2015, (EU) 2019/2016, (EU) 2019/2017 och (EU) 2019/2018 vad gäller energimärkningskrav för elektroniska bildskärmar, tvättmaskiner för hushållsbruk och kombinerade tvättmaskiner/torktumlare för hushållsbruk, ljuskällor och separata drivdon, kyl-/frysprodukter, diskmaskiner för hushållsbruk, samt kyl-/frysprodukter med direktförsäljningsfunktion (EUT L 68, 26.2.2021, s. 62).
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 5.12.2022
COM(2022) 714 final
BILAGOR
till
Förslag till rådets beslut
om de ståndpunkter som på Europeiska unionens vägnar ska intas i energigemenskapens ministerråd och permanenta högnivågrupp (14-15 december 2022, Wien, Österrike)
BILAGA I
Ministerrådet
1.1.1.Beslut 2022/.../MC-EnC om införlivande av förordning (EU) 2019/942, förordning (EU) 2019/943, förordning (EU) 2015/1222, förordning (EU) 2016/1719, förordning (EU) 2017/2195, förordning (EU) 2017/2196 och förordning (EU) 2017/1485 i energigemenskapens regelverk, om ändring av bilaga I till fördraget om upprättande av en energigemenskap och om ändring av ministerrådets beslut 2021/13/MC-EnC och 2011/02/MC-EnC och procedurbeslut 2022/.../MC-EnC om regional integration av energimarknaderna
Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar är att godkänna utkastet till beslut och utkastet till procedurbeslut i enlighet med kommissionens beslut av den 17 oktober 2022 om fastställande av kommissionens förslag till energigemenskapens ministerråd om ett beslut av energigemenskapens ministerråd om införlivande av förordning (EU) 2019/942, förordning (EU) 2019/943, förordning (EU) 2015/1222, förordning (EU) 2016/1719, förordning (EU) 2017/2195, förordning (EU) 2017/2196 och förordning (EU) 2017/1485 i energigemenskapens regelverk, om ändring av bilaga I till fördraget om upprättande av en energigemenskap och om ändring av ministerrådets beslut 2021/13/MC-EnC och 2011/02/MC-EnC, och om ministerrådets antagande av ett procedurbeslut om regional integration av energimarknaderna [C(2022) 7271 final].
En anpassning ska göras i bilaga I med avseende på följande:
–Ett nytt skäl bör läggas till:
”Bestämmelserna i detta beslut påverkar inte de fördragsslutande parternas skyldigheter att följa energigemenskapens regelverk och de regler som vid bristande efterlevnad tillämpas enligt avdelning V i fördraget om upprättande av en energigemenskap. Om Entso för el inte kan fullgöra sina uppgifter på grund av att en fördragsslutande part i energigemenskapen inte följer energigemenskapens regelverk, bör dess skyldigheter i samband med uppgifterna i fråga tillfälligt upphävas.”
–Följande nya ord bör läggas till i artikel 2.3 sista meningen i punkt 52 (bilaga IV) i artikel 5 och i artikel 4 sista meningen i punkt 52 (bilaga IV) i artikel 5:
”såvida inte alla berörda angränsande systemansvariga för överföringssystem i Europeiska unionen samtycker till att ett regionalt samordningscentrum är beläget i en fördragsslutande part.”
–Artikel 3 i punkt 52 (bilaga IV) i artikel 5 bör ersättas med följande:
”Efter samtycke från aktieägarna i respektive regionala samordningscentrum ska det regionala samordningscentrumet för systemdriftsregionen för Centraleuropa agera som regionala samordningscentrum för systemdriftsregionen för Östeuropa.”
–Följande nya punkter bör införas mellan punkterna 4 och 5 i artikel 2 i punkt 53 (bilaga V) i artikel 5:
”4a. Anpassningar av sammansättningen av de regionala samordningscentrum som förtecknas i denna bilaga ska vara föremål för ett förslag från alla systemansvariga för överföringssystem i en systemdriftsregion som definieras i denna bilaga och godkännandeförfarandena enligt artikel 35 i förordning (EU) 2019/943.”
