P9_TA(2021)0309

Europeisk klimatlag ***I

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 24 juni 2021 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1999 (Europeisk klimatlag) (COM(2020)0080 – COM(2020)0563 – C9-0077/2020 – 2020/0036(COD))

(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)

(2022/C 81/17)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

—	med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2020)0080) och det ändrade förslaget (COM(2020)0563),

—	med beaktande av artiklarna 294.2 och 192.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C9-0077/2020),

—	med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

—

med beaktande av de motiverade yttranden från den franska senaten, den nederländska senaten och det österrikiska förbundsrådet som lagts fram i enlighet med protokoll nr 2 om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna, och enligt vilka utkastet till lagstiftningsakt inte är förenligt med subsidiaritetsprincipen,

—	med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttranden av den 15 juli 2020 (1) och av den 29 oktober 2020 (2),

—	med beaktande av Regionkommitténs yttrande av den 2 juli 2020 (3),

—

med beaktande av den preliminära överenskommelse som godkänts av det ansvariga utskottet enligt artikel 74.4 i arbetsordningen, med beaktande av det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 5 maj 2021 att godkänna parlamentets ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

—	med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen,

—	med beaktande av yttrandena från utskottet för industrifrågor, forskning och energi, utskottet för transport och turism, utskottet för regional utveckling och utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling,

—	med beaktande av betänkandet från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (A9-0162/2020).

Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen. (4)

Europaparlamentet har tagit del av kommissionens uttalanden, som bifogas denna resolution.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på nytt lägga fram ärendet för parlamentet om den ersätter, väsentligt ändrar eller har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.

(1) EUT C 364, 28.10.2020, s. 143.

(2) EUT C 10, 11.1.2021, s. 69.

(3) EUT C 324, 1.10.2020, s. 58.

(4) Denna ståndpunkt ersätter ändringarna antagna den 8 oktober 2020 (Antagna texter, P9_TA(2020)0253).

BILAGA TILL LAGSTIFTNINGSRESOLUTIONEN

Uttalanden från kommissionen

LULUCF-sänkor och mål för 2030

EU:s sektor för markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk (LULUCF) ger upphov till växthusgasutsläpp men absorberar samtidigt koldioxid i mark och biomassa. Att återställa och öka våra markkolsänkor – dvs. naturens förmåga att absorbera koldioxid, t.ex. genom upptag i träd – är avgörande för våra klimatmål.

Kolsänkorna måste öka för att EU ska kunna uppnå klimatneutralitet senast 2050. Att vända den nuvarande trenden kräver kraftfulla åtgärder på kort sikt. I kommissionens meddelande Höjning av Europas klimatambition för 2030 – Investering i en klimatneutral framtid till förmån för våra medborgare bedöms det som nödvändigt och möjligt att vända den nuvarande trenden och öka kolsänkorna till nivåer på mer än 300 miljoner ton koldioxidekvivalenter fram till 2030.

Kommissionen kommer att lägga fram förslag om ändring av LULUCF-förordningen i linje med denna ambition.

Tillgång till rättslig prövning

EU och medlemsstaterna är parter i Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europas (Unece) konvention om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor av den 25 juni 1998 (Århuskonventionen).

När medlemsstaterna fullgör sina skyldigheter enligt förordning (EU) 2018/1999 avseende allmänhetens deltagande i utarbetandet av de nationella energi- och klimatplanerna och samråd om de långsiktiga strategierna bör de se till att den berörda allmänheten ges tillgång till rättslig prövning, om dessa skyldigheter inte fullgörs korrekt. Detta ska ske i överensstämmelse med relevant rättspraxis från Europeiska unionens domstol om tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor, och vidare ska de skyldigheter som medlemsstaterna har åtagit sig som parter i Århuskonventionen respekteras fullt ut (1).

(1) Se även meddelandet Förbättring av tillgången till rättslig prövning i miljöfrågor i EU och dess medlemsstater (COM(2020)0643).