27.12.2022 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 493/202 |
P9_TA(2022)0232
Medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp (förordningen om ansvarsfördelning) ***I
Europaparlamentets ändringar (*) antagna den 8 juni 2022 av förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2018/842 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet (COM(2021)0555 – C9-0321/2021 – 2021/0200(COD)) (1)
(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)
(2022/C 493/23)
Ändring 1
Förslag till förordning
Skäl 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 2
Förslag till förordning
Skäl 1a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 3
Förslag till förordning
Skäl 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 4
Förslag till förordning
Skäl 3a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 5
Förslag till förordning
Skäl 3b (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 6
Förslag till förordning
Skäl 3c (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 7
Förslag till förordning
Skäl 4
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 8
Förslag till förordning
Skäl 5
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 9
Förslag till förordning
Skäl 7
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 10
Förslag till förordning
Skäl 9
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 11
Förslag till förordning
Skäl 9a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 12
Förslag till förordning
Skäl 10
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 13
Förslag till förordning
Skäl 11
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 14
Förslag till förordning
Skäl 11a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 15
Förslag till förordning
Skäl 13
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring ar 16 och 55
Förslag till förordning
Skäl 14
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
utgår |
Ändring 17
Förslag till förordning
Skäl 14a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 18
Förslag till förordning
Skäl 15
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 19
Förslag till förordning
Skäl 16a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 20
Förslag till förordning
Skäl 16b (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 21
Förslag till förordning
Skäl 16c (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 22
Förslag till förordning
Skäl 18
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
utgår |
Ändring 23
Förslag till förordning
Skäl 18a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 24
Förslag till förordning
Artikel 1 – led - 1 (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Titel
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842 av den 30 maj 2018 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet samt om ändring av förordning (EU) nr 525/2013 |
|
Ändring 25
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 1
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 26
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 2a (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 2 – stycke 1a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring ar 27 och 57cp och 75
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 3
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 4 – punkterna 2 och 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
||||
”2. Med förbehåll för den flexibilitet som föreskrivs i artiklarna 5, 6 och 7 i denna förordning och justeringen i enlighet med dess artikel 10.2, samt med beaktande av eventuella avdrag som följer av tillämpningen av artikel 7 i beslut 406/2009/EG, ska varje medlemsstat säkerställa att dess växthusgasutsläpp |
”2. Med förbehåll för den flexibilitet som föreskrivs i artiklarna 5, 6 och 7 i denna förordning och justeringen i enlighet med dess artikel 10.2, samt med beaktande av eventuella avdrag som följer av tillämpningen av artikel 7 i beslut 406/2009/EG, ska varje medlemsstat säkerställa att dess växthusgasutsläpp |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
3. Kommissionen ska anta genomförandeakter i vilka de årliga utsläppstilldelningar i ton koldioxidekvivalenter fastställs för åren 2021–2030 uttryckt i tonkoldioxidekvivalenter i enlighet med den linjära målbana som anges i punkt 2. |
