Bryssel den 11.3.2021

COM(2021) 113 final

2021/0058(COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om fastställande av förvaltnings-, bevarande- och kontrollåtgärder som ska tillämpas i Indiska oceanens tonfiskkommissions (IOTC) behörighetsområde och om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1936/2001, (EG) nr 1984/2003 och (EG) nr 520/2007


MOTIVERING

1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

•Motiv och syfte med förslaget

Syftet med det här förslaget är att i EU-rätten införliva de kontroll-, bevarande- och förvaltningsåtgärder som antagits av Indiska oceanens tonfiskkommission (IOTC), i vilken Europeiska unionen har varit avtalsslutande part sedan 1995. IOTC är den regionala fiskeriförvaltningsorganisation som ansvarar för förvaltningen av tonfisk och tonfiskliknande arter i Indiska oceanen. Under 2019 hade EU 62 aktiva fiskefartyg som var verksamma inom IOTC:s avtalsområde. De flesta var snörpvadsfartyg‑ och långrevsfartyg, som främst bedrev fiske efter tropisk tonfisk, och i mindre utsträckning fiske efter svärdfisk, blåhaj och långfenad tonfisk.

Alla IOTC:s avtalsslutande parter är medlemmar i IOTC. IOTC har mandat att anta bevarande- och verkställighetsåtgärder (resolutioner) när det gäller de fisken som omfattas av dess behörighet, och dessa åtgärder är bindande för de avtalsslutande parterna.

Enligt artikel IX.4 i överenskommelsen om inrättande av Indiska oceanens tonfiskkommission (IOTC-avtalet) blir resolutionerna bindande för medlemmarna 120 dagar efter det att IOTC informerat om dem. På EU:s vägnar utarbetar kommissionen förhandlingsriktlinjer på grundval av dels ett femårigt mandat som fastställs genom ett rådsbeslut, dels vetenskapliga utlåtanden. I enlighet med mandatet läggs dessa riktlinjer fram för rådets arbetsgrupp där de diskuteras och godkänns, och vid samordningsmöten med medlemsstaterna som hålls i samband med IOTC:s årliga möten anpassas riktlinjerna ytterligare för att ta hänsyn till utvecklingen i realtid. Vid årliga möten med EU:s delegation till IOTC samlas kommissionen, rådet och företrädare för berörda parter.

Enligt artikel IX.5 i IOTC-avtalet kan de avtalsslutande parterna reservera sig mot ett IOTC-beslut inom 120 dagar från det de informerats om det av IOTC:s sekretariatschef. Alla åtgärder är bindande om inga reservationer görs eller om eventuella reservationer dras tillbaka. Reservationsförfarandet omfattas också av artikel 218.9 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), eftersom IOTC:s bevarande- och förvaltningsåtgärder har rättslig verkan (dvs. blir bindande för de avtalsslutande parterna). Innan beslut fattas om reservation mot en åtgärd uppmanar kommissionen rådets berörda organ att godkänna beslutet. Enligt artikel 3.5 i fördraget om Europeiska unionen måste EU strikt efterleva internationell rätt, vilket inbegriper efterlevnad av IOTC:s bevarande- och verkställighetsåtgärder.

Även om IOTC:s resolutioner huvudsakligen riktar sig till de avtalsslutande parterna medför de också skyldigheter för operatörer (t.ex. befälhavare).

Detta förslag omfattar de åtgärder som IOTC har antagit sedan 2008, och som (i vissa fall) ändrats, vid dess årliga möten. EU måste se till att dessa åtgärder, som utgör internationella förpliktelser, efterlevs så snart de träder i kraft. Detta förslag syftar till att införliva den senaste versionen av IOTC:s resolutioner och inrätta en mekanism för att införliva och genomföra dem i framtiden.

Lagstiftningsprocessen för att i EU-rätten införliva de bevarande- och förvaltningsåtgärder som antagits av regionala fiskeriförvaltningsorganisationer, från det första utkastet till kommissionens förslag till rådets och Europaparlamentets antagande av en slutlig akt, tar i genomsnitt 18 månader. Genom de delegerade befogenheterna säkerställs att unionen, i enlighet med medlagstiftarens direktiv, snabbt kan införliva åtgärder som kommer att gynna EU:s flotta, göra konkurrensvillkoren mer likvärdiga och ytterligare stödja en långsiktigt hållbar förvaltning av bestånden. I detta förslag föreskrivs att kommissionen ska ges delegerade befogenheter enligt artikel 290 i EUF-fördraget, för att hantera (sannolikt ofta förekommande) ändringar av IOTC:s åtgärder och säkerställa att EU:s fiskefartyg kan verka på samma villkor som fiskefartyg från andra avtalsslutande parter. Exempel på sådana åtgärder är begränsningsåtgärder för att minska fångsten av havssköldpaddor med vissa fiskeredskap, krav vad gäller information om fartyg som fiskar efter tonfisk och svärdfisk, minsta täckning vad gäller observatörer och provtagare för vissa fisken, befraktningsvillkor, minimiinformation om avtal mellan regeringar och fartyg som för utländsk flagg samt tidsfrister för rapportering.

Tidsfristerna för rapportering i detta förslag har fastställts med hänsyn till tidsfristerna i IOTC:s resolutioner. Syftet är att EU ska kunna lämna rapporter i tid till IOTC:s sekretariat.

•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området

Detta förslag kompletterar, och är i regel förenligt med, andra bestämmelser i unionsrätten på detta område. Undantag från befintliga rättsakter fastställs dock i vissa fall på grund av beskaffenheten hos de mer specifika åtgärder som föreslås.

Specifika bestämmelser i vissa IOTC-resolutioner införlivades senast genom avdelning IV i rådets förordning (EG) nr 520/2007 om tekniska bestämmelser för bevarande av vissa fiskbestånd av långvandrande arter 1 . Av tydlighets-, förenklings- och rättssäkerhetsskäl är det därför lämpligast att ändra den förordningen (genom att stryka avdelning III) för att ta hänsyn till den utveckling som skett sedan förordningen antogs och som EU-rätten ännu inte omfattar.

IOTC:s resolutioner om fiskeperioder för snörpvadsfartyg och gränser för drivande anordningar som samlar fisk införlivas genom rådets förordning (EU) nr 2020/123 2 .

Förslaget är i överensstämmelse med del VI (extern politik) i förordning (EU) nr 1380/2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, där det fastställs att unionen ska sköta sina externa förbindelser på fiskeriområdet i enlighet med sina internationella förpliktelser, grunda sin fiskeverksamhet på regionalt samarbete på fiskeområdet och göra Europeiska fiskerikontrollbyrån ansvarig för att säkerställa efterlevnaden.

Förslaget kompletterar dels förordning (EU) 2017/2403 3 om förvaltning av externa fiskeflottor, där det fastställs att EU:s fiskefartyg måste finnas upptagna i förteckningen över fartyg med tillstånd som upprättats enligt den berörda regionala fiskeriförvaltningsorganisationens villkor och regler, dels rådets förordning (EG) nr 1005/2008 4 om olagligt, orapporterat och oreglerat fiske.

Detta förslag omfattar inte fiskemöjligheter för EU som beslutats av IOTC. Enligt artikel 43.3 i EUF-fördraget är det rådet som ska besluta om åtgärder om priser, avgifter, stöd och kvantitativa begränsningar samt om fastställande och fördelning av fiskemöjligheter.

•Förenlighet med unionens politik inom andra områden

Ej tillämpligt.

2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN

•Rättslig grund

Förslaget grundar sig på artikel 43.2 i EUF-fördraget, eftersom det fastställer bestämmelser som är nödvändiga för uppnåendet av målen för den gemensamma fiskeripolitiken.

•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)

Eftersom förslaget omfattas av unionens exklusiva befogenhet (artikel 3.1 d i EUF-fördraget) är subsidiaritetsprincipen inte tillämplig.

•Proportionalitetsprincipen

Förslaget säkerställer att EU-rätten är förenlig med internationella förpliktelser som antagits av IOTC och att EU följer de beslut som fattats av en regional fiskeriförvaltningsorganisation i vilken EU är avtalsslutande part. Detta förslag går inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.

•Val av instrument

Det föreslagna instrumentet utgörs av Europaparlamentets och rådets förordning.

3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning

Ej tillämpligt.

•Samråd med berörda parter

Syftet med detta förslag är att införliva och genomföra IOTC:s åtgärder, som är bindande för de avtalsslutande parterna. Nationella experter och företrädare för branschen från EU-länderna rådfrågas både inför IOTC:s årliga möten, där åtgärderna antas, och under förhandlingarna vid mötena. Följaktligen ansågs det inte nödvändigt att genomföra något samråd med berörda parter i fråga om detta förslag.

•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden

Ej tillämpligt.

•Konsekvensbedömning

Ej tillämpligt. Detta gäller införlivandet av åtgärder som är direkt tillämpliga på medlemsstaterna.

•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling

Förslaget är inte kopplat till Refit-programmet.

•Grundläggande rättigheter

Förslaget har inga konsekvenser för skyddet av medborgarnas grundläggande rättigheter.

4.BUDGETKONSEKVENSER

Förslaget får inga budgetkonsekvenser.

5.ÖVRIGA INSLAG

•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering

Ej tillämpligt.

•Förklarande dokument (för direktiv)

Ej tillämpligt.

•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget

Kapitel I innehåller allmänna bestämmelser om förordningens innehåll, tillämpningsområde och mål. Det innehåller också definitioner. Förordningen är tillämplig på EU-fartyg som fiskar i IOTC:s avtalsområde.

Kapitel II innehåller bestämmelser om bevarande- och förvaltningsåtgärder, bland annat bestämmelser om fiske efter tropiska tonfiskar (t.ex. gulfenad tonfisk och storögd tonfisk) och blåhaj, utplacering och utformning av FAD, förbud mot fiske vid mätbojar samt omlastning i hamn.

I kapitel III fastställs åtgärder för att skydda vissa marina arter (hajar och rockor) och för att säkerställa bevarandet av valar, havssköldpaddor och havsfåglar. Det rör sig bland annat om tillhandahållande av data, skyldigheter rörande frisläppande och begränsningsåtgärder.

Kapitel IV innehåller bestämmelser om kontrollåtgärder, fisketillstånd, ett regionalt observatörsprogram och krav på register över fiskefartyg, kommunikation, övervakningssystem för fartyg, standarder för fartygsförvaltning och fartygsmärkning samt befraktning av fiskefartyg.

Kapitel V avser kontroll av fångst- och fiskeansträngningsdata och fastställer skyldigheter i samband med tillträdesavtal, rapporteringsskyldigheter enligt datastatistikprogrammet och krav när det gäller dokumentationsprogrammet för storögd tonfisk.

Kapitel VI avser hamnstatsåtgärder och inspektioner och innehåller bestämmelser om verkställighet, överträdelser och IUU-fiske.

Kapitel VII innehåller slutbestämmelser om bland annat rapportering, konfidentialitet vad gäller elektroniska rapporter och meddelanden, förfarandet för framläggande av ändringar, delegerade befogenheter och ändringar av befintlig EU-lagstiftning.

2021/0058 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om fastställande av förvaltnings-, bevarande- och kontrollåtgärder som ska tillämpas i Indiska oceanens tonfiskkommissions (IOTC) behörighetsområde och om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1936/2001, (EG) nr 1984/2003 och (EG) nr 520/2007

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande,

i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och

av följande skäl:

(1)Målet för den gemensamma fiskeripolitiken enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 5 är att säkerställa att levande akvatiska resurser nyttjas på ett sätt som bidrar till långsiktig miljömässig, ekonomisk och social hållbarhet.

(2)Genom rådets beslut 98/392/EG 6 har unionen godkänt Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982. Genom rådets beslut 98/414/EG har unionen godkänt avtalet om genomförande av bestämmelserna i den konventionen om bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd 7 , som innehåller principer och regler för bevarande och förvaltning av havets levande resurser. Inom ramen för sina vidare internationella förpliktelser deltar Europeiska unionen i de ansträngningar som görs i internationella vatten för att bevara fiskbestånden.

(3)I enlighet med rådets beslut 95/399/EG av den 18 september 1995 8 är unionen avtalsslutande part i avtalet om inrättande av en tonfiskkommission för Indiska oceanen (IOTC).

(4)IOTC antar årliga bevarande- och förvaltningsåtgärder (CMM) genom resolutioner som är bindande för de avtalsslutande parterna liksom för IOTC:s samarbetande icke-avtalsslutande parter, inbegripet unionen. Vid det senaste årliga mötet, som ägde rum i juni 2019, antogs flera nya resolutioner. Genom den här förordningen genomförs IOTC:s resolutioner som antogs mellan år 2000 och 2019, med undantag av åtgärder som redan ingår i unionsrätten.

(5)För att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs har unionslagstiftning antagits i syfte att upprätta ett system för kontroll, inspektion och verkställighet, som omfattar bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske). Genom rådets förordning (EG) nr 1224/2009 9 upprättas ett unionssystem för kontroll, inspektion och verkställighet med ett övergripande och integrerat tillvägagångssätt, för att säkerställa att alla bestämmelser i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs. I kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 404/2011 10 fastställs tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1224/2009. Genom rådets förordning (EG) nr 1005/2008 11 upprättas ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske. De förordningarna innehåller redan bestämmelser som omfattar vissa av de åtgärder som fastställs i IOTC:s resolutioner. De bestämmelserna behöver därför inte tas med i denna förordning.

(6)Enligt artikel 29.2 i förordning (EU) nr 1380/2013 ska unionens ståndpunkter i regionala fiskeriförvaltningsorganisationer baseras på bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivning, för att säkerställa att fiskeresurserna förvaltas i enlighet med den gemensamma fiskeripolitikens mål, särskilt målet att successivt återställa och bevara populationer av fiskbestånd över biomassanivåer som kan ge maximal hållbar avkastning (MSY) och målet att skapa förutsättningar för att göra branschen för fångst och beredning av fisk samt den landbaserade verksamhet som är knuten till fisket mer ekonomiskt bärkraftiga och konkurrenskraftiga.

