EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 9.9.2022
COM(2022) 447 final
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET
15:e EKONOMISKA RAPPORTEN FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET OM EUROPEISKA JORDBRUKSFONDEN FÖR LANDSBYGDSUTVECKLING (EJFLU)
BUDGETÅRET 2021
Innehåll
1.Budgetförfarande
1.1Budgetram
1.2Budgetförslag 2021
1.3Antagande av 2021 års budget
1.4Antagande av ändringsbudgetar
2.Förvaltning av anslag
2.1Förvaltning av åtagandebemyndiganden
2.1.1Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet
2.1.2Tekniskt stöd
2.2Förvaltning av betalningsbemyndiganden
2.2.1Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet
2.2.2Tekniskt stöd
3.Genomförandet av EU:s budget 2021
3.1Genomförande av åtagandebemyndiganden
3.1.1Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet
3.1.2Tekniskt stöd
3.2Genomförande av betalningsbemyndiganden
3.2.1Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet
3.2.2Tekniskt stöd
3.3Analys av deklarerade utgifter per åtgärd
3.4Genomförande av programmen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet
1.
Budgetförfarande
1.1
Budgetram
Utgifterna för landsbygdsutveckling under 2021 finansieras inom den fleråriga budgetramen 2021–2027. Budgetramen fastställs i rådets förordning (EU) 2020/2093. Ytterligare medel som härrör från Europeiska unionens återhämtningsinstrument har också anslagits för 2021 och 2022 i syfte att hantera covid-19-krisens följdverkningar och konsekvenserna för unionens jordbrukssektor och landsbygdsområden.
Anslagen för landsbygdsutveckling och anslagen för marknadsrelaterade utgifter och direktstöd efter den årliga tekniska justeringen av den fleråriga budgetramen visas i tabell 1.
Tabell 1 – Budgetram 2021–2027
RUBRIK 3
|
I miljoner euro, löpande priser
|
Naturresurser och miljö med avseende på GJP
|
2021a)
|
2022b)
|
2023c)
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
TOTALT
|
55 713,0
|
53 365,9
|
53 626,9
|
53 757,9
|
53 890,9
|
54 021,9
|
54 155,9
|
varav:
|
|
|
|
|
|
|
|
Marknadsutgifter och direktstöd
|
40 368,0
|
40 638,2
|
40 692,2
|
41 649,0
|
41 782,0
|
41 913,0
|
42 047,0
|
Landsbygdsutveckling
|
15 345,0
|
12 727,7
|
12 934,7
|
12 108,9
|
12 108,9
|
12 108,9
|
12 108,9
|
|
Ytterligare medel från Europeiska unionens återhämtningsinstrument (externa inkomster avsatta för särskilda ändamål)
|
2 387,7
|
5 682,8
|
|
|
|
|
|
a)Efter en nettoöverföring på 557,0 miljoner euro mellan EGFJ och Ejflu för budgetåret 2021.
b)Efter en nettoöverföring på 618,8 miljoner euro mellan EGFJ och Ejflu för budgetåret 2022.
c)Efter en nettoöverföring på 825,8 miljoner euro mellan EGFJ och Ejflu för budgetåret 2023.
Eftersom lagstiftningsförfarandet för kommissionens lagstiftningsförslag om den gemensamma jordbrukspolitiken efter 2020 inte kunde avslutas i tid har en övergångsförordningom förlängning av förordning (EU) nr 1305/2013 fram till 2022 antagits i syfte att undvika störningar i stödet till jordbrukare och andra GJP-stödmottagare. I och med övergångsförordningen förlängdes de flesta av den gemensamma jordbrukspolitikens bestämmelser som gällde under perioden 2014–2020 och Ejflu-anslaget för 2021 och 2022 lades till (enligt principen ”gamla regler, nya pengar”). Detta säkerställde en smidig övergång till den framtida ramen för de strategiska GJP-planerna. Detta inbegrep även en förstärkning med ytterligare 8 070,5 miljoner euro (i löpande priser) från återhämtningsinstrumentet för perioden 2021–2022 i form av externa inkomster avsatta för särskilda ändamål.
1.2
Budgetförslag 2021
Kommissionen antog och lade fram det ursprungliga budgetförslaget för budgetåret 2021 för budgetmyndigheten den 27 juli 2020. I det ingick 15 002,9 miljoner euro i åtagandebemyndiganden och 14 715,1 miljoner euro i betalningsbemyndiganden för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) under programperioden 2014–2022. Rådet antog sin ståndpunkt om det ursprungliga budgetförslaget den 7 september 2020. Europaparlamentets ändringar av rådets ståndpunkt i fråga om det ursprungliga budgetförslaget antogs av Europaparlamentet den 12 november 2020.
Den 13 november 2020 lade kommissionen fram ändringsskrivelse nr 1/2021 till budgetförslaget. För Ejflu innehöll ändringsskrivelsen
-överenskommelsen mellan rådet och Europaparlamentet för en övergångsperiod på två år, inbegripet genomförandet av Next Generation EU från och med 2021,
-de reviderade beloppen för överföringar mellan EGFJ och Ejflu till följd av anmälningar från medlemsstaterna och
-de ekonomiska konsekvenserna av medlagstiftarnas beslut att öka det exceptionella stöd i form av enhetsbelopp som medlemsstaterna kan ge jordbrukare som svar på covid-19.
Detta ledde till en ökning av åtagandena till 15 345 miljoner euro och en ökning av betalningarna till 15 022,2 miljoner euro jämfört med budgetförslaget. Ett belopp på 2 387,7 miljoner euro i åtagandebemyndiganden från återhämtningsinstrumentet inbegreps i form av externa inkomster avsatta för särskilda ändamål. Liksom under tidigare år behövde förlikningskommittén sammankallas. Den kunde dock inte enas om en gemensam text inom den utsatta förlikningstiden på 21 dagar.
Eftersom ingen formell överenskommelse nåddes i förlikningskommittén lade kommissionen den 10 december i enlighet med artikel 314.8 i EUF-fördraget fram ett andra budgetförslag för 2021. Rådet och Europaparlamentet godkände förslaget den 14 december respektive den 18 december 2020.
1.3
Antagande av 2021 års budget
Budgeten för 2021 antogs den 18 december 2020 och motsvarade när det gällde Ejflu kommissionens andra budgetförslag för både åtagande- och betalningsbemyndiganden.
Tabell 2
Antagen budget 2021
|
Budgetpost
|
Åtagandebemyndiganden
(i euro)
|
Betalningsbemyndiganden
(i euro)
|
Ejflu 2014–2022
|
08.030102 Interventionstyper avseende landsbygdsutveckling – programmen för 2014–2022
|
15 308 020 100
|
14 996 000 000
|
08.010200 Stödutgift för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu)
|
1 850 000
|
1 850 000
|
08.0302 Ejflu – Operativt tekniskt stöd
|
35 119 860
|
17 153 750
|
08.039902 Slutförande av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) – operativt tekniskt stöd (före 2021)
|
0
|
7 196 250
|
Återhämtningsinstrumentet 2021–2022 (externa inkomster avsatta för särskilda ändamål)
|
08.030103 Interventionstyper avseende landsbygdsutveckling som finansieras under Europeiska unionens återhämtningsinstrument
|
2 381 748 705
|
595 437 176
|
08.0303 Ejflu – Operativt tekniskt stöd finansierat genom Europeiska unionens återhämtningsinstrument
|
5 969 295
|
1 492 324
|
1.4
Antagande av ändringsbudgetar
Genom ändringsbudget nr 6/2021 minskades betalningsbemyndigandena för landsbygdsutvecklingsprogram inom Ejflu med 450 miljoner euro. Härtill kommer 219,83 miljoner euro som anslogs genom den samlade överföringen (167 miljoner euro) och överföringen vid årets slut (52,83 miljoner euro).
