RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET

Drift av högflödesreaktorn under 2011

Den 25 maj 2009 antog rådet ett treårigt kompletterande forskningsprogram (2009–2011) för drift av högflödesreaktorn (HFR) i Petten (Nederländerna) som ska genomföras av Gemensamma forskningscentrumet (JRC). I artikel 4 i det relevanta rådsbeslutet föreskrivs att kommissionen varje år ska rapportera till Europaparlamentet och rådet om genomförandet av det kompletterande forskningsprogrammet. Denna verksamhetsrapport för 2011 för högflödesreaktorn är den tredje och sista av tre årsrapporter som ska täcka hela det kompletterande forskningsprogrammet.

Eftersom reaktorn har varit i drift sedan 1961, och efter utbyte av tanken 1984 och omfattande reparationer av det primära kylsystemet (Bottom Plug Liners – BPL) 2010, finns det vid reaktorn ett antal bestrålningspunkter (reaktorhärden, reflektorområdet och bassängen).

De huvudsakliga målen för det kompletterande forskningsprogrammet är följande:

(1) Säker och pålitlig drift av högflödesreaktorn så att man kan garantera tillgången på neutronflöde för försöksändamål.

(2) Effektiv användning av högflödesreaktorn av forskningsinstitutioner inom ett stort antal områden: förbättring av säkerheten vad gäller bränslen och material för kärnreaktorer av betydelse för Europa, hälsa inklusive utveckling av medicinska isotoper för att söka svar på frågor inom medicinsk forskning, kärnfusion, grundforskning och utbildning samt avfallshantering.

Högflödesreaktorn fungerar som en utbildningsanläggning för doktorander och postdoktorander som forskar inom ramen för nationella eller europeiska program.

Reaktorn används även för kommersiell produktion av radioisotoper.

Målen för säker drift och för forskningsverksamheten uppnåddes enligt följande för år 2011:

1. Säker drift av högflödesreaktorn

Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) är anläggningens ägare (med en leasingperiod på 99 år) medan JRC förvaltar anläggningen och dess budget. NRG (Nuclear Research and Consultancy Group) sköter drift och underhåll av högflödesreaktorn och ansvarar för den kommersiella verksamheten kring reaktorn[1]. Drifttillståndet har utfärdats av den nederländska tillsynsmyndigheten KFD (Kernfysische Dienst). Liksom kärnkraftverk omfattas högflödesreaktorn av lagstadgade säkerhetskontroller vart tionde år. Dessa utförs av NRG.

Högflödesreaktorn har genomgått en oberoende INSARR-inspektion som genomfördes av Internationella atomenergiorganet IAEA i april 2011 (INSARR: Integrated Safety Assessment for Research Reactors). Vid INSARR-inspektionen drogs slutsatsen att alla de rekommendationer och förslag som lämnades i samband med säkerhetsinspektionen av reparationen av det primära kylsystemet 2010 och ungefär hälften av dem som lämnades i samband med INSARR-inspektionen 2005 har följts. Genomförandet av alla de avhjälpande åtgärderna kommer att slutföras under 2012.

Efter kärnkraftsolyckan i Fukushima i Japan i mars 2011 genomgick högflödesreaktorn och de övriga kärntekniska anläggningarna i Petten stresstester.

Resultaten visade att kärnenergianläggningarna uppfyllde alla säkerhetsrelevanta tillståndskrav och också skulle kunna motstå ett brett spektrum av extrema väderförhållanden, inbegripet översvämningar och jordbävningar eller en kombination av båda. Stresstestet har även visat att det är möjligt att öka de kärntekniska anläggningarnas robusthet och deras säkerhetsmarginaler med hjälp av ett antal extra åtgärder, till exempel följande: extra mobil utrustning, förstärkning av strukturer, utveckling av nya förfaranden osv. Dessa åtgärder håller på att genomföras.

Under 2011 var högflödesreaktorn i drift 290 dagar. Denna prestanda motsvarar en faktisk tillgänglighet på 99,22 % med avseende på den ursprungliga planerade driftsplanen. Nominell effekt var 45 MW med en total energiproduktion på ca 13 008 MWd, vilket motsvarar en bränsleförbrukning på cirka 16,24 kg U-235.

Under det första kvartalet av 2011 skickades de sista arton utbrända bränsleelementen för höganrikat uran i en Castor MTR2-behållare till Covras (den nederländska organisationen för radioaktivt avfall) lagringsanläggning (Habog).