(7)För att i unionsrätten snabbt genomföra framtida IOTC-resolutioner om ändring eller komplettering av dem som behandlas i denna förordning, bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt delegeras till kommissionen med avseende på ändringsbestämmelser om informationen per fartyg för förteckningen över aktiva fartyg som fiskar efter tonfisk och svärdfisk, procentandel täckning när det gäller observatörer och fältprovtagare inom småskaligt fiske, villkor för befraktning, procentandel när det gäller inspektioner av landningar i hamn, rapporteringsfrister och bilagorna 1–6 till förordningen som omfattar IOTC-krav för fångstrapportering, begränsningsåtgärder för att minska fångsten av fåglar, datainsamling, anordningar som samlar fisk (FAD) och befraktningskrav samt hänvisningar till IOTC:s bevarande- och förvaltningsåtgärder som avser omlastningsdeklaration, principer för utformning och utplacering av FAD för att minska risken för insnärjning samt rapportering om FAD, icke-snärjande och biologiskt nedbrytbara FAD, IOTC:s förfarande för att utse hamnar, förfarande för att hantera vingrockor, riktlinjer för hantering av och begränsningsåtgärder för havssköldpaddor som fångas med vissa fiskeredskap, märkning och identifiering av fartyg, dokument för IUU-rapportering, dokumentering inom statistikprogrammet för storögd tonfisk, meddelande till hamnstat om anlöp, miniminormer för hamninspektionsförfaranden i medlemsstater, rapporteringsformulär för överträdelser och rapporteringsmallar för fångster och fiskeåtgärder.

(8)Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning av den 13 april 2016 12 . För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter erhåller Europaparlamentet och rådet alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter ges systematiskt tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelse av delegerade akter.  

(9)Eftersom denna förordning innehåller en ny och omfattande uppsättning regler bör bestämmelserna om IOTC:s bevarande- och förvaltningsåtgärder i förordningarna (EG) nr 1936/2001 13 , (EG) nr 1984/2003 14 och (EG) nr 520/2007 15 utgå. Dessa förordningar bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Kapitel I
Allmänna bestämmelser

Artikel 1
Innehåll

I denna förordning fastställs bestämmelser om förvaltnings-, bevarande- och kontrollåtgärder avseende fiske i det område som omfattas av avtalet om inrättande av en tonfiskkommission för Indiska oceanen (IOTC) 16 .

Artikel 2
Tillämpningsområde

Denna förordning ska tillämpas på

(1)unionsfiskefartyg som är verksamma i området,

(2)unionsfiskefartyg i samband med omlastning och landning av IOTC-arter utanför området, och

(3)tredjelands fiskefartyg som använder hamnar i medlemsstaterna och som transporterar IOTC-arter eller fiskeriprodukter som härrör från sådana arter.

Artikel 3
Definitioner

I denna förordning gäller följande definitioner:

(1)avtalet: avtalet om inrättande av en tonfiskkommission för Indiska oceanen.

(2)området: de delar av Indiska oceanen som definieras i avtalet (artikel II och bilaga A).

(3)unionsfiskefartyg: varje fartyg, oavsett storlek, som för en medlemsstats flagg och som används eller är avsett att användas för kommersiellt nyttjande av fiskeresurser, inklusive stödfartyg, fiskberedningsfartyg, fartyg som deltar i omlastning samt transportfartyg som är utrustade för transport av fiskeriprodukter, med undantag av containerfartyg.

(4)IOTC-arter: tonfisk och tonfiskliknande arter samt hajar som förtecknas i bilaga B till avtalet samt andra arter som fångas tillsammans med dessa arter.

(5)IOTC-part: en avtalsslutande part eller samarbetande icke-avtalsslutande part.

(6)bevarande- och förvaltningsåtgärd: en gällande bevarande- och förvaltningsåtgärd som antagits av IOTC i enlighet med artiklarna V.2 c och IX.1 i avtalet, med regelbundna ändringar 17 .

(7)olämplig som livsmedel: fisk som snärjts in eller krossats i snörpvaden, som skadats på grund av predation eller som har dött och förstörts i nätredskapet, när ett redskapsfel har förhindrat både normal upptagning av nätredskapet och fångsten, och ansträngningar för att frisläppa fisken levande; olämplig som livsmedel inbegriper inte fisk som betraktas som icke önskvärd i fråga om storlek, säljbarhet eller artsammansättning eller som förstörts eller förorenats till följd av agerande eller underlåtenhet av unionsfiskefartygets besättning.

(8)anordningar som samlar fisk (FAD): permanenta, halvpermanenta eller tillfälliga föremål, strukturer eller anordningar av något material, syntetiska eller naturliga, som placeras ut och/eller spåras, i syfte att samla tonfiskarter som är målarter för efterföljande fångst.

(9)drivande FAD: en FAD som inte är förankrad i havsbotten.

(10)förankrad FAD: en FAD som är förankrad i havsbotten.

(11)mätboj: flytande anordning, drivande eller förankrad, som sätts ut av statliga eller erkända vetenskapliga organisationer eller enheter, för elektronisk insamling och mätning av miljödata och inte för fiskeändamål.

(12)IOTC:s omlastningsdeklaration: dokumentet i bilaga III till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 19/06.

(13)IMO-nummer: ett sjusiffrigt nummer, som tilldelats ett fartyg under överinseende av Internationella sjöfartsorganisationen.

(14)befraktning: ett avtal eller arrangemang genom vilket ett fiskefartyg som för en IOTC-parts flagg har kontrakterats för en fastställd tidsperiod av en operatör i en annan IOTC-part utan byte av flagg; befraktande IOTC-part avser den IOTC-part som innehar kvottilldelningen eller fiskemöjligheterna, och den IOTC-part som är flaggstat avser den IOTC-part där det befraktade fartyget är registrerat.

(15)transportfartyg: ett stödfartyg som deltar i omlastning och tar emot IOTC-arter från ett annat fartyg.

Kapitel II 
Förvaltning ochbevarande

Avsnitt 1
Tropiska tonfiskar

Artikel 4
Förbud mot utkast

1.Unionens snörpvadsfartyg ska behålla ombord och landa alla fångster av tropiska tonfiskar (storögd tonfisk, gulfenad tonfisk och bonit), utom när fartygets befälhavare fastställer

(a)att fisken är olämplig som livsmedel, eller

(b)att lagringskapaciteten är otillräcklig för att ta emot de tropiska tonfiskar och icke-målarter som fångats vid den sista utsättningen under en fiskeresa.

2.Fisk som avses i punkt 1 b får endast kastas överbord om befälhavaren och besättningen försöker frisläppa de tropiska tonfiskarna och icke-målarterna levande så snart som möjligt och inget ytterligare fiske bedrivs efter utkastet till dess att de tropiska tonfiskarna och icke-målarterna ombord på fartyget har landats eller omlastats.

3.Befälhavaren på ett unionsfiskefartyg ska registrera de undantag som avses i punkt 1 a och b i den relevanta loggboken, med uppgift om uppskattad vikt i ton och artsammansättning för den fisk som kastas överbord, liksom uppskattad vikt i ton och artsammansättning när det gäller den fisk som behålls från den utsättningen.

4.Vid tillämpningen av denna artikel omfattar icke-målarter tonfiskarter som inte är målarter liksom regnbågslöpare, guldmakrill, grå tryckarfisk, spjutfiskar, wahoo och barrakuda.

Artikel 5
Förbud mot fiske vid mätbojar

1.Unionsfiskefartyg får inte fiska inom en sjömil från en mätboj eller interagera med en mätboj i området, närmare bestämt genom att

(a)lägga ut fiskeredskap runt bojen,

(b)binda upp eller göra fast fartyget, något fiskeredskap eller någon del av fartyget vid en mätboj eller dess förtöjning eller

(c)göra loss mätbojens förankringslina.

2.Genom undantag från punkt 1 får medlemsstaternas vetenskapliga forskningsprogram som har anmälts till IOTC använda unionsfiskefartyg inom en sjömil från en mätboj, förutsatt att fartygen inte interagerar med bojen.

3.Unionsfiskefartyg får inte ta ombord en mätboj i området, såvida inte dess ägare uttryckligen har godkänt eller begärt detta.

4.Unionsfiskefartyg som är verksamma i området ska hålla utkik efter förtöjda mätbojar till havs och vidta alla rimliga åtgärder för att undvika att fiskeredskap fastnar i eller på något sätt direkt interagerar med sådana mätbojar. När ett unionsfiskefartygs fiskeredskap fastnar i en mätboj ska fartyget lossa det fiskeredskap som fastnat så att mätbojen skadas i så liten utsträckning som möjligt.

5.Unionsfiskefartyg ska till sin flaggmedlemsstat rapportera alla mätbojar som de har konstaterat vara skadade eller på annat sätt obrukbara, tillsammans med uppgifter om observationen, bojens position och eventuella synliga identifierande uppgifter på den. Medlemsstaterna ska skicka sådana rapporter och information om positionen för de mätbojar som tillhör dem och som de har placerat ut inom hela området till kommissionen, i enlighet med artikel 51.5.

Avsnitt 2 
Spjutfiskar

Artikel 6
Förvaltnings- och bevarandeåtgärder

1.Unionsfiskefartyg får inte behålla ombord, omlasta eller landa exemplar av randig marlin, svart marlin, blå marlin eller segelfisk med en längd från underkäkens spets till stjärtfenans delning under 60 cm. Om sådan fisk fångas ska den omedelbart släppas tillbaka i havet.

2.Unionsfiskefartyg som fångar randig marlin, svart marlin, blå marlin eller segelfisk ska registrera relevanta fångst- och fiskeansträngningsdata i enlighet med bilaga 1 till denna förordning.

3.Medlemsstaterna ska genomföra ett datainsamlingsprogram för att säkerställa en korrekt rapportering av fångster av randig marlin, svart marlin, blå marlin eller segelfisk i enlighet med artikel 51.1.

4.Medlemsstaterna ska rapportera de åtgärder som vidtagits för att övervaka fångster och förvalta fisket för hållbart nyttjande och bevarande av randig marlin, svart marlin, blå marlin och segelfisk i sina nationella vetenskapliga rapporter i enlighet med artikel 51.6.

Avsnitt 3
Blåhaj

Artikel 7
Blåhaj

1.Unionsfiskefartygens fångster av blåhaj (Prionace glauca) ska registreras i loggboken i enlighet med artikel 14 i förordning (EG) nr 1224/2009.

2.Medlemsstaterna ska genomföra datainsamlingsprogram som säkerställer förbättrad rapportering av korrekta data om fångst, fiskeansträngning, storlek och utkast när det gäller blåhaj. Medlemsstaterna ska rapportera data om fångster av blåhaj i enlighet med artikel 51.1.

3.Medlemsstaterna ska i sin genomföranderapport ta med information om de åtgärder som vidtagits för att övervaka fångster av blåhaj i enlighet med artikel 51.5.

4.Medlemsstaterna uppmanas att bedriva vetenskaplig forskning om blåhaj som kan ge information om viktiga biologiska, ekologiska och beteendemässiga egenskaper, livscykler, migration och överlevnad efter frisläppande och ligga till grund för riktlinjer för säkert frisläppande och identifiering av uppväxtområden samt förbättrade fiskemetoder. Sådan information ska tas med i de rapporter som skickas till kommissionen i enlighet med artikel 51.6.

Avsnitt 4

Fiske med användning av flygplan, FAD och artificiell belysning

Artikel 8 Förbud mot användning av flygplan för att fånga fisk

1.Unionens fiske-, stöd- och försörjningsfartyg får inte använda flygplan eller obemannade luftfartyg som hjälpmedel vid fiske. Alla fiskeinsatser som görs i området med hjälp av flygplan eller obemannat luftfartyg ska omedelbart rapporteras till flaggmedlemsstaten och kommissionen. Kommissionen ska utan dröjsmål underrätta IOTC:s sekretariat om detta.

2.Genom undantag från punkt 1 får flygplan och obemannade luftfartyg användas för vetenskapliga ändamål liksom för uppföljning, kontroll och övervakning.

Artikel 9
Anordningar som samlar fisk (FAD)

1.Unionsfiskefartyg ska separat registrera fiskeverksamhet i förbindelse med drivande respektive förankrade FAD, med användning av de specifika dataelementen i bilaga 2. Medlemsstaterna ska skicka denna information till kommissionen, i enlighet med artikel 51.

2.Daglig information om alla aktiva FAD ska översändas till kommissionen med uppgift om datum, identifiering av instrumentboj, berört fartyg och daglig position; informationen ska sammanställas månadsvis och lämnas in tidigast 60 men senast 90 dagar senare. Kommissionen ska skicka denna information till IOTC:s sekretariat.

3.Medlemsstaterna ska upprätta förvaltningsplaner för varje snörpvadsfartygs användning av drivande FAD. Förvaltningsplanerna ska

(a)som ett minimum vara i överensstämmelse med riktlinjerna i bilaga 2,

(b)inbegripa initiativ eller kartläggningar för att undersöka och, i möjligaste mån, minimera fångsten av små exemplar av storögd och gulfenad tonfisk samt icke-målarter som lockas till FAD,

(c)innehålla riktlinjer för att i möjligaste mån förhindra att FAD går förlorade eller överges, och

(d)grundas på principerna i bilaga V till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 19/02 för att motverka insnärjning av hajar, havssköldpaddor eller andra arter.

4.Senast 75 dagar före IOTC:s årliga möte ska medlemsstaterna, i enlighet med artikel 51.5, till kommissionen skicka en rapport om framstegen med FAD-förvaltningsplanerna, med en översyn av de förvaltningsplaner som ursprungligen lämnats in och en översyn av tillämpningen av principerna i bilaga V till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 19/02. Kommissionen ska skicka denna information till IOTC:s sekretariat senast 60 dagar före IOTC:s årliga möte.

Artikel 10
Icke-snärjande och biologiskt nedbrytbara FAD

Unionsfiskefartyg ska använda icke-snärjande utformning och material för konstruktionen av FAD, i enlighet med bilaga V till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 19/02.

Artikel 11

Förbud mot användning av artificiell belysning för att locka fisk

1.Unionsfiskefartyg får inte använda eller installera artificiell belysning på eller under vattenytan för att samla tonfisk och tonfiskliknande arter.

2.Det ska vara förbjudet att använda belysning på drivande FAD.

3.Om unionsfiskefartyg stöter på drivande FAD som är utrustade med artificiell belysning i området ska de omedelbart avlägsna dem och föra dem tillbaka till hamn.

4.Unionsfiskefartyg får inte bedriva fiskeverksamhet runt eller i närheten av fartyg eller drivande FAD utrustade med artificiell belysning i syfte att locka till sig tonfisk och tonfiskliknande arter i området.

5.Lanternor och belysning som krävs för att säkerställa säkra arbetsförhållanden omfattas inte av förbudet i punkt 1.

Avsnitt 5
Omlastning i hamn

Artikel 12
Omlastning

1.All omlastning av IOTC-arter ska ske i hamnar som utsetts i enlighet med artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 1005/2008 eller punkt 5 i bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 16/11.

2.Unionsfiskefartyg som bedriver fiske efter IOTC-arter får inte omlasta sina fångster till något annat fartyg, såvida inte fångsterna har vägts i enlighet med artikel 60 i förordning (EG) nr 1224/2009.

