24.11.2016 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 436/67 |
P7_TA(2013)0468
Kompletterande forskningsprogram för Iter-projektet (2014–2018) *
Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 19 november 2013 om förslaget till rådets beslut om antagande av ett kompletterande forskningsprogram för Iter-projektet (2014–2018) (COM(2011)0931 – C7-0032/2012 – 2011/0460(NLE))
(Samråd)
(2016/C 436/23)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— |
med beaktande av kommissionens förslag till rådet (COM(2011)0931), |
— |
med beaktande av artikel 7 i Euratomfördraget, |
— |
med beaktande av den begäran om yttrande som rådet lagt fram (C7-0032/2012), |
— |
med beaktande av artikel 55 i arbetsordningen, |
— |
med beaktande av betänkandet från utskottet för industrifrågor, forskning och energi och yttrandet från budgetutskottet (A7-0211/2013), och av följande skäl: |
A. |
Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen tillerkänner fortfarande inte Europaparlamentet någon roll som medlagstiftare. |
1. |
Europaparlamentet tillstyrker kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet. |
2. |
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 293.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen. |
3. |
Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt. |
4. |
Rådet uppmanas att höra parlamentet på nytt om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag. |
5. |
Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen. |
Ändring 1
Förslag till beslut
Skäl - 1 (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 2
Förslag till beslut
Skäl 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 3
Förslag till beslut
Skäl 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 4
Förslag till beslut
Skäl 5
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 5
Förslag till beslut
Skäl 6
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 6
Förslag till beslut
Skäl 7a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 7
Förslag till beslut
Skäl 8a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 8
Förslag till beslut
Artikel 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
Programmet ska finansieras genom ett bidrag på högst 2 573 miljoner euro (i löpande priser) enligt artikel 3 . |
Programmet ska finansieras genom ett bidrag på högst 2 573 miljoner euro (i löpande priser) som går utöver den fleråriga budgetramen, alltså utöver rubrik 1A och som tillägg till budgeten för ramprogrammet Horisont 2020, ramprogrammet för Euratom eller andra unionsprogram, samtidigt som Europaparlamentet och rådet behåller sina fulla befogenheter. Därför bör programmet få tillräckliga anslag för att unionen ska kunna genomföra det, samtidigt som det i den fleråriga budgetramen fastställs ett öronmärkt maximibelopp för bidragen från unionens budget för perioden 2014–2018. Om maximibeloppet överskrids ska det inte påverka budgetanslagen till andra projekt och överskridandena ska finansieras med tilläggsmedel som går utöver de fastställda anslagen, enligt situationens krav . |
Ändring 9
Förslag till beslut
Artikel 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
Programmet ska finansieras genom bidrag från medlemsstaterna som bygger på den uttagssats för BNI som tillämpas för varje medlemsstat såsom denna definieras för beräkning av det egna BNI-bidraget till Europeiska unionens allmänna budget. Dessa bidrag ska betraktas som externa inkomster avsatta för programmet i enlighet med artikel XX i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr XX/2012 [ny budgetförordning] . |
Programmet ska finansieras med unionens egna medel . |
Ändring 10
Förslag till beslut
Artikel 4 – stycke 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
Även tredjeländer som har ingått samarbetsavtal med Euratom inom fusionsområdet, genom vilka deras respektive forskningsprogram knyts till Euratomprogrammen (nedan kallade ”associerade länder”), kan bidra till programmet. |
Tredjeländer som har ingått samarbetsavtal med Euratom inom fusionsområdet, genom vilka deras respektive forskningsprogram knyts till Euratomprogrammen (nedan kallade ”associerade länder”), kan bidra till programmet. |
Ändring 11
Förslag till beslut
Artikel 5 – stycke 2a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
Kommissionen ska före den 30 juni 2016 lägga fram en halvtidsöversyn om framstegen till Europaparlamentet och rådet för deras yttrande. |
Ändring 12
Förslag till beslut
Artikel 6 – punkt 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
1. Kommissionen ska vid genomförandet av de åtgärder som finansieras enligt detta beslut se till att unionens ekonomiska intressen skyddas genom förebyggande åtgärder mot bedrägeri, korruption och annan olaglig verksamhet, genom verkningsfulla kontroller och, om oegentligheter påvisas, genom återkrävande av orättmätigt utbetalda belopp och effektiva, proportionella och avskräckande påföljder. |
1. Kommissionen ska vid genomförandet av de åtgärder som finansieras enligt detta beslut se till att unionens ekonomiska intressen skyddas genom förebyggande åtgärder mot bedrägeri, korruption och annan olaglig verksamhet, genom verkningsfulla kontroller och, om oegentligheter eller felaktigheter påvisas, genom återkrävande av orättmätigt utbetalda belopp och, vid behov, effektiva, proportionella och avskräckande påföljder. Kommissionen ska även vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa en tillfredsställande riskkontroll och för att undvika kostnadsöverskridanden. |
Ändring 13
Förslag till beslut
Artikel 6 – punkt 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