Tabell 3
2021 års budget efter ändringarna
|
Budgetpost
|
Åtagandebemyndiganden
(i euro)
|
Betalningsbemyndiganden
(i euro)
|
Ejflu 2014–2022
|
08.030102 (Interventionstyper avseende landsbygdsutveckling – programmen för 2014–2022)
|
15 308 020 100
|
14 546 000 000
|
08.0102 (Stödutgift för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu))
|
1 850 000
|
1 850 000
|
08.030200 (Ejflu – Operativt tekniskt stöd)
|
35 119 860
|
17 153 750
|
08.039902 (Slutförande av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) – operativt tekniskt stöd (före 2021))
|
0
|
7 196 250
|
Återhämtningsinstrumentet 2021–2022 (externa inkomster avsatta för särskilda ändamål)
|
08.030103 Interventionstyper avseende landsbygdsutveckling som finansieras under Europeiska unionens återhämtningsinstrument
|
2 381 748 705
|
595 437 176
|
08.0303 Ejflu – Operativt tekniskt stöd finansierat genom Europeiska unionens återhämtningsinstrument
|
5 969 295
|
1 492 324
|
2.
Förvaltning av anslag
2.1
Förvaltning av åtagandebemyndiganden
2.1.1
Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet
När det gäller åtagandebemyndiganden för landsbygdsutvecklingsprogrammen inom Ejflu uppgick den antagna budgeten för 2021 till 15 308 miljoner euro. Utöver detta fick Ejflu även ett belopp på 2 382 miljoner euro från återhämtningsinstrumentet i form av externa inkomster avsatta för särskilda ändamål för interventionstyper avseende landsbygdsutveckling. Sammantaget uppgick de totala åtagandebemyndigandena för Ejflu 2021 till 17 690 miljoner euro.
Tabell 4
Förvaltning av åtagandebemyndiganden 2021
(i euro)
|
|
Ejflu (2014–2022)
|
Budgetpost – 08.030102
|
Anslag i början av 2021
|
15 308 020 100
|
Disponibla anslag under 2021
|
15 308 020 100
|
Anslag som utnyttjats under 2021
|
15 308 020 100
|
Återhämtningsinstrumentet (2021–2022)
Budgetpost – 08.030103
|
Anslag i början av 2021
|
2 381 748 705
|
Disponibla anslag under 2021
|
2 381 748 705
|
Anslag som utnyttjats under 2021
|
2 365 670 558
|
2.1.2
Tekniskt stöd
I artikel 51.1 i förordning (EU) nr 1305/2013 föreskrivs att 0,25 % av Ejflus årliga anslag får användas för att finansiera tekniskt stöd på kommissionens initiativ. I budgeten för 2021 avsattes ursprungligen 1,8 miljoner euro för icke-operativt tekniskt stöd, 35,1 miljoner euro för operativt tekniskt stöd och 6,0 miljoner euro för operativt tekniskt stöd som finansieras från återhämtningsinstrumentet.
2.2
Förvaltning av betalningsbemyndiganden
2.2.1
Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet
Betalningsbemyndigandena i den antagna budgeten för 2021 uppgick till 14 996 miljoner euro för Ejflus landsbygdsutvecklingsprogram 2014–2022. Dessutom uppgick de inkomster avsatta för särskilda ändamål som överförts från föregående år till 240 miljoner euro och de inkomster avsatta för särskilda ändamål som inkasserats under året till 162 miljoner euro. Inkomsterna avsatta för särskilda ändamål avsåg Ejflu-programmen både före och efter perioden 2014–2022. Betalningsbemyndigandena minskades med 450 miljoner euro enligt ändringsbudget nr 6/2021 genom den samlade överföringen på 167 miljoner euro och överföringen vid årets slut på 52,8 miljoner euro. Efter alla överföringar och inkomster avsatta för särskilda ändamål uppgick de tillgängliga betalningsbemyndigandena under 2021 till totalt 14 728 miljoner euro. Sammantaget utnyttjades 14 566 miljoner euro av betalningsbemyndigandena, och det återstående beloppet på 162 miljoner euro av inkomsterna avsatta för särskilda ändamål överfördes automatiskt från 2021 till 2022.
När det gäller betalningsbemyndigandena för interventionstyper avseende landsbygdsutveckling som finansieras från återhämtningsinstrumentet uppgick det totala beloppet enligt prognosen till 595 miljoner euro. Av detta belopp utnyttjades 65,5 miljoner euro 2021.
Tabell 5
Förvaltning av betalningsbemyndiganden 2021
(i euro)
|
|
Ejflu (2014–2022)
Budgetpost – 08.030102
|
Anslag i början av 2021
|
14 996 000 000
|
Ändringsbudget nr 6/2021
|
–450 000 000
|
Samlad överföring
|
–167 000 000
|
Överföring vid årets slut
|
–52 830 000
|
Inkomster avsatta för särskilda ändamål som förts över från 2020
|
240 278 320
|
Inkomster avsatta för särskilda ändamål som inkasserades 2021
|
161 580 418
|
Disponibla anslag under 2021
|
14 728 028 738
|
Anslag som utnyttjats under 2021
|
14 566 447 176
|
Återhämtningsinstrumentet
Budgetpost – 08.030103
|
Anslag i början av 2021
|
595 437 176
|
Disponibla anslag under 2021
|
595 437 176
|
Anslag som utnyttjats under 2021
|
65 479 075
|
2.2.2
Tekniskt stöd
När det gäller tekniskt stöd på kommissionens initiativ inom Ejflu omfattade de totala betalningsbemyndigandena i budgeten för 2021 1,8 miljoner euro för icke-operativt tekniskt stöd, 24,4 miljoner euro för operativt tekniskt stöd och 1,5 miljoner euro för operativt tekniskt stöd som finansierades från återhämtningsinstrumentet. Av dessa belopp utnyttjades 1,8 miljoner euro för icke-operativt tekniskt stöd och 17 miljoner euro för operativt tekniskt stöd. Ingen utbetalning för operativt tekniskt stöd som finansierades från återhämtningsinstrumentet gjordes 2021.
3.
Genomförandet av EU:s budget 2021
3.1
Genomförande av åtagandebemyndiganden
3.1.1
Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet
I tabell 6 visas anslagen per medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr 1305/2013, senast ändrad genom förordning (EU) 2021/399
för att avspegla överföringarna mellan pelarna och de åtaganden som gjordes 2021.