Artikel 13
Omlastning

1.Omlastning i hamn får endast ske i enlighet med följande förfarande:

(a)Befälhavaren på ett unionsfiskefartyg ska minst 48 timmar före omlastningen meddela hamnstatens myndigheter

–fiskefartygets namn och dess nummer i IOTC:s register över fiskefartyg,

–transportfartygets namn och den produkt som ska omlastas,

–vikt i ton för varje produkt som ska omlastas,

–datum och plats för omlastningen,

–de viktigaste fångstområdena för tonfisk och tonfiskliknande arter samt hajar.

(b)Befälhavaren på unionsfiskefartyg ska registrera och överföra en omlastningsdeklaration i den elektroniska loggboken i enlighet med artikel 22 i förordning (EG) nr 1224/2009 och förfarandena i förordning (EU) nr 404/2011.

(c)Senast 15 dagar efter omlastningen ska befälhavaren på det berörda unionsfiskefartyget fylla i IOTC:s omlastningsdeklaration och översända denna till flaggmedlemsstaten tillsammans med fartygets nummer i IOTC:s register över fiskefartyg.

2.Befälhavaren på unionens transportfartyg ska registrera och översända en omlastningsdeklaration i den elektroniska loggboken, i enlighet med artikel 22 i förordning (EG) nr 1224/2009 och förfarandena i förordning (EU) nr 404/2011. Befälhavaren ska också inom 24 timmar fylla i och till de behöriga hamnstatsmyndigheterna översända IOTC:s omlastningsdeklaration.

Artikel 14
Landning av omlastad fångst som görs av unionens transportfartyg

1.Genom undantag från artikel 17.1 i förordning (EG) nr 1224/2009 ska förhandsanmälan inges minst 48 timmar före beräknad ankomst till hamnen.

2.De medlemsstater där den omlastade fångsten landas ska vidta lämpliga åtgärder för att kontrollera att den mottagna informationen är korrekt och samarbeta med transportfartygets flaggmedlemsstat, den hamnstat där omlastningen ägde rum och de berörda fångstfartygens flaggstater för att säkerställa att landningarna överensstämmer med den fångstmängd som rapporterats för varje fiskefartyg. Denna kontroll ska utföras på ett sådant sätt att transportfartyget utsätts för minsta möjliga störning och olägenhet och så att det undviks att fiskens kvalitet försämras.

3.Befälhavaren på unionens transportfartyg som landar fångst i ett tredjeland ska, minst 48 timmar före ankomsten till hamn och utöver den förhandsanmälan som avses i punkt 1, inge en förhandsanmälan i enlighet med den nationella lagstiftningen i det tredjeland i vars hamn fartyget avser att landa den omlastade fångsten. Befälhavaren ska också skicka IOTC:s omlastningsdeklaration till de behöriga myndigheterna i den stat där den omlastade fångsten ska landas och får inte genomföra landningen innan tillstånd till detta har getts.

4.Om landning sker i ett tredjeland ska transportfartygets befälhavare samarbeta med hamnstatens myndigheter.

5.Unionsfiskefartygens flaggmedlemsstater ska i sina rapporter i enlighet med artikel 51.5 ta med uppgifter om de omlastningar som deras fartyg gjort.

Kapitel III

Skydd av vissa marina arter

Avsnitt 1
Hajar och rockor

Artikel 15

Allmänna bevarandeåtgärder för hajar

1.Unionsfiskefartyg ska använda IOTC:s bestämningsguider och hanteringsmetoder.

2.Unionsfiskefartyg ska i möjligaste mån omedelbart frisläppa oskadade oönskade hajarter som fångats och tagits levande ombord på fartyg, med undantag av blåhaj.

3.Sådana fångster ska rapporteras i loggboken i enlighet med artikel 14 i förordning (EG) nr 1224/2009, med uppgift om status vid frisläppande (döda eller levande).

4.Medlemsstaterna ska i sina rapporter i enlighet med artikel 51.1, till kommissionen rapportera data om alla hajfångster, inklusive alla tillgängliga historiska data, skattningar av utkast och frisläppande samt status (döda eller levande) liksom storleksfrekvenser för hajar som fångats av deras fiskefartyg.

Artikel 16

Årfenhaj

1.Unionsfiskefartyg får inte behålla ombord, omlasta, landa, lagra, sälja eller till försäljning bjuda ut delar eller hela kroppar av årfenhajar.

2.Genom undantag från punkt 1 ska vetenskapliga observatörer tillåtas att samla in biologiska prover från årfenhajar som fångats i området och som är döda vid upptagningen, förutsatt att proverna ingår i ett forskningsprojekt som godkänts av IOTC:s vetenskapliga kommitté eller IOTC:s arbetsgrupp för ekosystem och bifångster.

3.När så är möjligt ska medlemsstaterna och kommissionen sträva efter att bedriva forskning om årfenhajar som fångas i området, i syfte att identifiera potentiella uppväxtområden.

Artikel 17

Rävhajar

1.Unionsfiskefartyg får inte behålla ombord, omlasta, landa, lagra, sälja eller till försäljning bjuda ut delar eller hela kroppar av rävhajar av alla arter i familjen Alopiidae.

2.Genom undantag från punkt 1 ska vetenskapliga observatörer tillåtas att samla in biologiska prover från rävhajar som fångats i området och som är döda vid upptagningen, förutsatt att proverna ingår i ett forskningsprojekt som godkänts av IOTC:s vetenskapliga kommitté eller IOTC:s arbetsgrupp för ekosystem och bifångster.

3.Vid fritids- och sportfiske ska alla rävhajar frisläppas levande. De får under inga omständigheter behållas ombord, omlastas, landas, lagras, säljas eller bjudas ut till försäljning. Medlemsstaterna ska säkerställa att fritids- och sportfiskare som bedriver fiske med risk för fångst av rävhajar är utrustade med lämpliga anordningar för frisläppande av djuren levande.

4.Medlemsstaterna och kommissionen ska sträva efter att bedriva forskning om rävhajar som fångas i området, i syfte att identifiera potentiella uppväxtområden.

Artikel 18

Vingrockor

1.Unionsfiskefartyg får inte avsiktligt sätta ut någon typ av redskap runt en vingrocka om djuret observerats innan utsättningen påbörjas.

2.Unionsfiskefartyg får inte behålla ombord, omlasta, landa, lagra, sälja eller till försäljning bjuda ut delar eller hela kroppar av vingrockor.

3.Vingrockor som fångats oavsiktligt av unionsfiskefartyg ska omedelbart frisläppas levande och oskadda, i den mån det är praktiskt möjligt, så snart de upptäcks i nätredskapet, på kroken eller på däck, på ett sätt som leder till minsta möjliga skada på de enskilda rockor som fångas, och fartygen ska vidta alla rimliga åtgärder för att tillämpa hanteringsförfarandena i bilaga I till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 19/03, samtidigt som hänsyn tas till besättningens säkerhet.

4.Trots vad som sägs i punkt 3 ska ett unionssnörpvadsfartyg som oavsiktligt fångar och fryser in en vingrocka under sin fiskeinsats överlämna hela vingrockan till de ansvariga statliga myndigheterna eller någon annan behörig myndighet eller kassera den vid landningsplatsen. Vingrockor som överlämnas på detta sätt får inte säljas eller användas för byteshandel, men får doneras för inhemsk livsmedelskonsumtion.

5.Unionsfiskefartyg ska använda lämpliga metoder för begränsning, identifiering, hantering och frisläppande och förvara all nödvändig utrustning ombord för frisläppande av vingrockor.

Artikel 19

Valhajar

1.Unionsfiskefartyg får inte avsiktligt sätta ut snörpvad runt en valhaj i området om en sådan observerats innan utsättningen påbörjas.

2.Om en valhaj oavsiktligt omringas eller snärjs in i fiskeredskapet ska unionsfiskefartygen

(a)vidta alla rimliga åtgärder för att säkerställa ett säkert frisläppande, i enlighet med tillgängliga riktlinjer för bästa praxis för säkert frisläppande och säker hantering av valhajar från IOTC:s vetenskapliga kommitté,

(b)rapportera incidenten till fartygets flaggmedlemsstat, med följande information:

–Antalet individer.

–En kort beskrivning av interaktionen, med uppgift om hur och varför interaktionen ägde rum, om möjligt.

–Platsen för omringningen.

–De åtgärder som vidtagits för att säkerställa ett säkert frisläppande.

–En bedömning av valhajens status vid frisläppandet, inbegripet huruvida den frisläpptes levande men därefter dog.

Avsnitt 2
Andra arter

Artikel 20
Valar

1.Unionsfiskefartyg får inte sätta ut snörpvad runt en val i området, om en sådan observerats innan utsättningen påbörjas.

2.Om en val oavsiktligt omringas av en snörpvad eller fångas med andra redskapstyper för fiske efter tonfisk och tonfiskliknande arter som är associerade med valar, ska unionsfiskefartygen

(a)vidta alla rimliga åtgärder för att säkerställa ett säkert frisläppande, bland annat i enlighet med tillgängliga riktlinjer för bästa praxis för säkert frisläppande och säker hantering av valar från IOTC:s vetenskapliga kommitté,

(b)rapportera incidenten till flaggstatens behöriga myndighet, med följande information:

–Art (om känd).

–Antalet individer.

–En kort beskrivning av interaktionen, med uppgift om hur och varför interaktionen ägde rum, om möjligt.

–Platsen för omringningen.

–De åtgärder som vidtagits för att säkerställa ett säkert frisläppande.

–En bedömning av djurets status vid frisläppandet, inbegripet huruvida det släpptes levande men därefter dog.

3.Medlemsstaterna ska rapportera den information som avses i punkt 2 b genom loggböcker i enlighet med artikel 14 i förordning (EG) nr 1224/2009, inbegripet status vid frisläppandet (död eller levande), eller när en observatör är ombord, genom observatörsprogram, och skicka den till kommissionen, i enlighet med artikel 51.1 och 51.5.

Artikel 21
Havssköldpaddor

1.Unionsfiskefartyg ska tillämpa följande begränsningsåtgärder:

(a)Långrevsfartyg ska medföra redskap för linkapning och avkrokning för att underlätta en lämplig hantering och ett snabbt frisläppande av havssköldpaddor som har fångats eller snärjts in och vidta alla rimliga åtgärder för att säkerställa ett säkert frisläppande och en säker hantering i enlighet med IOTC:s hanteringsriktlinjer 18 .

(b)I den mån det är praktiskt möjligt, ska snörpvadsfartyg

–undvika omringning av havssköldpaddor och, om en havssköldpadda omringas eller snärjs in, vidta praktiska åtgärder för att på ett säkert sätt frisläppa sköldpaddan i enlighet med IOTC:s riktlinjer för hantering,

–frisläppa alla havssköldpaddor som påträffats insnärjda i FAD eller andra fiskeredskap,

–om en havssköldpadda är insnärjd i nätredskapet, stoppa upptagningen av redskapet så snart som sköldpaddan kommer upp ur vattnet; innan upptagningen av nätredskapet återupptas ska operatören lösgöra sköldpaddan utan att skada den och hjälpa den att återhämta sig innan den släpps tillbaka i vattnet, och

–medföra och använda håvar, när så är lämpligt, för att hantera havssköldpaddor.

2.Unionsfiskefartyg ska, om det är praktiskt möjligt, ta ombord fångade havssköldpaddor som är medvetslösa eller inaktiva så snart som möjligt och hjälpa dem att återhämta sig, inbegripet genom återupplivningsförsök, innan de på ett säkert sätt släpps tillbaka i vattnet.

3.Medlemsstaterna ska säkerställa att unionsfiskefartyg använder lämpliga metoder för begränsning, identifiering, hantering och avkrokning och ombord förvarar all nödvändig utrustning för frisläppande av havssköldpaddor, och de ska vidta alla rimliga åtgärder i enlighet med IOTC:s informationsblad om havssköldpaddor i IOTC:s hanteringsriktlinjer enligt punkt 1 a.

4.Medlemsstaterna ska rapportera om genomförandet av FAO:s riktlinjer för att minska dödligheten för havssköldpaddor vid fiskeinsatser 19 .

5.Medlemsstaterna ska till kommissionen skicka alla data om sina fartygs interaktion med havssköldpaddor, i enlighet med artikel 51.1. Dessa data ska inbegripa nivån av loggboks- eller observatörstäckning och en uppskattning av den totala dödligheten hos havssköldpaddor som oavsiktligt fångas i fiskena.

6.Unionsfiskefartyg ska registrera alla incidenter med havssköldpaddor under fiskeinsatserna, inklusive status vid frisläppande (döda eller levande) i loggböckerna, i enlighet med artikel 14 i förordning (EG) nr 1224/2009. De ska rapportera sådana incidenter till sina flaggmedlemsstater, om möjligt med information om art, fångstplats, skick, vidtagna åtgärder ombord och plats för frisläppande. Medlemsstaterna ska skicka denna information till kommissionen i enlighet med artikel 51.1.

Artikel 22

Havsfåglar

1.Unionsfiskefartyg ska använda begränsningsåtgärder för att minska fångsten av havsfåglar i alla fiskeområden, under alla fiskesäsonger och i alla fisken:

(a)I området söder om 25° sydlig bredd ska alla långrevsfartyg använda minst två av de tre begränsningsåtgärderna i bilaga 4 och uppfylla minimistandarderna för dessa åtgärder.

(b)Torilinor ska utformas och användas i enlighet med de kompletterande specifikationerna i bilaga 5.

2.Unionsfiskefartyg ska registrera data om oavsiktlig fångst av havsfåglar per art, särskilt genom det regionala observatörsprogram som avses i artikel 30, och rapportera dessa till kommissionen i enlighet med artikel 51.1. Observatörerna ska i möjligaste mån fotografera de havsfåglar som fångats av unionsfiskefartyg och översända fotografierna till nationella havsfågelexperter eller IOTC:s sekretariat för bekräftelse av identifieringen.

3.Medlemsstaterna ska informera kommissionen om hur det regionala observatörsprogram som avses i artikel 30 genomförs, i enlighet med artikel 51.5.

Kapitel IV

Kontrollåtgärder

Avsnitt 1
Allmänna villkor

Artikel 23

Dokumentation ombord på unionsfiskefartyg

1.Unionsfiskefartyg ska föra fiskeloggbok i enlighet med denna förordning. Originalregistreringen i fiskeloggböckerna ska förvaras ombord på fiskefartyget i minst tolv månader.

2.Unionsfiskefartyg ska ombord medföra giltiga dokument som utfärdats av den behöriga myndigheten i flaggmedlemsstaten och som omfattar följande:

(a)Licens eller tillstånd att fiska och villkor för licensen eller tillståndet.

(b)Fartygets namn.

