1.12.2016 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 449/72 |
RAPPORT
om årsredovisningen för Europeiska bankmyndigheten för budgetåret 2015 med myndighetens svar
(2016/C 449/13)
INLEDNING
1. |
Europeiska bankmyndigheten (nedan kallad myndigheten) ligger i London och inrättades genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1093/2010 (1). Myndighetens uppgift är att bidra till upprättandet av gemensamma standarder och metoder av hög kvalitet för reglering och tillsyn, att bidra till en konsekvent tillämpning av rättsligt bindande unionsakter, att stimulera och underlätta delegering av uppgifter och ansvar till olika behöriga myndigheter, att övervaka och bedöma marknadens utveckling inom sitt behörighetsområde och att främja skyddet av insättare och investerare. |
2. |
Tabellen visar nyckeltal för myndigheten (2). Tabell Nyckeltal för myndigheten
|
INFORMATION TILL STÖD FÖR REVISIONSFÖRKLARINGEN
3. |
I revisionsrättens revisionsmetod ingår analytiska granskningsåtgärder, en direkt granskning av transaktioner och en bedömning av nyckelkontroller i myndighetens system för övervakning och kontroll. Detta kompletteras med revisionsbevis från andra revisorers arbete och en analys av uttalanden från ledningen. |
REVISIONSFÖRKLARING
Ledningens ansvar
Revisorns ansvar
Uttalande om räkenskapernas tillförlitlighet
Uttalande om lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna
Övrigt – händelse efter balansdagen
|
12. |
Kommentarerna nedan påverkar inte revisionsrättens uttalanden. |
KOMMENTARER OM BUDGETFÖRVALTNINGEN
13. |
Överföringarna av gjorda åtaganden inom avdelning II (administrativa utgifter) var stora – 1 487 794 euro eller 28 % av alla gjorda åtaganden inom avdelningen (2014: 3 431 070 euro eller 48 %). De gällde bland annat en olöst fråga om utestående moms på den återstående kostnaden för myndighetens nya byggnad och en faktura avseende fastighetsskatt för företag från Valuation Office Agency (ett verkställande organ vid den brittiska skattemyndigheten) (till ett sammanlagt värde av 538 938 euro). |
14. |
Revisorerna fann brister i uppskattningen av it-behoven, särskilt när det gällde externa tjänster, som inverkar på myndighetens budgetförvaltning av utgifterna på det området. |
UPPFÖLJNING AV TIDIGARE ÅRS KOMMENTARER
15. |
En översikt över de korrigerande åtgärder som har vidtagits som en reaktion på revisionsrättens kommentarer från tidigare år finns i bilagan. |
Denna rapport antogs av revisionsrättens avdelning IV, med ledamoten Baudilio TOMÉ MUGURUZA som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 4 oktober 2016.
För revisionsrätten
Klaus-Heiner LEHNE
Ordförande
(1) EUT L 331, 15.12.2010, s. 12.
(2) Ytterligare information om myndighetens behörighet och verksamhet finns på myndighetens webbplats: www.eba.europa.eu
(1) Personalen består av tjänstemän, tillfälligt anställda och kontraktsanställda samt utstationerade nationella experter.
Källa: Uppgifter från myndigheten.
(3) Här ingår balans- och resultaträkningen, kassaflödesanalysen, sammanställningen av förändringar i nettotillgångarna och en sammanfattning av de viktigaste redovisningsprinciperna och andra förklarande noter.
(4) Här ingår sammanställningen av resultatet av budgetgenomförandet med bilaga.
(5) Artiklarna 39 och 50 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 (EUT L 328, 7.12.2013, s. 42).
(6) De redovisningsregler som antagits av kommissionens räkenskapsförare bygger på de internationella redovisningsstandarderna för den offentliga sektorn (Ipsas) som ges ut av Internationella revisorsförbundet Ifac eller, när så är lämpligt, på de internationella redovisningsstandarderna International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) som ges ut av International Accounting Standards Board (IASB).
(7) Artikel 107 i delegerade förordning (EU) nr 1271/2013.
(8) Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
(9) Myndighetens revisor undertecknade årsredovisningen den 24 maj 2016.
BILAGA
Uppföljning av förra årets kommentarer
År |
Revisionsrättens kommentarer |
Genomförande av korrigerande åtgärder (Har genomförts/Pågår/Har inte genomförts/Ej tillämpligt) |
2012 |
För att täcka högre skolutgifter ger myndigheten ett utbildningsbidrag utöver tjänsteföreskrifternas utbildningstillägg till anställda med barn i primär- eller sekundärskola (1). Utbildningsbidragen uppgick 2012 till totalt cirka 76 000 euro. De omfattas inte av tjänsteföreskrifterna och är därför oriktiga. |
Pågår (2) |
2014 |
Andelen överföringar av gjorda åtaganden inom avdelning II (administrativa utgifter) var stor – 3 431 070 euro, dvs. 48 % (2013: 1 974 511 euro, dvs. 35 %) – och gällde främst myndighetens flytt till nya lokaler i mitten av december 2014. |
Ej tillämpligt |
(1) I artikel 3 i bilaga VII anges att bidraget ska vara dubbelt så stort som grundtillägget på 252,81 euro = 505,62 euro.
(2) Vid utgången av 2015 hade myndigheten ingått kontrakt med 20 av de 21 skolor som personalens barn gick i.
SVAR FRÅN MYNDIGHETEN
11. |
Myndigheten har tagit del av revisionsrättens rapport. |
13. |
Vi gör betydande ansträngningar för att minimera andelen överföringar så att dessa endast görs i motiverade och nödvändiga fall. Överföringen i fråga utgjorde ett sådant fall. |
14. |
Externa tjänster regleras av ramavtal som upprättats genom lämpliga upphandlingsförfaranden. Nyttjandet av sådana tjänster styrs av myndighetens arbetsprogram och kontrolleras löpande av it- och ekonomiavdelningen. Myndigheten har ytterligare förbättrat dokumentationen av sina uppskattningar när det gäller upphandlingsbehov. Jämfört med de ursprungliga budgetanslagen för it-utgifter 2015 har myndigheten under årets lopp minskat sina it-anslag med endast 4,3 procent. |