4b. Vid ändringar av fastställandet av kapacitetsberäkningsregioner enligt artikel 15 i kommissionens förordning (EU) 2015/1222 och fram till dess att sådana ändringar har införlivats i detta dokument ska förteckningen över elområden, elområdesgränser och systemansvariga för överföringssystem i systemdriftsregioner som definieras i enlighet med punkt 5 anses återspegla ändringarna av fastställandet av kapacitetsberäkningsregioner. Detta påverkar inte rätten för berörda systemansvariga för överföringssystem enligt artikel 36.4 i förordning (EU) 2019/943 att lägga fram ett förslag om ändringar till Acer.
4c. Vid utarbetandet av förfaranden för antagande och översyn av samordnade åtgärder och rekommendationer, i linje med artikel 42 i förordning (EU) 2019/943, anpassad och antagen genom ministerrådets beslut 2022/xx/MC-EnC, ska systemansvariga för överföringssystem i systemdriftsregionen Shadow Sydösteuropa samråda med de berörda systemansvariga för överföringssystem i angränsande systemdriftsregioner när det gäller de elområdesgränser som förtecknas i punkt 1. De systemansvariga för överföringssystem i systemdriftsregionen Shadow Sydösteuropa ska därvid ta största möjliga hänsyn till de synpunkter som framförs av de berörda systemansvariga för överföringssystem i angränsande systemdriftsregioner.”
–Artikel 6.10 tredje punktsatsen och artikel 7.4 tredje punktsatsen ska ersättas med följande:
”I punkt 3 ska ordet ”medlemsstat” ersättas med ”fördragsslutande part och/eller medlemsstat”.”
–Artikel 8.4 fjärde punktsatsen ska ersättas med följande:
”I punkt 4 ska ordet ”medlemsstat” ersättas med ”fördragsslutande part och/eller medlemsstat”.”
–Artikel 10.5 fjärde punktsatsen ska ersättas med följande:
”I punkt 5 ska ordet ”medlemsstat” ersättas med ”fördragsslutande part och/eller medlemsstat”.”
–Artikel 8.4 femte punktsatsen och artikel 10.5 femte punktsatsen första strecksatsen ska utgå.
Smärre ändringar kan, mot bakgrund av synpunkter från energigemenskapens fördragsslutande parter före eller under ministerrådsmötet, godtas av kommissionen utan något ytterligare beslut av rådet.
1.1.2.Beslut 2022/…/MC-EnC om ändring av ministerrådets beslut 2021/14/MC-EnC om ändring av bilaga I till fördraget om upprättande av en energigemenskap och om införlivande av direktiv (EU) 2018/2001, direktiv (EU) 2018/2002, förordning (EU) 2018/1999, delegerad förordning (EU) 2020/1044 och genomförandeförordning (EU) 2020/1208 i energigemenskapens regelverk
Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar är att godkänna utkastet till beslut i enlighet med kommissionens beslut av den 14 oktober 2022 om fastställande av kommissionens förslag till energigemenskapens ministerråd om ett beslut av det rådet om ändring av beslut D/2021/14/MC-EnC om ändring av bilaga I till fördraget om upprättande av en energigemenskap och införlivande av direktiv (EU) 2018/2001, direktiv (EU) 2018/2002, förordning (EU) 2018/1999, delegerad förordning (EU) 2020/1044 och genomförandeförordning (EU) 2020/1208 i energigemenskapens regelverk [C(2022) 7210 final].
Smärre ändringar kan, mot bakgrund av synpunkter från energigemenskapens fördragsslutande parter före eller under ministerrådsmötet, godtas av kommissionen utan något ytterligare beslut av rådet.
1.1.3.Beslut 2022/.../MC-EnC om anpassning och införlivande av vissa delegerade förordningar om energirelaterade produkter och införande av skalreviderade etiketter i energigemenskapens regelverk samt om upphävande av de delegerade förordningarna (EU) nr 1059/2010, (EU) nr 1060/2010, (EU) nr 1061/2010, (EU) nr 1062/2010, (EU) nr 874/2012 och direktiv 96/60/EG
Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar är att godkänna utkastet till beslut i enlighet med kommissionens beslut av den 14 oktober 2022 om fastställande av kommissionens förslag till energigemenskapens ministerråd om ett beslut av energigemenskapens ministerråd om anpassning och införlivande av vissa delegerade förordningar om energirelaterade produkter och införande av skalreviderade etiketter i energigemenskapens regelverk samt om upphävande av de delegerade förordningarna (EU) nr 1059/2010, (EU) nr 1060/2010, (EU) nr 1061/2010, (EU) nr 1062/2010, (EU) nr 874/2012 och direktiv 96/60/EG [C(2022) 7257 final].