Tabell 6
Budgetanslag för 2021 jämfört med de belopp som anslogs i slutet av 2021
|
Ejflu (2014–2022)
|
Återhämtningsinstrumentet (2021–2022)
|
Budgetpost: 08.030102
|
(i euro)
|
Budgetpost: 08.030103
|
(i euro)
|
Medlemsstat
|
Anslag 2021
|
Åtaganden 2021
|
Anslag 2021
|
Åtaganden 2021
|
Belgien
|
101 120 350
|
101 120 350
|
14 246 948
|
14 246 948
|
Bulgarien
|
276 362 304
|
276 362 304
|
59 744 633
|
59 744 633
|
Tjeckien
|
317 532 230
|
317 532 230
|
54 879 960
|
54 879 960
|
Danmark*
|
155 064 249
|
155 064 249
|
0
|
0
|
Tyskland
|
1 635 145 136
|
1 635 145 136
|
209 940 765
|
209 940 765
|
Estland
|
107 500 074
|
107 500 074
|
18 636 494
|
18 636 494
|
Irland
|
380 591 206
|
380 591 206
|
56 130 739
|
56 130 739
|
Grekland
|
776 736 956
|
776 736 956
|
108 072 886
|
108 072 886
|
Spanien
|
1 320 014 366
|
1 320 014 366
|
212 332 550
|
212 332 550
|
Frankrike
|
2 342 357 917
|
2 342 357 917
|
256 456 603
|
256 456 603
|
Kroatien
|
320 884 794
|
320 884 794
|
59 666 188
|
59 666 188
|
Italien
|
1 654 587 531
|
1 654 587 531
|
269 404 179
|
269 404 179
|
Cypern
|
29 029 670
|
29 029 670
|
3 390 542
|
3 390 542
|
Lettland
|
143 740 636
|
143 740 636
|
24 878 226
|
24 878 226
|
Litauen
|
238 747 895
|
238 747 895
|
41 393 810
|
41 393 810
|
Luxemburg
|
13 190 338
|
13 190 338
|
2 606 635
|
2 606 635
|
Ungern
|
476 870 229
|
476 870 229
|
88 267 157
|
88 267 157
|
Malta
|
23 852 009
|
23 852 009
|
2 588 898
|
2 588 898
|
Nederländerna
|
161 088 781
|
161 088 781
|
15 513 719
|
15 513 719
|
Österrike
|
635 078 708
|
635 078 708
|
101 896 221
|
101 896 221
|
Polen
|
1 297 822 020
|
1 297 822 020
|
279 494 858
|
279 494 858
|
Portugal
|
575 185 863
|
575 185 863
|
104 599 747
|
104 599 747
|
Rumänien
|
1 181 006 852
|
1 181 006 852
|
204 761 482
|
204 761 482
|
Slovenien
|
134 545 025
|
134 545 025
|
21 684 662
|
21 684 662
|
Slovakien
|
318 199 138
|
318 199 138
|
48 286 370
|
48 286 370
|
Finland
|
432 995 097
|
432 995 097
|
61 931 116
|
61 931 116
|
Sverige
|
258 770 726
|
258 770 726
|
44 865 170
|
44 865 170
|
Totalt
|
15 308 020 100
|
15 308 020 100
|
2 365 670 558
|
2 365 670 558
|
* Enligt beslut C(2022) 464 av den 21 januari 2022 har Danmark programplanerat alla belopp från återhämtningsinstrumentet 2022.
|
3.1.2
Tekniskt stöd
I budgeten för 2021 uppgick åtagandebemyndigandena för operativt tekniskt stöd avseende Ejflus landsbygdsutvecklingsprogram 2014–2022 till 35,1 miljoner euro och till 6 miljoner euro för återhämtningsinstrumentets landsbygdsprogram. I tabell 7 visas utnyttjandet av de åtagandebemyndiganden som var tillgängliga för operativt tekniskt stöd under 2021. Utnyttjandet uppgick till 29,1 miljoner euro. En fjärdedel av det belopp för vilka åtaganden ingåtts avser det europeiska nätverket för landsbygdsutveckling samt informationsteknik. Inga åtaganden från återhämtningsinstrumentet har använts 2021. De har överförts automatiskt till 2022 som externa inkomster avsatta för särskilda ändamål.
Tabell 7
Tekniskt stöd – Genomförande av åtagandebemyndiganden
|
Budgetpost: 08.030200
|
(i euro)
|
Beskrivning
|
Åtagande
|
Europeiska nätverket för landsbygdsutveckling
|
7 388 711
|
Informationsteknik
|
6 686 051
|
Plattformen för teknisk rådgivning för finansieringsinstrument
|
6 200 000
|
Gemensam kommunikation
|
3 191 000
|
Europeiskt innovationspartnerskap
|
2 880 690
|
Europeiskt nätverk för utvärdering
|
1 508 887
|
Revision och kontroll
|
658 190
|
Databas för ekologiskt jordbruk
|
480 000
|
Övriga
|
150 000
|
Totalt
|
29 143 530
|
3.2
Genomförande av betalningsbemyndiganden
3.2.1
Landsbygdsprogrammen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet
Under Ejflus programperiod 2014–2022 hade 14 566,4 miljoner euro av tillgängliga 14 728,0 miljoner euro i betalningsbemyndiganden utnyttjats. Under återhämtningsinstrumentets programperiod 2021–2022 hade 65,5 miljoner euro av tillgängliga 595,4 miljoner euro i betalningsbemyndiganden avsatts. I tabellerna 8a, 8b respektive 8c visas fördelningen av betalningar under 2021 per deklarationsperiod för Ejflu, återhämtningsinstrumentet och sammanlagt för båda.
Tabell 8a
Betalningar 2021 för Ejflus landsbygdsutvecklingsprogram 2014–2022
(i miljoner euro)
|
Förfinansiering 2014–2022
|
0
|
Återbetalning av stödanspråk före fjärde kvartalet 2020
|
3 723 578
|
Återbetalning av stödanspråk fjärde kvartalet 2020
|
6 428 277 135
|
Återbetalning av stödanspråk första kvartalet 2021
|
2 915 035 248
|
Återbetalning av stödanspråk andra kvartalet 2021
|
2 959 735 315
|
Återbetalning av stödanspråk tredje kvartalet 2021
|
2 259 675 901
|
Totalt 2021
|
14 566 447 176
|
Tabell 8b
Betalningar 2021 för återhämtningsinstrumentets landsbygdsutvecklingsprogram 2021–2022
(i miljoner euro)
|
Återbetalning av stödanspråk andra kvartalet 2021
|
1 595 781
|
Återbetalning av stödanspråk tredje kvartalet 2021
|
63 883 294
|
Totalt 2021
|
65 479 075
|
Tabell 8c
Betalningar 2021 för Ejflus landsbygdsutvecklingsprogram 2014–2022 och återhämtningsinstrumentets landsbygdsutvecklingsprogram 2021–2022
(i miljoner euro)
|
Förfinansiering 2014–2022
|
0
|
Återbetalning av stödanspråk före fjärde kvartalet 2020
|
3 723 578
|
Återbetalning av stödanspråk fjärde kvartalet 2020
|
6 428 277 135
|
Återbetalning av stödanspråk första kvartalet 2021
|
2 915 035 248
|
Återbetalning av stödanspråk andra kvartalet 2021
|
2 961 331 096
|
Återbetalning av stödanspråk tredje kvartalet 2021
|
2 323 559 195
|
Totalt 2021
|
14 631 926 251
|
Utnyttjandet av betalningsbemyndiganden per månad (januari–december 2021) framgår av nedanstående diagram.