3. Kommissionen ska efter nära samråd med medlemsstaterna anta genomförandeakter i vilka de årliga utsläppstilldelningar i ton koldioxidekvivalenter fastställs för åren 2021–2030 uttryckt i tonkoldioxidekvivalenter i enlighet med de linjära målbanor som anges i punkt 2. |
||||
För åren 2021 och 2022 ska den fastställa de årliga utsläppstilldelningarna på grundval av en omfattande översyn av de senaste nationella inventeringsuppgifterna för år 2005 och åren 2016–2018 som lämnats in av medlemsstaterna i enlighet med artikel 7 i förordning (EU) nr 525/2013 och ange varje medlemsstats växthusgasutsläpp under 2005 som används för att fastställa dessa årliga utsläppstilldelningar. |
För åren 2021 och 2022 ska den fastställa de årliga utsläppstilldelningarna på grundval av en omfattande översyn av de senaste nationella inventeringsuppgifterna för år 2005 och åren 2016–2018 som lämnats in av medlemsstaterna i enlighet med artikel 7 i förordning (EU) nr 525/2013 och ange varje medlemsstats växthusgasutsläpp under 2005 som används för att fastställa dessa årliga utsläppstilldelningar. |
||||
För åren 2023 , 2024 och 2025 ska den fastställa de årliga utsläppstilldelningarna på grundval av det värde för varje medlemsstats växthusgasutsläpp under 2005 som anges i enlighet med andra stycket och de granskade värdena i de nationella inventeringsuppgifterna för åren 2016, 2017 och 2018 som avses i andra stycket. |
För åren 2023 –2030 ska den fastställa de årliga utsläppstilldelningarna på grundval av det värde för varje medlemsstats växthusgasutsläpp under 2005 som anges i enlighet med andra stycket och de granskade värdena i de nationella inventeringsuppgifterna för åren 2016, 2017 och 2018 som avses i andra stycket. |
||||
För åren 2026–2030 ska den fastställa de årliga utsläppstilldelningarna på grundval av det värde för 2005 års växthusgasutsläpp för varje medlemsstat som anges i enlighet med andra stycket och en omfattande granskning av de senaste nationella inventeringsuppgifterna för åren 2021, 2022 och 2023 som lämnats in av medlemsstaterna i enlighet med artikel 26 i förordning (EU) 2018/1999. |
|
Ändring 28
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 3a (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 4 – punkt 5a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 29
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 3b (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 4a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
||
|
”Artikel 4a |
||
|
Minimibidrag till minskade utsläpp av andra växthusgaser än koldioxid till 2030 |
||
|
1. Senast till juli 2023 ska kommissionen, om lämpligt, för Europaparlamentet och rådet lägga fram ett lagstiftningsförslag där det fastställs ett eller flera unionsomfattande mål för minskningen av andra utsläpp än koldioxidutsläpp som omfattas av artikel 2.1 i denna förordning senast 2030. Målet eller målen ska anpassas till de uppskattade utsläppsminskningar som är nödvändiga för att uppnå det mål som fastställs i artikel 1 i denna förordning och det mål som fastställs i artikel 2 i förordning (EU) 2021/1119 och ska läggas fram efter nära samråd med det vetenskapliga rådgivande organet för klimatförändringar. |
||
|
2. Senast den 31 juli 2023 ska kommissionen lägga fram en rapport till Europaparlamentet och rådet med en bedömning av de unionsomfattande minskningar av andra utsläpp än koldioxidutsläpp som planeras och genomförs i enlighet med relevant lagstiftning och politik på unionsnivå och nationell nivå, inbegripet de integrerade nationella energi- och klimatplanerna enligt förordning (EU) 2018/1999 och de strategiska planerna inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken i enlighet med förordning (EU) 2021/2115 (1a) . Om kommissionen lägger fram ett lagstiftningsförslag i enlighet med punkt 1 och bedömer att minskningarna av andra utsläpp än koldioxidutsläpp inte förväntas uppnå det eller de mål som avses i den punkten, ska kommissionen utfärda rekommendationer om ytterligare begränsningsåtgärder och medlemsstaterna vidta lämpliga åtgärder. |
||
|