Smärre ändringar kan, mot bakgrund av synpunkter från energigemenskapens fördragsslutande parter före eller under ministerrådsmötet, godtas av kommissionen utan något ytterligare beslut av rådet.
1.1.4.Beslut 2022/xx/MC-EnC om ändring av bilaga I till fördraget om upprättande av en energigemenskap och om införlivande av genomförandeförordningar (EU) 2018/2066 och (EU) 2018/2067 samt direktiv 2003/87/EG i energigemenskapens regelverk
Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar är att godkänna utkastet till beslut i enlighet med kommissionens beslut av den 14 oktober 2022 om fastställande av kommissionens förslag till energigemenskapens ministerråd om ett beslut av energigemenskapens ministerråd om ändring av bilaga I till fördraget om upprättande av en energigemenskap och om införlivande av genomförandeförordningar (EU) 2018/2066 och (EU) 2018/2067 samt direktiv 2003/87/EG i energigemenskapens regelverk [C(2022) 7204 final].
1.1.5.Smärre ändringar kan, mot bakgrund av synpunkter från energigemenskapens fördragsslutande parter före eller under ministerrådsmötet, godtas av kommissionen utan något ytterligare beslut av rådet. Procedurbeslut 2022/.../MC-EnC om ändring av regler om budgetgenomförande, tjänsteföreskrifter och rekrytering
Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar är att godkänna utkastet till procedurbeslut i enlighet med addendum 2 till denna bilaga I.
Smärre ändringar kan, mot bakgrund av synpunkter från energigemenskapens fördragsslutande parter före eller under ministerrådsmötet, godtas av kommissionen utan något ytterligare beslut av rådet.
1.1.6.Procedurbeslut 2022/.../MC-EnC om ändring av ministerrådets procedurbeslut 2008/01/MC-EnC av den 27 juni 2008 om förfaranderegler för tvistlösning enligt fördraget, i dess ändrade lydelse
Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar är att godkänna utkastet till procedurbeslut i enlighet med addendum 3 till denna bilaga I.
Smärre ändringar kan, mot bakgrund av synpunkter från energigemenskapens fördragsslutande parter före eller under ministerrådsmötet, godtas av kommissionen utan något ytterligare beslut av rådet.
1.1.7.Procedurbeslut 2022/.../MC-EnC om antagande av sekretariatets organisationsplan
Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar är att godkänna utkastet till procedurbeslut i enlighet med addendum 3 till denna bilaga I.
Smärre ändringar kan, mot bakgrund av synpunkter från energigemenskapens fördragsslutande parter före eller under ministerrådsmötet, godtas av kommissionen utan något ytterligare beslut av rådet.
1.1.8.Beslut enligt artikel 91.1 i fördraget om fastställande av en underlåtenhet att uppfylla skyldigheter enligt fördraget i följande ärenden:
Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar är att godkänna utkasten till följande beslut enligt artikel 91.1 i fördraget om fastställande av en underlåtenhet, förutsatt att energigemenskapens rådgivande kommitté i tid avger ett yttrande som stöder sekretariatets slutsatser:
(a)Beslut 2022/xx/MC-EnC om Republiken Nordmakedoniens underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget, i ärende ECS-4/22.
(b)Beslut 2022/xx/MC-EnC om Kosovos* underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget, i ärende ECS-5/22.
(c)Beslut 2021/02/MC-EnC om Bosnien och Hercegovinas underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget, i ärende ECS-5/17.
1.1.9.BESLUT ENLIGT ARTIKEL 92.1 I FÖRDRAGET
Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar är att godkänna utkasten till följande beslut enligt artikel 92.1 i fördraget om antagande av åtgärder och fastställande av en allvarlig och bestående underlåtenhet:
(a)Beslut 2022/.../MC-EnC om antagande av åtgärder till följd av Bosnien och Hercegovinas allvarliga och bestående underlåtenheter enligt artikel 92.1 i fördraget, i ärendena ECS-8/11S, ECS-2/13S och ECS-6/16S.
(b)Beslut 2021/12/MC-EnC om fastställande av en allvarlig och bestående underlåtenhet från Serbiens sida enligt artikel 92.1 i fördraget, i ärendena ECS-10/17S och ECS-13/17S.