Diagram 1
Fördelningen per medlemsstat och deklarationsperiod av de belopp som kommissionen betalat ut under budgetåret 2021 framgår av tabellerna 9a, 9b och 9c.
Tabell 9a
Verkställda betalningar 1 januari–31 december 2021
|
Ejflu 2014–2022 – Budgetpost 08.030102
|
(i euro)
|
Medlemsstat
|
Förfinansiering
|
Före fjärde kvartalet 2020
|
Fjärde kvartalet 2020
|
Första kvartalet 2021
|
Andra kvartalet 2021
|
Tredje kvartalet 2021
|
Totalt
|
Belgien
|
0
|
0
|
16 305 557
|
7 968 392
|
50 783 967
|
8 142 312
|
83 200 228
|
Bulgarien
|
0
|
0
|
130 553 008
|
55 875 629
|
106 736 837
|
61 490 910
|
354 656 384
|
Tjeckien
|
0
|
35 831
|
75 162 751
|
177 459 342
|
69 025 532
|
35 429 034
|
357 112 490
|
Danmark
|
0
|
0
|
31 836 619
|
41 175 683
|
32 040 326
|
11 659 096
|
116 711 724
|
Tyskland
|
0
|
127 088
|
615 994 801
|
350 691 286
|
243 755 103
|
143 513 248
|
1 354 081 524
|
Estland
|
0
|
0
|
13 583 353
|
57 081 723
|
9 892 879
|
11 088 214
|
91 646 169
|
Irland
|
0
|
0
|
159 253 565
|
24 948 321
|
36 889 388
|
122 303 208
|
343 394 482
|
Grekland
|
0
|
0
|
416 823 745
|
51 138 235
|
89 353 019
|
78 498 400
|
635 813 400
|
Spanien
|
0
|
0
|
485 496 869
|
143 853 124
|
354 973 522
|
165 002 677
|
1 149 326 192
|
Frankrike
|
0
|
2 740 258
|
1 016 670 228
|
504 045 737
|
206 694 417
|
183 025 698
|
1 913 176 336
|
Kroatien
|
0
|
5 448
|
64 466 585
|
152 187 918
|
92 160 972
|
73 336 166
|
382 157 088
|
Italien
|
0
|
0
|
724 325 649
|
169 929 429
|
333 376 448
|
243 258 558
|
1 470 890 084
|
Cypern
|
0
|
0
|
7 725 582
|
4 703 001
|
6 836 074
|
2 989 797
|
22 254 455
|
Lettland
|
0
|
0
|
53 150 277
|
32 650 476
|
20 368 857
|
17 919 094
|
124 088 704
|
Litauen
|
0
|
0
|
48 516 906
|
50 798 088
|
45 767 798
|
43 915 261
|
188 998 052
|
Luxemburg
|
0
|
0
|
5 730 115
|
6 300 161
|
1 121 093
|
2 261 751
|
15 413 120
|
Ungern
|
0
|
696 819
|
182 774 809
|
97 604 281
|
171 968 297
|
123 536 976
|
576 581 182
|
Malta
|
0
|
0
|
5 389 174
|
2 064 623
|
5 750 345
|
1 755 945
|
14 960 087
|
Nederländerna
|
0
|
0
|
33 792 407
|
88 683 652
|
16 192 326
|
24 521 095
|
163 189 480
|
Österrike
|
0
|
0
|
316 981 284
|
49 818 363
|
139 036 804
|
74 900 711
|
580 737 161
|
Polen
|
0
|
0
|
664 660 948
|
233 808 441
|
312 027 091
|
208 520 925
|
1 419 017 405
|
Portugal
|
0
|
0
|
174 777 230
|
100 242 065
|
57 386 535
|
61 308 434
|
393 714 264
|
Rumänien
|
0
|
0
|
545 658 795
|
153 740 143
|
256 743 860
|
259 033 520
|
1 215 176 318
|
Slovenien
|
0
|
0
|
40 365 194
|
11 400 849
|
49 386 259
|
17 964 295
|
119 116 597
|
Slovakien
|
0
|
0
|
55 731 665
|
40 103 644
|
34 805 949
|
8 323 772
|
138 965 031
|
Finland
|
0
|
0
|
128 917 073
|
19 694 684
|
55 610 235
|
184 122 727
|
388 344 719
|
Sverige
|
0
|
0
|
229 435 016
|
29 483 906
|
40 915 639
|
19 874 454
|
319 709 015
|
Förenade kungariket
|
0
|
118 134
|
184 197 930
|
257 584 053
|
120 135 746
|
71 979 622
|
634 015 485
|
Totalt
|
0
|
3 723 578
|
6 428 277 135
|
2 915 035 248
|
2 959 735 315
|
2 259 675 901
|
14 566 447 176
|
Tabell 9b
Verkställda betalningar 1 januari–31 december 2021
|
Återhämtningsinstrumentet – budgetpost 08.030103
|
(i euro)
|
Medlemsstat
|
Andra kvartalet 2021
|
Tredje kvartalet 2021
|
Totalt
|
Belgien
|
|
|
0
|
Bulgarien
|
|
|
0
|
Tjeckien
|
|
|
0
|
Danmark
|
|
|
0
|
Tyskland
|
|
|
0
|
Estland
|
|
14 171 391
|
14 171 391
|
Irland
|
|
1 258 205
|
1 258 205
|
Grekland
|
|
|
0
|
Spanien
|
|
|
0
|
Frankrike
|
|
1 413 035
|
1 413 035
|
Kroatien
|
|
|
0
|
Italien
|
|
|
0
|
Cypern
|
|
|
0
|
Lettland
|
|
|
0
|
Litauen
|
|
|
0
|
Luxemburg
|
1 595 781
|
424 686
|
2 020 467
|
Ungern
|
|
|
0
|
Malta
|
|
|
0
|
Nederländerna
|
|
|
0
|
Österrike
|
|
|
0
|
Polen
|
|
|
0
|
Portugal
|
|
6 956 099
|
6 956 099
|
Rumänien
|
|
|
0
|
Slovenien
|
|
|
0
|
Slovakien
|
|
|
0
|
Finland
|
|
39 659 878
|
39 659 878
|
Sverige
|
|
|
0
|
Förenade kungariket
|
|
|
0
|
Totalt
|
1 595 781
|
63 883 294
|
65 479 075
|
Tabell 9c
Verkställda betalningar 1 januari–31 december 2021
|
Ejflu 2014–2022 och återhämtningsinstrumentet 2021–2022 – budgetposterna 08.030102 och 08.030103
|
(i euro)
|
Medlemsstat
|
Förfinansiering
|
Före fjärde kvartalet 2020
|
Fjärde kvartalet 2020
|
Första kvartalet 2021
|
Andra kvartalet 2021
|
Tredje kvartalet 2021
|
Totalt
|
Belgien
|
0
|
0
|
16 305 557
|
7 968 392
|
50 783 967
|
8 142 312
|
83 200 228
|
Bulgarien
|
0
|
0
|
130 553 008
|
55 875 629
|
106 736 837
|
61 490 910
|
354 656 384
|
Tjeckien
|
0
|
35 831
|
75 162 751
|
177 459 342
|
69 025 532
|
35 429 034
|
357 112 490
|
Danmark
|
0
|
0
|
31 836 619
|
41 175 683
|
32 040 326
|
11 659 096
|
116 711 724
|
Tyskland
|
0
|
127 088
|
615 994 801
|
350 691 286
|
243 755 103
|
143 513 248
|
1 354 081 524
|
Estland
|
0
|
0
|
13 583 353
|
57 081 723
|
9 892 879
|
25 259 605
|
105 817 560
|
Irland
|
0
|
0
|
159 253 565
|
24 948 321
|
36 889 388
|
123 561 414
|
344 652 688
|
Grekland
|
0
|
0