(c)Hamn där fartyget är registrerat och registreringsnummer.

(d)Radioanropssignal

(e)Namn på och adress till ägaren eller ägarna och, i tillämpliga fall, befraktaren.

(f)Största längd (LOA).

(g)Maskinstyrka, i kW/hästkrafter, i lämpliga fall.

3.Medlemsstaterna ska regelbundet, minst en gång om året, kontrollera giltigheten av de dokument som ska medföras ombord på fiskefartyg.

4.Medlemsstaterna ska säkerställa att alla dokument som medförs ombord och alla ändringar av dem utfärdas och certifieras av den behöriga myndigheten och märks på ett sådant sätt att de lätt kan identifieras genom allmänt accepterade standarder, såsom FAO:s standardspecifikation för märkning och identifiering av fiskefartyg 20 .

Avsnitt 2
Fartygsregister

Artikel 24

Register över fiskefartyg med tillstånd

1.Följande unionsfiskefartygets ska tas upp i IOTC:s register över fiskefartyg:

(a)Fartyg med en total längd på 24 meter eller mer.

(b)Fartyg med en total längd på mindre än 24 meter, om de fiskar utanför den exklusiva ekonomiska zonen.

2.Unionsfiskefartyg som inte är upptagna i IOTC:s register enligt punkt 1 får inte fiska efter, behålla ombord, omlasta eller landa IOTC-arter, stödja någon fiskeverksamhet eller placera ut drivande FAD i området. Denna bestämmelse ska inte tillämpas på fartyg med en största längd på mindre än 24 meter som verkar inom en medlemsstats exklusiva ekonomiska zon.

3.Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna en förteckning över de fartyg som uppfyller kraven i punkt 1 och som har tillstånd att verka i området. Denna förteckning ska innehålla följande uppgifter för varje fartyg:

(a)Fartygets namn och registreringsnummer.

(b)IMO-nummer.

(c)Tidigare namn (i förekommande fall) eller angivelse av att uppgift saknas.

(d)Tidigare flagg (i förekommande fall) eller angivelse av att uppgift saknas.

(e) Uppgifter om tidigare radering från andra register (i förekommande fall) eller angivelse av att uppgift saknas.

(f)Internationell(a) radioanropssignal(er) (i förekommande fall) eller angivelse av att uppgift saknas.

(g)Hemmahamn.

(h)Typ av fartyg, största längd (m) och bruttodräktighet (GT).

(i)Lastrummets/lastrummens totala volym i kubikmeter.

(j)Ägarens/Ägarnas och operatörens/operatörernas namn och adress.

(k)Den verkliga huvudmannens/De verkliga huvudmännens namn och adress, om dessa är kända och inte är desamma som fartygsägarens/operatörens, eller angivelse av att uppgift saknas.

(l)Namn på, adress till och registreringsnummer för det företag som driver fartyget (i förekommande fall).

(m)Redskap som används.

(n)Period/Perioder som beviljats för fiske och/eller omlastning.

(o)Färgfotografier av fartyget som visar

–styrbordssidan och babordssidan, som vart och ett visar hela konstruktionen,

–bogen;

–minst ett fotografi som tydligt visar minst ett av de externa märken som anges i led a.

För fartyg som inte har tillstånd att fiska utanför medlemsstatens exklusiva ekonomiska zon ska kravet i punkt 3 o tillämpas från och med den 1 januari 2022.

4.Medlemsstaterna ska utan dröjsmål underrätta kommissionen om eventuella tillägg till, strykningar från eller ändringar i IOTC:s register. Kommissionen ska utan dröjsmål skicka denna information till IOTC:s sekretariat.

5.Under året ska kommissionen, vid behov, förse IOTC:s sekretariat med uppdaterad information om unionsfiskefartyg som är upptagna i IOTC:s register enligt punkt 1.

Artikel 25 
Överföring av uppgifter

Den information som medlemsstaterna ska lämna till kommissionen i enlighet med artikel 24 ska vara i elektronisk form i enlighet med artikel 39 i förordning (EU) 2017/2403.

Artikel 26

Tillstånd för fiskefartyg

1.Medlemsstaterna ska utfärda tillstånd att fiska efter IOTC-arter för fiskefartyg som för deras flagg i enlighet med artikel 21 i förordning (EU) 2017/2403.

2.Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna en uppdaterad mall för det officiella tillståndet att fiska utanför nationella jurisdiktioner och uppdatera denna information när informationen ändras. Kommissionen ska utan dröjsmål skicka denna information till IOTC:s sekretariat. Mallen ska innehålla följande uppgifter:

(a)Den behöriga myndighetens namn.

(b)Namn på och kontaktuppgifter för personal vid den behöriga myndigheten.

(c)Underskrift av den behöriga myndighetens personal.

(d)Den behöriga myndighetens officiella stämpel.

3.Den mall som avses i punkt 2 ska användas endast för uppföljning, kontroll och övervakning och eventuella skillnader mellan mallen och det tillstånd som medförs ombord på fartyget ska inte utgöra en överträdelse, men ska förklaras av den kontrollerande staten för den behöriga myndigheten i det berörda fartygets flaggstat

Artikel 27

Skyldigheter för medlemsstater som utfärdar fisketillstånd

1.Medlemsstaterna ska

(a)tillåta sina fartyg att verka i området endast om de kan uppfylla kraven och skyldigheterna enligt IOTC-avtalet, denna förordning och bevarande- och förvaltningsåtgärderna,

(b)vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att deras fiskefartyg följer denna förordning och bevarande- och förvaltningsåtgärderna,

(c)vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att deras hjälpfiskefartyg ombord förvarar giltiga certifikat över fartygets registrering och giltiga tillstånd att fiska eller omlasta,

(d)säkerställa att deras fiskefartyg med tillstånd inte har bedrivit IUU-fiske eller, om ett fartyg har en sådan historik, att den nya ägaren har lagt fram tillräckliga bevis för att

–de tidigare ägarna och operatörerna inte har någon nyttjanderätt, några juridiska eller ekonomiska intressen i eller någon kontroll över dessa fartyg,

–parterna i IUU-incidenten officiellt har löst problemet, och sanktioner har tillämpats,

–deras hjälpfiskefartyg inte är inblandade i eller knutna till IUU-fiske, efter att alla relevanta fakta beaktats,

(e)säkerställa, i den mån det är möjligt enligt nationell lagstiftning, att ägarna och operatörerna av deras fiskande hjälpfartyg inte deltar i eller är knutna till tonfiskfiske som bedrivs av fartyg som inte är upptagna i IOTC:s register enligt artikel 24.1,

(f)vidta nödvändiga åtgärder för att, i den mån det är möjligt enligt nationell lagstiftning, säkerställa att ägarna av hjälpfiskefartyg som är upptagna i IOTC:s register enligt artikel 24.1 är medborgare eller juridiska personer i flaggmedlemsstaten, så att eventuella kontroller eller sanktioner kan vidtas mot dem, när så krävs.

2.Medlemsstaterna ska rapportera resultaten av översynen av de åtgärder som vidtagits enligt punkt 1 till kommissionen, i enlighet med artikel 51.5.

3.Medlemsstater som utfärdar licenser till sina fiskefartyg med tillstånd ska årligen rapportera till kommissionen alla åtgärder som vidtagits i enlighet med bilaga I till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 05/07, i det format som anges i bilaga II till den åtgärden, och i enlighet med artikel 51 i denna förordning.

Artikel 28

 Åtgärder mot fartyg som inte är upptagna i IOTC:s fartygsregister

1.Unionsfiskefartyg som inte är upptagna i IOTC:s register enligt artikel 24.1 får inte fiska efter, behålla ombord, omlasta eller landa IOTC-arter i området.

2.För att säkerställa att denna förordning är ändamålsenlig när det gäller arter som omfattas av program för statistikdokument ska medlemsstaterna

(a)validera statistikdokument endast för unionsfartyg i IOTC:s register,

(b)vid import till en IOTC-parts territorium kräva att de arter som omfattas av program för statistikdokument och som fångas av unionsfiskefartyg i området åtföljs av statistikdokument,

(c)när de importerar fångster av arter som omfattas av program för statistikdokument samarbeta med flaggmedlemsstaterna för de fartyg som fångar dessa arter för att säkerställa att statistikdokumenten inte förfalskas och inte innehåller felaktig information.

3.Medlemsstaterna ska till kommissionen lämna alla faktauppgifter som visar att det finns rimliga skäl att misstänka att fartyg som inte är upptagna i IOTC:s register deltar i fiske efter eller omlastning av IOTC-arter i området. Kommissionen ska utan dröjsmål lämna dessa uppgifter till IOTC:s sekretariat.

Artikel 29

Register över aktiva fartyg som fiskar efter tonfisk och svärdfisk

1.Medlemsstater med fartyg som fiskar efter tonfisk och svärdfisk i området ska, med hjälp av IOTC:s rapportmall för detta, senast den 1 februari varje år lämna in en förteckning till kommissionen över fiskefartyg som för deras flagg, som var verksamma i området under det föregående året

(a)och vars totala längd överstiger 24 meter,

(b)eller, när det gäller fartyg som understiger 24 meter, som varit verksamma i vatten utanför flaggstatens exklusiva ekonomiska zon.

2.Kommissionen ska före den 15 februari varje år vidarebefordra dessa uppgifter till IOTC:s sekretariat.

3.Den fartygsförteckning som avses i punkt 1 ska innehålla följande uppgifter för varje fartyg:

(a)IOTC-nummer.

(b)Namn och registreringsnummer.

(c)IMO-nummer, om tillgängligt.

(d)Tidigare flagg (i förekommande fall).

(e)Internationell radioanropssignal (i förekommande fall).

(f)Fartygstyp, längd och bruttodräktighet (GT).

(g)Ägarens, befraktarens och operatörers namn och adress (i tillämpliga fall).

(h)Huvudsakliga målarter.

(i)Tillståndsperiod.

Avsnitt 3
Regionalt observatörsprogram

Artikel 30
Regionalt observatörsprogram

1.Unionsfiskefartyg med en största längd på minst 24 meter, eller unionsfiskefartyg under 24 meter som fiskar utanför sin exklusiva ekonomiska zon, ska säkerställa att minst 5 % av antalet insatser/utsättningar för varje redskapstyp vid fiske i området täcks av observatörer som godkänts av det regionala observatörsprogrammet.

2.När snörpvadsfartyg har en observatör ombord enligt punkt 1 ska observatören också övervaka fångsterna vid landningen för att fastställa sammansättningen av fångster av storögd tonfisk.

3.Kravet i punkt 2 ska inte tillämpas på medlemsstater som redan har ett provtagningsprogram som gör att täckningen uppfyller kraven i punkt 1.

Artikel 31

Observatörernas skyldigheter

1.Observatörerna ombord på unionsfiskefartyg ska

(a)registrera och rapportera fartygens fiskeverksamhet och kontrollera fartygens position,

(b)observera och uppskatta fångsterna så långt det är möjligt i syfte att fastställa fångstsammansättning och övervaka utkast, bifångster och storleksfrekvens,

(c)registrera vilken redskapstyp och maskstorlek och vilka tillbehör som befälhavaren använder,

(d)samla in information för att möjliggöra korskontroll av uppgifter i loggböckerna (artsammansättning och kvantiteter, levande och beredd vikt samt plats, om sådan information finns), och

(e)utföra vetenskapligt arbete på begäran av IOTC:s vetenskapliga kommitté.

2.Senast 30 dagar efter varje avslutad fiskeresa ska observatören lämna en rapport till flaggmedlemsstaten. Rapporten ska lämnas per 1°-ruta (en breddgrad gånger en längdgrad). Medlemsstaterna ska skicka varje rapport till kommissionen, inom 140 dagar från mottagandet, men ska säkerställa att rapporterna från observatörer ombord på långrevsflottan skickas kontinuerligt under året. Kommissionen ska inom 10 dagar vidarebefordra rapporterna till IOTC:s sekretariat.

Artikel 32
Fältprovtagare

1.Fältprovtagare ska övervaka antalet landningar som unionsfartyg för småskaligt fiske gör på landningsplatsen. När det gäller fartyg för småskaligt fiske ska provtagarna täcka minst 5 % av det totala antalet fiskeresor som görs av sådana fartyg eller av det totala antalet aktiva fiskefartyg.

2.Provtagarna ska samla in information i land vid lossning av fiskefartyg. Program för fältprovtagning kan användas för kvantifiering av fångster och behållna bifångster och insamling av fiskmärken.

3.Provtagarna ska övervaka fångsterna på landningsplatsen i syfte att uppskatta catch-at-size (fångstens storleksfördelning) per typ av fartyg, redskap och art eller utföra sådant vetenskapligt arbete som IOTC:s vetenskapliga kommitté begär.

Artikel 33

Medlemsstaternas skyldigheter

1.Medlemsstaterna ska rekrytera kvalificerade observatörer som ska placeras ombord på fartyg som för deras flagg.

2.Medlemsstaterna ska

(a)vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att observatörerna kan utföra sina uppgifter på ett kompetent och säkert sätt,

(b)säkerställa att observatörerna byter fartyg mellan sina uppdrag,

(c)säkerställa att det fartyg på vilket observatören är placerad står för lämplig kost och logi för observatören under utplaceringen, om möjligt på samma nivå som för befälspersoner,

(d)säkerställa att fartygets befälhavare samarbetar med observatörerna så att de kan utföra sina uppgifter på ett säkert sätt, vari ingår att ge dem tillträde, på begäran, till den fångst som behålls ombord och till fångst som kommer att kastas överbord, och

(e)stå för kostnaderna för observatörsprogrammet.

3.Medlemsstaterna ska rapportera antalet övervakade fartyg och den täckning som uppnåtts per redskapstyp till kommissionen, i enlighet med artikel 51.6.

Avsnitt 4
Uppföljning och övervakning

Artikel 34

Fartygsövervakningssystem

1.Medlemsstaterna ska, senast två arbetsdagar efter upptäckt eller anmälan av att utrustningen för fartygsövervakning ombord på ett unionsfiskefartyg drabbats av ett tekniskt fel eller slutat fungera, vidarebefordra fartygets geografiska position till IOTC:s sekretariat eller säkerställa att denna position vidarebefordras till IOTC:s sekretariat av fartygets befälhavare eller ägare eller deras ombud.

2.Om en medlemsstat misstänker att en eller flera utrustningar för fartygsövervakning ombord på ett fartyg från en annan flaggmedlemsstat eller en annan IOTC-part inte uppfyller de föreskrivna driftskraven eller har manipulerats, ska den omedelbart underrätta kommissionen, som ska vidarebefordra informationen till IOTC:s sekretariat och fartygets flaggstat.