3. Om kommissionen i den rapport som avses i punkt 2 i denna artikel eller i sin årliga bedömning enligt artikel 26 i förordning (EU) 2018/1999 drar slutsatsen att unionen inte gör tillräckliga framsteg med uppnåendet av minimibidraget för andra utsläpp än koldioxidutsläpp i enlighet med artikel 1 i denna förordning ska kommissionen, om lämpligt, lägga fram lagstiftningsförslag för Europaparlamentet och rådet, vilka i detta syfte kan innehålla sektorsspecifika mål och/eller sektorsspecifika åtgärder. |
Ändring 30
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 3c (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 5 – punkterna 1 och 2
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
1. När det gäller åren 2021– 2025 får en medlemsstat låna upp till 10 % av sin årliga utsläppstilldelning för påföljande år. |
”1. När det gäller åren 2021– 2029 får en medlemsstat låna upp till 5 % av sin årliga utsläppstilldelning för påföljande år.” |
||
2. När det gäller åren 2026–2029 får en medlemsstat låna upp till 5 % av sin årliga utsläppstilldelning för påföljande år. |
|
Ändring 31
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 3d (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 5 – punkt 3 – led a
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 32
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 3e (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 5 – punkt 3 – led b
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 33
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 3f (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 5 – punkt 5 – led ba (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 34
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 3g (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 5 – punkt 4
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
4. För åren 2021–2025 får en medlemsstat överföra upp till 5 % av sin årliga utsläppstilldelning för ett visst år till andra medlemsstater , och upp till 10 % för åren 2026–2030 . Den mottagande medlemsstaten får fram till 2030 använda denna kvantitet för att uppfylla kraven i artikel 9 för det aktuella året eller för efterföljande år. |
”4. För åren 2021–2025 får en medlemsstat överföra upp till 5 % av sin årliga utsläppstilldelning för ett visst år till andra medlemsstater. Den mottagande medlemsstaten får fram till 2025 använda denna kvantitet för att uppfylla kraven i artikel 9 för det aktuella året eller för efterföljande år. |
||
|
För åren 2026–2030 får en medlemsstat överföra upp till 5 % av sin årliga utsläppstilldelning för ett visst år till andra medlemsstater. Den mottagande medlemsstaten får fram till 2030 använda denna kvantitet för att uppfylla kraven i artikel 9 för det aktuella året eller för efterföljande år. |
||
|
Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om alla eventuella åtgärder som vidtas i enlighet med denna punkt och om överföringspriset per ton koldioxidekvivalenter.” |
Ändring 35
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 3h (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 5 – punkt 6
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
Medlemsstaterna får använda intäkter från överlåtelser av årliga utsläppstilldelningar i enlighet med punkterna 4 och 5 för att motverka klimatförändringar inom unionen eller i tredjeländer. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om eventuella åtgärder som vidtagits enligt denna punkt. |
”Medlemsstaterna ska använda intäkter från överlåtelser av årliga utsläppstilldelningar i enlighet med punkterna 4 och 5 för att motverka klimatförändringar inom unionen eller i tredjeländer. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om eventuella åtgärder som vidtagits enligt denna punkt och offentliggöra denna information i ett lättillgängligt format . En medlemsstat som överför årliga utsläppstilldelningar till en annan medlemsstat ska offentliggöra registreringen av överlåtelsen och offentliggöra den ersättning som erhållits för dessa tilldelningar.” |
Ändring 36
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 3i (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 6 – punkt 3 – stycke 2
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