2. Kommissionen eller dess företrädare och revisionsrätten ska ha befogenhet att utföra revision, på grundval av handlingar och kontroller på plats, hos alla stödmottagare, uppdragstagare och underleverantörer som erhållit unionsfinansiering enligt detta beslut |
2. Europaparlamentet, kommissionen eller dess företrädare och revisionsrätten ska ha befogenhet att utföra revision, på grundval av handlingar och kontroller på plats, hos alla stödmottagare, uppdragstagare och underleverantörer som erhållit unionsfinansiering enligt detta beslut. Till följd av Iter-projektets omfattning och de avsevärda brister som tidigare förekommit i projektet kommer det att krävas en ingående granskning från Europaparlamentets sida i dess egenskap av budgetmyndighet och ansvarsfrihetsbeviljande myndighet, och kommissionen ska regelbundet informera Europaparlamentet om hur programmet utvecklas, särskilt i fråga om kostnader och tidsplan. |
Ändring 14
Förslag till beslut
Artikel 6 – punkt 2 – stycke 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
Utan att det påverkar tillämpningen av första och andra punkterna ska befogenheten att utföra revision, kontroller på plats och inspektioner uttryckligen tillerkännas kommissionen, revisionsrätten och Olaf i samarbetsavtal med tredjeland eller internationella organisationer, bidragsavtal, bidragsbeslut och andra avtal som ingås med tillämpning av den här förordningen. |
Utan att det påverkar tillämpningen av första och andra punkterna ska befogenheten att utföra revision, kontroller på plats och inspektioner uttryckligen tillerkännas kommissionen, revisionsrätten och Olaf i samarbetsavtal med tredjeland eller internationella organisationer, bidragsavtal, bidragsbeslut och andra avtal som ingås med tillämpning av den här förordningen. Resultaten av dessa revisioner, kontroller på plats och inspektioner ska överlämnas till Europaparlamentet. |
Ändring 15
Förslag till beslut
Bilaga – Vetenskapligt och tekniskt mål – stycke 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
Den första prioriteringen i strategin för att uppnå detta mål ska vara att bygga Iter (en stor experimentanläggning som visar att fusionskraft är en vetenskapligt och tekniskt fungerande energikälla) följt av uppförande av en fusionsreaktor för demonstrationsändamål. |
Den första prioriteringen i strategin för att uppnå detta mål ska vara att bygga Iter (en stor experimentanläggning som visar att fusionskraft är en vetenskapligt och tekniskt fungerande energikälla) följt av uppförande av en fusionsreaktor för demonstrationsändamål. Hänsyn bör tas till de prioriteringar som föreslagits i EFDA:s fusionsfärdplan från 2012 för att tillförsäkra Iter en nyckelroll i energiomställningen. |
Ändring 16
Förslag till beslut
Bilaga – Vetenskapligt och tekniskt mål – stycke 2a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
En konkurrenskraftig elproduktion måste kunna påvisas senast 2050. Kommissionen ska regelbundet se över programmet i förhållande till det målet och lägga fram en årlig framstegsrapport om de fysikaliska, tekniska, budget- och säkerhetsrelaterade utmaningarna. Kommissionen måste i sin rapport lägga fram en analys av potentiella konsekvenser för de tre huvudfaserna samt en beredskapsplan med prioriteringar enligt fördelar, risker och kostnader för att uppnå de kommersiella fusionsmålen. Kommissionen måste överväga att införa ett system för tidig varning för att identifiera risker och påskynda riskreduceringsprocessen. |
Ändring 17
Förslag till beslut
Bilaga – Grund för programmet – stycke 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
Fusionsenergi har potential att ge ett betydande bidrag till förverkligandet av en långsiktigt hållbar och säker energiförsörjning för unionen inom några årtionden. En framgångsrik utveckling av fusion skulle ge energi som är säker, långsiktigt hållbar och miljövänlig. |
Fusionsenergi har potential att ge ett betydande bidrag till förverkligandet av en långsiktigt hållbar och säker energiförsörjning för unionen inom några årtionden. En framgångsrik utveckling av fusion skulle ge energi som är säker, långsiktigt hållbar och miljövänlig. Utnyttjande av fusionsenergi är ett mycket lovande mål men också en betydande utmaning eftersom det fortfarande återstår fysikaliska och tekniska problem att lösa för att man ska göra framsteg med att påvisa att fusionsenergi fungerar. För att klara av en del av dessa problem på bästa sätt måste unionen göra allt för att stödja och dra nytta av insatserna i JET, så att kunskaps- och erfarenhetsluckor kan avhjälpas. |
Ändring 18
Förslag till beslut
Bilaga – Verksamheter – stycke 2 – led a
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 19
Förslag till beslut
Bilaga 1 – Verksamheter – stycke 2 – led c
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 20
Förslag till beslut
Bilaga – Verksamheter – stycke 2 – led ca (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 21
Förslag till beslut
Bilaga 1 – Verksamheter – stycke 2 – led cb (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 22
Förslag till beslut
Bilaga 1 – Verksamheter – stycke 2 – led cc (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 23
Förslag till beslut
Bilaga 1 – Verksamheter – stycke 2 – led cd (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 24
Förslag till beslut
Bilaga 1 – Verksamheter – stycke 4
Kommissionens förslag |
Ändring |
De detaljerade arbetsprogrammen för genomförande av ovannämnda verksamheter kommer att fastställas årligen av F4E:s styrelse. |
De detaljerade arbetsprogrammen för genomförande av ovannämnda verksamheter kommer att fastställas årligen av F4E:s styrelse och meddelas till Europaparlamentet, rådet och kommissionen . |
(1) EUT L 358, 16.12.2006, s. 62