om årsredovisningen för Europeiska kemikaliemyndigheten för budgetåret 2010 samt myndighetens svar

(2) I bilagan sammanfattas myndighetens behörighet och verksamhet i informationssyfte.

(3) Denna årsredovisning åtföljs av en rapport om budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen under året som bland annat innehåller en redovisning av utnyttjandegraden för anslagen och sammanfattande information om överföringar av anslag mellan olika budgetposter.

(4) I räkenskaperna ingår balans- och resultaträkningen, kassaflödestabellen, redogörelsen för ändringar i det egna kapitalet och bilagan till räkenskaperna som innehåller en beskrivning av de viktigaste redovisningsprinciperna och andra förklaringar.

(5) Rapporterna om budgetgenomförandet innehåller sammanställningen över resultatet av budgetgenomförandet med bilaga.

(9) Bestämmelserna om EU-organens årsredovisningar och löpande räkenskaper fastställs i kapitel 1 i avdelning VII i förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002, senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr 652/2008 (EUT L 181, 10.7.2008, s. 23) och har införlivats i myndighetens budgetförordning.

(10) Internationella revisorsförbundet (IFAC) och Internationella standarder för nationella revisionsorgan (Issai).

(11) Den slutliga årsredovisningen upprättades den 23 juni 2011 och togs emot av revisionsrätten den 29 juni 2011. Den slutliga årsredovisningen finns på följande webbplats: http://eca.europa.eu eller http://echa.europa.eu/publications/annual_accounts_en.asp

BILAGA

Europeiska kemikaliemyndigheten (Helsingfors)

Behörighet och verksamhet

Unionens behörighetsområde enligt fördraget

Den rättsliga grunden till myndighetens inrättandeförordning, Reach-förordningen (EG) nr 1907/2006, är artikel 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

Myndighetens behörighet

(Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 [Reach-förordningen] och förordning (EG) nr 1272/2008)

Mål

Syftet med Reach-förordningen är att garantera en hög skyddsnivå för människors hälsa och miljön, inbegripet främjande av alternativa metoder för att bedöma hur farliga ämnen är, samt att ämnen fritt kan cirkulera på den inre marknaden samtidigt som konkurrenskraft och innovation förbättras. (Artikel 1 i Reach-förordningen.)

Myndigheten bör spela en viktig roll när det gäller att se till att kemikalielagstiftningen och beslutsprocessen, samt det vetenskapliga underlag som ligger till grund för denna, framstår som trovärdiga för alla intressenter och för allmänheten. Myndigheten bör även spela en central roll när det gäller samordningen av informationen kring och genomförandet av denna förordning. Det är därför viktigt att unionens institutioner, medlemsstaterna, allmänheten och berörda parter har förtroende för myndigheten. Av denna anledning är det viktigt att sörja för att myndigheten är oberoende, att den har stor vetenskaplig, teknisk och reglerande kapacitet, samt att den är effektiv och öppen för insyn. (Skäl 95 i Reach-förordningen.)

Uppgifter

Myndigheten inrättades för att handlägga, och i vissa fall utföra, tekniska, vetenskapliga och administrativa frågor i samband med Reach-förordningen och sörja för enhetlighet på unionsnivå med avseende på dessa aspekter. (Artikel 75 i Reach-förordningen.)

Myndigheten ska också ge medlemsstaterna och unionens institutioner bästa möjliga vetenskapliga och tekniska bistånd i frågor avseende kemikalier som omfattas av dess ansvarsområde och som remitteras till den i enlighet med bestämmelserna i Reach-förordningen. (Artikel 77.1 i Reach-förordningen.)

Myndigheten har även uppgifter i anslutning till klassificering och märkning av kemiska ämnen i enlighet med förordning (EG) nr 1272/2008. Myndigheten ska särskilt ge medlemsstaterna och unionens institutioner bästa möjliga vetenskapliga och tekniska bistånd och ge industrin och myndigheterna i medlemsstaterna teknisk och vetenskaplig ledning.

Organisation

1 – Styrelse

En företrädare från varje medlemsstat som utses av rådet och högst sex företrädare som utses av kommissionen, inklusive tre företrädare för berörda parter utan rösträtt, samt två oberoende personer som utses av Europaparlamentet. (Artikel 79 i Reach-förordningen.)

Uppgifter: Artikel 78 i Reach-förordningen och rambudgetförordningen för EU-organen: främst anta årliga och fleråriga arbetsprogram, den slutliga budgeten, en allmän rapport, en intern arbetsordning, utse den verkställande direktören och granska denne i disciplinärenden. Också utse en överklagandenämnd och ledamöter till kommittéerna.

2 – Verkställande direktör

Uppgifter: Artikel 83 i Reach-förordningen.