De medlemsstater som förtecknas i bilaga II får besluta att revidera den anmälda procentsatsen nedåt en gång 2024 och en gång 2027. I sådana fall ska den berörda medlemsstaten underrätta kommissionen om detta senast den 31 december 2024 respektive senast den 31 december 2027. |
”De medlemsstater som förtecknas i bilaga II får besluta att revidera sitt anmälningsbeslut senast 2023 och att revidera den anmälda procentsatsen nedåt en gång 2024 och en gång 2027. I sådana fall ska den berörda medlemsstaten underrätta kommissionen om detta senast den 31 december 2023 , senast den 31 december 2024 respektive senast den 31 december 2027.” |
Ändring 37
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 5a (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 8
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||||
|
|
||||
Artikel 8 |
Artikel 8 |
||||
Korrigerande åtgärder |
Korrigerande åtgärder |
||||
1. Om kommissionen, i sin årliga bedömning i enlighet med artikel 21 i förordning (EU) nr 525 / 2013 och med beaktande av den avsedda användningen av de flexibiliteter som avses i artiklarna 5, 6 och 7 i den här förordningen, konstaterar att en medlemsstat inte gör tillräckliga framsteg med att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 4 i den här förordningen ska den medlemsstaten inom tre månader för kommissionen lägga fram en plan för korrigerande åtgärder som omfattar |
”1. Om kommissionen, i sin årliga bedömning i enlighet med artikel 29 i förordning (EU) 2018 / 1999 och med beaktande av den avsedda användningen av de flexibiliteter som avses i artiklarna 5, 6 och 7 i den här förordningen, konstaterar att en medlemsstat inte gör tillräckliga framsteg med att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 4 i den här förordningen ska den medlemsstaten inom tre månader för kommissionen lägga fram en plan för korrigerande åtgärder som omfattar |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
1a. Om en medlemsstat överskrider sin årliga utsläppstilldelning under två eller flera på varandra följande år ska den göra en översyn av sin integrerade nationella energi- och klimatplan och sin långsiktiga strategi enligt förordning (EU) 2018/1999. Medlemsstaten ska slutföra denna översyn inom 6 månader. Kommissionen ska utfärda rekommendationer om hur medlemsstatens nationella energi- och klimatplan och/eller nationella långsiktiga strategi ska revideras. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om de reviderade planerna och redogöra för hur de föreslagna översynerna ska avhjälpa bristande efterlevnad av de nationella årliga utsläppstilldelningarna och hur de överensstämmer med kommissionens rekommendationer, i förekommande fall. Om den integrerade nationella energi- och klimatplanen eller den långsiktiga strategin i betydande grad förblir oförändrad ska medlemsstaten offentliggöra en förklaring av skälen till detta. |
||||
2. I enlighet med sitt årliga arbetsprogram ska Europeiska miljöbyrån bistå kommissionen i dess arbete med att bedöma alla sådana planer för korrigerande åtgärder. |
2. I enlighet med sitt årliga arbetsprogram ska Europeiska miljöbyrån och det vetenskapliga rådgivande organ för klimatförändringar som inrättats genom artikel 3 i förordning (EU) 2021/1119 bistå kommissionen i dess arbete med att bedöma alla planer för korrigerande åtgärder. |
||||
3. Kommissionen får utfärda ett yttrande om hållbarheten i den plan för korrigerande åtgärder som lämnats in i enlighet med punkt 1 och ska i så fall göra detta inom fyra månader efter mottagandet av dessa planer. Den berörda medlemsstaten ska ta största möjliga hänsyn till kommissionens yttrande och får se över planen för korrigerande åtgärder i enlighet med detta . |
3. Kommissionen ska utfärda ett yttrande om hållbarheten i den plan för korrigerande åtgärder som lämnats in i enlighet med punkt 1 och ska i så fall göra detta inom fyra månader efter mottagandet av dessa planer. Den berörda medlemsstaten ska ta största möjliga hänsyn till kommissionens yttrande och ska se över planen för korrigerande åtgärder . Om den berörda medlemsstaten inte följer rekommendationen eller en väsentlig del av denna ska medlemsstaten i fråga lämna en motivering till kommissionen . |
||||
|