Underhållsverksamheten har bestått av förebyggande, korrigerande och reguljärt underhåll av alla system, strukturer och komponenter i syfte att möjliggöra en säker och tillförlitlig drift av högflödesreaktorn. Enligt det periodiska tillståndet krävdes ett läcktest (0,5 bar övertryck under 48 timmar) och flera ändringar gjordes (LOCA 4, 5 och 6). Alla ändringar genomfördes efter ändringen av anläggningsbeskrivningen och driftanvisningarna och efter framgångsrik beställning, prov och tillståndsgivning i tillämpliga fall.

Det har inte rapporterats några tillbud som kvalificerade för den internationella skalan för kärntekniska händelser (INES).

2. Forskning och isotopproduktion

2.1 Forskning

Följande forskningsverksamhet genomfördes och pågick 2011:

· Förvaltning av NeT, det europeiska nätverket för standardisering av neutronteknik för strukturhållfasthet. Den viktigaste forskningsverksamheten under 2011 gällde strukturstudier (small-angle scattering) av materials åldrandeprocesser.

· Neutrondiffraktionsstudier i nickelbaserade legeringar;

· Försök med bestrålning av bränsle för att minska kärnavfalls radiotoxicitet avseende tekniska aspekter av transmutation av minoritetsaktinider (dvs. klyvningsprodukters retentionsegenskaper, dammfri process, heliumsvällning).

· Försök för att undersöka nedbrytning av strukturella reaktormaterial vid bestrålning (grafiter, modellstål, realistiska svetsning och högnickelsvetsning).

· Fusionsreaktorteknik för undersökning av material avsett för avskärmningsmanteln inom ramen för den internationella termonukleära experimentreaktorn (Iter, CuCrZr) under och efter bestrålning.

2.2 Isotopproduktion

Efter tre avbrutna driftår för isotopproduktion i högflödesreaktorn var 2011 ett år med ett normalt driftsmönster precis som åren före 2008. Återigen kunde högflödesreaktorn visa att den spelar en mycket viktig roll som den största producenten av medicinska isotoper i Europa och en av de största producenterna i världen. Den totala volymen och värdet av isotoper och tillhörande tjänster som tillhandahålls från högflödesreaktorn ökade igen 2011.

Produktionen av n-dopad kisel (NTD – Neutron Transmutation Doping) för den specialiserade elektronikindustrin återupptogs efter att reparationen av högflödesreaktorn blev klar i september 2010. NRG återgick under 2011 till att använda en standardkonfiguration av högflödesreaktorns produktionsanläggningar och återinförde kiselgötsbestrålning för att framställa högkvalitativa produkter som används vid högspänning och andra specialiserade elektroniska tillämpningar för vilka endast n-dopad kisel kan användas.

Under 2011 fortsatte NRG sitt nära samarbete med andra aktörer inom försörjningsnätet för medicinska isotoper och även med läkarsamfundet, regeringar, Europeiska kommissionen, OECD/NEA och IAEA. Åtgärderna syftade till att fortsätta stödet av de samordnade insatser som krävs för att minimera de framtida riskerna för försörjningstryggheten för viktiga medicinska isotoper.

3. Ekonomiska bidrag till programmets genomförande

Under 2011 lämnade medlemsstater följande ekonomiska bidrag för programmets genomförande: Belgien: 400 000 euro, Frankrike: 300 000 euro, Nederländerna: 8 223 000 euro.

Det bör noteras att dessa bidrag täcker kostnaderna enligt bilaga II till rådets beslut 2009/410/Euratom. Beloppen har beräknats för att täcka de prognostiserade kostnaderna för reaktorn under perioden 2011 med beaktande av förväntade kommersiella inkomster. Kommissionen täcker inte under några omständigheter driftsunderskott, inklusive potentiella underhålls- eller reparationskostnader.

Under 2011 tog kommissionen emot 800 000 euro från det kompletterande programmet, för avvecklingsfonden. Detta belopp tillsammans med övriga utgifter (t.ex. direkta personalkostnader, allmännyttiga tjänster, hantering av använt kärnbränsle) på totalt 5 597 000 euro som kommissionen haft betalades från det kompletterande programmets budget.

I ett bifogat arbetsdokument från kommissionens avdelningar redogörs i detalj för högflödesreaktorns drift under 2011.

[1]               JRC och Stichting Energieonderzoek Centrum Nederland ECN, (tidigare Stichting Reactor Centrum Nederland, RCN) ingick den 20 juni 1967 samverkansavtal nr 054-68-1 PET N om den operativa driften av högflödesreaktorn vid JRC:s anläggning.