3 – Kommittéer

Myndigheten har tre kommittéer (riskbedömningskommittén, medlemsstatskommittén och kommittén för socioekonomisk analys).

Uppgifter Artikel 76.1 (c–e) i Reach-förordningen.

4 – Forum för utbyte av information om kontroller av att kemikalielagstiftningen följs

Uppgifter: Artikel 76.1 f i Reach-förordningen.

5 – Sekretariat

Uppgifter: Artikel 76.1 g i Reach-förordningen.

6 – Överklagandenämnd

Uppgifter: Artikel 76.1 h i Reach-förordningen.

7 – Extern revision

Revisionsrätten.

8 – Myndighet som beviljar ansvarsfrihet

Parlamentet på rådets rekommendation.

Medel till myndighetens förfogande 2010 (uppgifter för 2009)

Budget (inklusive ändringsbudgetar)

75,5 (70,4) miljoner euro, inklusive inkomster från avgifter: 35,0 (2,2) miljoner euro och bidrag från unionen: 36,0 (66,6) miljoner euro

Personalstyrka den 31 december 2010

426 (324) tjänster enligt tjänsteförteckningen, varav tillsatta: 382 (293)

Övrig personal: 90 (62) kontraktsanställda, utstationerade nationella experter och tillfällig personal.

Personalstyrka totalt: 472 (355), varav anställda med

—	uppgifter inom verksamheten: 341 (237)

—	administrativa uppgifter och stöduppgifter: 131 (118)

Produkter och tjänster 2010 (uppgifter för 2009) (1)

Myndighetens arbetsprogram har delats upp i följande 11 verksamhetsområden:

1. Registrering, förhandsregistrering och datadelning

—	Förberedelser inför och behandling av inlämningar inom Reach första tidsfrist för registrering

—	Antal registrerade ärenden exklusive ärenden inom produkt- och processinriktad forskning och utveckling: PPORDs: 25 000(500)

—	Antal förfrågningar: 1 600(1 000)

—	Antal avgöranden i tvister om datadelning: 9 (0)

2. Utvärdering

—	Kapacitetsuppbyggnad

—	Antal genomförda efterlevnadskontroller: 70 (14)

—	Antal avgöranden om testningsförslag: 4 (1)

3. Tillståndsansökan och begränsningar

—	Antal ämnen som identifierats och förts upp på kandidatförteckningen: 16 (15)

—	Antal rekommendationer om att inkludera ämnen som prioriterade ämnen i bilaga XIV till Reach: 1 (1)

—	Antal utarbetade begränsningsärenden: 1 (0)

—	Antal avslutade omprövningsrapporter om ämnen i bilaga XVII till Reach: 6 (0)

—	Kapacitetsuppbyggnad

4. Klassificering och märkning

—	Utarbetande och behandling av inlämnade klassificerings- och märkningsanmälningar inför tidsfristen

—	Antal mottagna klassificerings- och märkningsanmälningar: över 3 miljoner för över 100 000 substanser

—	Antal mottagna förslag till harmoniserad klassificering och märkning: 81 (33)

5. Råd och stöd

—	Rådgivning och vägledning till industrin inför de lagstadgade tidsfristerna

—	Antal frågor som besvarats av rådgivningen: 10 000(6 600)

—	Antal nya vägledningsdokument som getts ut: 2 (2)

—	Antal uppdaterade vägledningar som getts ut: 12 (0)

6. IT-stöd till operationer

—	Vidareutveckling av ett IT-system för Reach och andra vetenskapliga IT-system

7. Vetenskaplig och praktisk rådgivning för att ytterligare utveckla lagstiftning

—	På begäran av Europeiska kommissionen bidrag om nanomaterial och till OECD-programmet om vägledning för testning samt till förslaget om en biocidförordning

8. Kommittéer och forum

—	Antal avtal som medlemsstatskommittén fattat beslut om enhälligt: 26 (15)

—	Antal yttranden från riskbedömningskommittén: 16 (1)

9. Överklagandenämnden

—	Förfarandebestämmelser har antagits.

10. Kommunikation

—	2 branschdagar med 700 deltagare

—	3 000 deltagare i de webbinarier som hållits för ledande registranter

—	över 60 publikationer

—	2 300 sidor översatta till 21 av EU:s språk

—	2,5 miljoner besök från 200 länder på webbplatsen

11. Relationer med EU-institutioner och internationellt samarbete

—	Samförståndsavtal med Kanada har undertecknats

—	Avsiktsförklaring med Förenta staternas miljömyndighet (Environmental Protection Agency)

—	Vetenskapligt och tekniskt samarbete med OECD

Källa: Uppgifter från myndigheten.

(1) Siffrorna har när så är lämpligt avrundats uppåt eller nedåt till närmaste tio-, hundra- eller tusental.