ADDENDUM 1 TILL BILAGA I
65 PHLG/bilaga 8/06–09–2022
ENERGIGEMENSKAPENS MINISTERRÅDS PROCEDURBESLUT
om ändring av procedurbeslut 2006/03/MC-EnC om antagande av energigemenskapens förfaranden för upprättande och genomförande av budgeten, revision och inspektioner, procedurbeslut 2009/04/MC-EnC av den 18 december 2007 om energigemenskapens tjänsteföreskrifter, i deras ändrade lydelse enligt procedurbeslut 2009/04/MC-EnC, och procedurbeslut 2006/02/MC-EnC om antagande av bestämmelser för rekrytering, arbetsvillkor och geografisk jämvikt för energigemenskapens sekretariatspersonal, i dess ändrade lydelse enligt procedurbeslut 2016/01/MC-EnC
ENERGIGEMENSKAPENS MINISTERRÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättande av en energigemenskap, särskilt artiklarna 69, 74, 82, 83, 86, 87 och 88,
Energigemenskapens budgetregler behöver bli tydligare i ett antal avseenden, såsom i fråga om behandlingen av extern finansiering till energigemenskapen genom bidrag och kontrakt, det årliga arbetsprogrammet, sekretariatets tjänsteförteckning och organisationsplan, överföringen av anslag till redovisningsfunktionen och den interna kontrollen av budgetgenomförandet inom sekretariatet samt budgetkommitténs och externa revisorers uppgifter.
Förordningarna och bestämmelserna för energigemenskapens personal och rekrytering bör ändras med avseende på direktörens mandat och funktionen som biträdande direktör.
Den permanenta högnivågruppen biföll detta procedurbeslut vid sitt möte den [...].
med beaktande av sekretariatets och Europeiska kommissionens gemensamma förslag,
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändring av procedurbeslut 2006/03/MC-EnC om antagande av energigemenskapens förfaranden för upprättande och genomförande av budgeten, revision och inspektioner
(1)Artikel 2.2 ska ersättas med följande:
”2. Parterna ska överföra 75 % av sina ekonomiska bidrag till energigemenskapen senast den 31 mars varje år. Parterna ska överföra de återstående 25 % av sina bidrag senast den 30 juni varje år.”
(2)Artikel 14.1 ska ersättas med följande:
”Inkomster som avsatts för särskilda ändamål i form av bidrag, kontrakt och donationer får endast användas för att finansiera dessa ändamål i enlighet med dessa bestämmelser.”
(3)Artikel 15.1 ska ersättas med följande:
”Direktören får ta emot sådana inkomster som avses i artikel 14.1 först efter ett godkännande i förväg av budgetkommittén, på grundval av skriftlig information om donationens belopp och syfte samt de berörda finansiella avgifterna.”
(4)I artikel 15.2 ska följande mening införas som andra meningen:
”Detta ska också innefatta information om antalet tjänster som faktiskt tillsatts i förhållande till antalet godkända tjänster i tjänsteförteckningen.”
(5)I artikel 15 ska en tredje punkt med följande lydelse införas:
”3. Inkomster som avsatts för särskilda ändamål i form av bidrag, kontrakt och donationer ska ingå i en beräkning av inkomster och utgifter i enlighet med artikel 25 i dessa bestämmelser, om dessa inkomster är kända för den kommande budgetperioden.”
(6)Artikel 18.1 ska ersättas med följande:
”Direktören får inom ramen för den totala budgeten besluta om andra anslagsöverföringar än personalresurser, inom ramen för en total gräns på 10 % av anslagen till den budgetrubrik från vilken överföringen görs, om överföringarna inte väsentligt påverkar åtgärdernas karaktär och arbetsprogrammets mål.”
(7)I artikel 20.5 ska följande text införas i slutet:
”Budgetanslag per verksamhet; alla inkomster som avsatts för särskilda ändamål och relaterade utgifter per verksamhet och dess genomförandemetod.”
(8)I slutet av avdelning III ska ett nytt kapitel införas som kapitel 9:
”Kapitel 9
INTERN KONTROLL AV BUDGETGENOMFÖRANDET
Artikel 21a
(1)Genomförandet av energigemenskapens budget ska omfattas av en ändamålsenlig och effektiv intern kontroll.