|
416 823 745
|
51 138 235
|
89 353 019
|
78 498 400
|
635 813 400
|
Spanien
|
0
|
0
|
485 496 869
|
143 853 124
|
354 973 522
|
165 002 677
|
1 149 326 192
|
Frankrike
|
0
|
2 740 258
|
1 016 670 228
|
504 045 737
|
206 694 417
|
184 438 733
|
1 914 589 372
|
Kroatien
|
0
|
5 448
|
64 466 585
|
152 187 918
|
92 160 972
|
73 336 166
|
382 157 088
|
Italien
|
0
|
0
|
724 325 649
|
169 929 429
|
333 376 448
|
243 258 558
|
1 470 890 084
|
Cypern
|
0
|
0
|
7 725 582
|
4 703 001
|
6 836 074
|
2 989 797
|
22 254 455
|
Lettland
|
0
|
0
|
53 150 277
|
32 650 476
|
20 368 857
|
17 919 094
|
124 088 704
|
Litauen
|
0
|
0
|
48 516 906
|
50 798 088
|
45 767 798
|
43 915 261
|
188 998 052
|
Luxemburg
|
0
|
0
|
5 730 115
|
6 300 161
|
2 716 873
|
2 686 437
|
17 433 587
|
Ungern
|
0
|
696 819
|
182 774 809
|
97 604 281
|
171 968 297
|
123 536 976
|
576 581 182
|
Malta
|
0
|
0
|
5 389 174
|
2 064 623
|
5 750 345
|
1 755 945
|
14 960 087
|
Nederländerna
|
0
|
0
|
33 792 407
|
88 683 652
|
16 192 326
|
24 521 095
|
163 189 480
|
Österrike
|
0
|
0
|
316 981 284
|
49 818 363
|
139 036 804
|
74 900 711
|
580 737 161
|
Polen
|
0
|
0
|
664 660 948
|
233 808 441
|
312 027 091
|
208 520 925
|
1 419 017 405
|
Portugal
|
0
|
0
|
174 777 230
|
100 242 065
|
57 386 535
|
68 264 533
|
400 670 363
|
Rumänien
|
0
|
0
|
545 658 795
|
153 740 143
|
256 743 860
|
259 033 520
|
1 215 176 318
|
Slovenien
|
0
|
0
|
40 365 194
|
11 400 849
|
49 386 259
|
17 964 295
|
119 116 597
|
Slovakien
|
0
|
0
|
55 731 665
|
40 103 644
|
34 805 949
|
8 323 772
|
138 965 031
|
Finland
|
0
|
0
|
128 917 073
|
19 694 684
|
55 610 235
|
223 782 605
|
428 004 597
|
Sverige
|
0
|
0
|
229 435 016
|
29 483 906
|
40 915 639
|
19 874 454
|
319 709 015
|
Förenade kungariket
|
0
|
118 134
|
184 197 930
|
257 584 053
|
120 135 746
|
71 979 622
|
634 015 485
|
Totalt
|
0
|
3 723 578
|
6 428 277 135
|
2 915 035 248
|
2 961 331 096
|
2 323 559 195
|
14 631 926 251
|
I tabell 10 jämförs de betalningar som gjorts inom ramen för Ejflu 2014–2022 under 2021 med betalningarna under 2020 för varje medlemsstat. Sammanlagt minskade betalningarna något med 0,02 % jämfört med 2020 (14,566 miljarder euro jämfört med 14,569 miljarder euro).
Tabell 10
Betalningar till medlemsstaterna – Jämförelse mellan 2021 och 2020 – Ejflu 2014–2022
|
(i euro)
|
|
|
|
|
Medlemsstat
|
2020
|
2021
|
Skillnad mellan 2021 och 2020
|
|
Mellanliggande betalningar
|
Förfinansiering
|
Totalt
|
Mellanliggande betalningar
|
Förfinansiering
|
Totalt
|
(i euro)
|
(i %)
|
Belgien
|
88 584 037
|
0
|
88 584 037
|
83 200 228
|
0
|
83 200 228
|
–5 383 809
|
–6,08 %
|
Bulgarien
|
303 027 096
|
0
|
303 027 096
|
354 656 384
|
0
|
354 656 384
|
51 629 288
|
17,04 %
|
Tjeckien
|
404 124 382
|
0
|
404 124 382
|
357 112 490
|
0
|
357 112 490
|
–47 011 892
|
–11,63 %
|
Danmark
|
95 833 669
|
0
|
95 833 669
|
116 711 724
|
0
|
116 711 724
|
20 878 055
|
21,79 %
|
Tyskland
|
1 356 476 457
|
0
|
1 356 476 457
|
1 354 081 524
|
0
|
1 354 081 524
|
–2 394 933
|
–0,18 %
|
Estland
|
101 341 372
|
0
|
101 341 372
|
91 646 169
|
0
|
91 646 169
|
–9 695 202
|
–9,57 %
|
Irland
|
333 834 915
|
0
|
333 834 915
|
343 394 482
|
0
|
343 394 482
|
9 559 567
|
2,86 %
|
Grekland
|
528 268 504
|
0
|
528 268 504
|
635 813 400
|
0
|
635 813 400
|
107 544 896
|
20,36 %
|
Spanien
|
1 221 601 180
|
0
|
1 221 601 180
|
1 149 326 192
|
0
|
1 149 326 192
|
–72 274 988
|
–5,92 %
|
Frankrike
|
1 934 227 583
|
0
|
1 934 227 583
|
1 913 176 336
|
0
|
1 913 176 336
|
–21 051 246
|
–1,09 %
|
Kroatien
|
359 224 921
|
0
|
359 224 921
|
382 157 088
|
0
|
382 157 088
|
22 932 168
|
6,38 %
|
Italien
|
1 526 134 448
|
0
|
1 526 134 448
|
1 470 890 084
|
0
|
1 470 890 084
|
–55 244 363
|
–3,62 %
|
Cypern
|
22 041 064
|
0
|
22 041 064
|
22 254 455
|
0
|
22 254 455
|
213 391
|
0,97 %
|
Lettland
|
149 973 725
|
0
|
149 973 725
|
124 088 704
|
0
|
124 088 704
|
–25 885 021
|
–17,26 %
|
Litauen
|
189 905 805
|
0
|
189 905 805
|
188 998 052
|
0
|
188 998 052
|
–907 753
|
–0,48 %
|
Luxemburg
|
14 153 119
|
0
|
14 153 119
|
15 413 120
|
0
|
15 413 120
|
1 260 000
|
8,90 %
|
Ungern
|
565 477 931
|
0
|
565 477 931
|
576 581 182
|
0
|
576 581 182
|
11 103 251
|
1,96 %
|
Malta
|
18 058 042
|
0
|
18 058 042
|
14 960 087
|
0
|
14 960 087
|
–3 097 954
|
–17,16 %
|
Nederländerna
|
129 324 063
|
0
|
129 324 063
|
163 189 480
|
0
|
163 189 480
|
33 865 417
|
26,19 %
|
Österrike
|
573 115 163
|
0
|
573 115 163
|
580 737 161
|
0
|
580 737 161
|
7 621 998
|
1,33 %
|
Polen
|
1 206 122 592
|
0
|
1 206 122 592
|
1 419 017 405
|
0
|
1 419 017 405
|
212 894 812
|
17,65 %
|
Portugal
|
579 760 866
|
0
|
579 760 866
|
393 714 264
|
0
|
393 714 264
|
–186 046 602
|
–32,09 %
|
Rumänien
|
1 151 121 193
|
0
|
1 151 121 193
|
1 215 176 318
|
0
|
1 215 176 318
|
64 055 125
|
5,56 %
|
Slovenien
|
125 726 538
|
0
|
125 726 538
|
119 116 597
|
0
|
119 116 597
|