3a. Planerna för korrigerande åtgärder och kommissionens yttranden samt de svar och motiveringar som inkommit från medlemsstaterna i enlighet med punkterna 1, 1a och 3 ska vara tillgängliga för allmänheten. |
||||
|
3b. Medlemsstaterna ska när de uppdaterar sina nationella energi- och klimatplaner enligt artikel 14 i förordning (EU) 2018/1999 hänvisa till sina planer för korrigerande åtgärder enligt punkterna 1 och 1a samt i förekommande fall till eventuella yttranden från kommissionen enligt denna artikel.” |
Ändring 38
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 6
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 9 – punkt 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
2. Om en medlemsstats växthusgasutsläpp under perioden 2021–2025 som avses i artikel 4 i förordning (EU) 2018/841 överstiger dess upptag, fastställt i enlighet med artikel 12 i den förordningen, ska den centrala förvaltaren från medlemsstatens årliga utsläppstilldelning dra av en mängd som motsvarar utsläppsöverskottet i ton koldioxidekvivalenter för de aktuella åren. |
”2. Om en medlemsstats växthusgasutsläpp under antingen perioden 2021–2025 eller perioden 2026–2030 som avses i artikel 4 i förordning (EU) 2018/841 överstiger dess upptag, fastställt i enlighet med artikel 12 i den förordningen, ska den centrala förvaltaren från medlemsstatens årliga utsläppstilldelning dra av en mängd som motsvarar utsläppsöverskottet i ton koldioxidekvivalenter för de aktuella åren.” |
Ändring 39
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 7
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 11a
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
utgår |
||
”Artikel 11a |
|
||
Tilläggsreserv |
|
||
1. Om unionen senast 2030 har minskat nettoutsläppen av växthusgaser med minst 55 % jämfört med 1990 års nivåer i enlighet med artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1119 (**) , och med beaktande av den högsta gränsen för bidraget från nettoupptag, ska en tilläggsreserv upprättas i unionsregistret. |
|
||
2. Medlemsstater som beslutar att varken bidra till eller utnyttja denna tilläggreserv ska anmäla sitt beslut till kommissionen senast sex månader efter det att denna förordning har trätt i kraft. |
|
||
3. Tilläggsreserven ska bestå av det nettoupptag som de deltagande medlemsstaterna har genererat under perioden 2026–2030 utöver sina respektive mål enligt förordning (EU) 2018/841, efter avdrag av följande: |
|
||
|
|
||
|
|
||
4. Om en tilläggsreserv upprättas i enlighet med punkt 1 får en deltagande medlemsstat utnyttja den på villkor att |
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
5. Om en medlemsstat uppfyller villkoren i punkt 4 ska den erhålla en extra kvantitet från tilläggsreserven upp till dess underskott, vilken ska användas för att uppfylla kraven i artikel 9. |
|
||
Om den resulterande kollektiva kvantiteten som ska erhållas av alla medlemsstater som uppfyller villkoren i punkt 4 i denna artikel överskrider den kvantitet som tilldelas tilläggsreserven enligt punkt 3 i denna artikel, ska kvantiteten som ska erhållas av varje medlemsstat minskas proportionellt. |
|
Ändring 40
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 7a (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 15
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
Artikel 15 |
”Artikel 15 |
||
Översyn |
Översyn |
||
1. Denna förordning ska ses över med beaktande av bland annat förändrade nationella omständigheter, det sätt på vilket samtliga sektorer av ekonomin bidrar till att minska växthusgasutsläppen, den internationella utvecklingen och arbetet med att uppnå de långsiktiga målen i Parisavtalet. |
1. Denna förordning ska ses över med beaktande av bland annat förändrade nationella omständigheter, det sätt på vilket samtliga sektorer av ekonomin bidrar till att minska växthusgasutsläppen, den internationella utvecklingen och arbetet med att uppnå de långsiktiga målen i Parisavtalet och förordning (EU) 2021/1119 . |
||