Artikel 35

Befraktning

1.Vid befraktning ska följande villkor vara uppfyllda:

(a)Den IOTC-part som är flaggstat ska skriftligen ha samtyckt till befraktningsavtalet.

(b)Fiskeinsatsen inom ramen för befraktningsavtalet får sammantaget inte överskrida tolv månader under ett kalenderår.

(c)Fiskefartyg som ska befraktas ska registreras hos den ansvariga IOTC-parten, som uttryckligen ska samtycka till att följa bevarande- och förvaltningsåtgärderna och se till att de efterlevs på dess fartyg. Alla IOTC-parter som är flaggstater ska på ett ändamålsenligt sätt fullgöra sin skyldighet att kontrollera sina fiskefartyg för att säkerställa att bevarande- och förvaltningsåtgärderna efterlevs.

(d)Fiskefartyg som ska befraktas ska vara upptagna i IOTC:s register enligt artikel 24 och ha tillstånd att verka i området.

(e)Om den befraktande IOTC-parten tillåter det befraktade fartyget att verka på det fria havet ska den IOTC-part som är flaggstat ansvara för kontrollen av det fiske på det fria havet som bedrivs inom ramen för befraktningsavtalet.

(f)Befraktade fartyg ska rapportera data från fartygsövervakningssystem och fångstdata till både den befraktande IOTC-parten och den IOTC-part som är flaggstat, liksom till IOTC:s sekretariat, i enlighet med det system för anmälan av befraktning som beskrivs i bilaga 6.

(g)Alla fångster, inklusive bifångster och utkast, som tas inom ramen för befraktningsavtalet ska räknas av från den befraktande IOTC- partens kvot eller fiskemöjligheter. Observatörstäckningen ombord på sådana befraktade fartyg ska räknas av från den befraktande IOTC-partens täckningsgrad för dess fiskeverksamhet inom ramen för befraktningsavtalet.

(h)Den befraktande IOTC-parten ska till IOTC rapportera alla fångster, inklusive bifångster och utkast, liksom annan information som IOTC kräver.

(i)Befraktade fartyg ska vara utrustade med fartygsövervakningssystem, och fiskeredskapen ska vara märkta för en effektiv fiskeriförvaltning.

(j)Observatörstäckningen ska vara på minst 5 % av fiskeansträngningen.

(k)Befraktade fartyg ska ha en fiskelicens som utfärdats av den befraktande IOTC-parten och får inte vara upptagna i IOTC:s IUU-förteckning.

(l)Befraktade fartyg får inte tillåtas att använda kvoten för den IOTC-part som är flaggstat och får aldrig tillåtas att fiska inom ramen för mer än ett befraktningsavtal åt gången.

(m)Landningen ska ske i IOTC-partens hamnar, eller under direkt överinseende av IOTC-parten, för att säkerställa att de befraktade fartygens verksamhet inte undergräver bevarande- och förvaltningsåtgärderna.

Artikel 36
System för anmälan av befraktning

1.Den befraktande medlemsstaten ska till kommissionen anmäla alla fartyg som ska identifieras som befraktade i enlighet med denna artikel, utan dröjsmål och senast 50 timmar innan fiskeverksamheten inom ramen för ett befraktningsavtal inleds, genom att på elektronisk väg och utan dröjsmål lämna följande information om varje befraktat fartyg:

(a)Det befraktade fartygets namn (både på det ursprungliga registreringsspråket och med det latinska alfabetet) och registrering samt IMO-nummer.

(b)Namn på och kontaktadress till fartygets verkliga huvudmän.

(c)En beskrivning av fartyget, inklusive största längd, fartygstyp och typ av fiskemetod(er) som ska användas inom ramen för befraktningen.

(d)En kopia av befraktningsavtalet och alla fisketillstånd eller fiskelicenser som den har utfärdat för fartyget, inklusive den kvottilldelning eller de fiskemöjligheter som tilldelats fartyget, samt befraktningsavtalets varaktighet.

(e)Sitt samtycke till befraktningsavtalet.

(f)De åtgärder som vidtagits för att genomföra dessa bestämmelser.

2.Flaggmedlemsstaten ska till kommissionen anmäla alla fartyg som ska identifieras som befraktade i enlighet med denna artikel, utan dröjsmål och senast 50 timmar innan fiskeverksamheten inom ramen för ett befraktningsavtal inleds, genom att på elektronisk väg lämna den information om varje befraktat fartyg som avses i punkt 1.

3.Efter att ha mottagit den information från medlemsstaterna som avses i punkt 1 eller 2 ska kommissionen vidarebefordra följande information till IOTC:s sekretariat:

(a)Sitt samtycke till befraktningsavtalet.

(b)De åtgärder som vidtagits för att genomföra dessa bestämmelser.

(c)Sitt samtycke till att följa bevarande- och förvaltningsåtgärderna.

4.De medlemsstater som avses i punkterna 1 och 2 ska omedelbart underrätta kommissionen om inledande, tillfälligt avbrytande, återupptagande och avslutande av fiskeinsatser inom ramen för befraktningsavtalet.

5.Medlemsstater som befraktar fiskefartyg ska senast den 10 februari varje år rapportera till kommissionen uppgifter om de befraktningsavtal som ingåtts under det föregående kalenderåret, inklusive information om de befraktade fartygens fångster och fiskeansträngning samt om den observatörstäckning som uppnåtts för de befraktade fartygen i enlighet med artikel 35.1 j. Kommissionen ska vidarebefordra informationen till IOTC:s sekretariat senast den 28 februari varje år.

Artikel 37
Fartyg utan nationalitet

Om en medlemsstats fartyg eller flygplan iakttar fiskefartyg som misstänks eller bekräftas sakna nationalitet och som kan tänkas fiska på det fria havet i området, ska den medlemsstaten rapportera iakttagelsen till kommissionen, som omedelbart ska vidarebefordra informationen till IOTC:s sekretariat.

Artikel 38

Fiskefartyg med bekvämlighetsflagg

När det gäller stora långrevsfartyg för tonfiskfiske med bekvämlighetsflagg ska medlemsstaterna

(a)neka landning och omlastning av bekvämlighetsflaggade fartyg som deltar i fiskeverksamhet som gör de åtgärder som fastställs i denna förordning eller som antagits av IOTC mindre verkningsfulla,

(b)vidta alla tänkbara åtgärder för att förmå sina importörer, transportörer och andra berörda aktörer att avstå från att handla med och omlasta tonfisk och tonfiskliknande arter som fångats av fartyg som bedriver fiskeverksamhet under bekvämlighetsflagg,

(c)uppmana sina tillverkare och andra berörda handelsaktörer att förhindra att deras fartyg och utrustningar/anordningar används för långrevfiske under bekvämlighetsflagg, och

(d)övervaka och utbyta information om bekvämlighetsflaggade fiskefartygs verksamhet, inbegripet de provtagningar i hamn som görs av IOTC:s sekretariat.

Kapitel V

Fångstdata och tillträdesavtal

Avsnitt 1
Kontroll av fångstdata

Artikel 39
Registrering av fångst- och fiskeansträngningsdata

1.Unionsfiskefartyg ska föra en elektronisk loggbok för att registrera data som, som minimikrav, inbegriper den information och de data som anges i bilaga 1.

2.Loggboken ska fyllas i av fiskefartygets befälhavare och lämnas till flaggmedlemsstaten samt till den kuststat i vars exklusiva ekonomiska zon unionsfiskefartyget har fiskat. Endast den del av loggboken som avser den verksamhet som bedrivs i kuststatens exklusiva ekonomiska zon ska lämnas till kuststaten.

3.I sina årsrapporter i enlighet med artikel 51.1, ska medlemsstaterna till kommissionen rapportera alla data för ett givet år i aggregerad form.

Artikel 40
Fångstintyg för storögd tonfisk

1.All storögd tonfisk som importeras till en medlemsstats territorium ska åtföljas av IOTC:s statistikdokument för storögd tonfisk, i enlighet med tillägg 1 till bilaga I till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 01/06 eller IOTC:s intyg om återexport av storögd tonfisk som uppfyller kraven i tillägg 2 till bilaga I till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 01/06.

2.Genom undantag från punkt 1 ska storögd tonfisk som fångas av snörpvadsfartyg eller spöfiskefartyg och som huvudsakligen är avsedd för konservfabriker i området inte omfattas av detta statistikkrav.

3.De dokument som avses i punkt 1 ska valideras enligt det format som anges i tillägg 4 till bilaga I till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 01/06, i enlighet med följande:

(a)IOTC:s statistikdokument för storögd tonfisk ska valideras av flaggmedlemsstaten för det fartyg som fångat tonfisken eller, om fartyget verkar inom ramen för ett befraktningsavtal, av den stat som exporterat tonfisken.

(b)IOTC:s intyg om återexport av storögd tonfisk ska valideras av den stat som återexporterat tonfisken.

(c)Statistikdokument för storögd tonfisk som fångas av unionsfartyg får valideras av den medlemsstat där produkterna landas, förutsatt att motsvarande kvantiteter storögd tonfisk exporteras utanför unionen från landningsmedlemsstaternas territorium.

4.Senast den 15 mars varje år (för perioden 1 juli–31 december föregående år) och senast den 15 september (för perioden 1 januari–30 juni innevarande år) ska de medlemsstater som importerar storögd tonfisk, till kommissionen rapportera de data som samlats in inom ramen för programmet för statistikdokument för storögd tonfisk, i det format som anges i tillägg 3 till bilaga I till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 01/06. Kommissionen ska granska informationen och vidarebefordra den till IOTC:s sekretariat senast den 1 april respektive den 1 oktober.

5.De medlemsstater som exporterar storögd tonfisk ska granska exportdata efter att ha mottagit de importdata som avses i punkt 4 och ska årligen rapportera resultaten till kommissionen, i enlighet med artikel 51.5.

Kapitel VI 
Hamnstatsåtgärder, inspektion, verkställighet och IUU-fiske

Avsnitt 1

Hamnstatsåtgärder

Artikel 41

Kontaktpunkter och utsedda hamnar

1.De medlemsstater som vill bevilja tillträde till sina hamnar för tredjelands fiskefartyg som ombord medför IOTC-arter som fångats i området eller fiskeriprodukter som härrör från IOTC-arter, och som inte tidigare har landats eller omlastats, ska

(a)utse den hamn till vilken tredjelands fiskefartyg får begära tillträde enligt artikel 5 i förordning (EG) nr 1005/2008,

(b)utse en kontaktpunkt för mottagande av ett förhandsmeddelande enligt artikel 6 i förordning (EG) nr 1005/2008,

(c)utse en kontaktpunkt för mottagande av inspektionsrapporter enligt artikel 11.3 i förordning (EG) nr 1005/2008.

2.Medlemsstaterna ska översända eventuella ändringar av förteckningen över utsedda kontaktpunkter och hamnar till kommissionen minst 30 dagar innan ändringarna träder i kraft. Kommissionen ska vidarebefordra denna information till IOTC:s sekretariat minst 15 dagar innan ändringarna träder i kraft.

Artikel 42

Förhandsmeddelande

1.Genom undantag från artikel 6.1 i förordning (EG) nr 1005/2008 ska förhandsmeddelanden inges minst 48 timmar före beräknad ankomst till hamnen.

2.Genom undantag från artikel 6.1 i förordning (EG) nr 1005/2008 ska den information som ska lämnas av befälhavare på tredjelands fiskefartyg eller deras ombud vara den som krävs enligt bilaga I till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 16/11, vilken ska åtföljas av ett fångstintyg som godkänts i enlighet med kapitel III i förordning (EG) nr 1005/2008, om fiskefartyget ombord medför IOTC-fiskeriprodukter.

3.Det förhandsmeddelande som avses i artikel 6 i förordning (EG) nr 1005/2008 och den information som krävs enligt punkt 2 i den här artikeln får överföras elektroniskt via applikationen e-PSM 21 .

4.Hamnmedlemsstaterna får begära ytterligare information för att fastställa om de fiskefartyg som avses i punkt 1 har deltagit i IUU-fiske eller därtill knuten verksamhet.

Artikel 43
Tillstånd att anlöpa, samt landa och omlasta i, hamnar

1.Efter att ha mottagit relevant information i enlighet med artikel 42 i denna förordning ska en hamnmedlemsstat besluta om den ska tillåta eller neka att tredjelands fiskefartyg anlöper och använder dess hamnar. Om ett tredjelands fiskefartyg har nekats anlöp ska hamnmedlemsstaten informera fartygets flaggstat och kommissionen, som utan dröjsmål ska vidarebefordra informationen till IOTC:s sekretariat. Hamnmedlemsstater ska neka anlöp för fiskefartyg som finns upptagna i IOTC:s förteckning över IUU-fartyg.

2.Om ett förhandsmeddelande har mottagits via e-PSM ska hamnmedlemsstaten meddela sitt beslut att tillåta eller neka hamnanlöp genom samma applikation.

3.I enlighet med artikel 8.1 i förordning (EG) nr 1005/2008 ska den deklaration som krävs för transportfartyg vara en IOTC-omlastningsdeklaration och denna deklaration ska lämnas minst 48 timmar före den planerade tidpunkten för landning. De medlemsstater där omlastad fångst ska landas ska vidta lämpliga åtgärder för att kontrollera att den mottagna informationen är korrekt och samarbeta med transportfartygets flaggstat, de hamnstater som varit inblandade i omlastningen av de fångster som ska landas och de berörda fångstfartygens flaggstater för att säkerställa att landningarna överensstämmer med den fångstmängd som rapporterats för varje fångstfartyg. Denna kontroll ska utföras på ett sådant sätt att transportfartyget utsätts för minsta möjliga störning och olägenhet och så att det undviks att fiskens kvalitet försämras.

4.Om hamnmedlemsstaten tar emot en landnings- eller omlastningsdeklaration från ett fångstfartyg i enlighet med artikel 8.1 i förordning (EG) nr 1005/2008 ska hamnmedlemsstaterna vidta lämpliga åtgärder för att kontrollera att den mottagna informationen är korrekt och samarbeta med den IOTC-part som flaggstat för att säkerställa att landningarna och/eller omlastningarna överensstämmer med den fångstmängd som rapporterats för varje fångstfartyg.

5.Varje hamnmedlemsstat ska senast den 15 juni varje år till kommissionen lämna in en förteckning över fiskefartyg som inte för hamnmedlemsstatens flagg men som i dess hamnar har landat tonfisk och tonfiskliknande arter som fångades i området under det föregående kalenderåret. Denna information ska föras in i IOTC-rapportmallen för detta och ska innehålla uppgifter om fångstsammansättning sett till vikt och landade arter. Kommissionen ska granska rapporterna och vidarebefordra dem till IOTC:s sekretariat senast den 30 juni varje år.