–6 609 940
|
–5,26 %
|
Slovakien
|
193 701 890
|
0
|
193 701 890
|
138 965 031
|
0
|
138 965 031
|
–54 736 859
|
–28,26 %
|
Finland
|
305 132 363
|
0
|
305 132 363
|
388 344 719
|
0
|
388 344 719
|
83 212 357
|
27,27 %
|
Sverige
|
326 138 276
|
0
|
326 138 276
|
319 709 015
|
0
|
319 709 015
|
–6 429 261
|
–1,97 %
|
Förenade kungariket
|
767 049 393
|
0
|
767 049 393
|
634 015 485
|
0
|
634 015 485
|
–133 033 908
|
–17,34 %
|
Totalt
|
14 569 480 584
|
0
|
14 569 480 584
|
14 566 447 176
|
0
|
14 566 447 176
|
–3 033 408
|
–0,02 %
|
3.2.2
Tekniskt stöd
För budgetåret 2021 uppgick de betalningsbemyndiganden som avsatts för operativt tekniskt stöd till 24,4 miljoner euro och till 1,5 miljoner euro för återhämtningsinstrumentet. Det slutgiltiga genomförandet uppgick till 17,0 miljoner euro. Inga utbetalningar från återhämtningsinstrumentet utnyttjades under 2021.
I tabell 11 visas betalningarna uppdelade per huvudsakligt verksamhetsområde. Den största delen avser informationsteknik och det europeiska nätverket för landsbygdsutveckling.
Tabell 11
Tekniskt stöd – Genomförande av betalningsbemyndiganden
|
Budgetpost: 08.030200, 08.039902
|
(i euro)
|
Beskrivning
|
Utbetalt belopp
|
Informationsteknik*
|
4 591 250
|
Europeiska nätverket för landsbygdsutveckling
|
4 514 777
|
Plattformen för teknisk rådgivning för finansieringsinstrument
|
2 449 751
|
Europeiskt innovationspartnerskap
|
1 891 751
|
Europeiskt nätverk för utvärdering
|
1 453 872
|
Gemensam kommunikation
|
696 550
|
Databas för ekologiskt jordbruk
|
577 167
|
Revision och kontroll
|
517 946
|
Europeiska solidaritetskåren
|
259 375
|
Övriga
|
75 234
|
Totalt
|
17 027 673
|
* Inklusive EU-nätverket för bredbandskompetens (Broadband Competence Offices).
|
3.3
Analys av deklarerade utgifter per åtgärd
I tabellerna 12a, 12b och 12c visas stödanspråk inom Ejflu respektive återhämtningsinstrumentet och sammanlagt för båda samt fördelningen per åtgärd under 2021 (fjärde kvartalet 2020 till tredje kvartalet 2021), de ackumulerade deklarerade utgifterna sedan programperioden inleddes samt finansieringsplanerna för Ejflu-programmen 2014–2022 och för återhämtningsinstrumentets program 2021–2022.
Under 2021 koncentrerades utgifterna för Ejflu 2014–2022 främst till åtgärd 4 (investeringar i fysiska tillgångar), åtgärd 13 (stöd till områden med naturliga eller andra särskilda begränsningar) och åtgärd 10 (miljö- och klimatvänligt jordbruk). Under 2021 koncentrerades utgifterna för återhämtningsinstrumentet 2021–2022 främst till åtgärd 11 (ekologiskt jordbruk) och åtgärd 4 (investeringar i fysiska tillgångar).
Tabell 12a
Deklarerade utgifter för Ejflu för 2021 (fjärde kvartalet 2020–tredje kvartalet 2021) och totala ackumulerade utgifter (fjärde kvartalet 2014–tredje kvartalet 2021)
|
jämfört med finansieringsplanerna
|
|
Deklarerade utgifter 2021 (fjärde kvartalet 2020–tredje kvartalet 2021)
|
Ackumulerade deklarerade utgifter (fjärde kvartalet 2014–tredje kvartalet 2021)
|
Finansieringsplanerna 2014–2022
|
Ejflu-åtgärd
|
(i miljoner euro)
|
(%)
|
(i miljoner euro)
|
(%)
|
(i miljoner euro)
|
(%)
|
Åtgärd 01
|
Kunskapsöverförings- och informationsåtgärder
|
87,1
|
0,6 %
|
433,7
|
0,6 %
|
1 047,8
|
0,8 %
|
Åtgärd 02
|
Rådgivningstjänster samt företagslednings- och avbytartjänster inom jordbruket
|
56,8
|
0,4 %
|
180,8
|
0,2 %
|
566,1
|
0,4 %
|
Åtgärd 03
|
Kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel
|
36,2
|
0,2 %
|
176,8
|
0,2 %
|
461,8
|
0,4 %
|
Åtgärd 04
|
Investeringar i fysiska tillgångar
|
2 917,6
|
20,0 %
|
13 921,7
|
18,2 %
|
28 572,0
|
22,4 %
|
Åtgärd 05
|
Återställande av produktionspotential inom jordbruket som skadats av naturkatastrofer och andra katastrofer samt införande av lämpliga förebyggande åtgärder
|
79,9
|
0,5 %
|
390,0
|
0,5 %
|
1 008,3
|
0,8 %
|
Åtgärd 06
|
Jordbruks- och affärsutveckling
|
959,2
|
6,6 %
|
4 734,8
|
6,2 %
|
8 368,1
|
6,6 %
|
Åtgärd 07
|
Grundläggande tjänster och förnyelse av samhällen på landsbygden
|
906,3
|
6,2 %
|
4 309,6
|
5,6 %
|
7 987,4
|
6,3 %
|
Åtgärd 08
|
Investeringar i skogsområdesutveckling och förbättring av skogars livskraft
|
408,3
|
2,8 %
|
2 243,8
|
2,9 %
|
4 735,5
|
3,7 %
|
Åtgärd 09
|
Inrättande av producentgrupper och producentorganisationer
|
38,2
|
0,3 %
|
143,4
|
0,2 %
|
310,6
|
0,2 %
|
Åtgärd 10
|
Miljö- och klimatvänligt jordbruk
|
2 352,7
|
16,1 %
|
14 758,4
|
19,3 %
|
20 558,6
|
16,1 %
|
Åtgärd 11
|
Ekologiskt jordbruk
|
1 177,7
|
8,1 %
|
6 698,9
|
8,8 %
|
10 414,3
|
8,2 %
|
Åtgärd 12
|
Stöd inom ramen för Natura 2000 och ramdirektivet för vatten
|
111,4
|
0,8 %
|
540,1
|
0,7 %
|
781,4
|
0,6 %
|
Åtgärd 13
|
Stöd till områden med naturliga eller andra särskilda begränsningar
|
2 707,5
|
18,5 %
|
17 464,7
|
22,9 %
|
22 885,0
|
17,9 %
|
Åtgärd 14
|
Djurens välbefinnande
|
333,1
|
2,3 %
|
1 804,3
|
2,4 %
|
2 596,3
|
2,0 %
|
Åtgärd 15
|