(2)När det gäller genomförandet av budgeten definieras intern kontroll som en process som tillämpas på alla förvaltningsnivåer och som är utformad för att ge rimliga garantier för att följande mål uppnås:
(a)Att verksamheten präglas av ändamålsenlighet, effektivitet och sparsamhet.
(b)Att rapporteringen är tillförlitlig.
(c)Att tillgångar och information skyddas.
(d)Att bedrägerier och oriktigheter förebyggs, upptäcks, korrigeras och följs upp.
(e)Att risker kopplade till de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet hanteras på lämpligt sätt, med hänsyn tagen till programmens flerårighet och de berörda betalningarnas karaktär.
(3)En ändamålsenlig och effektiv intern kontroll ska bygga på bästa internationella praxis och i synnerhet innefatta de aspekter som anges i artikel 36.3 och 36.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/10461, med hänsyn till energigemenskapens struktur och storlek, typen av uppgifter som den anförtrotts samt de belopp och finansiella och operativa risker som är involverade.
1 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).”
(9)I artikel 22 ska följande punkt införas som punkt 4:
”4. Alla interna bestämmelser och procedurbeslut som påverkar budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen ska i god tid bli föremål för samråd med budgetkommittén innan de antas. Budgetkommittén får föreslå ändringar av interna bestämmelser och procedurbeslut som påverkar budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen.”
(10)I artikel 23 ska punkt 4 ersättas med följande:
”Budgetkommittén ska hålla minst två ordinarie sammanträden per år. Budgetkommittén får sammanträda enligt någon av de metoder som finns att tillgå via webbaserade medier. Vidare ska den sammanträda på initiativ av ordföranden eller på begäran av minst en tredjedel av dess ledamöter. Budgetkommittén får också sammanträda på förslag av direktören.”
(11)I artikel 25.3 b ska följande text införas i slutet:
”, per typ av finansiering (årliga bidrag, inkomster som avsatts för särskilda ändamål inklusive bidrag, kontrakt och donationer).”
(12)I artikel 25.3 ska följande två led införas efter led c:
”d. En organisationsplan.
e. En kort beskrivning av de olika enheternas uppdrag och verksamhet.”
(13)Artikel 26 ska ersättas med följande:
”Varje begärd ändring av budgeten avseende de beräknade utgifterna, inbegripet antalet anställda vid sekretariatet, ska bli föremål för en ändringsbudget, som ska föregås av ett yttrande från budgetkommittén och antas av ministerrådet enligt samma förfarande som den ursprungliga budgeten.”
(14)I artikel 29 första stycket ska följande andra mening införas: ”Tjänsteförteckningen ska innehålla de uppgifter som anges i artikel 25.3 b.”
(15)Artikel 37.1 ska ersättas med följande:
”Med vederbörlig hänsyn till de risker som är förknippade med förvaltningsmiljön och de finansierade åtgärdernas art, och utan att det påverkar bestämmelserna för rekrytering av sekretariatets personal som kräver ministerrådets godkännande av organisationsplanen, ska utanordnaren inrätta en organisationsstruktur samt interna system och förfaranden för förvaltning och kontroll (inre förvaltningsregler för energigemenskapen) som är anpassade till utförandet av dennes uppgifter, inklusive efterhandskontroller vid behov.”
(16)Artikel 41.2 ska ersättas med följande:
”Efter en motiverad begäran grundad på en kostnads-nyttoanalys får direktören besluta att lägga ut verksamhet till stöd för redovisningen på entreprenad. Redovisningsfunktionen får inte läggas ut på entreprenad.”
(17)I artikel 43.3 ska följande text utgå:
”eller besluta om att lägga ut redovisningsfunktionen på entreprenad till den professionella tjänsteleverantör som avses i artikel 41 ovan”.
(18)I artikel 81.3 ska följande ytterligare mening införas efter den första meningen:
”Revisionsberättelsen ska beskriva det arbete som utförts i enlighet med det godkända mandatet.”