Avsnitt 2

Inspektion

Artikel 44
Hamninspektion

1.Hamnmedlemsstaterna ska varje år i sina utsedda hamnar inspektera minst 5 % av alla landningar eller omlastningar av IOTC-arter som görs av fiskefartyg som inte för deras flagg.

2.Inspektionerna ska omfatta övervakning av hela landningen eller omlastningen samt en korskontroll av de kvantiteter per art som angetts i förhandsmeddelandet mot de kvantiteter per art som faktiskt landats eller omlastats. När landningen eller omlastningen har avslutats ska inspektören kontrollera och registrera de kvantiteter (av varje art) som finns kvar ombord.

Artikel 45
Inspektionsförfarande

1.Denna artikel ska tillämpas jämte de regler för inspektionsförfarandet som fastställs i artikel 10 i förordning (EG) nr 1005/2008.

2.Inspektörer från hamnmedlemsstaterna ska vara lämpligt kvalificerade inspektörer som har godkänts för detta syfte och ska ha en giltig identitetshandling som de ska visa upp för befälhavaren på det fartyg som ska inspekteras.

3.Hamnmedlemsstaterna ska som minimikrav säkerställa att deras inspektörer utför de uppgifter som anges i bilaga II till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 16/11. När hamnmedlemsstaterna utför inspektioner i sina hamnar ska de kräva att fartygets befälhavare ger inspektörerna all nödvändig hjälp och information samt lägger fram relevant material och relevanta dokument som kan krävas, eller bestyrkta kopior av dessa.

4.I den skriftliga rapporten om resultaten av varje inspektion ska varje hamnmedlemsstat, som ett minimum, ta med den information som anges i bilaga III till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 16/11. Inom tre arbetsdagar från det att inspektionen har avslutats ska hamnmedlemsstaten översända en kopia av inspektionsrapporten och, på begäran, originalet eller en bestyrkt kopia av rapporten till det inspekterade fartygets befälhavare, flaggstaten och kommissionen, som ska vidarebefordra rapporten till IOTC:s sekretariat.

5.Senast den 15 juni varje år ska hamnmedlemsstaterna till kommissionen översända förteckningen över fiskefartyg som inte för deras flagg och som i deras hamnar har landat tonfisk och tonfiskliknande arter som fångades i IOTC-området under det föregående kalenderåret. Denna information ska innehålla uppgifter om fångstsammansättning sett till vikt och landade arter. Kommissionen ska vidarebefordra denna information till IOTC:s sekretariat senast den 1 juli varje år.

Avsnitt 3

Verkställighet

Artikel 46
Förfarande när överträdelser av IOTC:s åtgärder bevisas under hamninspektioner

1.Om den information som samlats in under inspektionen ger bevis för att ett fiskefartyg har begått en överträdelse av IOTC:s åtgärder ska denna artikel tillämpas jämte artikel 11 i förordning (EG) nr 1005/2008.

2.Hamnmedlemsstatens behöriga myndigheter ska skicka en kopia av inspektionsrapporten till kommissionen så snart som möjligt och under alla omständigheter inom tre arbetsdagar. Kommissionen ska utan dröjsmål översända rapporten till IOTC:s sekretariat och till kontaktpunkten för den IOTC-part som är flaggstat.

3.Hamnmedlemsstaterna ska omedelbart anmäla de åtgärder som vidtagits vid överträdelser till den behöriga myndigheten i den IOTC-part som är flaggstat och till kommissionen, som ska vidarebefordra denna information till IOTC:s sekretariat.

Artikel 47

Påstådda överträdelser som rapporteras av  medlemsstaterna

1.I det rapporteringsformat som anges i bilaga I till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 18/03, ska medlemsstaterna till kommissionen lämna all dokumenterad information som visar på möjliga fall där fiskefartyg inte har efterlevt IOTC:s bevarande- och förvaltningsåtgärder i området under de senaste två åren, minst 40 dagar före IOTC:s årliga möte. Kommissionen ska granska informationen och, om lämpligt, vidarebefordra den till IOTC:s sekretariat minst 30 dagar före det årliga mötet.

2.Den dokumenterade information som avses i punkt 1 ska åtföljas av information om vart och ett av de förtecknade fartygens IUU-fiske, inbegripet men inte begränsat till följande:

(a)Rapporter om påstått IUU-fiske som innebär överträdelse av den gällande bevarande- och förvaltningsåtgärden.

(b)Handelsinformation som erhållits på grundval av relevant handelsstatistik, t.ex. från statistikdokument och annan kontrollerbar nationell eller internationell statistik.

(c)Information som erhållits från andra källor eller samlats in från fiskeområden, t.ex.

–information som samlats in vid inspektioner i hamn eller till sjöss, eller

–information från kuststater, inklusive data från VMS-sändare eller från automatiska identifieringssystem, övervakningsdata från satelliter eller luftburna eller sjöburna resurser, eller

–IOTC-program, utom när det i ett sådant program föreskrivs att den information som samlas in ska vara konfidentiell, eller

–information och underrättelser som samlats in av tredje part.

Artikel 48
Påstådda överträdelser som rapporterats av IOTC-parter och IOTC:s sekretariat

1.Om kommissionen får information från en IOTC-part eller IOTC:s sekretariat om misstänkt IUU-fiske från ett unionsfiskefartygs sida, ska den utan dröjsmål vidarebefordra denna information till den berörda medlemsstaten.

2.Den berörda medlemsstaten ska förse kommissionen med resultaten av alla utredningar som gjorts av misstänkt bristande efterlevnad när det gäller fiskefartyg som för dess flagg och med uppgifter om alla åtgärder som vidtagits för att åtgärda efterlevnadsproblemen, minst 45 dagar före IOTC:s årliga möte. Kommissionen ska vidarebefordra informationen till IOTC:s sekretariat minst 15 dagar före det årliga mötet.

Artikel 49

Utkast till IOTC:s förteckning över IUU-fartyg

1.Om kommissionen får en officiell anmälan från IOTC:s sekretariat om att ett unionsfiskefartyg tagits upp i utkastet till IOTC:s förteckning över IUU-fartyg, ska den vidarebefordra anmälan, inklusive styrkande handlingar och annan dokumenterad information från IOTC:s sekretariat, till den berörda flaggmedlemsstaten.

2.Den berörda medlemsstaten ska lämna synpunkter senast 30 dagar före det årliga mötet i IOTC:s efterlevnadskommitté. Kommissionen ska granska informationen och vidarebefordra den till IOTC:s sekretariat minst 15 dagar före det årliga mötet i efterlevnadskommittén.

3.När myndigheterna i den berörda flaggmedlemsstaten har underrättats av kommissionen ska de

(a)underrätta fiskefartygets ägare och operatörer om att fartyget tagits upp i utkastet till IOTC:s förteckning över IUU-fartyg och om möjliga konsekvenser om upptagandet bekräftas i den förteckning över IUU-fartyg som antas av IOTC, och

(b)noggrant övervaka de fartyg som tagits upp i utkastet till IOTC:s förteckning över IUU-fartyg för att fastställa deras verksamhet och upptäcka eventuella ändringar av dessa fartygs namn, flagg eller registrerade ägare.

Artikel 50

IOTC:s preliminära förteckning över IUU-fartyg

1.För att förhindra att ett unionsfiskefartyg som tagits upp i utkastet till förteckning över IUU-fartyg, enligt artikel 49, tas upp i IOTC:s preliminära förteckning över IUU-fartyg ska flaggmedlemsstaten lämna information till kommissionen

(a)som visar att fartyget vid alla relevanta tidpunkter har uppfyllt villkoren i tillståndet, och

–att fartyget har bedrivit fiske på ett sätt som är förenligt med bevarande- och förvaltningsåtgärderna,

–att fartyget har bedrivit fiske i vatten under en kuststats jurisdiktion på ett sätt som är förenligt med den kuststatens lagar och förordningar, eller

–att fartyget har fiskat uteslutande efter arter som inte omfattas av avtalet, eller

(b)som visar att effektiva påföljder har utdömts på grund av IUU-fisket i fråga, inbegripet åtal och åläggande av sanktioner som är tillräckligt stränga för att effektivt säkerställa efterlevnad och avskräcka från ytterligare överträdelser.

2.Kommissionen ska granska denna information och vidarebefordra den till IOTC:s sekretariat, utan dröjsmål.

Kapitel VII
Slutbestämmelser

Artikel 51

Datarapportering

1.Med hjälp av tabellen i bilaga II till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 18/07 ska medlemsstaterna, före den 15 juni varje år, för det föregående kalenderåret till kommissionen lämna information om följande:

(a)Uppskattningar av den totala fångsten per art och redskap, om möjligt per kvartal, separat, när så är möjligt, för fångst som behållits i levande vikt och fångst som kastats överbord i levande vikt eller antal, när det gäller alla arter inom IOTC:s mandat samt de mest fångade arterna av hajar och rockor enligt dokumentation av fångster och incidenter.

(b)Data om total fångst av valar, havssköldpaddor och havsfåglar enligt artikel 20, 21 respektive 22.

(c)För snörpvads- och spöfiske ska data om fångst och fiskeansträngning delas upp per fiskesätt. Data ska extrapoleras till totala nationella månatliga fångster för varje redskap, och dokument som beskriver extrapoleringsförfarandena ska också lämnas in rutinmässigt.

(d)För långrevsfiske ska data om fångster per art, i antal eller vikt, och fiskeansträngning, i antal krokar som använts, lämnas per 5°-ruta och per månad. Dokument som beskriver extrapoleringsförfarandena ska också lämnas in rutinmässigt.

(e)En sammanfattning av de senaste fångsterna av gulfenad tonfisk i enlighet med artikel 39.

(f) Nollfångster som ska rapporteras med hjälp av tabellen i bilaga II till bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 18/07.

2.Medlemsstaterna ska komplettera den information som avses i punkt 1 med följande data om fiskeansträngningen för den snörpvadsflotta som använder försörjningsfartyg och FAD:

(a)Antal, och egenskaper hos, snörpvadsfartyg som fungerar som försörjningsfartyg och som för deras flagg eller som bistår snörpvadsfartyg som för deras flagg, eller som har licens att verka i deras exklusiva ekonomiska zon, och som har verkat i området.

(b)Antal, och dagar till sjöss för, snörpvadsfartyg och snörpvadsfartyg som fungerar som försörjningsfartyg per 1°-ruta och månad som ska rapporteras av stödfartygets flaggmedlemsstat.

(c)Positioner, datum och tidpunkt för utplacering, FAD-identifiering och FAD-typ samt utformningsegenskaper hos varje FAD.

3.Den information som avses i punkt 1 ska lämnas till kommissionen följande datum med avseende på fartygstyp och preliminära och slutliga data:

(a)Preliminära data, för det föregående året, om långrevsflottor som verkar på det fria havet ska lämnas in senast den 15 juni varje år. Slutliga data ska lämnas in senast den 15 december varje år.

(b)Slutliga data om alla andra flottor, inklusive försörjningsfartyg, ska lämnas in senast den 15 juni varje år.

4.Kommissionen ska analysera informationen och skicka den till IOTC:s sekretariat inom de tidsfrister som fastställs i förordningen.

5.Medlemsstaterna ska, 75 dagar före IOTC:s årliga möte, till kommissionen lämna information för det föregående kalenderåret om de åtgärder som vidtagits för att genomföra rapporteringsskyldigheterna för alla IOTC-fisken, inklusive om hajarter som fångats vid IOTC-fiske, särskilt de åtgärder som vidtagits för att förbättra insamlingen av data om direkta och oavsiktliga fångster. Kommissionen ska sammanställa informationen i en genomföranderapport för unionen och skicka den till IOTC:s sekretariat.

6.Flaggmedlemsstaterna ska årligen skicka en nationell vetenskaplig rapport till kommissionen senast 45 dagar före mötet i IOTC:s vetenskapliga kommitté, på ett datum som meddelats av kommissionen; rapporten ska innehålla följande:

(a)Allmän fiskeristatistik.

(b)Rapport om genomförandet av kommitténs rekommendationer.

(c)De framsteg som gjorts för att bedriva forskning i enlighet med artiklarna 15.4, 16.3, 17.4 och 18.5.

(d)Annan relevant information om fiskeverksamhet när det gäller arter inom IOTC:s mandat samt hajar, andra biprodukter och bifångstarter.

7.Den rapport som avses i punkt 6 ska upprättas i enlighet med den mall som föreskrivs av IOTC:s vetenskapliga kommitté. Kommissionen ska skicka den mall som krävs till flaggmedlemsstaten. Kommissionen ska analysera informationen i rapporten, sammanställa den i en unionsrapport och skicka den till IOTC:s sekretariat.

Artikel 52
Konfidentialitet

De data som samlas in och utbyts inom ramen för denna förordning ska behandlas i enlighet med tillämpliga regler om konfidentialitet enligt artiklarna 112 och 113 i förordning (EG) nr 1224/2009.

Artikel 53

Ändringsförfarande

1.Där det är nödvändigt för att i unionsrätten genomföra ändringar eller kompletteringar av befintliga IOTC-resolutioner som blir bindande för unionen, samt i den mån ändringarna av unionsrätten inte går längre än IOTC-resolutionerna, ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 54 i syfte att ändra följande:

(a)Informationen för varje fartyg för förteckningen över aktiva fartyg som fiskar efter tonfisk och svärdfisk enligt artikel 24.3.

(b)Procentandel täckning när det gäller observatörer enligt artikel 30.1.

(c)Täckning när det gäller provtagare för småskaligt fiske enligt artikel 32.1.

(d)Villkor för befraktning enligt artikel 35.1.

(e)Procentandel när det gäller inspektioner av hamnlandningar enligt artikel 44.1.

(f)Tidsfrister för rapportering enligt artiklarna 29.1, 29.2, 45.5 och 51.

(g)Bilagorna 1–6.

(h)Hänvisningar till internationella akter enligt artiklarna 3.12, 9.3 d, 9.4, 10, 12.1, 18.3, 18.5, 21.4, 23.4, 27.3, 40.1, 40.3, 40.4, 42.2, 42.3, 45.3, 45.4, 47.1, 51.1 och 51.1 f.

2.Ändringar som antas i enlighet med punkt 1 ska strikt begränsas till genomförandet av ändringar och/eller kompletteringar av berörda IOTC-resolutioner i unionsrätten.

Artikel 54
Utövande av delegeringen

1.Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.

2.Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 53 ges till kommissionen för en period på fem år från och med den [dd.mm.åååå]. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden på fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.

3.Den delegering av befogenhet som avses i artikel 53 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.

4.Innan kommissionen antar en delegerad akt, ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning.

5.Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.