Tjänster för miljö- och klimatvänligt skogsbruk samt skogsskydd
|
40,7
|
0,3 %
|
124,7
|
0,2 %
|
273,4
|
0,2 %
|
Åtgärd 16
|
Samarbete
|
200,8
|
1,4 %
|
607,9
|
0,8 %
|
1 905,0
|
1,5 %
|
Åtgärd 17
|
Riskhantering
|
315,3
|
2,2 %
|
1 535,8
|
2,0 %
|
2 565,2
|
2,0 %
|
Åtgärd 18
|
Finansiering av kompletterande nationellt direktstöd för Kroatien
|
0,0
|
0,0 %
|
108,1
|
0,1 %
|
108,2
|
0,1 %
|
Åtgärd 19
|
Stöd till lokal utveckling inom Leader – lokalt ledd utveckling
|
906,9
|
6,2 %
|
3 677,3
|
4,8 %
|
8 486,1
|
6,6 %
|
Åtgärd 20
|
Tekniskt stöd till medlemsstaterna
|
333,5
|
2,3 %
|
1 434,3
|
1,9 %
|
2 870,7
|
2,2 %
|
Åtgärd 21
|
Exceptionellt tillfälligt stöd till jordbrukare samt små och medelstora företag som är verksamma inom bearbetning, marknadsföring och/eller utveckling av jordbruksprodukter och som påverkas särskilt av covid-19-krisen (artikel 39b)
|
616,3
|
4,2 %
|
616,3
|
0,8 %
|
711,4
|
0,6 %
|
Åtgärd 113
|
Förtidspension
|
13,4
|
0,1 %
|
442,0
|
0,6 %
|
480,4
|
0,4 %
|
Åtgärd 131
|
Normer som ska uppfyllas enligt gemenskapslagstiftningen
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Åtgärd 341
|
Kompetensutvecklings- och informationsinsatser för förberedelse och genomförande
|
0,0
|
0,0 %
|
0,5
|
0,0 %
|
0,6
|
0,0 %
|
Totalsumma
|
|
14 598,7
|
100,0 %
|
76 348,0
|
100,0 %
|
127 694,3
|
100,0 %
|
*Medlemsstaterna deklarerar sina utgifter varje kvartal. För år n ska emellertid deklarationer för fjärde kvartalet inlämnas i januari år n + 1. Motsvarande återbetalningar från kommissionen till medlemsstaterna under år n avser fjärde kvartalet år n – 1 till och med tredje kvartalet år n.
Tabell 12b
Deklarerade utgifter för återhämtningsinstrumentet 2021 (fjärde kvartalet 2020–tredje kvartalet 2021)
|
jämfört med finansieringsplanerna
|
|
Deklarerade utgifter 2021 (fjärde kvartalet 2020–tredje kvartalet 2021)
|
Finansieringsplanerna 2021–2022
|
Ejflu-åtgärd
|
(i miljoner euro)
|
(%)
|
(i miljoner euro)
|
(%)
|
Åtgärd 01
|
Kunskapsöverförings- och informationsåtgärder
|
0,0
|
0,0 %
|
1,7
|
0,0 %
|
Åtgärd 02
|
Rådgivningstjänster samt företagslednings- och avbytartjänster inom jordbruket
|
|
0,0 %
|
6,3
|
0,1 %
|
Åtgärd 03
|
Kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel
|
|
0,0 %
|
5,6
|
0,1 %
|
Åtgärd 04
|
Investeringar i fysiska tillgångar
|
11,7
|
17,8 %
|
2 677,7
|
33,3 %
|
Åtgärd 05
|
Återställande av produktionspotential inom jordbruket som skadats av naturkatastrofer och andra katastrofer samt införande av lämpliga förebyggande åtgärder
|
|
0,0 %
|
1,1
|
0,0 %
|
Åtgärd 06
|
Jordbruks- och affärsutveckling
|
4,9
|
7,5 %
|
1 018,6
|
12,7 %
|
Åtgärd 07
|
Grundläggande tjänster och förnyelse av samhällen på landsbygden
|
|
0,0 %
|
863,2
|
10,7 %
|
Åtgärd 08
|
Investeringar i skogsområdesutveckling och förbättring av skogars livskraft
|
|
0,0 %
|
191,1
|
2,4 %
|
Åtgärd 09
|
Inrättande av producentgrupper och producentorganisationer
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Åtgärd 10
|
Miljö- och klimatvänligt jordbruk
|
7,2
|
11,1 %
|
787,7
|
9,8 %
|
Åtgärd 11
|
Ekologiskt jordbruk
|
41,0
|
62,6 %
|
1 251,4
|
15,5 %
|
Åtgärd 12
|
Stöd inom ramen för Natura 2000 och ramdirektivet för vatten
|
|
0,0 %
|
75,1
|
0,9 %
|
Åtgärd 13
|
Stöd till områden med naturliga eller andra särskilda begränsningar
|
|
0,0 %
|
630,5
|
7,8 %
|
Åtgärd 14
|
Djurens välbefinnande
|
|
0,0 %
|
121,4
|
1,5 %
|
Åtgärd 15
|
Tjänster för miljö- och klimatvänligt skogsbruk samt skogsskydd
|
|
0,0 %
|
6,5
|
0,1 %
|
Åtgärd 16
|
Samarbete
|
0,1
|
0,2 %
|
186,0
|
2,3 %
|
Åtgärd 17
|
Riskhantering
|
|
0,0 %
|
9,5
|
0,1 %
|
Åtgärd 18
|
Finansiering av kompletterande nationellt direktstöd för Kroatien
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Åtgärd 19
|
Stöd till lokal utveckling inom Leader – lokalt ledd utveckling
|
|
0,0 %
|
101,7
|
1,3 %
|
Åtgärd 20
|
Tekniskt stöd till medlemsstaterna
|
0,6
|
0,9 %
|
115,3
|
1,4 %
|
Åtgärd 21
|
Exceptionellt tillfälligt stöd till jordbrukare samt små och medelstora företag som är verksamma inom bearbetning, marknadsföring och/eller utveckling av jordbruksprodukter och som påverkas särskilt av covid-19-krisen (artikel 39b)
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Åtgärd 113
|
Förtidspension
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Åtgärd 131
|
Normer som ska uppfyllas enligt gemenskapslagstiftningen
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Åtgärd 341
|
Kompetensutvecklings- och informationsinsatser för förberedelse och genomförande
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Totalsumma
|
|
65,5
|
100,0 %
|
8 050,3
|
100,0 %
|
*Medlemsstaterna deklarerar sina utgifter varje kvartal. För år n ska emellertid deklarationer för fjärde kvartalet inlämnas i januari år n + 1. Motsvarande återbetalningar från kommissionen till medlemsstaterna under år n avser fjärde kvartalet år n – 1 till och med tredje kvartalet år n.
