52012JC0029

Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 765/2006 om restriktiva åtgärder mot Vitryssland /* JOIN/2012/029 final - 2012/0296 (NLE) */


MOTIVERING

(1) I rådets förordning (EG) nr 765/2006 av den 18 maj 2006, i dess ändrade lydelse, föreskrivs att tillgångar tillhöriga president Lukasjenko och vissa tjänstemän i Vitryssland ska frysas. Detta innefattar även personer som är ansvariga för allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter och förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen samt personer och enheter som drar nytta av eller stöder Lukasjenkoregimen, däribland särskilt personer och enheter som tillhandahåller ekonomiskt eller materiellt stöd till regimen.

(2) För klarhetens skull har rådet beslutat att förtydliga och föra samman kriterierna för vilka fysiska eller juridiska personer, enheter och organ som ska förtecknas i bilagorna till rådets beslut 2010/639/Gusp. Detta sker genom ett nytt beslut som från och med den 1 november 2012 ersätter det föregående och för samman dessa bilagor i en enda bilaga.

(3) Denna åtgärd faller inom tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra den, särskilt för att den ska tillämpas på ett enhetligt sätt av alla medlemsstaters ekonomiska aktörer.

(4) Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik samt Europeiska kommissionen föreslår att rådets förordning (EG) nr 765/2006 ändras i enlighet med detta.

2012/0296 (NLE)

Gemensamt förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 765/2006 om restriktiva åtgärder mot Vitryssland

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,

med beaktande av rådets beslut 2012/…/Gusp av den … oktober 2012 om att ersätta rådets beslut 2010/639/Gusp om restriktiva åtgärder mot Vitryssland[1],

med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik samt Europeiska kommissionen, och

av följande skäl:

(1)       I rådets förordning (EG) nr 765/2006 av den 18 maj 2006 om restriktiva åtgärder mot Vitryssland[2] föreskrivs att tillgångar tillhöriga president Lukasjenko och vissa tjänstemän i Vitryssland ska frysas. Detta innefattar även personer som är ansvariga för bland annat allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter och förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen samt personer och enheter som drar nytta av eller stöder Lukasjenkoregimen.

(2)       Genom beslut 2012/…/Gusp har rådet beslutat att förtydliga kriterierna för vilka fysiska eller juridiska personer, enheter och organ som ska förtecknas i bilagorna till rådets beslut 2010/639/Gusp[3], samt att föra samman dessa bilagor i en enda bilaga.

(3)       Denna åtgärd omfattas av tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra den, särskilt för att se till att de ekonomiska aktörerna i alla medlemsstater tillämpar den på ett enhetligt sätt.

(4)       Förordning (EG) nr 765/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 765/2006 ska ändras på följande sätt:

1) Artikel 2 ska ersättas med följande:

”Artikel 2

1. Alla tillgångar och ekonomiska resurser som tillhör, ägs, innehas eller kontrolleras av fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ och förtecknas i bilaga I ska frysas.

2. Inga tillgångar eller ekonomiska resurser får direkt eller indirekt ställas till förfogande för, eller göras tillgängliga till förmån för, de fysiska eller juridiska personer, enheter och organ som förtecknas i bilaga I.

3. Det ska vara förbjudet att medvetet och avsiktligt delta i verksamhet vars syfte eller verkan är att direkt eller indirekt kringgå de åtgärder som avses i punkterna 1 och 2.

4. Bilaga I ska bestå av en förteckning över fysiska eller juridiska personer, enheter och organ som, i enlighet med artikel 4.1 a i rådets beslut …/…/Gusp av den […] om restriktiva åtgärder mot Vitryssland[4], av rådet har fastställts som ansvariga för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen, eller vars verksamhet på annat sätt allvarligt undergräver demokratin och rättsstatsprincipen i Vitryssland, eller alla fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som är associerade med dessa, liksom även juridiska personer, enheter eller organ som ägs eller kontrolleras av dessa. 

5. Bilaga I ska även bestå av en förteckning över fysiska eller juridiska personer, enheter och organ som, i enlighet med artikel 4.1 b i rådets beslut …./…./Gusp, av rådet har fastställts dra nytta eller stödja Lukasjenkoregimen, liksom även juridiska personer, enheter eller organ som ägs eller kontrolleras av dessa.

I artiklarna 2b.1 och 2b.2, 3.1 a, 4a och i artikel 8a.1 och 8a.4 ska hänvisningarna till ”bilagorna I, IA och IB” eller till ”bilagorna 1 eller IA” ersättas med ”bilaga I”.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den 1 november 2012.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad/t i Bryssel den

                                                                       På rådets vägnar

                                                                       Ordförande

[1]               EUT L …, …1,2012, s. ….

[2]               EUT L 134, 20.5.2006, s. 1.

[3]               EUT L 280, 26.10.2010, s. 18.

[4]               EUT C , , s. .