(19)Artikel 81.5 ska ersättas med följande:
”De externa revisorerna ska till budgetkommittén överlämna en revisionsberättelse och godkända räkenskaper åtföljda av en revisionsförklaring om räkenskapernas tillförlitlighet, de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet, det interna kontrollsystemets tillfredsställande funktion sett till ändamålsenlighet och effektivitet och en korrekt fördelning av utgifter mellan ordinarie och extra budget, så att räkenskaperna kan vara tillgängliga för ministerrådet senast åtta månader efter utgången av det budgetår som räkenskaperna avser. Budgetkommittén ska till ministerrådet lämna sådana synpunkter på de handlingar som lämnats in av revisorerna som den anser lämpliga.”
(20)I artikel 81 ska följande punkt införas som punkt 6:
”6. Externa revisionsberättelser om utgifter som finansieras med inkomster som avsatts för särskilda ändamål ska överlämnas till budgetkommittén.”
(21)I artikel 82 ska följande text läggas till i slutet:
”samt direktörens årsrapport om genomförandet av budgeten.”
(22)I artikel 83 ska följande andra mening införas:
”Beviljandet av den årliga ansvarsfriheten ska antas genom ett procedurbeslut av ministerrådet, efter ett yttrande från budgetkommittén.”
Artikel 2
Ändringar av energigemenskapens tjänsteföreskrifter av den 18 december 2007, i deras ändrade lydelse enligt procedurbeslut 2009/04/MC-EnC
(1)I avsnitt 4.1 (”Utnämning av direktören”) ska andra meningen ersättas med följande:
”Detta procedurbeslut ska föreslås av Europeiska kommissionen för en fast period på fem år som kan förlängas högst en gång.”
(2)Följande nya avsnitt 4.1a ska införas efter avsnitt 4.1: ”Biträdande direktör
Direktören får tilldela funktionen som biträdande direktör till en av de befintliga enhetscheferna vid sekretariatet. Direktören ska fastställa omfattningen av den biträdande direktörens funktion.”
(3)I avsnitt 4.6 (”Suppleanter”) ska följande led införas efter led b:
”c) Direktören får inte vara suppleant för chefen för administration och ekonomi i mer än 6 månader.”
Artikel 3
Ändringar av procedurbeslut 2006/02/MC-EnC om antagande av bestämmelser för rekrytering, arbetsvillkor och geografisk jämvikt för energigemenskapens sekretariatspersonal, i dess ändrade lydelse enligt procedurbeslut 2016/01/MC-EnC
(1)Avsnitt II.1 ska ersättas med följande:
”II.1. Sekretariatets direktör ska utses genom ett procedurbeslut av ministerrådet på förslag av Europeiska kommissionen för en fast period på fem år som kan förlängas högst en gång.”
(2)I avsnitt II.10 ska följande andra mening införas:
”Utkastet till utnämningsakt ska införas i bilagan till ministerrådets beslut om utnämning av direktören.”
(3)Följande nya avsnitt IIa ska införas efter avsnitt II: ”Avsnitt IIa
Biträdande direktör
Direktören får tilldela funktionen som biträdande direktör till en av de befintliga enhetscheferna vid sekretariatet. Direktören ska fastställa omfattningen av den biträdande direktörens funktion.”
(4)Avsnitt III.2 ska ersättas med följande:
”III.2. Ministerrådet ska anta sekretariatets organisationsplan och eventuella senare ändringar på grundval av ett förslag från sekretariatets direktör.”
Artikel 4
Ikraftträdande
(1)Detta procedurbeslut träder i kraft vid antagandet.
(2)Genom artiklarna 2.1 och 3.1 i detta procedurbeslut ska det första mandatet för den nuvarande direktören för sekretariatet förlängas från tre till fem år. Artikel 3.2 i detta procedurbeslut ska inte tillämpas på sekretariatets nuvarande direktör.
Utfärdat i ... den ....
För ordförandeskapet
…..........................
ADDENDUM 2 TILL BILAGA I
65 PHLG/bilaga/8a/06–09–2022
ENERGIGEMENSKAPENS MINISTERRÅDS PROCEDURBESLUT
2022/.../MC-EnC om ändring av ministerrådets procedurbeslut 2008/01/MC-EnC av den 27 juni 2008 om förfaranderegler för tvistlösning enligt fördraget, i dess ändrade lydelse
Energigemenskapens ministerråd har antagit detta beslut
med beaktande av fördraget om upprättande av en energigemenskap (fördraget), särskilt artiklarna 47 c, 82, 83, 86 och 87,
med beaktande av ministerrådets procedurbeslut 2008/01/MC-EnC av den 27 juni 2008 om förfaranderegler för tvistlösning enligt fördraget, i dess ändrade lydelse enligt ministerrådets procedurbeslut 2015/04/MC-EnC av den 16 oktober 2015 (procedurbeslutet om tvistlösningsförfaranden),
Genom artikel 32 i procedurbeslutet om tvistlösningsförfaranden inrättas en rådgivande kommitté bestående av fem ledamöter på hög nivå vars oavhängighet inte kan ifrågasättas och som ska avge yttranden över motiverade begäranden från sekretariatet enligt artikel 90 i fördraget.
