10.12.2014 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 442/260 |
RAPPORT
om årsredovisningen för Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen för budgetåret 2013, med stiftelsens svar
(2014/C 442/30)
INLEDNING
1. |
Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen (nedan kallad stiftelsen) ligger i Turin och inrättades genom rådets förordning (EEG) nr 1360/90 (1) (omarbetad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1339/2008 (2)). Stiftelsens uppdrag är att stödja en reform av yrkesutbildningen i Europeiska unionens partnerländer. I detta syfte bistår den kommissionen i genomförandet av olika program (t.ex. IPA, Frame och Gemm) (3). |
INFORMATION TILL STÖD FÖR REVISIONSFÖRKLARINGEN
2. |
I revisionsrättens revisionsmetod ingår analytiska granskningsåtgärder, direkt granskning av transaktioner och bedömning av nyckelkontroller i stiftelsens system för övervakning och kontroll. Detta kompletteras (vid behov) med revisionsbevis från andra revisorers arbete och en analys av uttalanden från ledningen. |
REVISIONSFÖRKLARING
Ledningens ansvar
Revisorns ansvar
Uttalande om räkenskapernas tillförlitlighet
Uttalande om lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna
|
10. |
Kommentarerna nedan påverkar inte revisionsrättens uttalande. |
ÖVRIGA KOMMENTARER
11. |
Vid utgången av 2013 hade stiftelsen 7,5 miljoner euro på konton i en enda bank med ett lågt kreditbetyg (F3, BBB). |
UPPFÖLJNING AV FÖRRA ÅRETS KOMMENTARER
12. |
En översikt över de korrigerande åtgärder som har vidtagits som en reaktion på revisionsrättens kommentarer från förra året finns i bilaga I. |
Denna rapport antogs av revisionsrättens avdelning IV, med ledamoten Milan Martin CVIKL som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 8 juli 2014.
För revisionsrätten
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
Ordförande
(1) EGT L 131, 23.5.1990, s. 1.
(2) EUT L 354, 31.12.2008, s. 82.
(3) I bilaga II sammanfattas stiftelsens behörighet och verksamhet i informationssyfte.
(4) I årsredovisningen ingår balans- och resultaträkningen, kassaflödesanalysen, sammanställningen av förändringar i nettotillgångarna och en sammanfattning av de viktigaste redovisningsprinciperna och andra förklarande noter.
(5) Här ingår sammanställningen av resultatet av budgetgenomförandet med bilaga.
(6) Artiklarna 39 och 50 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 (EUT L 328, 7.12.2013, s. 42).
(7) De redovisningsregler som antagits av kommissionens räkenskapsförare bygger på de internationella redovisningsstandarderna för den offentliga sektorn (Ipsas) som ges ut av Internationella revisorsförbundet IFAC eller, när så är lämpligt, på de internationella redovisningsstandarderna International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) som ges ut av International Accounting Standards Board (IASB).
(8) Artikel 107 i förordning (EU) nr 1271/2013.
