MOTIVERING

På Irlands begäran beviljade rådet den 7 december 2010 ekonomiskt bistånd till Irland (rådets genomförandebeslut 2011/77/EU) för att stödja ett kraftfullt ekonomiskt och finansiellt reformprogram. Programmets syfte var att återställa förtroende och hållbar tillväxt samt värna om den finansiella stabiliteten i Irland, euroområdet och EU.

I enlighet med artikel 3.9 i beslut 2011/77/EU har kommissionen tillsammans med IMF och i samarbete med ECB genomfört den åttonde översynen av hur de irländska myndigheternas genomförande av de överenskomna åtgärderna fortskrider samt av deras effektivitet och ekonomiska och sociala verkningar.

Kommissionen föreslår att stödvillkoren för den ekonomiska politiken ändras enligt nedan, mot bakgrund av de ändrade ekonomiska utsikterna och senare uppgifter. Kommissionen anser att de föreslagna förändringarna av den ekonomiska politikens villkor är nödvändiga för att genomföra programmet smidigt och uppnå dess mål.

2012/0367 (NLE)

Förslag till

RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT

om ändring av genomförandebeslut 2011/77/EU om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) nr 407/2010 av den 11 maj 2010 om inrättandet av en europeisk finansiell stabiliseringsmekanism[1], särskilt artikel 3.2,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)       På Irlands begäran beviljade rådet landet ekonomiskt bistånd (rådets genomförandebeslut 2011/77/EU[2]) för att stödja ett kraftfullt ekonomiskt och finansiellt reformprogram. Programmets syfte var att återställa förtroende, återställa hållbar tillväxt och säkerställa den finansiella stabiliteten i Irland, euroområdet och EU.

(2)       I enlighet med artikel 3.9 i genomförandebeslut 2011/77/EU har kommissionen tillsammans med Internationella valutafonden (IMF) och i samarbete med Europeiska centralbanken (ECB) genomfört den åttonde utvärderingen av hur de irländska myndigheternas genomförande av de överenskomna åtgärderna fortskrider samt av de överenskomna åtgärdernas effektivitet och ekonomiska och sociala verkningar.

(3)       Betydande framsteg har gjorts när det gäller att uppfylla programmets skuldminskningsmål för banker. Särskilt två inhemska banker har antingen redan nått eller är på god väg att uppnå målet för den kvot mellan utlåning och bankinsättningar på 122,5 % som man ursprungligen planerade att uppnå till slutet av 2013. Den resterande inhemska banken har avslutat en del avyttringar av tillgångar i verksamhet utanför kärnverksamheten och bankens skuldneddragningsbehov kommer att omprövas efter det att kommissionen har fattat ett beslut om dess omstruktureringsplan.

(4)       Med tanke på de betydande framstegen skulle en ändring av programmets övervakningsramverk för skuldneddragning i banker för att nå målen om avyttring av tillgångar som inte ingår i kärnverksamheten och förstärkt övervakning som syftar till att säkerställa att banker förbättrar sina stabila nettofinansieringskvoter (”net stable funding ratios [NSFR]”) och deras likviditetstäckningsgrader (LCR) bidra till att undvika eventuell otillbörlig snedvridning i bankers insättningsprissättning och förbereda dem för att kunna uppfylla likviditetskraven i Basel III.

(5)       Mot bakgrund av denna utveckling och dessa överväganden bör rådets genomförandebeslut 2011/77/EU ändras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Artikel 3 i genomförandebeslut 2011/77/EU ska ändras på följande sätt:

1) I punkt 8 ska led c ersättas med följande:

“c) neddragningen av skuldnivån i de inhemska bankerna för att uppnå de nominella målen för avyttringar av tillgångar som inte ingår i kärnverksamheten och amortering som fastställdes inom ramen för 2011 års PLAR, såvida inget annat har överenskommits med Europeiska kommissionen inom ramen för den pågående bedömningen av bankrekonstruktionsplaner, samt övervakningen av bankers framsteg när det gäller att uppfylla de relevanta kraven i Basel III avseende likviditetstäckningsgrad och stabil nettofinansieringskvot i linje med den förstärkta övervakningsram som beslutats inom ramen för programmet.”

2) punkt 10 ska ersättas med följande:

"10. Irland ska under 2013 vidta följande åtgärder, i linje med specifikationerna i samförståndsavtalet:

a) slutföra stresstestet för bankerna. anpassat till Europeiska bankmyndighetens (EBA) stresstest som bygger på resultaten från likviditetsöversynen 2011 och det ekonomiska åtgärdsprogrammet 2012. Stresstestet ska vara strikt och även i fortsättningen baseras på handfasta prognoser om låneförluster och en hög grad av öppenhet. Offentliggörandet av resultaten ska anpassas till tidpunkten för nästa EBA-stresstest.”

“b) neddragningen av skuldnivån i de inhemska bankerna för att före utgången av 2013 uppnå de nominella målen för avyttringar av tillgångar som inte ingår i kärnverksamheten och amortering som fastställdes inom ramen för 2011 års PLAR, såvida inget annat har överenskommits med Europeiska kommissionen inom ramen för den pågående bedömningen av bankrekonstruktionsplaner, samt övervakningen av bankernas framsteg när det gäller att uppfylla de relevanta kraven i Basel III avseende likviditetstäckningsgrad och stabil nettofinansieringskvot i linje med den förstärkta övervakningsram som beslutats inom ramen för programmet.”

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Irland.

Artikel 3

Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

                                                                       På rådets vägnar

                                                                       Ordförande

[1]               EUT L 118, 12.5.2010, s. 1.

[2]               EUT L 30, 4.2.2011, s. 34.