Vid ministerrådets möte 2020 betonades den rådgivande kommitténs värdefulla bidrag till rättsstatsprincipen och en oberoende efterlevnadskontroll i energigemenskapen.
Kostnadsersättningar och andra ersättningar till dessa ledamöter från energigemenskapens budget bör baseras på en uttrycklig bestämmelse i procedurbeslutet om tvistlösningsförfaranden.
Tidsfristerna för att lämna in begäranden om beslut till ministerrådet bör harmoniseras med de som fastställs i ministerrådets och den permanenta högnivågruppens arbetsordning.
Den permanenta högnivågruppen diskuterade vid sitt möte den 20 april 2022 detta procedurbeslut och föreslog att ministerrådet skulle anta det genom skriftväxling.
Energigemenskapens sekretariat har utarbetat förslaget.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Följande punkt ska läggas till i artikel 32 i procedurbeslutet om tvistlösningsförfaranden:
”7. Ledamöterna i den rådgivande kommittén ska ha rätt till ersättning för sina kostnader i samband med utförandet av sina uppgifter och ska ersättas i enlighet med gällande ersättningsregler.”
Artikel 2
I artikel 40.4 ska orden ”minst 60 dagar före respektive möte” ersättas med orden ”minst tre månader före respektive möte”.
Artikel 3
Detta procedurbeslut träder i kraft vid antagandet. Det ska offentliggöras på energigemenskapens webbplats.
Utfärdat genom skriftväxling den ... 2022
För ordförandeskapet .........
ADDENDUM 3 TILL BILAGA I
65 PHLG/Bilaga 8b/06-09-2022
PROCEDURBESLUT 2022/xx/MC-EnC AV ENERGIGEMENSKAPENS MINISTERRÅD
om antagande av sekretariatets organisationsplan
Energigemenskapens ministerråd har antagit detta beslut
med beaktande av fördraget om upprättande av en energigemenskap (fördraget), särskilt artiklarna 67 och 68,
med beaktande av procedurbeslut 2006/02/MC-EnC av den 17 november 2006 om antagande av bestämmelser för rekrytering, arbetsvillkor och geografisk jämvikt för energigemenskapens sekretariatspersonal, i dess ändrade lydelse, särskilt punkt III.2, och
av följande skäl:
(1)Ministerrådet bör anta en organisationsplan för sekretariatet på grundval av ett förslag från sekretariatets direktör.
(2)Den nu gällande organisationsplanen för sekretariatet antogs 2007 och bör uppdateras.
Med beaktande av förslaget från sekretariatets direktör.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Enda artikel
(1)Härmed antas sekretariatets organisationsplan, som åtföljer detta procedurbeslut.
(2)Detta procedurbeslut träder i kraft samma dag som det antas.
På ministerrådets vägnar
Ordförandeskapet
Bilaga: Sekretariatets organisationsplan
BILAGA II
DEN PERMANENTA HÖGNIVÅGRUPPEN
Beslut 2022/…/PHLG-EnC om anpassning och genomförande av kommissionens förordning (EU) 2022/132 av den 28 januari 2022 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1099/2008, vad gäller genomförandet av uppdateringar av den årliga och månatliga energistatistiken samt av den kortfristiga månatliga energistatistiken
Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar är att godkänna utkastet till beslut i enlighet med kommissionens beslut av den 14 oktober 2022 om fastställande av kommissionens förslag till energigemenskapens permanenta högnivågrupp om ett beslut av den permanenta högnivågruppen om anpassning och genomförande av kommissionens förordning (EU) 2022/132 av den 28 januari 2022 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1099/2008, vad gäller genomförandet av uppdateringar av den årliga och månatliga energistatistiken samt av den kortfristiga månatliga energistatistiken [C(2022) 7197 final].