Tabell 12c
Deklarerade utgifter för Ejflu respektive återhämtningsinstrumentet 2021 (fjärde kvartalet 2020–tredje kvartalet 2021)
|
jämfört med finansieringsplanerna
|
|
Deklarerade utgifter 2021 (fjärde kvartalet 2020–tredje kvartalet 2021)
|
Ackumulerade deklarerade utgifter (fjärde kvartalet 2014–tredje kvartalet 2021)
|
Finansieringsplanerna 2014–2022
|
Ejflu-åtgärd
|
(i miljoner euro)
|
(%)
|
(i miljoner euro)
|
(%)
|
(i miljoner euro)
|
(%)
|
Åtgärd 01
|
Kunskapsöverförings- och informationsåtgärder
|
87,1
|
0,6 %
|
433,7
|
0,6 %
|
1 049,5
|
0,8 %
|
Åtgärd 02
|
Rådgivningstjänster samt företagslednings- och avbytartjänster inom jordbruket
|
56,8
|
0,4 %
|
180,8
|
0,2 %
|
572,4
|
0,4 %
|
Åtgärd 03
|
Kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel
|
36,2
|
0,2 %
|
176,8
|
0,2 %
|
467,4
|
0,3 %
|
Åtgärd 04
|
Investeringar i fysiska tillgångar
|
2 929,3
|
20,0 %
|
13 933,4
|
18,2 %
|
31 249,6
|
23,0 %
|
Åtgärd 05
|
Återställande av produktionspotential inom jordbruket som skadats av naturkatastrofer och andra katastrofer samt införande av lämpliga förebyggande åtgärder
|
79,9
|
0,5 %
|
390,0
|
0,5 %
|
1 009,4
|
0,7 %
|
Åtgärd 06
|
Jordbruks- och affärsutveckling
|
964,1
|
6,6 %
|
4 739,7
|
6,2 %
|
9 386,7
|
6,9 %
|
Åtgärd 07
|
Grundläggande tjänster och förnyelse av samhällen på landsbygden
|
906,3
|
6,2 %
|
4 309,6
|
5,6 %
|
8 850,7
|
6,5 %
|
Åtgärd 08
|
Investeringar i skogsområdesutveckling och förbättring av skogars livskraft
|
408,3
|
2,8 %
|
2 243,8
|
2,9 %
|
4 926,6
|
3,6 %
|
Åtgärd 09
|
Inrättande av producentgrupper och producentorganisationer
|
38,2
|
0,3 %
|
143,4
|
0,2 %
|
310,6
|
0,2 %
|
Åtgärd 10
|
Miljö- och klimatvänligt jordbruk
|
2 359,9
|
16,1 %
|
14 765,6
|
19,3 %
|
21 346,4
|
15,7 %
|
Åtgärd 11
|
Ekologiskt jordbruk
|
1 218,6
|
8,3 %
|
6 739,9
|
8,8 %
|
11 665,6
|
8,6 %
|
Åtgärd 12
|
Stöd inom ramen för Natura 2000 och ramdirektivet för vatten
|
111,4
|
0,8 %
|
540,1
|
0,7 %
|
856,5
|
0,6 %
|
Åtgärd 13
|
Stöd till områden med naturliga eller andra särskilda begränsningar
|
2 707,5
|
18,5 %
|
17 464,7
|
22,9 %
|
23 515,5
|
17,3 %
|
Åtgärd 14
|
Djurens välbefinnande
|
333,1
|
2,3 %
|
1 804,3
|
2,4 %
|
2 717,7
|
2,0 %
|
Åtgärd 15
|
Tjänster för miljö- och klimatvänligt skogsbruk samt skogsskydd
|
40,7
|
0,3 %
|
124,7
|
0,2 %
|
279,9
|
0,2 %
|
Åtgärd 16
|
Samarbete
|
200,9
|
1,4 %
|
608,0
|
0,8 %
|
2 091,0
|
1,5 %
|
Åtgärd 17
|
Riskhantering
|
315,3
|
2,1 %
|
1 535,8
|
2,0 %
|
2 574,7
|
1,9 %
|
Åtgärd 18
|
Finansiering av kompletterande nationellt direktstöd för Kroatien
|
0,0
|
0,0 %
|
108,1
|
0,1 %
|
108,2
|
0,1 %
|
Åtgärd 19
|
Stöd till lokal utveckling inom Leader – lokalt ledd utveckling
|
906,9
|
6,2 %
|
3 677,3
|
4,8 %
|
8 587,8
|
6,3 %
|
Åtgärd 20
|
Tekniskt stöd till medlemsstaterna
|
334,0
|
2,3 %
|
1 434,8
|
1,9 %
|
2 986,0
|
2,2 %
|
Åtgärd 21
|
Exceptionellt tillfälligt stöd till jordbrukare samt små och medelstora företag som är verksamma inom bearbetning, marknadsföring och/eller utveckling av jordbruksprodukter och som påverkas särskilt av covid-19-krisen (artikel 39b)
|
616,3
|
4,2 %
|
616,3
|
0,8 %
|
711,4
|
0,5 %
|
Åtgärd 113
|
Förtidspension
|
13,4
|
0,1 %
|
442,0
|
0,6 %
|
480,4
|
0,4 %
|
Åtgärd 131
|
Normer som ska uppfyllas enligt gemenskapslagstiftningen
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Åtgärd 341
|
Kompetensutvecklings- och informationsinsatser för förberedelse och genomförande
|
0,0
|
0,0 %
|
0,5
|
0,0 %
|
0,6
|
0,0 %
|
Totalsumma
|
|
14 664,2
|
100,0 %
|
76 413,5
|
100,0 %
|
135 744,7
|
100,0 %
|
*Medlemsstaterna deklarerar sina utgifter varje kvartal. För år n ska emellertid deklarationer för fjärde kvartalet inlämnas i januari år n + 1. Motsvarande återbetalningar från kommissionen till medlemsstaterna under år n avser fjärde kvartalet år n – 1 till och med tredje kvartalet år n.
|
3.4
Genomförande av programmen inom Ejflu och återhämtningsinstrumentet
I diagrammen 2a, 2b och 2c visas utnyttjandegraden inom landsbygdsprogrammen för Ejflu respektive återhämtningsinstrumentet och sammanlagt för båda 2014–2022 per medlemsstat: dvs. betalningarna från början av programperioden, inklusive betalningar för fjärde kvartalet 2021 som återbetalas under budgetåret 2022, jämfört med de totala anslagen för 2014–2022.
Inga nya tillbakadraganden gjordes under 2021. De totala tillbakadragandena sedan programplaneringsperioden 2014–2020 inleddes uppgår till 16,5 miljoner euro.
Sammantaget uppgick den genomsnittliga utnyttjandegraden inom Ejflus landsbygdsprogram 2014–2022 till 66 % i slutet av 2021. Genomförandet av programmen har generellt sett framskridit planenligt. Av diagrammen nedan framgår hur genomsnitten varierar från medlemsstat till medlemsstat.