22.1.2021   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 24/19

Yttrande från rådgivande kommittén för koncentrationer avgivet vid dess möte den 27 maj 2019 om ett preliminärt utkast till beslut i ärende M.8713 – Tata Steel/ThyssenKrupp/JV

Rapporterande medlemsstat: Bulgarien

(Text av betydelse för EES)

(2021/C 24/10)

Transaktion

1.

 Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen att transaktionen utgör en koncentration enligt artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen.

Unionsdimension

2.

 Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen att transaktionen har en EU-dimension enligt artikel 1.2 i koncentrationsförordningen.

Produktmarknader

3.

 Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer i kommissionens definition av de relevanta produktmarknaderna för produktion och tillhandahållande av vissa färdiga platta kolstålprodukter, och särskilt i att vitplåt, elektrolytiskt krombelagt stål och laminerat förpackningsstål utgör avgränsade produktmarknader.

4.

 Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer i kommissionens definitioner av de relevanta produktmarknaderna för tillverkning och leverans av vissa färdiga platta kolstålprodukter, i synnerhet följande:

4.1

Produkter av varmvalsat galvaniserat stål som tillhandahålls till fordonsindustrin (varmförzinkat stål för fordonsindustrin) utgör en avgränsad marknad i förhållande till varmvalsade galvaniserade stålprodukter som tillhandahålls för andra tillämpningar, särskilt på grund av den begränsade utbytbarheten på tillgångs- och efterfrågesidan, andra särdrag hos tillgången och efterfrågan på varmförzinkat stål för fordonsindustrin enligt vad som anges i beslutet, och de rådande konkurrensförhållandena ([Information om marginaler]) mellan kunder från fordonsindustrin och andra kunder.

4.2

Allt varmförzinkat stål för fordonsindustrin, oavsett om det tillhandahålls direkt eller indirekt till OEM-tillverkare inom fordonsindustrin, tillhör samma relevanta produktmarknad, vilken sannolikt är differentierad.

Geografiska marknader

5.

 Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer i kommissionens definitioner av de relevanta geografiska marknaderna för tillverkning och leverans av färdiga platta kolstålprodukter, i synnerhet följande:

5.1

Marknaderna för vitplåt och elektrolytiskt krombelagt stål som mest omfattar EES-området.

5.2

Marknaden för varmförzinkat stål för fordonsindustrin som mest är EES-omfattande, men att det finns bevisning för att den är geografiskt differentierad inom EES-området.

Konkurrensbedömning

6.

 Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer i kommissionens bedömning att transaktionen påtagligt skulle hämma den effektiva konkurrensen till följd av horisontella icke-samordnade effekter i fråga om tillverkning och leverans av följande produktkategorier:

6.1

Vitplåt, elektrolytiskt krombelagt stål samt laminerat förpackningsstål inom EES-området.

6.2

Varmförzinkat stål för fordonsindustrin inom EES-området.

Effektivitetsvinster

7.

 Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen i att inget av parternas påståenden om effektivitetsvinster uppfyller de kumulativa kriterierna om att effektivitetsvinster ska vara kontrollerbara, koncentrationsspecifika och vara till nytta för konsumenterna.

Åtaganden

8.

 Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen i att de slutliga åtagandena inte undanröjer de påtagliga hindren för effektiv konkurrens beträffande produktion och tillhandahållande av följande produktkategorier:

8.1

Vitplåt, elektrolytiskt krombelagt stål samt laminerat förpackningsstål inom EES-området.

8.2

Varmförzinkat stål för fordonsindustrin inom EES-området.

9.

 Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen i att de slutliga åtagandena inte på ett tillfredsställande sätt säkerställer bärkraftigheten och konkurrenskraften hos de avyttrade verksamheterna.

Förenlighet med den inre marknaden

10.

 Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen att transaktionen därför bör förklaras oförenlig med den inre marknaden och med EES-avtalets funktion i enlighet med artiklarna 2.3 och 8.3 i koncentrationsförordningen samt artikel 57 i EES-avtalet.