6.En delegerad akt som antas enligt artikel 53 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period på två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

Artikel 55
Ändringar av rådets förordningar (EG) nr 1936/2001, (EG) nr 1984/2003 och (EG) nr 520/2007

1.Artiklarna 2 b, 20, 20a, 20b, 20c, 20d, 20e, 21 och 21a i förordning (EG) nr 1936/2001 ska utgå.

2.Artiklarna 1 b och 8 b i och bilagorna VII, XII, XIV och XVIII till förordning (EG) nr 1984/2003 ska utgå.

3.Artiklarna 4.2, 18, 19 och 20 i förordning (EG) nr 520/2007 ska utgå.

Artikel 56
Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På Europaparlamentets vägnar    På rådets vägnar

Ordförande    Ordförande

(1)    Rådets förordning (EG) nr 520/2007 av den 7 maj 2007 om tekniska bestämmelser för bevarande av vissa fiskbestånd av långvandrande arter och om upphävande av förordning (EG) nr 973/2001 (EUT L 123, 12.5.2007, s. 3).
(2)    Rådets förordning (EU) 2020/123 av den 27 januari 2020 om fastställande för 2020 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten (EUT L 25, 30.1.2020, s. 1).
(3)    Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2403 av den 12 december 2017 om hållbar förvaltning av externa fiskeflottor och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1006/2008 (EUT L 347, 28.12.2017, s. 81).
(4)    Rådets förordning (EG) nr 1005/2008 av den 29 september 2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1936/2001 och (EG) nr 601/2004 samt om upphävande av förordningarna (EG) nr 1093/94 och (EG) nr 1447/1999 (EUT L 286, 29.10.2008, s. 1).
(5)    Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22).
(6)    Rådets beslut 98/392/EG av den 23 mars 1998 om Europeiska gemenskapens ingående av Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 och avtalet av den 28 juli 1994 om genomförande av del XI i denna konvention (EGT L 179, 23.6.1998, s. 1).
(7)    Rådets beslut 98/414/EG av den 8 juni 1998 om Europeiska gemenskapens ratifikation av avtalet om genomförande av bestämmelserna i Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 om bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd (EGT L 189, 3.7.1998, s. 14).
(8)    Rådets beslut 95/399/EG av den 18 september 1995 om gemenskapens anslutning till avtalet om inrättande av en tonfiskkommission för Indiska oceanen (EGT L 236, 5.10.1995, s. 24).
(9)    Rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (EUT L 343, 22.12.2009, s. 1).
(10)    Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 404/2011 av den 8 april 2011 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1224/2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs (EUT L 112, 30.4.2011, s. 1).
(11)    Rådets förordning (EG) nr 1005/2008 av den 29 september 2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1936/2001 och (EG) nr 601/2004 samt om upphävande av förordningarna (EG) nr 1093/94 och (EG) nr 1447/1999 (EUT L 286, 29.10.2008, s. 1).
(12)    Interinstitutionellt avtal mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om bättre lagstiftning (EUT L 123, 12.5.2016, s. 1).
(13)    Rådets förordning (EG) nr 1936/2001 av den 27 september 2001 om införande av kontrollåtgärder som skall tillämpas vid fiske efter vissa bestånd av långvandrande fisk (EGT L 263, 3.10.2001, s. 1).
(14)    Rådets förordning (EG) nr 1984/2003 av den 8 april 2003 om inrättande av ett system för rapportering av statistik över svärdfisk och storögd tonfisk i gemenskapen (EUT L 295, 13.11.2003, s. 1).
(15)    Rådets förordning (EG) nr 520/2007 av den 7 maj 2007 om tekniska bestämmelser för bevarande av vissa fiskbestånd av långvandrande arter och om upphävande av förordning (EG) nr 973/2001 (EUT L 123, 12.5.2007, s. 3).
(16)    Rådets beslut 95/399/EG av den 18 september 1995 om gemenskapens anslutning till avtalet om inrättande av en tonfiskkommission för Indiska oceanen (EGT L 236, 5.10.1995, s. 24).
(17)    https://www.iotc.org/cmms
(18)     https://www.iotc.org/sites/default/files/documents/2018/11/IOTC_turtles_for_web.pdf
(19)    http://www.fao.org/publications/card/en/c/525d1262-f0ae-5270-bd6e-ac4ab03bbaf9/
(20)    http://www.fao.org/3/a-i7783e.pdf
(21)     https://www.iotc.org/compliance/port-state-measures

Bryssel den 11.3.2021

COM(2021) 113 final

BILAGOR

till

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om fastställande av förvaltnings-, bevarande- och kontrollåtgärder som ska tillämpas i Indiska oceanens tonfiskkommissions (IOTC) behörighetsområde och om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1936/2001, (EG) nr 1984/2003 och (EG) nr 520/2007






BILAGA 1

Registrera en gång per utsättning/utskjutning/insats

Anmärkning: för alla redskap i denna bilaga, använd nedanstående format för datum och tidpunkt

För datum: vid registrering av datum för utsättning/utskjutning/insats, använd formatet ÅÅÅÅ/MM/DD

För tidpunkt: ange antingen lokal tid, GMT eller nationell tid i ett 24-timmarsformat och specificera vilken tid som har använts

INSATS

För långrev:

Datum för utsättning

Position i latitud och longitud: antingen position kl. 12.00, startposition för redskapet eller områdeskod för insatsen (t.ex. Seychellernas exklusiva ekonomiska zon, det fria havet osv.) kan användas

Starttidpunkt för utsättning och, om möjligt, tidpunkt för upptagning av redskapet

Antal krokar mellan flötena: om antalet krokar mellan flötena i en utsättning varierar, registrera det mest representativa (genomsnittliga) antalet

Totalt antal krokar som använts i utsättningen

Antal lysstavar som använts i utsättningen

Typ av bete som använts i utsättningen: t.ex. fisk, bläckfisk osv.

Frivillig uppgift: havsytans temperatur kl. 12.00 med en decimal (XX,Xo C)

För snörpvad:

Datum för utsättning

Typ av aktivitet: Utsättning av snörpvad eller utplacering av en ny anordning som samlar fisk (FAD)

Position i latitud och longitud samt tidpunkt för aktiviteten, eller om ingen aktivitet bedrivs under dagen, kl. 12.00

Vid utsättning: ange om utsättningen lyckades, misslyckades, gav bra resultat, och typ av stim (frisimmande eller runt en FAD) Om det rör sig om stim runt en FAD, ange typ (t.ex. trädstam eller annat naturligt objekt, drivande eller förankrad FAD osv.) Se förvaltnings- och bevarandeåtgärd CMM 18/08 

Förfaranden för en FAD-förvaltningsplan, inklusive en begränsning av antalet FAD, en mer detaljerad specifikation för fångstrapportering från utsatta FAD samt utveckling av bättre FAD-utformning för att motverka insnärjning av icke-målarter (eller eventuell senare ersättningsförordning)

Frivillig uppgift: havsytans temperatur kl. 12.00 med en decimal (XX,Xo C)

För nät:

Datum för utsättning: registrera datum för varje utsättning eller dag till sjöss (för dagar utan utsättning)

Nätets totala längd (meter): övertelnens längd i meter för varje utsättning

Starttidpunkt för fisket: registrera tidpunkten då varje utsättning inleds och, när så är möjligt, då redskapet tas upp

Start- och slutposition i latitud och longitud: registrera latitud och longitud för start- och slutposition som representerar det område där redskapet sätts ut, eller, om ingen utsättning görs, registrera latitud och longitud kl. 12.00 för dagar utan utsättning

Djup vid vilket nätet sätts ut (meter): ungefärligt djup vid vilket nätet sätts ut

För spöfiske:

Uppgifter om fiskeansträngningen i loggböckerna ska registreras per dag Fångstuppgifter i loggböckerna ska registreras per fiskeresa eller, om möjligt, per fiskedag

Datum för insats: registrera dag eller datum

Position i latitud och longitud kl. 12.00

Antal spön som använts under den dagen

Starttid för fisket (registrera tidpunkten omedelbart efter det att betesfisket avslutats och fartyget ger sig ut till havs för att fiska; när det gäller flera dagar ska den tidpunkt då sökningarna inleds registreras) och sluttid för fisket (registrera tidpunkten omedelbart efter det att fisket ur det sista stimmet slutförts; när det gäller flera dagar är detta den tidpunkt då fisket ur det sista stimmet avslutats). När det rör sig om flera dagar bör antalet fiskedagar registreras.

Typ av stim: runt en FAD och/eller frisimmande

FÅNGST

Fångstvikt (kg) eller antal per art per utsättning/utskjutning/fiskeaktivitet för varje art och beredningsform i avsnittet ”Arter” nedan:

För långrev, i antal och vikt

För snörpvad, i vikt

För nät, i vikt

För spöfiske, i vikt eller antal

ARTER

För långrev:

Huvudart

FAO-kod

Andra arter

FAO-kod

Sydlig tonfisk (Thunnus maccoyii)

SBF

Kortnosad spjutfisk(Tetrapturus angustirostris)

SSP

Långfenad tonfisk (Thunnus alalunga)

ALB

Blåhaj (Prionace glauca)

BSH

Storögd tonfisk (Thunnus obesus)

BET

Makohajar (Isurus spp.)

MAK

Gulfenad tonfisk (Thunnus albacares)

YFT

Håbrand (Lamna nasus)

POR

Bonit (Katsuwonus pelamis)

SKJ

Hammarhajar (Sphyrna spp.)

SPN

Svärdfisk (Xiphias gladius)

SWO

Silkeshaj (Carcharhinus falciformis)

FAL

Randig marlin (Tetrapturus audax)

MLS

Andra benfiskar

MZZ

Blå marlin (Makaira nigricans)

BUM

Andra hajar

SKH

Svart marlin (Makaira indica)

BLM

Havsfåglar (antal) 1

Segelfisk (Istiophorus platypterus)

SFA

Marina däggdjur (antal)

MAM

Havssköldpaddor (antal)

TTX

Rävhajar (Alopias spp.)

THR

Årfenhaj (Carcharhinus longimanus)

OCS

Arter som det är frivilligt att registrera

Tigerhaj (Galeocerdo cuvier)

TIG

Krokodilhaj (Pseudocarcharias kamoharai)

PSK

Vithaj (Carcharodon carcharias)

WSH

Djävulsrockor (Mobulidae)

MAN

Violett spjutrocka (Pteroplatytrygon violacea)

PLS

Andra rockor

För snörpvad:

Huvudart

FAO-kod

Andra arter

FAO-kod

Långfenad tonfisk (Thunnus alalunga)

ALB

Havssköldpaddor (antal)

TTX

Storögd tonfisk (Thunnus obesus)

BET

Marina däggdjur (antal)

MAM

Gulfenad tonfisk (Thunnus albacares)

YFT

Valhaj (Rhincodon typus) (antal)

RHN

Bonit (Katsuwonus pelamis)

SKJ

Rävhajar (Alopias spp.)

THR

Andra IOTC-arter

Årfenhaj (Carcharhinus longimanus)

OCS

Silkeshaj (Carcharhinus falciformis)

FAL

Arter som det är frivilligt att registrera

FAO-kod

Djävulsrockor (Mobulidae)

MAN

Andra hajar

SKH

Andra rockor

Andra benfiskar

MZZ

För nät:

Huvudart

FAO-kod

Andra arter

FAO-kod

Långfenad tonfisk (Thunnus alalunga)

ALB

Kortnosad spjutfisk (Tetrapturus angustirostris)

SSP

Storögd tonfisk (Thunnus obesus)

BET

Blåhaj (Prionace glauca)

BSH

Gulfenad tonfisk (Thunnus albacares)

YFT

Makohajar (Isurus spp.)

MAK

Bonit (Katsuwonus pelamis)

SKJ

Håbrand (Lamna nasus)

POR

Långstjärtad tonfisk (Thunnus tonggol)

LOT

Hammarhajar (Sphyrna spp.)

SPN

Fregattauxid (Auxis thazard)

FRI

Andra hajar 

SKH

Auxid (Auxis rochei)

BLT

Andra benfiskar

MZZ

Kawakawa (Euthynnus affinis )

KAW

Havssköldpaddor (antal)

TTX

Strimmig kungsmakrill (Scomberomorus commerson)

COM

Marina däggdjur (antal)

MAM

Prickig kungsmakrill (Scomberomorus guttatus)

GUT

Valhaj (Rhincodon typus) (antal)

RHN

Svärdfisk (Xiphias gladius)

SWO

Havsfåglar (antal) 2

Segelfisk (Istiophorus platypterus)

SFA

Rävhajar (Alopias spp.)

THR

Spjutfiskar (Tetrapturus spp., Makaira spp.)

BIL

Årfenhaj (Carcharhinus longimanus) 

OCS

Sydlig tonfisk (Thunnus maccoyii)

SBF

Arter som det är frivilligt att registrera

Tigerhaj (Galeocerdo cuvier)

TIG

Krokodilhaj (Pseudocarcharias kamoharai)

PSK

Djävulsrockor (Mobulidae)

MAN

Violett spjutrocka (Pteroplatytrygon violacea)

PLS

Andra rockor



För spöfiske:

Huvudart

FAO-kod

Andra arter

FAO-kod

Långfenad tonfisk (Thunnus alalunga)

ALB

Andra benfiskar

MZZ

Storögd tonfisk (Thunnus obesus)

BET

Hajar 

SKH

Gulfenad tonfisk (Thunnus albacares)

YFT

Rockor

Bonit (Katsuwonus pelamis)

SKJ

Havssköldpaddor (antal)

TTX

Auxider (Auxis spp.)

FRZ

Kawakawa (Euthynnus affinis )

KAW

Långstjärtad tonfisk (Thunnus tonggol)

LOT

Strimmig kungsmakrill (Scomberomorus commerson)

COM

Andra IOTC-arter

KOMMENTARER

Utkast av tonfisk, tonfiskliknande arter och hajar som ska registreras per art i vikt (kg) eller antal för alla redskap bör anges i kommentarerna 

All interaktion med valhaj (Rhincodon typus), marina däggdjur och havsfåglar bör anges i kommentarerna

Övrig information anges också i kommentarerna

Anmärkning: De arter som tas med i loggböckerna betraktas som minimikrav. Eventuellt bör andra ofta fångade haj- och/eller fiskarter läggas till vid behov inom olika områden och fisken.