2. Kommissionen ska överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av denna förordning inom sex månader efter varje övergripande översyn som överenskommits inom ramen för artikel 14 i Parisavtalet, bland annat med avseende på balansen mellan utbud och efterfrågan för årliga utsläppstilldelningar, denna förordnings bidrag till unionens övergripande mål för minskning av växthusgasutsläpp fram till 2030 och dess bidrag till målen i Parisavtalet, särskilt vad gäller behovet av ytterligare unionsstrategier och unionsåtgärder för de minskningar av växthusgasutsläppen som unionen och dess medlemsstater behöver genomföra, inbegripet en ram för tiden efter 2030, och kan lägga fram förslag om så är lämpligt. |
2. Kommissionen ska överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av denna förordning inom sex månader efter varje övergripande översyn som överenskommits inom ramen för artikel 14 i Parisavtalet, bland annat med avseende på balansen mellan utbud och efterfrågan för årliga utsläppstilldelningar, denna förordnings bidrag till unionens mål om klimatneutralitet och unionens mellanliggande klimatmål enligt artiklarna 2 och 4 i förordning (EU) 2021/1119 och dess bidrag till målen i Parisavtalet, särskilt vad gäller behovet av ytterligare unionsstrategier och unionsåtgärder för de minskningar av växthusgasutsläppen som unionen och dess medlemsstater behöver genomföra, inbegripet en ram för tiden efter 2030, och kan lägga fram förslag om så är lämpligt. |
||
Dessa rapporter ska beakta de strategier som tas fram i enlighet med artikel 4 i förordning (EU) nr 525 / 2013 i syfte att bidra till utarbetandet av en långsiktig strategi för unionen. |
Dessa rapporter ska beakta de strategier som tas fram i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) 2018 / 1999 i syfte att bidra till utarbetandet av en långsiktig strategi för unionen.” |
Ändring 41
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 7b (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 15a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
||
|
”Artikel 15a |
||
|
Anpassning till unionens och medlemsstaternas klimatneutralitetsmål |
||
|
1. Genom antagandet av lagstiftningsakten om fastställande av unionens klimatmål för 2040 i enlighet med artikel 4.3 i förordning (EU) 2021/1119 ska kommissionen lägga fram en rapport för Europaparlamentet och rådet, där det fastställs |
||
|
|
||
|
|
||
|
2. Inom sex månader efter offentliggörandet av den rapport som avses i punkt 1 ska kommissionen lägga fram förslag för att begränsa växthusgasutsläppen inom de sektorer som omfattas av denna förordning. Dessa förslag ska säkerställa en kostnadseffektiv och rättvis fördelning av minskningsinsatserna över hela unionen på grundval av de utsläppsminskningsbanor som avses i punkt 1b.” |
Ändring 42
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 7c (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 15b (ny)
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
|
”Artikel 15b |
||
|
Tillgång till rättslig prövning |
||
|
1. Medlemsstaterna ska, i enlighet med sina nationella rättssystem, säkerställa att personer i den berörda allmänheten som uppfyller villkoren i punkt 2, inbegripet fysiska eller juridiska personer eller deras föreningar, organisationer eller grupper, har tillgång till ett prövningsförfarande inför domstol eller ett annat oberoende och opartiskt organ som inrättats genom lag för att bestrida den materiella eller förfarandemässiga lagligheten hos beslut, handlingar och underlåtelser som |
||
|
|
||
|
|
||
|
Vid tillämpningen av denna punkt ska en handling eller underlåtenhet som strider mot rättsliga skyldigheter enligt artiklarna 4 eller 8 innefatta en handling eller en underlåtenhet med avseende på politik eller åtgärder som antagits i syfte att genomföra dessa skyldigheter, om politiken eller åtgärderna i fråga inte i tillräcklig utsträckning bidrar till ett sådant genomförande. |
||
|
2. Personer i den berörda allmänheten ska anses uppfylla de villkor som avses i punkt 1 när de |
||
|
|
||
|
|
||
|
Medlemsstaterna ska fastställa vad som utgör ett tillräckligt intresse i överensstämmelse med målet att ge den berörda allmänheten omfattande tillgång till rättslig prövning i enlighet med Århuskonventionen. För detta ändamål ska intresset hos en icke-statlig miljöskyddsorganisation som uppfyller alla krav enligt nationell rätt anses tillräckligt i den mening som avses i denna punkt. |
||
|