BILAGA I
Uppföljning av förra årets kommentarer
År |
Revisionsrättens kommentar |
Genomförande av korrigerande åtgärder (Har genomförts/Pågår/Har inte genomförts/e.t.) |
2012 |
Under 2012 var den övergripande andelen gjorda åtaganden 99,9 %, vilket visar att åtagandena gjordes i tid. Andelen gjorda åtaganden som fördes över till 2013 var dock hög under avdelning II (administrativa utgifter) med 0,6 miljoner euro (36,8 %). De viktigaste orsakerna var att fakturor för byggtjänster som hade levererats under 2012 fakturerades sent (0,3 miljoner euro) och att ett antal inköp av hård- och mjukvara för it beställdes som planerat i slutet av 2012 (0,3 miljoner euro) men inte levererades förrän 2013. |
e.t. |
BILAGA II
Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen (Turin)
Behörighet och verksamhet
Unionens behörighets-område enligt fördraget (Artikel 166.3 i EUF-fördraget) |
Unionen och medlemsstaterna ska främja samarbetet med tredje land och behöriga internationella organisationer på yrkesutbildningens område. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Stiftelsens behörighet (Rådets förordning (EEG) nr 1360/90) |
Mål
Uppgifter För att nå målet ska stiftelsen, under iakttagande av de befogenheter som tilldelats styrelsen och enligt de allmänna riktlinjer som har dragits upp för verksamheten på unionsnivå, ha följande uppgifter:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Organisation |
Styrelse En företrädare för varje medlemsstat. Tre företrädare för kommissionen. Tre experter utan rösträtt som utses av Europaparlamentet. Dessutom kan tre företrädare för partnerländerna delta som observatörer vid styrelsens möten. Direktör Utses av styrelsen på förslag av kommissionen. Extern revision Europeiska revisionsrätten. Intern revision Europeiska kommissionens tjänst för internrevision. Myndighet som beviljar ansvarsfrihet Europaparlamentet på rådets rekommendation. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Medel till stiftelsens förfogande 2013 (2012) |
Budget 22,0(20,1) miljoner euro för åtaganden och 22,0(20,1) miljoner euro för betalningar, varav 19,9 miljoner euro finansierades med bidrag från kommissionen. Personalstyrka den 31 december 2013 96 (96) tjänster för tillfälligt anställda i tjänsteförteckningen, varav 92 (1) (93) tillsatta. 40 (37) övrig personal (lokalt anställda, kontraktsanställda och utstationerade nationella experter). Personalstyrka totalt: 132 (130), varav anställda med uppgifter inom verksamheten: 76,5(73), administrativa uppgifter: 28 (28) + två ersättare från stiftelsens vikariepool efter behov uppgifter som rör intern samordning och kommunikation: 25,5(29) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Produkter och tjänster 2013 (2012) |
Verksamhet Stiftelsen bidrar inom ramen för EU:s politik för yttre förbindelser till att förbättra utvecklingen av humankapitalet i de 30 partnerländer som anges i inrättandeförordningen och av styrelsen. I stiftelsens viktigaste uppgifter ingår att stödja EU:s politik och projekt, göra politiska analyser, sprida och utbyta information och erfarenhet och stödja kapacitetsuppbyggnad i partnerländerna. Stiftelsens mervärde bygger på den neutrala, icke-kommersiella och unika etablerade kunskapsbas som består av expertis om utveckling av humankapitalet och dess förbindelser med arbetsgivarna. Det innefattar även expertis om hur man anpassar de metoder för utveckling av humankapitalet som används i EU och dess medlemsstater till förhållandena i partnerländerna. Turinprocessen, som genomfördes under 2013 i 27 av stiftelsens partnerländer, som en evidensbaserad analys som bygger på deltagande av yrkesutbildningspolitiken och yrkesutbildningssystemen, godkändes vid en konferens som anordnades i maj med titeln Torino process: Moving Skills Forward (Turinprocessen: att utveckla kompetens). Stiftelsen arbetade även med sina huvuduppgifter som fastställs rådets förordning enligt följande:
Output är ett mått på de resultat som uppnåtts i ett projekt och kopplar budgeten till stiftelsens uppgifter och resultat. Utöver dessa uppgifter som utfördes inom ramen för stiftelsens arbetsprogram arbetade stiftelsen under året även med direkta förfrågningar från Europeiska kommissionen.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Bland annat ett jobberbjudande som accepterades, med start den 1 mars 2014.
Källa: Bilagan har tillhandahållits av stiftelsen.
STIFTELSENS SVAR
11. |
Vi instämmer i revisionsrättens iakttagelse och bekräftar att vi under 2014 ämnar delta i ett gemensamt upphandlingsförfarande för banktjänster som kommissionen kommer att inleda. Om detta upphandlingsförfarande misslyckas kommer vi att inleda en egen upphandling för att få kontrakt med en bank med högre kreditbetyg. Att banktillgodohavandet den 31 december 2013 var så högt beror på den första delbetalningen av det bidrag för 2014 som betalades i förskott och på medel som mottagits för de nya projekten Gemm och Frame. |