BILAGA 2

RIKTLINJER FÖR UTARBETANDE AV FÖRVALTNINGSPLANER FÖR DRIVANDE ANORDNINGAR SOM SAMLAR FISK (DFAD)

För att uppfylla skyldigheterna när det gäller den DFAD-förvaltningsplan som ska lämnas till kommissionen av medlemsstater med flottor som bedriver fiske i IOTC:s behörighetsområde med hjälp av DFAD, bör förvaltningsplanen omfatta följande:

1. Ett mål

2. Tillämpningsområde

Beskrivning av dess tillämpning med avseende på:

fartygstyper och stöd- och hjälpfartyg

antal DFAD och sändare på DFAD som ska utplaceras

rapporteringsförfaranden för utplacering av DFAD

policy för minskning och användning av oavsiktliga bifångster

beaktande av interaktion med andra redskapstyper

planer för övervakning och bärgning av förlorade DFAD

förklaring eller policy vad gäller ”DFAD-ägande”

3. Institutionella arrangemang för hantering av förvaltningsplaner för DFAD:

institutionellt ansvar

ansökningsförfarande för godkännande av utplacering av DFAD och/eller sändare på DFAD

skyldigheter för fartygsägare och befälhavare vad gäller utplacering och användning av DFAD och/eller sändare på DFAD

policy för ersättning av DFAD och/eller sändare på DFAD

rapporteringskrav

4. Konstruktionsspecifikationer och konstruktionskrav för DFAD:

utformningsegenskaper för DFAD (beskrivning)

DFAD-märkningar och DFAD-identifierare, inklusive sändare på DFAD

belysningskrav

radarreflektorer

synlighetsavstånd

radiobojar (krav på serienummer)

satellitsändare-mottagare (krav på serienummer)

5. Tillämpliga områden:

uppgifter om eventuella fredningsområden eller fredningstider t.ex. territorialvatten, farleder, närhet till småskaligt fiske osv.

6. Tillämplig period för DFAD-förvaltningsplanen

7. Medel för att övervaka och se över genomförandet av DFAD-förvaltningsplanen

8. Mall för DFAD-loggböcker (de data som ska samlas in specificeras i bilaga 3)



BILAGA 3

DATAINSAMLING FÖR DRIVANDE ANORDNINGAR SOM SAMLAR FISK (DFAD)

a) För varje aktivitet vid en DFAD, oavsett om den följs av en utsättning eller inte, ska varje fiske-, stöd- och försörjningsfartyg rapportera följande:
i. Fartyg (fiske-, stöd- eller försörjningsfartygets namn och registreringsnummer)

ii. Position (den geografiska platsen för aktiviteten (latitud och longitud) i grader och minuter)

iii. Datum (DD/MM/ÅÅÅÅ, dag/månad/år)

iv. DFAD-identifierare (identifierare för DFAD eller sändare)

v. DFAD-typ (naturlig eller artificiell DFAD)

vi. Utformningsegenskaper för DFAD

• Mått och material för den flytande delen och för den hängande undervattensstrukturen

vii. Typ av aktivitet (inspektion, utplacering, upptagning, bärgning, förlust, intervention för att serva elektronisk utrustning)

b) Om inspektionen följs av en utsättning, resultaten av utsättningen i form av fångst och bifångst, och om exemplaren behålls eller kastas överbord, döda eller levande IOTC-parterna ska rapportera dessa data aggregerade per fartyg, 1°-ruta (i tillämpliga fall) och månad till sekretariatet

DATAINSAMLING FÖR FÖRANKRADE ANORDNINGAR SOM SAMLAR FISK (AFAD)

a) Aktivitet runt en AFAD
b) För varje aktivitet runt en AFAD (reparation, intervention, förstärkning osv), oavsett om en utsättning eller annan fiskeaktivitet följer eller inte:

i. Position (den geografiska platsen för aktiviteten (latitud och longitud) i grader och minuter)

ii. Datum (DD/MM/ÅÅÅÅ, dag/månad/år)

iii) AFAD-identifierare (dvs. AFAD-märkning eller identifierare för sändare eller annan information som gör det möjligt att identifiera ägaren)

c) Om inspektionen följs av en utsättning eller annan fiskeaktivitet, resultaten av utsättningen i form av fångst och bifångst, och om exemplaren behålls eller kastas överbord, döda eller levande

BILAGA 4

Begränsningsåtgärder för havsfåglar vid fiske med långrev

 
Begränsning

Beskrivning

Specifikation

Utsättning av redskap på natten med minimal däcksbelysning.

Ingen utsättning mellan nautisk soluppgång och nautisk solnedgång. 
Däcksbelysningen begränsas till ett minimum.

Nautisk solnedgång och nautisk soluppgång anges i tabellerna för relevant latitud, lokal tid och lokalt datum i Nautical Almanac. 
Minimal däcksbelysning bör inte leda till brott mot minimistandarderna för säkerhet och navigering.

Linor med färgglada remsor avsedda att skrämma bort fåglar (torilinor).

Torilinor ska användas vid utsättning av hela långreven i syfte att avskräcka fåglar från att närma sig tafsen.

Fartyg med en längd på 35 meter eller mer:

·Använd minst en torilina. Där det är praktiskt lämpligt uppmanas fartygen att använda en extra toristolpe och torilina för att skrämma bort fåglar vid tillfällen då fågeltätheten eller fåglarnas aktivitet är hög. Båda torilinorna bör användas samtidigt, en på vardera sidan av den långrev som sätts ut.

·Den del av torilinorna som befinner sig i luften måste vara minst 100 meter lång.

·Långa remsor av tillräcklig längd för att nå vattenytan vid lugnt väder ska användas.

·Långa remsor ska sitta i intervall om högst 5 meter.

För fartyg med en längd under 35 meter:

·Använd minst en torilina.

·Den del av torilinan som befinner sig i luften måste vara minst 75 meter lång.

·Långa och/eller korta (men längre än en meter) remsor ska användas och sitta i intervall enligt följande:

·Korta: intervall på högst två meter.

·Långa: intervall på högst fem meter för torilinans första 55 meter.

Ytterligare riktlinjer för utformning och användning av torilinor finns i bilaga 5 till denna förordning.

Revar med sänken

Sänken bör fästas på tafsen innan den sätts ut enligt följande:

Mer än totalt 45 g vikter fästa inom en meter från kroken eller 
mer än totalt 60 g vikter fästa inom 3,5 meter från kroken eller 
mer än totalt 98 g vikter fästa inom fyra meter från kroken.

BILAGA 5

Kompletterande riktlinjer för utformning och användning av torilinor

Inledning

Tekniska minimistandarder för användning av torilinor finns i bilaga 4 i denna förordning och upprepas inte här. Dessa kompletterande riktlinjer har tagits fram som hjälp vid utarbetningen och genomförandet av reglerna om torilinor för långrevsfartyg. Dessa riktlinjer är relativt detaljerade, men förbättringar av torilinornas ändamålsenlighet och effektivitet genom försök med torilinor uppmuntras inom ramen för kraven i bilaga 4 i förordningen. Riktlinjerna tar hänsyn till olika miljömässiga aspekter och driftsaspekter såsom väderleksförhållanden, utsättningsfart och fartygsstorlek, som alla påverkar torilinornas prestation och utformning när det gäller att skydda betet från fåglarna. Torilinans utformning och användning får ändras för att ta hänsyn till dessa variabler, under förutsättning att linans effektivitet inte äventyras. Vidareutveckling av torilinans utformning pågår och riktlinjerna kommer därför att ses över i framtiden.

Utformning av torilinan (se figur 1)

1. En lämplig anordning som släpas i vattnet på den del av torilinan som befinner sig i vattnet kan förbättra sträckningen av den del av linan som befinner sig i luften.
2. Delen ovanför vattenytan ska vara tillräckligt lätt och kunna röra sig på ett oförutsägbart sätt så att fåglarna inte vänjer sig vid den, men vara tillräckligt tung för att inte böjas av vinden.

3. Linan fästs bäst med en rejäl kättingslänk på fartyget så att den inte trasslar in sig.

4. Remsorna ska vara gjorda av ett iögonfallande material som ger livliga oförutsägbara rörelser (t.ex. ett starkt tunt snöre överdraget med röd plast) och hänger ner från torilinan med en rejäl trevägslekare (återigen för att förhindra intrassling).

5. Varje remsa ska i sin tur bestå av två eller flera delar.

6. Varje remspar bör vara fastgjort med en klämma som kan tas av så att linan kan stuvas utan problem.

Användning av torilinor

1. Linan ska hänga från en stolpe fastgjord i fartyget. Toristolpen ska vara så hög som möjligt så att linan skyddar betet en bra bit från fartygets akter och inte trasslar in sig i fiskeredskapet. Ju högre stolpe desto bättre skydd av betet. Till exempel kan en stolpe med en höjd av sju meter ovanför vattenytan ge cirka 100 meters betesskydd.
2. Om fartyg bara använder en torilina bör denna sättas på vindsidan i förhållande till de sänkta betena. Om de agnade krokarna satts utanför kölvattnet bör torilinans fästpunkt vid fartyget sitta flera meter utanför fartygssidan på den sida av fartyget där betena har satts ut. Om fartyget använder två torilinor bör de agnade krokarna sättas ut inom det område som avgränsas av de två torilinorna.

3. Användning av flera torilinor uppmuntras för att skydda betena från fåglar i ännu högre grad.

4. Eftersom det finns risk för att linorna går av eller trasslar in sig bör det medföras extra torilinor ombord så att skadade linor kan ersättas och fisket fortsätta utan avbrott. Brytlänkar kan monteras på torilinan för att minimera säkerhets- och driftsproblem om ett långrevsflöte skulle snärja in sig i den del av torilinan som befinner sig i vattnet.

5. När det fiskas med en maskin som kastar ut bete måste torilinan och maskinen synkroniseras så att i) maskinen kastar betet direkt i det område som skyddas av torilinan, och ii) det finns två torilinor om det används en maskin (eller flera maskiner) som kan kasta bete både åt babord och åt styrbord.

6. När tafsar läggs ut manuellt bör fiskare säkerställa att de agnade krokarna och de avsnitt av tafsen som är lindade kastas ut under skydd av torilinan, så att propellerturbulensen undviks då denna kan bromsa sjunkhastigheten.

7. Fiskare uppmuntras att installera manuella, elektriska eller hydrauliska vinschar för att underlätta utsättning och inhalning av torilinor.

Långrev (Redskapsutformning): Genomsnittlig tafslängd (meter): rak längd i meter mellan fäste och krok.

Översättning:

Flöte

Havsnivå

Havsytans temperatur:

Flytlinans längd

Huvudlinans material

Genomsnittlig längd mellan tafsarna

Tafslängd

Lysstavar

Typ av tafsände

Typ av krok

Typ av bete

Krokar mellan flöten (krokar per korg)

BILAGA 6

Allmänna bestämmelser i befraktningsavtal

Befraktningsavtalet ska innehålla följande villkor:

Den IOTC-part som är flaggstat har skriftligen samtyckt till befraktningsavtalet.

Fiskeinsatserna inom ramen för befraktningsavtalet överskrider sammantaget inte tolv månader under ett kalenderår.

Fiskefartyg som ska befraktas ska registreras hos ansvariga avtalsslutande parter och samarbetande icke-avtalsslutande parter, som uttryckligen samtycker till att tillämpa IOTC:s bevarande- och förvaltningsåtgärder och se till att de efterlevs på fartygen. Alla berörda avtalsslutande parter eller samarbetande icke-avtalsslutande parter som är flaggstater ska på ett ändamålsenligt sätt utöva sin skyldighet att kontrollera sina fiskefartyg för att säkerställa att IOTC:s bevarande- och förvaltningsåtgärder efterlevs.

Fiskefartyg som ska befraktas ska vara upptagna i IOTC:s register över fartyg som har tillstånd att verka i IOTC:s behörighetsområde.

Utan att det påverkar den befraktande IOTC-partens skyldigheter ska den IOTC-part som är flaggstat säkerställa att det befraktade fartyget följer lagstiftningen i den befraktande IOTC-parten och i den IOTC-part som är flaggstat och säkerställa att det befraktade fartyget efterlever IOTC:s relevanta bevarande- och förvaltningsåtgärder, i enlighet med de rättigheter, skyldigheter och jurisdiktion som följer av internationell rätt. Om den befraktande IOTC-parten tillåter det befraktade fartyget att fiska på det fria havet är den IOTC-part som är flaggstat ansvarig för kontrollen av det fiske på det fria havet som bedrivs inom ramen för befraktningsavtalet. Det befraktade fartyget ska rapportera VMS-data och fångstdata till både IOTC-parterna (den befraktande parten och den part som är flaggstat) och IOTC:s sekretariat.

Alla fångster (historiska, aktuella/framtida), inbegripet bifångster och utkast, som tas inom ramen för befraktningsavtalet ska räknas av från den befraktande IOTC-partens kvot eller fiskemöjligheter. Observatörstäckningen (historisk, aktuell/framtida) ombord på sådana fartyg ska också räknas av från täckningsgraden för den befraktande IOTC-parten för den period då ett fartyg fiskar inom ramen för befraktningsavtalet.

Den befraktande IOTC-parten ska till IOTC rapportera alla fångster, inklusive bifångster och utkast, och annan information som krävs av IOTC, i enlighet med det system för anmälan av befraktning som beskrivs i del IV i bevarande- och förvaltningsåtgärd CMM 19/07.

Fartygsövervakningssystem (VMS) och, i förekommande fall, verktyg för differentiering av fiskeområden, såsom fiskmärken, ska, i enlighet med IOTC:s relevanta bevarande- och förvaltningsåtgärder, användas för en ändamålsenlig fiskeriförvaltning.

Observatörstäckningen ska vara på minst 5 % av fiskeansträngningen.

De befraktade fartygen ska ha en fiskelicens utfärdad av den befraktande IOTC-parten och får inte vara upptagna i IOTC:s IUU-förteckning och/eller andra regionala fiskeriorganisationers IUU-förteckningar.

När de befraktade fartygen verkar inom ramen för befraktningsavtal får de, så långt det är möjligt, inte tillåtas att använda kvoten (i förekommande fall) eller rättigheterna för de avtalsslutande parter eller samarbetande icke-avtalsslutande parter som är flaggstater. Fartygen får aldrig tillåtas att fiska inom ramen för mer än ett befraktningsavtal åt gången.

Om inte annat anges i befraktningsavtalet, och i överensstämmelse med relevanta nationella lagar och förordningar, ska de befraktade fartygens fångster lossas uteslutande i den befraktande avtalsslutande partens hamnar eller under dess direkta överinseende för att säkerställa att de befraktade fartygens aktiviteter inte undergräver IOTC:s bevarande- och förvaltningsåtgärder.

De befraktade fartygen ska alltid medföra en kopia av befraktningsdokumenten.

(1)    När en IOTC-part genomför observatörsprogrammet fullt ut är det frivilligt att tillhandahålla data om havsfåglar.
(2)    När en IOTC-part genomför observatörsprogrammet fullt ut är det frivilligt att tillhandahålla data om havsfåglar.