3. Bestämmelserna i punkterna 1 och 2 ska inte utesluta möjligheten att tillgripa ett preliminärt prövningsförfarande inför en förvaltningsmyndighet och ska inte påverka kravet att de administrativa prövningsförfarandena ska vara uttömda innan rättsliga prövningsförfaranden får användas, om ett sådant krav stadgas i den nationella rätten. Sådana förfaranden ska vara rättvisa, snabba och inte oöverkomligt kostsamma. |
||
|
4. Medlemsstaterna ska sörja för att det finns lättillgänglig praktisk information för allmänheten om tillgången till administrativ eller rättslig överprövning.” |
Ändring 43
Förslag till förordning
Artikel 1 – led 7d (nytt)
Förordning (EU) 2018/842
Artikel 16a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
||
|
”Artikel 16a Vetenskaplig rådgivning om ESR- och CARE-sektorerna I enlighet med sitt mandat enligt artikel 3.2 i förordning (EU) 2021/1119 ska det europeiska vetenskapliga rådgivande organet för klimatförändringar (ESABCC) uppmanas att på eget initiativ tillhandahålla vetenskaplig rådgivning och ge ut rapporter om utsläppsbanan enligt denna förordning samt om årliga utsläppsnivåer och flexibiliteter och deras förenlighet med klimatmålen, särskilt i syfte att ge underlag för eventuella framtida översyner av denna förordning. Kommissionen ska ta vederbörlig hänsyn till ESABCC:s råd eller offentligt motivera varför man inte följer dem.” |
(*) Hänvisningar till ”cp” i rubrikerna till de ändringar som antagits ska förstås som en hänvisning till motsvarande delar i de ändringarna.
(1) Ärendet återförvisades för interinstitutionella förhandlingar till det ansvariga utskottet, i enlighet med artikel 59.4 fjärde stycket i arbetsordningen (A9-0163/2022).
(31) Meddelande från kommissionen: Den europeiska gröna given, COM(2019)0640 final av den 11 december 2019.
(31) Meddelande från kommissionen: Den europeiska gröna given, COM(2019)0640 final av den 11 december 2019.
(31a) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1119 av den 30 juni 2021 om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordningarna (EG) nr 401/2009 och (EU) 2018/1999 (europeisk klimatlag) (EUT L 243, 9.7.2021, s. 1).
(32) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1119 av den 30 juni 2021 om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordningarna (EG) nr 401/2009 och (EU) 2018/1999 (europeisk klimatlag) (EUT L 243, 9.7.2021, s. 1).
(32) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1119 av den 30 juni 2021 om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordningarna (EG) nr 401/2009 och (EU) 2018/1999 (europeisk klimatlag) (EUT L 243, 9.7.2021, s. 1).
(33) Parisavtalet (EUT L 282, 19.10.2016, s. 4).
(33) Parisavtalet (EUT L 282, 19.10.2016, s. 4).
(34) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1999 av den 11 december 2018 om styrningen av energiunionen och av klimatåtgärder samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 663/2009 och (EG) nr 715/2009, Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG, 98/70/EG, 2009/31/EG, 2009/73/EG, 2010/31/EU, 2012/27/EU och 2013/30/EU samt rådets direktiv 2009/119/EG och (EU) 2015/652 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 525/2013 (EUT L 328, 21.12.2018, s. 1).
(34) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1999 av den 11 december 2018 om styrningen av energiunionen och av klimatåtgärder samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 663/2009 och (EG) nr 715/2009, Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG, 98/70/EG, 2009/31/EG, 2009/73/EG, 2010/31/EU, 2012/27/EU och 2013/30/EU samt rådets direktiv 2009/119/EG och (EU) 2015/652 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 525/2013 (EUT L 328, 21.12.2018, s. 1).
(1a) EUT L 124, 17.5.2005, s. 4.
(1a) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 av den 11 december 2018 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor (EUT L 328, 21.12.2018, s. 82).
(1a) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 av den 2 december 2021 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013 (EUT L 435, 6.12.2021, s. 1).”
(**) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1119 av den 30 juni 2021 om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordningarna (EG) nr 401/2009 och (EU) 2018/1999 (europeisk klimatlag) (EUT L 243, 9.7.2021, s. 1).”